Приказ Росстандарта от 31.05.2012 № 379

«Об утверждении временного порядка аттестации и утверждения эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений»

ПРИКАЗ

Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 734 «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» приказываю:

1. Утвердить «Временный порядок аттестации и утверждения эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений» согласно Приложению со сроком введения его в действие с 1 июня 2012 г.

2. Управлению метрологии (В.М. Лахову) и Управлению территориальных органов и региональных программ (Д.А. Черничкину) обеспечить методическое сопровождение процедур аттестации и утверждения эталонов единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений».

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Федерального агентства Е.Р. Петросяна.

1. Разработан в целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 23 сентября 2010 г. № 734 «Об эталонах единиц величин, используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений».

2. Вступает в действие с момента утверждения Руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии. Действует до окончания периода апробации, срок окончания которого будет установлен соответствующим приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии.

1. Область применения

Настоящий порядок регламентирует процедуры аттестации и утверждения эталонов единиц величин юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (кроме государственных первичных эталонов), используемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений.

Порядок предназначен для применения юридическими лицами, в том числе государственными научными метрологическими институтами (ГНМИ), государственными региональными центрами метрологии (ГРЦМ), а также индивидуальными предпринимателями, содержащими и применяющими указанные выше эталоны.

Регламентированные данным порядком процедуры могут быть в добровольном порядке применены к эталонам единиц величин, используемым вне сферы государственного регулирования обеспечения единства измерений.

2. Общие положения

2.1. В качестве эталонов единиц величин, применяемых в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, могут быть использованы выпускаемые из производства эталоны единиц величин и средства измерений утвержденного типа, разработанные или усовершенствованные эталоны единиц величин с установленными метрологическими и техническими характеристиками, условиями содержания и применения, а также — межаттестационным интервалом.

3. Проведение первичной аттестации и утверждение эталонов единиц величин

3.1. Этапы проведения первичной аттестации эталонов единиц величин представлены на схеме в Приложении 1.

3.2. На этапе 1 первичной аттестации держатель эталона единицы величины разрабатывает Паспорт эталона <1> и Правила содержания и применения эталона <2>, включающие раздел «Методика периодической аттестации эталона». Рекомендуемая форма и содержание Паспорта эталона представлены в Приложении 2. Методика периодической аттестации эталона должна содержать информацию о методах и средствах поверки (калибровки) эталона, правилах определения метрологических характеристик эталона и оценки их соответствия метрологическим требованиям к эталону; определять совокупность конкретно описанных процедур, выполняемых при аттестации в целях оценки соответствия эталона техническим требованиям и требованиям к условиям его содержания и применения, приведенным в Правилах содержания и применения эталона и эксплуатационной документации эталона.

<1> Паспорт эталона единицы величины в виде эксплуатационного документа разрабатывают для впервые разработанных или усовершенствованных эталонов. Если в качестве эталона используют средство измерений утвержденного типа, используют паспорт этого средства измерений.

<2> Если в качестве эталона единицы величины используют средство измерений утвержденного типа, разделы Правил содержания и применения эталона могут быть заменены ссылками на разделы эксплуатационной документации данного средства измерений.

3.3. На этапе 2 первичной аттестации держатель эталона единицы величины организует проведение поверки (калибровки) эталона единицы величины по эталону, имеющему более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой <3>, и оценку соответствия эталона единицы величины государственной поверочной схеме.

<3> При отсутствии государственной поверочной схемы используют локальную поверочную схему.

Поверку (калибровку) и оценку соответствия выполняет держатель эталона, имеющего более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой (ГНМИ, ГРЦМ, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель). Результатом выполнения этих процедур является выдача Свидетельства о поверке (Сертификата калибровки) эталона единицы величины с подтверждением его соответствия конкретному разряду государственной поверочной схемы и указанием рекомендуемого межповерочного (межкалибровочного) интервала эталона единицы величины.

3.4. Этап 3 первичной аттестации проводят только для впервые разработанных или усовершенствованных государственных эталонов единиц величин <4>.

<4> Согласно статьи 2 Федерального закона Российской Федерации от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» государственным эталоном единицы величины является эталон единицы величины, находящийся в федеральной собственности.

На этапе 3 первичной аттестации комиссия, формируемая Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии, проводит государственные испытания государственного эталона единицы величины на соответствие требованиям, заданным в техническом задании на его разработку, обязательным метрологическим требованиям, а также государственной поверочной схеме. Результатом работы комиссии является Акт государственных испытаний государственного эталона единицы величины. Рекомендуемая форма и содержание Акта государственных испытаний представлена в Приложении 3.

