---
title: "Приказ Росприроднадзора от 22.06.2021 N 378"
number: "378"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере природопользования"
issued_on: 2021-06-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2021-rosprirodnadzor-federalnaya"
---
## Приказ Росприроднадзора от 22.06.2021 N 378
# Приказ Росприроднадзора от 22.06.2021 N 378
"Об утверждении методологий расчета целевых показателей "Снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах - участниках проекта", "Снижение совокупного объема выбросов за отчетный год", "Количество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на атмосферный воздух и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий для снижения выбросов в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу" федерального проекта "Чистый воздух", организации работ по осуществлению расчета статистических показателей по формированию официальной статистической информации"
> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-480-2021-rosprirodnadzor-federalnaya#p100014) Росприроднадзора от 29.07.2021 N 480, утвердившего новые [Методики](https://bukva.ai/docs/prikaz-480-2021-rosprirodnadzor-federalnaya#p100006).
**МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ**
## ПРИКАЗ
**от 22 июня 2021 г. N 378**
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ**
**МЕТОДОЛОГИЙ РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ**
**"СНИЖЕНИЕ СОВОКУПНОГО ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ ОПАСНЫХ**
**ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ ПРОЕКТА",**
**"СНИЖЕНИЕ СОВОКУПНОГО ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД",**
**"КОЛИЧЕСТВО ВЫДАННЫХ КОМПЛЕКСНЫХ ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ**
**ВСЕМ ОБЪЕКТАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ НЕГАТИВНОЕ**
**ВОЗДЕЙСТВИЕ НА АТМОСФЕРНЫЙ ВОЗДУХ И РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОГРАММЫ**
**ПОВЫШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ**
**НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ**
**В КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ РОССИИ, ВКЛЮЧАЯ ГОРОДА**
**БРАТСК, КРАСНОЯРСК, ЛИПЕЦК, МАГНИТОГОРСК, МЕДНОГОРСК,**
**НИЖНИЙ ТАГИЛ, НОВОКУЗНЕЦК, НОРИЛЬСК, ОМСК, ЧЕЛЯБИНСК,**
**ЧЕРЕПОВЕЦ И ЧИТУ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ",**
**ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ РАСЧЕТА**
**СТАТИСТИЧЕСКИХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ПО ФОРМИРОВАНИЮ**
**ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ**
Руководитель
С.Г.РАДИОНОВА
Приложение 1
к приказу Федеральной
службы по надзору
в сфере природопользования
от 22 июня 2021 г. N 378
**МЕТОДОЛОГИЯ**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СНИЖЕНИЕ СОВОКУПНОГО ОБЪЕМА**
**ВЫБРОСОВ ОПАСНЫХ ЗАГРЯЗНЯЮЩИХ ВЕЩЕСТВ В ГОРОДАХ - УЧАСТНИКАХ**
**ПРОЕКТА" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"**
1. Наименование показателя, единица измерения:
снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах - участниках проекта, % (далее - Показатель).
2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование показателя и представление/распространение официальной статистической информации по показателю, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
3. Определение показателя:
совокупный объем выбросов опасных загрязняющих веществ в атмосферный воздух - показатель объема выбросов опасных загрязняющих веществ, поступивших в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников выбросов с территории городов - участников федерального проекта "Чистый воздух" (далее - Проект) в течение отчетного года.
Расчет показателя проводится по отношению к базовому периоду (%). Базовый период - 2017 год.
4. Понятия, используемые при расчете показателя:
под опасными загрязняющими веществами понимаются приоритетные загрязняющие вещества, перечень которых определен Роспотребнадзором в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 4 Федерального закона от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха" <1>;
---
<1> Значение понятия приведено исключительно в целях настоящей методологии.
