---
title: "Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.11.2011 N 378"
number: "378"
issuer: "Генеральная прокуратура Российской Федерации"
issued_on: 2011-11-02
redaction: 2022-06-22
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-378-2011-genprokuratura-rossii"
---

## Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.11.2011 N 378

# Приказ Генпрокуратуры РФ от 02.11.2011 N 378

(ред. от 22.06.2022)

"Об утверждении Квалификационной характеристики должности (квалификационных требований к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием Приказа Генпрокуратуры России от 31.03.2023 N 227.
> Начало действия редакции - 22.06.2022.
> Окончание действия документа - 30.03.2023.


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**ГЕНЕРАЛЬНАЯ ПРОКУРАТУРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 2 ноября 2011 г. N 378**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КВАЛИФИКАЦИОННОЙ ХАРАКТЕРИСТИКИ ДОЛЖНОСТИ**<br>
**(КВАЛИФИКАЦИОННЫХ ТРЕБОВАНИЙ К ДОЛЖНОСТИ) ПОМОЩНИКА**<br>
ПРОКУРОРА ГОРОДА, РАЙОНА И ПРИРАВНЕННОГО К НИМ ПРОКУРОРА

</div>


<a id="p100004"></a>В целях формирования квалифицированного состава прокурорских работников прокуратур городов, районов, приравненных к ним других территориальных, военных и иных специализированных прокуратур, руководствуясь статьей 17 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации", приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить Квалификационную [характеристику](#p100022) должности (квалификационные требования к должности) помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора (далее - Квалификационная характеристика).
2. <a id="p100006"></a>Применять данные квалификационные требования к должности старшего помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора с учетом наличия у прокурорского работника, претендующего на занятие этой должности, как правило, не менее двух лет стажа службы в прокуратуре, а также выполняющего по данной должности работу, отличающуюся повышенной сложностью, по сравнению с работой помощника прокурора, и связанную с проведением обобщений и анализа, осуществлением учета и ведением отчетности по отдельным направлениям прокурорской деятельности и другую работу, для выполнения которой требуются определенный практический опыт и углубленные профессиональные умения, навыки и компетенции.
3. <a id="p100007"></a>Прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур:
<a id="p100008"></a>обеспечить формирование резерва кандидатов для поступления на службу в органы прокуратуры и назначения на должности помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров лиц, соответствующих требованиям Квалификационной [характеристики](#p100022);
<a id="p100094"></a>*организовать согласно положениям [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-373-2010-genprokuratura-rossii-2) Генерального прокурора Российской Федерации от 22.12.2021 [N 774](https://bukva.ai/docs/prikaz-774-2021-genprokuratura-rossii) "О системе подготовки кадров, дополнительного профессионального образования работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации" и Концепции воспитательной работы в системе прокуратуры Российской Федерации разработку и реализацию в подчиненных прокуратурах системы мер по профессиональному обучению работников, впервые назначенных на должности помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, по развитию у них необходимых моральных и деловых качеств, совершенствованию знаний, умений и навыков прокурорской деятельности;*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100008) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100010"></a>уделять особое внимание приобретению вышеуказанными работниками практического опыта с целью обеспечения их соответствия требованиям Квалификационной характеристики, с учетом особенностей закрепленных за ними направлений служебной деятельности;
<a id="p100011"></a>при аттестации помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, а также решении вопроса о назначении на вышестоящую должность давать оценку результатам служебной деятельности данных работников, учитывая их соответствие Квалификационной характеристике;
<a id="p100095"></a>*организовать на постоянной основе направление помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров на обучение согласно планам набора слушателей в юридические институты (филиалы) Университета прокуратуры Российской Федерации и межрегиональные центры профессионального обучения.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100009) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100096"></a>*4. Ректору Университета прокуратуры Российской Федерации:*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100013) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100014"></a>внести необходимые коррективы в порядок организации обучения по программам повышения квалификации помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров в связи с введением в действие Квалификационной [характеристики](#p100022);
<a id="p100097"></a>*обеспечить корректировку учебных планов, программ повышения квалификации помощников прокуроров городов, районов и приравненных к ним прокуроров, учитывая требования Квалификационной [характеристики](#p100022).*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100011) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100098"></a>*5. Начальнику Главного управления кадров Генеральной прокуратуры Российской Федерации довести до сведения руководства государственных образовательных организаций высшего образования, в которых осуществляется целевая подготовка специалистов для органов прокуратуры, квалификационные требования к должности помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора и оказать содействие в обеспечении соответствия учебных планов в этих образовательных организациях, в том числе Университета прокуратуры Российской Федерации, а также межрегиональных центрах профессионального обучения, требованиям Квалификационной [характеристики](#p100022).*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100012) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

6. <a id="p100017"></a>Опубликовать Приказ в журнале "Законность".
<a id="p100099"></a>*7. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Генерального прокурора Российской Федерации, курирующих работу Главного управления кадров и Университета прокуратуры Российской Федерации.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100013) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100100"></a>*Приказ направить заместителям Генерального прокурора Российской Федерации, начальникам главных управлений и управлений Генеральной прокуратуры Российской Федерации, ректору Университета прокуратуры Российской Федерации, прокурорам субъектов Российской Федерации, приравненным к ним военным прокурорам и прокурорам иных специализированных прокуратур, которым довести его содержание до сведения подчиненных работников.*