3.5. При положительной оценке соответствия эталона единицы величины государственной поверочной схеме и заданным требованиям (при проведении государственных испытаний) держатель эталона единицы величины направляет в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии следующие документы:

• Заявку (в произвольной форме) на утверждение эталона единицы величины,
• экземпляр Паспорта эталона единицы величины,
• экземпляр Правил содержания и применения эталона единицы величины, включающих Методику периодической аттестации эталона единицы величины,
• копию Свидетельства о поверке (Сертификата калибровки) эталона единицы величины с указанием его статуса (разряда) по государственной поверочной схеме и межповерочного (межкалибровочного) интервала эталона единицы величины,
• предложение по межаттестационному интервалу эталона единицы величины,
• экземпляр Акта государственных испытаний государственного эталона единицы величины (для впервые разработанного или усовершенствованного государственного эталона единицы величины),
• Сведения об эталоне единицы величины, используемом в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, представляемые юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем для внесения в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Рекомендуемая форма и содержание Сведений об эталоне единицы величины представлены в Приложении 4.

3.6 На этапе 4 Управление метрологии Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии осуществляет:

• регистрацию заявок (с приложениями) держателей эталонов на утверждение эталона единицы величины;
• организацию рассмотрения представленных материалов на соответствие требованиям законодательства Российской Федерации;
• представление на подпись заместителю руководителя Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии проекта приказа об утверждении эталона единицы величины и обязательных требований к эталону, приведенных в Паспорте эталона единицы величины и Правилах содержания и применения эталона единицы величины;
• регистрацию эталона единицы величины;
• выдачу (направление) держателю эталона единицы величины копии приказа об утверждении эталона единицы величины;
• ведение журнала учета выдачи копии приказов об утверждении эталонов единиц величин.

3.7 ФГУП «ВНИИМС» при подготовке к утверждению эталона единицы величины осуществляет:

• проверку представленных материалов на эталоны единиц величин;
• подготовку проекта приказа об утверждении эталона единицы величины;
• присвоение номера эталону единицы величины и свидетельству об аттестации эталона единицы величины;
• внесение сведений об утвержденных эталонах единиц величин в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

4. Проведение периодической аттестации эталонов единиц величин

4.1. Этапы проведения периодической аттестации эталонов единиц величин представлены на схеме в Приложении 5.

4.2. На этапе 1 периодической аттестации держатель эталона единицы величины организует проведение его поверки (калибровки) по эталону, имеющему более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой, и оценку соответствия эталона единицы величины государственной поверочной схеме.

Поверку (калибровку) и оценку соответствия эталона единицы величины государственной поверочной схеме в соответствии с Методикой периодической аттестации эталона единицы величины выполняет держатель эталона, имеющего более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой.

4.3. При положительных результатах поверки (калибровки) эталона единицы величины держатель эталона, имеющего более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой, выдает держателю эталона Свидетельство о поверке (Сертификат калибровки) эталона единицы величины.

4.4. Держатель эталона оценивает соответствие эталона обязательным метрологическим, техническим требованиям и требованиям к содержанию и применению, приведенным в Правилах содержания и применения эталона и эксплуатационной документации эталона, и при положительных результатах оценки соответствия оформляет Свидетельство о периодической аттестации эталона единицы величины, подтверждающее его соответствие государственной поверочной схеме, по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

4.5. Держатель эталона единицы величины вносит информацию о результате периодической аттестации в эксплуатационную документацию эталона единицы величины и в недельный срок направляет копию Свидетельства о периодической аттестации во ФГУП «ВНИИМС».

4.6. В случае признания эталона единицы величины несоответствующим государственной поверочной схеме по результатам его поверки (калибровки) и невозможности его ремонта в 10-дневный срок держатель эталона, имеющего более высокие показатели точности в соответствии с государственной поверочной схемой, оформляет и выдает держателю эталона, представлявшему эталон единицы величины на поверку (калибровку), Извещение о непригодности эталона к применению <5>.

<5> Форма Извещения о непригодности эталона к применению приведена в ПР 50.2.006-94 «ГСИ. Порядок проведения поверки средств измерений (с изменениями от 26 ноября 2001 г.)».