передвижной источник загрязнения окружающей среды - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды <2>;
---
<2> В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
приоритетные загрязняющие вещества - загрязняющие вещества, выбросы которых влияют на превышение гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, создают риски для здоровья человека на территориях эксперимента <3>;
---
<3> В соответствии с Федеральным законом от 26.07.2019 N 195-ФЗ "О проведении эксперимента по квотированию выбросов загрязняющих веществ и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части снижения загрязнения атмосферного воздуха".
стационарный источник загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды [<2>](#p100031).
5. Алгоритм формирования показателя, формула расчета, методические пояснения:
паспортом Проекта определены плановые значения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах - участниках Проекта для каждого года реализации в процентах от базового значения;
снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городах - участниках Проекта достигается за счет снижения выбросов каждого опасного вещества j в каждом городе i;
фактическое значение Показателя $(\text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{факт}})$ определяется по формуле с учетом индексов, отражающих уровень недостижения планового значения показателя снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в каждом городе i $(\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}}):$
1) $\text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{факт}} = 100\% - \sum_{i}^{n} {}_{= 1}(\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}})* \frac{100\% - \text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}}{100\%} ,$ где
i - номер города - участника Проекта;
n - количество городов - участников Проекта;
$\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}}$ - индекс, отражающий уровень недостижения планового значения вклада города i в достижение Показателя, %;
$\text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}$ - плановое значение Показателя в отчетном году (в соответствии с паспортом Проекта), %.
2) $\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}} = \text{Вклад}_{i}^{\text{план}}* \frac{100\% - \text{ЦП}_{i}^{\text{факт}}}{100\% - \text{ЦП}_{i}^{\text{план}}} ,$ где
$\text{Вклад}_{i}^{\text{план}}$ - плановое значение вклада города i в достижение Показателя, %;
$\text{ЦП}_{i}^{\text{факт}}$ - фактическое значение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в отчетном году для города i, %;
$\text{ЦП}_{i}^{\text{план}}$ - плановое значение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в отчетном году для города i, %.
Вклад каждого города i в достижение Показателя равнозначен. То есть для достижения планового значения Показателя в полном объеме (100%) необходимо обеспечить снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в каждом городе i на величину $(1 - \text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}).$
3) $\text{Вклад}_{i}^{\text{план}} = 100\%/n.$
Плановое значение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ для города i, а также плановое значение объема выбросов каждого опасного вещества j в каждом городе i в отчетном году соответствует значению Показателя $(\text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}),$ определенному паспортом Проекта на отчетный год.
4) $\text{ЦП}_{i}^{\text{план}} = \text{ЦП}_{j}^{\text{план}} = \text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}},$ где
$\text{ЦП}_{j}^{\text{план}}$ - плановое значение совокупного объема выбросов j-го опасного загрязняющего вещества в городе i в отчетном году, %.
Фактический совокупный объем выбросов опасных загрязняющих веществ в отчетном году для города i $(\text{ЦП}_{i}^{\text{факт}})$ определяется по формуле с учетом индексов, отражающих уровень недостижения планового значения показателя снижения объема выбросов каждого опасного загрязняющего вещества j $(\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}}):$
5) $\text{ЦП}_{i}^{\text{факт}} = 100\% - \sum_{j} {}_{= 1}^{m}(\text{Вклад}_{j}^{\text{факт}})* \frac{100\% - \text{ЦП}_{i}^{\text{план}}}{100\%} ,$ где
j - номер опасного загрязняющего вещества;
m - количество опасных загрязняющих веществ для города i;
$\text{Вклад}_{j}^{\text{факт}}$ - индекс, отражающий уровень недостижения планового значения вклада снижения объема выбросов j-го опасного загрязняющего вещества в городе i в снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городе i, %.
6) $\text{Вклад}_{j}^{\text{факт}} = \text{Вклад}_{j}^{\text{план}}* \frac{100\% - \text{ЦП}_{j}^{\text{факт}}}{100\% - \text{ЦП}_{j}^{\text{план}}} ,$ где
$\text{Вклад}_{j}^{\text{план}}$ - плановое значение вклада снижения объема выбросов j-го опасного загрязняющего вещества в городе i в снижение совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городе i, %;
$\text{ЦП}_{j}^{\text{факт}}$ - фактическое значение совокупного объема выбросов j-го опасного загрязняющего вещества в городе i, %.