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100013) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*


<div align="right">

<a id="p100020"></a>Генеральный прокурор<br>
Российской Федерации<br>
действительный государственный<br>
советник юстиции<br>
Ю.Я.ЧАЙКА

</div>






<div align="right">

<a id="p100021"></a>Утверждена<br>
Приказом<br>
Генерального прокурора<br>
Российской Федерации

</div>

от 2 ноября 2011 г. N 378

<div align="center">

<a id="p100022"></a>**КВАЛИФИКАЦИОННАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДОЛЖНОСТИ**<br>
**(КВАЛИФИКАЦИОННЫЕ ТРЕБОВАНИЯ К ДОЛЖНОСТИ) ПОМОЩНИКА**<br>
ПРОКУРОРА ГОРОДА, РАЙОНА И ПРИРАВНЕННОГО К НИМ ПРОКУРОРА

</div>


1. <a id="p100023"></a>Общие требования к кандидату на должность помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора и прокурорскому работнику, замещающему эту должность:
<a id="p100024"></a>соответствие требованиям, установленным ст. 40.1 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" (для помощников военных прокуроров - в том числе соответствие требованиям, установленным ст. 48 данного Федерального закона);
<a id="p100101"></a>соблюдение ограничений, запретов и обязанностей, связанных с прохождением службы в органах и организациях прокуратуры Российской Федерации.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100015) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

2. <a id="p100026"></a>Перечень необходимых для помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора моральных качеств и психологических свойств личности.

#### <a id="p100027"></a>2.1 Уровень социальной адаптации личности:

<a id="p100028"></a>социальная и служебная ответственность;
<a id="p100029"></a>высокий уровень правосознания, воспитания и культуры;
<a id="p100030"></a>честность, принципиальность;
<a id="p100031"></a>чуткость, скромность и нравственная чистота.

#### <a id="p100032"></a>2.2 Интеллектуальный уровень:

<a id="p100033"></a>развитый интеллект, эрудиция, творческое мышление, понимание сущности и государственной значимости прокурорской деятельности;
<a id="p100034"></a>аналитические способности, умение оперативно воспринимать новые профессиональные знания, умения, навыки и адаптировать их к целям и задачам прокурорской деятельности.

#### <a id="p100035"></a>2.3 Психологическая (эмоциональная) устойчивость личности:

<a id="p100036"></a>высокая работоспособность;
<a id="p100037"></a>устойчивость к стрессу и психофизическим перегрузкам;
<a id="p100038"></a>сила воли, уравновешенность.

#### <a id="p100039"></a>2.4 Коммуникативные качества личности:

<a id="p100040"></a>умение вести деловую беседу;
<a id="p100041"></a>свободное владение вербальными и невербальными средствами общения;
<a id="p100042"></a>ответственность и исполнительность, способность устанавливать и поддерживать служебные отношения в коллективе, с работниками вышестоящих прокуратур;
<a id="p100043"></a>способность правильно осуществлять взаимодействие с сотрудниками правоохранительных органов, органов государственного и муниципального контроля, других органов власти;
<a id="p100044"></a>тактичное и уважительное отношение к гражданам, представителям органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, коммерческих и некоммерческих организаций (помощников военных прокуроров - также к воинским должностным лицам) с сохранением независимости, требовательности и принципиальности.
3. <a id="p100045"></a>Требования к профессиональным знаниям помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора.
<a id="p100046"></a>Помощник прокурора города, района и приравненного к ним прокурора обязан знать:
<a id="p100047"></a>Конституцию Российской Федерации;
<a id="p100048"></a>основополагающие международно-правовые договоры Российской Федерации, регламентирующие права и свободы человека и гражданина (для помощников военного прокурора - международно-правовые договоры Российской Федерации, регламентирующие вопросы статуса российских войск за рубежом и оказания взаимной правовой помощи по делам, связанным с пребыванием воинских формирований Российской Федерации на территориях иностранных государств), а также вопросы международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства;
<a id="p100049"></a>федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, регулирующие сферу деятельности помощника прокурора (для помощника военного прокурора - знание военного законодательства), а также нормативные правовые акты органов власти субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления по месту дислокации прокуратуры;
<a id="p100050"></a>постановления, определения, разъяснения, решения Конституционного Суда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, Европейского Суда по правам человека, содержание которых связано с функциональной деятельностью помощника прокурора;
<a id="p100051"></a>приказы, указания и иные организационно-распорядительные и информационные документы Генерального прокурора Российской Федерации, его заместителей и других вышестоящих прокуроров, регламентирующие функциональную, а также предметную деятельность помощника прокурора, в том числе определенную соответствующим прокурором при распределении обязанностей между работниками прокуратуры;
<a id="p100052"></a>Кодекс этики прокурорского работника Российской Федерации;
<a id="p100053"></a>основы организации труда и управления в органах прокуратуры;
<a id="p100054"></a>порядок прохождения государственной службы в органах прокуратуры (для помощников военных прокуроров - в том числе военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах);
<a id="p100055"></a>нормы делового общения;
<a id="p100102"></a>порядок работы с информационными системами, эксплуатируемыми в органах прокуратуры Российской Федерации;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100016) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100057"></a>правила пропускного, внутриобъектового и противопожарного режимов в здании прокуратуры, а также обращения со служебным удостоверением и обеспечения безопасности прокурорских работников, членов их семей;
<a id="p100058"></a>правила ношения, хранения и применения служебного оружия;
<a id="p100059"></a>правила ведения делопроизводства, основы систематизации законодательства, учета и статистической отчетности в органах прокуратуры;
<a id="p100060"></a>основные статистические данные, отражающие состояние закрепленного за ним направления прокурорской деятельности;
<a id="p100061"></a>порядок работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.
4. <a id="p100062"></a>Требования к профессиональным умениям и навыкам помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора.
<a id="p100063"></a>Помощник прокурора города, района, приравненного к ним прокурора обязан:
<a id="p100064"></a>эффективно использовать предусмотренные законом средства защиты прав и свобод человека и гражданина, охраняемых законом интересов общества и государства, принимать меры к своевременному и полному устранению выявленных нарушений закона;
<a id="p100065"></a>знать и умело применять методы анализа и прогнозирования состояния законности и правопорядка на соответствующей территории или объекте;
<a id="p100103"></a>владеть методикой и тактикой осуществления прокурорского надзора, иных видов прокурорской деятельности по закрепленному за ним направлению деятельности, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100019) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100067"></a>качественно составлять процессуальные и другие служебные (деловые) документы, акты прокурорского реагирования, а также формировать статистическую отчетность по закрепленному за ним направлению деятельности;
<a id="p100068"></a>обладать навыками публичных выступлений, профессионального ведения полемики в судебном процессе;
<a id="p100104"></a>иметь устойчивые навыки работы с эксплуатируемыми средствами вычислительной техники, информационными системами и информационными ресурсами органов прокуратуры Российской Федерации;