На основании полученного Извещения о непригодности эталона к применению или в случае несоответствия эталона обязательным техническим требованиям и требованиям к содержанию и применению, приведенным в Правилах содержания и применения эталона и эксплуатационной документации эталона, держатель эталона оформляет Извещение о непригодности эталона к применению по форме, утвержденной Министерством промышленности и торговли Российской Федерации, копию которого в недельный срок направляет во ФГУП «ВНИИМС».

Восстановленный после ремонта эталон единицы величины подлежит повторной периодической аттестации в полном объеме.

4.7 По результатам периодической аттестации эталона единицы величины ФГУП «ВНИИМС» осуществляет:

• проверку представленных материалов на эталон единицы величины;
• внесение сведений о результатах периодической аттестации эталона единицы величины в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений.

         \/           \/

     \/                   \/

Форма обложки паспорта эталона

        полное наименование организации - держателя эталона

ПАСПОРТ ЭТАЛОНА ЕДИНИЦЫ

                       наименование величины

                              20__ г.

Форма и содержание 1-й страницы паспорта эталона

  полное наименование организации - держателя вторичного эталона

ПАСПОРТ ЭТАЛОНА ЕДИНИЦЫ

       наименование величины - наименование единицы величины

Эталон состоит из комплекса основных и вспомогательных технических средств: (перечисляют технические средства, входящие в состав эталона, с указанием типа, номера или другого индивидуального знака).

Примечание:

1. При замене вспомогательного средства, не влияющего на метрологические и технические характеристики эталона, на однотипное вспомогательное средство в паспорт вносится соответствующая запись без проведения повторной процедуры аттестации.

Диапазон значений ___________________________________, в котором эталон наименование величины хранит и передает единицу, составляет _____________________________________ значения величины

                               (или)

Номинальное значение _____________________________________, при котором наименование величины эталон хранит и передает единицу, составляет _____________________________. значение величины

Погрешность эталона и неопределенность измерений при передаче единицы эталоном приводят в соответствии с ГОСТ 8.381-2009 «ГСИ. Эталоны. Способы выражения точности».

Примечание:

1. Метрологические характеристики эталона могут быть приведены в развернутой (например, табличной) форме.

2. При необходимости состав и характеристики вспомогательных устройств и сооружений как непосредственно входящих в эталон, так и составляющих его техническую инфраструктуру, являющуюся неотъемлемой частью единого целостного эталонного имущественного комплекса, приводят в приложении к паспорту.

Эталон разработан в период с 20__ по 20__ г. в __________________________________________________________________________. наименование организации, разработавшей эталон

Эталон исследован в период с 20__ по 20__ г. в

          наименование организации, исследовавшей эталон

Форма и содержание 2-й страницы паспорта эталона

МЕСТО И УСЛОВИЯ СОДЕРЖАНИЯ ЭТАЛОНА

Эталон содержат и применяют в

           наименование организации - держателя эталона

в условиях, соответствующих правилам содержания и применения эталона.

Примечание — При необходимости указывают наиболее значимые требования к условиям содержания и применения эталона.

ОТДЕЛ (ЛАБОРАТОРИЯ), ОТВЕТСТВЕННЫЙ ЗА ЭТАЛОН

          наименование отдела (лаборатории), N помещения

Директор __________________________________________________________________ сокращенное наименование организации — держателя эталона И.О. Фамилия Руководитель ______________________________________________________________ наименование отдела (лаборатории), в котором хранят и применяют эталон И.О. Фамилия

Эталон утвержден приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 20__ г. N __

Пример формы вкладного листа к паспорту эталона единицы величины

             ВКЛАДНОЙ ЛИСТ К ПАСПОРТУ ЭТАЛОНА ЕДИНИЦЫ

                       наименование величины

                   регистрационный номер эталона

РЕЗУЛЬТАТЫ ПЕРИОДИЧЕСКОЙ АТТЕСТАЦИИ И ИССЛЕДОВАНИЙ ЭТАЛОНА ЕДИНИЦЫ

                       наименование величины

Приложение 3

ГОСУДАРСТВЕННЫХ ИСПЫТАНИЙ ЭТАЛОНА

АКТ государственных испытаний эталона единицы

           наименование величины                  статус эталона по ГПС

    Комиссия  назначена  приказом  Федерального  агентства  по техническому

регулированию и метрологии от ____________________ в следующем составе: Фамилия И.О. — председатель Комиссии,

              ученая степень, должность, место работы

Фамилия И.О. — заместитель председателя Комиссии,

              ученая степень, должность, место работы

Члены Комиссии: Фамилия И.О. ______________________________________________________________ ученая степень, должность, место работы (перечисляют всех членов Комиссии в соответствии с приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии).