Вклад каждого опасного вещества j в достижение планового показателя снижения совокупного объема выбросов опасных загрязняющих веществ в городе i равнозначен.
7) $\text{Вклад}_{j}^{\text{план}} = 100\%/m.$
Фактическое значение выбросов j-го опасного загрязняющего вещества в городе i в процентах $(\text{ЦП}_{j}^{\text{факт}})$ определяется как отношение фактического объема выбросов опасного загрязняющего вещества j в натуральном выражении в отчетном периоде $(\text{О}_{j}^{\text{фоп}})$ к фактическому объему выбросов опасного загрязняющего вещества j в натуральном выражении в базовом периоде $(\text{О}_{j}^{\text{бп}}).$
8) $\text{ЦП}_{j}^{\text{факт}} = \text{О}_{j}^{\text{фоп}}/\text{О}_{j}^{\text{бп}}*100\%,$ где
$\text{О}_{j}^{\text{фоп}}$ - фактический объем выбросов опасного загрязняющего вещества j в городе i в отчетном периоде по данным сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха (далее - Сводные расчеты), тонн/год;
$\text{О}_{j}^{\text{бп}}$ - фактический объем выбросов опасного загрязняющего вещества j в городе i в базовом периоде по данным Сводных расчетов, тонн/год.
6. Источники формирования данных:
фактический объем выбросов каждого опасного загрязняющего вещества в каждом городе - участнике Проекта в базовом периоде в натуральном выражении определяется Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" в соответствии с данными, применявшимися при проведении Сводных расчетов (компьютерные банки данных по городам - участникам Проекта), заключения о проведении которых утверждены приказами Росприроднадзора от 30.10.2020 для городов: Липецк, Красноярск, Братск, Нижний Тагил, Медногорск, Магнитогорск, Чита, Череповец, Челябинск, Омск, Норильск, Новокузнецк (N 1457, 1458, 1459, 1460, 1461, 1462, 1463, 1464, 1465, 1466, 1467, 1468 соответственно) (административные данные);
фактический объем выбросов каждого опасного загрязняющего вещества в каждом городе - участнике Проекта в отчетном периоде в натуральном выражении определяется Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" в соответствии с данными, применявшимися при проведении актуализации Сводных расчетов (компьютерные банки данных по городам - участникам Проекта) в соответствии с пунктом 57 правил, утвержденных приказом Минприроды России от 29.11.2019 N 813 "Об утверждении правил проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию", по данным о выбросах загрязняющих веществ, соответствующим отчетному периоду (административные данные);
порядок проведения Сводных расчетов, в том числе порядок сбора информации для проведения Сводных расчетов определен правилами проведения Сводных расчетов, утвержденными приказом Минприроды России от 29.11.2019 N 813 "Об утверждении правил проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию".
7. Периодичность расчета:
ежегодно до 15 июля года, следующего за отчетным.
Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации по показателю: до 15 июля года, следующего за отчетным.
8. Уровень агрегирования официальной статистической информации:
по городам - участникам Проекта в целом, по отдельным городам - участникам Проекта.
Приложение 2
к приказу Федеральной
службы по надзору
в сфере природопользования
от 22 июня 2021 г. N 378
**МЕТОДОЛОГИЯ**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "СНИЖЕНИЕ СОВОКУПНОГО ОБЪЕМА ВЫБРОСОВ**
**ЗА ОТЧЕТНЫЙ ГОД" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА "ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"**
1. Наименование показателя, единица измерения:
снижение совокупного объема выбросов за отчетный год, % (далее - Показатель).
2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование показателя и представление/распространение официальной статистической информации по показателю, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
3. Определение показателя:
совокупный объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух (далее - объем выбросов) - показатель объема выбросов всех загрязняющих веществ, поступивших в атмосферный воздух от стационарных и передвижных источников выбросов с территории городов - участников федерального проекта "Чистый воздух" (далее - Проект) в течение отчетного года.
Расчет показателя проводится по отношению к базовому периоду (%). Базовый период - 2017 год.
4. Понятия, используемые при расчете показателя:
загрязняющее вещество - вещество или смесь веществ и микроорганизмов, которые в количестве и (или) концентрациях, превышающих установленные для химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов нормативы, оказывают негативное воздействие на окружающую среду, жизнь, здоровье человека [<1>](#p100091);
негативное воздействие на окружающую среду - воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды [<1>](#p100091);
передвижной источник загрязнения окружающей среды - транспортное средство, двигатель которого при его работе является источником загрязнения окружающей среды [<1>](#p100091);
стационар или источник загрязнения окружающей среды (далее - стационарный источник) - источник загрязнения окружающей среды, местоположение которого определено с применением единой государственной системы координат или который может быть перемещен посредством передвижного источника загрязнения окружающей среды <1>.
---
<1> В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
5. Алгоритм формирования показателя, формула расчета, методические пояснения:
паспортом Проекта определены плановые значения объема выбросов для каждого года реализации в процентах от базового значения.
Фактическое значение Показателя $(\text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{факт}})$ определяется по формуле с учетом индексов, отражающих уровень недостижения планового значения показателя снижения объема выбросов в каждом городе i $(\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}}):$
1) $\text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{факт}} = 100\% - \sum_{i}^{n} {}_{= 1}(\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}})* \frac{100\% - \text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}}{100\%} ,$ где
i - номер города - участника Проекта;
n - количество городов - участников Проекта;
$\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}}$ - индекс, отражающий уровень недостижения планового значения вклада города в достижение Показателя, %;
$\text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}$ - плановое значение Показателя в отчетном году (в соответствии с паспортом Проекта), %.
2) $\text{Вклад}_{i}^{\text{факт}} = \text{Вклад}_{i}^{\text{план}}* \frac{100\% - \text{ЦП}_{i}^{\text{факт}}}{100\% - \text{ЦП}_{i}^{\text{план}}} ,$ где
$\text{Вклад}_{i}^{\text{план}}$ - плановое значение вклада города i в достижение Показателя, %;
$\text{ЦП}_{i}^{\text{факт}}$ - фактическое значение объема выбросов в отчетном году для города i, %;
$\text{ЦП}_{i}^{\text{план}}$ - плановое значение объема выбросов в отчетному году для города i, %.
Вклад каждого города i в достижение Показателя равнозначен. То есть для достижения планового значения Показателя в полном объеме (100%) необходимо обеспечить снижение объема выбросов в каждом городе i на величину $(1 - \text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}).$
3) $\text{Вклад}_{i}^{\text{план}} = 100\%/n.$
Плановое значение объема выбросов в каждом городе i в отчетном году соответствует значению Показателя $(\text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}),$ определенному паспортом Проекта на отчетный год.
4) $\text{ЦП}_{i}^{\text{план}} = \text{ЦП}_{\text{ФП}}^{\text{план}}.$
Фактическое значение объема выбросов в городе i в процентах $(\text{ЦП}_{i}^{\text{факт}})$ определяется как отношение фактического объема выбросов в городе i в натуральном выражении $(\text{О}_{i}^{\text{фоп}})$ в отчетном периоде к фактическому объему выбросов в городе i в натуральном выражении в базовом периоде $(\text{О}_{i}^{\text{бп}}).$
5) $\text{ЦП}_{i}^{\text{факт}} = \text{О}_{i}^{\text{фоп}}/\text{О}_{i}^{\text{бп}}*100\%,$ где
$\text{О}_{i}^{\text{фон}}$ - фактический объем выбросов в городе i в натуральном выражении в отчетном периоде по данным сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, тонн/год;
$\text{О}_{i}^{\text{бп}}$ - фактический объем выбросов в городе i в натуральном выражении в базовом периоде по данным сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, тонн/год.