В _____________________________________________________________________ полное наименование организации — держателя эталона в период с _____ по ____ 20__ г. Комиссия провела государственные испытания эталона единицы ___________________________________________________________ наименование величины

Комиссии были представлены: - эталон единицы _________________________ ____________________________ наименование величины статус эталона по ГПС (далее — эталон); - техническое задание на разработку (совершенствование) эталона; - Паспорт эталона; - результаты исследований эталона; - предложение по межаттестационному интервалу эталона; - Правила содержания и применения эталона, включающие Методику периодической аттестации эталона; - техническая и конструкторская документация к эталону: (далее перечисляют технические и конструкторские документы к эталону).

В результате проведения испытаний эталона и рассмотрения представленных материалов Комиссией установлено:

1.   <a id="p100117"></a>Эталон   состоит   из  комплекса  следующих  технических  средств:

(перечисляют технические средства, входящие в основной состав эталона, приведенный в его Паспорте)

и  вспомогательных  устройств: (перечисляют   вспомогательные   устройства,
обеспечивающие   необходимые   условия  содержания  и  применения  эталона,

приведенные в Правилах содержания и применения эталона)

2.  <a id="p100118"></a>Диапазон значений (номинальное значение), в котором эталон хранит и

передает единицу, составляет ________________________________________________________________ значения(е)

3.  <a id="p100119"></a>Погрешность  и  неопределенность эталона указывают в соответствии с

Паспортом эталона. Нестабильность эталона за межаттестационный интервал __________ составляет __________________________________________________________________________. значение

4. <a id="p100120"></a>Вся аппаратура эталона исследована и находится в рабочем состоянии.

5. Эталон соответствует техническим требованиям, приведенным в Правилах

содержания и применения эталона и эксплуатационной документации эталона.

6.  <a id="p100121"></a>Условия содержания и применения эталона соответствуют требованиям к

содержанию и применению эталона, приведенным в Правилах содержания и применения эталона.

8. <a id="p100122"></a>Точность передачи единицы эталонам и средствам измерений

                       наименование величины

отвечает требованиям государственной поверочной схемы.

9.   <a id="p100123"></a>Документы   к  эталону  подготовлены  к  рассмотрению  Федеральным

агентством по техническому регулированию и метрологии. На основании вышеизложенного Комиссия рекомендует Федеральному агентству по техническому регулированию и метрологии утвердить эталон в качестве ____________________ вторичного/рабочего эталона единицы _______________________________ ___________________ разряда наименование величины разряд в соответствии с государственной поверочной схемой по

        указать наименование и номер нормативного документа
                на государственную поверочную схему

Председатель Комиссии                                          Фамилия И.О.

Зам. председателя Комиссии                                     Фамилия И.О.

Члены комиссии: (Далее следуют подписи и И.О. Фамилии членов Комиссии).

<6> В том числе — о государственном эталоне единицы величины.

1. Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель — держатель эталона единицы величины: наименование, ИНН.

2. Наименование и обозначение стандарта (документа) на государственную или локальную поверочную схему, на соответствие требованиям которой осуществлена аттестация эталона.

3. Наименование эталона. Статус или разряд эталона по государственной или локальной поверочной схеме, определенный в результате аттестации.

4. Состав эталона: перечень средств измерений (мер, измерительных приборов) и технических средств с указанием наименования, обозначения типа, номера регистрации в Федеральном информационном фонде, изготовителя, заводского номера, года выпуска.

5. Наименование организации — держателя эталона, имеющего более высокие показатели точности, осуществившей поверку (калибровку) эталона. Наименование и регистрационный номер эталона, от которого осуществлена передача единицы, его статус или разряд по государственной или локальной поверочной схеме.

6. Сведения о поверке средств измерений, входящих в состав эталона: даты поверок, перечень организаций, выполнявших поверку, перечень эталонов, с помощью которых выполнялась поверка.

7. Вид измерений в соответствии с рекомендациями по метрологии МИ 2222-92 «Виды измерений. Классификация».

8. Наименование и регистрационный номер государственного первичного эталона, к которому осуществляют прослеживаемость эталона.

9. Номинальное значение или диапазон значений величины, в котором эталон хранит и передает единицу.

10. Характеристики точности эталона (погрешность, неопределенность).

                       \/