6. Источники формирования данных:
фактический объем выбросов в городе i в натуральном выражении в базовом периоде определяется Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" в соответствии с данными, применявшимися при проведении Сводных расчетов (компьютерные банки данных по городам - участникам Проекта), заключения о проведении которых утверждены приказами Росприроднадзора от 30.10.2020 для городов: Липецк, Красноярск, Братск, Нижний Тагил, Медногорск, Магнитогорск, Чита, Череповец, Челябинск, Омск, Норильск, Новокузнецк (N 1457, 1458, 1459, 1460, 1461, 1462, 1463, 1464, 1465, 1466, 1467, 1468 соответственно) (административные данные);
фактический объем выбросов в городе i в натуральном выражении в отчетном периоде определяется Федеральным государственным бюджетным учреждением "Федеральный центр анализа и оценки техногенного воздействия" в соответствии с данными, применявшимися при проведении актуализации Сводных расчетов (компьютерные банки данных по городам - участникам Проекта) в соответствии с пунктом 57 правил, утвержденных приказом Минприроды России от 29.11.2019 N 813 "Об утверждении правил проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию", по данным о выбросах загрязняющих веществ, соответствующим отчетному периоду (административные данные);
порядок проведения Сводных расчетов, в том числе порядок сбора информации для проведения Сводных расчетов определен правилами проведения Сводных расчетов, утвержденными приказом Минприроды России от 29.11.2019 N 813 "Об утверждении правил проведения сводных расчетов загрязнения атмосферного воздуха, включая их актуализацию".
7. Периодичность расчета:
ежегодно до 15 июля года, следующего за отчетным.
Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации по показателю: до 15 июля года, следующего за отчетным.
8. Уровень агрегирования официальной статистической информации:
по городам - участникам Проекта в целом, по отдельным городам - участникам Проекта.
Приложение 3
к приказу Федеральной
службы по надзору
в сфере природопользования
от 22 июня 2021 г. N 378
**МЕТОДОЛОГИЯ**
**РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ "КОЛИЧЕСТВО ВЫДАННЫХ КОМПЛЕКСНЫХ**
**ЭКОЛОГИЧЕСКИХ РАЗРЕШЕНИЙ ВСЕМ ОБЪЕКТАМ, ОКАЗЫВАЮЩИМ**
**ЗНАЧИТЕЛЬНОЕ НЕГАТИВНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ НА АТМОСФЕРНЫЙ**
**ВОЗДУХ И РЕАЛИЗУЮЩИМ ПРОГРАММЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ**
**ЭФФЕКТИВНОСТИ С ПРИМЕНЕНИЕМ НАИЛУЧШИХ ДОСТУПНЫХ ТЕХНОЛОГИЙ**
**ДЛЯ СНИЖЕНИЯ ВЫБРОСОВ В КРУПНЫХ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕНТРАХ РОССИИ,**
**ВКЛЮЧАЯ ГОРОДА БРАТСК, КРАСНОЯРСК, ЛИПЕЦК, МАГНИТОГОРСК,**
**МЕДНОГОРСК, НИЖНИЙ ТАГИЛ, НОВОКУЗНЕЦК, НОРИЛЬСК, ОМСК,**
**ЧЕЛЯБИНСК, ЧЕРЕПОВЕЦ И ЧИТУ" ФЕДЕРАЛЬНОГО ПРОЕКТА**
**"ЧИСТЫЙ ВОЗДУХ"**
1. Наименование показателя, единица измерения:
количество выданных комплексных экологических разрешений всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на атмосферный воздух и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий для снижения выбросов в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу, ед. (далее - Показатель).
2. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование показателя и представление/распространение официальной статистической информации по показателю, является Федеральная служба по надзору в сфере природопользования.
3. Определение показателя:
количество выданных комплексных экологических разрешений (далее - КЭР) объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на атмосферный воздух и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий для снижения выбросов - количество выданных в соответствии с правилами выдачи КЭР, их переоформления, пересмотра, внесения в них изменений, а также отзыва, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 N 143, КЭР по итогам календарного года Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Учету подлежат КЭР, выданные всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на атмосферный воздух и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий для снижения выбросов, выданные в отчетный период впервые, а также новые разрешения, которые были выданы в рамках переоформления имевшихся разрешений (в случаях, когда разрешение пересматривается полностью). В общее количество выданных КЭР не включаются выданные ранее разрешения, которые были продлены или пересмотрены частично.
4. Понятия, используемые при расчете показателя:
КЭР - документ, который выдается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность на объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду, и содержит обязательные для выполнения требования в области охраны окружающей среды [<1>](#p100141);
объекты, оказывающие значительное негативное воздействие на окружающую среду и относящиеся к областям применения наилучших доступных технологий, - объекты категории [<1>](#p100141);
критерии отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I категории утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 N 2398.
Сочетанием критериев достижения целей охраны окружающей среды для определения наилучшей доступной технологии являются:
наименьший уровень негативного воздействия на окружающую среду в расчете на единицу времени или объем производимой продукции (товара), выполняемой работы, оказываемой услуги либо другие предусмотренные международными договорами Российской Федерации показатели;
экономическая эффективность ее внедрения и эксплуатации;
применение ресурсо- и энергосберегающих методов;
период ее внедрения;
промышленное внедрение этой технологии на двух и более объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду [<1>](#p100141).
Определение технологических процессов, оборудования, технических способов, методов в качестве наилучшей доступной технологии для конкретной области применения, утверждение методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, который создает технические рабочие группы, включающие экспертов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, государственных научных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций, в той числе государственных корпораций [<1>](#p100141).
Программа повышения экологической эффективности включает в себя перечень мероприятий по реконструкции, техническому перевооружению объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, сроки их выполнения, объем и источники финансирования, перечень ответственных за их выполнение должностных лиц. Программа повышения экологической эффективности в обязательном порядке утверждается в случае невозможности соблюдения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов юридическими лицами или индивидуальными предпринимателям, осуществляющими хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I категории, на период поэтапного достижения нормативов допустимых выбросов, нормативов допустимых сбросов, технологических нормативов <1>.
---
<1> В соответствии с Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды".
5. Алгоритм формирования показателя, формула расчета, методические пояснения:
значение показателя для отчетного года рассчитывается нарастающим итогом с учетом КЭР, выданных с начала реализации федерального проекта "Чистый воздух" (далее - Проект) до конца отчетного года всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на атмосферный воздух и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий для снижения выбросов в крупных промышленных центрах России, включая города Братск, Красноярск, Липецк, Магнитогорск, Медногорск, Нижний Тагил, Новокузнецк, Норильск, Омск, Челябинск, Череповец и Читу.
Показатель рассчитывается по формуле:
 где
KФП - фактическое значение Показателя, ед.;
i - номер города - участника Проекта;
j - номер года реализации Проекта;
n - количество городов - участников Проекта;
m - количество лет реализации Проекта с начала реализации проекта до отчетного года включительно;
Kij - количество выданных КЭР всем объектам, оказывающим значительное негативное воздействие на атмосферный воздух и реализующим программы повышения экологической эффективности с применением наилучших доступных технологий для снижения выбросов в городе i в году j, ед.
6. Источники формирования данных:
административные данные Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.
7. Периодичность расчета:
ежегодно до 1 марта года, следующего за отчетным.
Срок предоставления (распространения) официальной статистической информации по показателю: до 1 марта года, следующего за отчетным.
*8. Уровень агрегирования официальной статистической информации:*
*по городам - участникам Проекта в целом.*
---