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100020) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*

<a id="p100070"></a>правильно вести делопроизводство, соблюдать порядок работы со сведениями, составляющими государственную и иную охраняемую законом тайну.
5. <a id="p100071"></a>Виды прокурорской деятельности, организация и состояние которых влияют на вывод о соответствии помощника прокурора города, района, приравненного к ним прокурора занимаемой должности.
<a id="p100072"></a>5.1. Организация и осуществление прокурорской деятельности в пределах компетенции, определенной соответствующим прокурором, в том числе распределением обязанностей между работниками в прокуратуре города, района, приравненной к ним военной и иной специализированной прокуратуре:
<a id="p100073"></a>надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации, исполнением законов и законностью правовых актов;
<a id="p100074"></a>надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина;
<a id="p100075"></a>надзора за исполнением законов судебными приставами;
<a id="p100076"></a>надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;
<a id="p100077"></a>надзора за процессуальной деятельностью органов дознания и органов предварительного следствия;
<a id="p100078"></a>надзора за исполнением законов администрациями органов и учреждений, исполняющих наказание и назначаемые судом меры принудительного характера, администрациями мест содержания задержанных и заключенных под стражу;
<a id="p100079"></a>надзора за исполнением законов органами военного управления и воинскими должностными лицами (для помощников военных прокуроров).
<a id="p100080"></a>5.2. Уголовное преследование в соответствии с полномочиями, установленными уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

#### <a id="p100081"></a>5.3 Участие в рассмотрении уголовных, гражданских и иных дел судами.


#### <a id="p100082"></a>5.4 Участие в соответствии с установленными законом полномочиями в:

<a id="p100083"></a>осуществлении надзора за исполнением законодательства о противодействии коррупции;
<a id="p100084"></a>проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов;
<a id="p100085"></a>правотворческой деятельности;
<a id="p100086"></a>осуществлении международного сотрудничества;
<a id="p100087"></a>ведении государственного единого учета и статистической отчетности о состоянии преступности, раскрываемости преступлений, следственной работе и прокурорском надзоре;
<a id="p100088"></a>осуществлении согласования с органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля проведения внеплановых выездных проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей;
<a id="p100089"></a>предупреждении преступности и иных правонарушений;
<a id="p100090"></a>правовом просвещении населения.
<a id="p100091"></a>5.5. Рассмотрение и разрешение заявлений, жалоб и иных обращений, осуществление приема граждан.

#### <a id="p100092"></a>5.6 Повышение квалификации.

6. <a id="p100105"></a>При решении вопроса о соответствии помощника прокурора города, района и приравненного к ним прокурора занимаемой должности необходимо учитывать наличие навыков работы с цифровой инфраструктурой органов прокуратуры Российской Федерации, реализации надзорных полномочий с использованием информационно-коммуникационных технологий.

> *(п. 6 введен [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-342-2022-genprokuratura-rossii#p100022) Генпрокуратуры России от 22.06.2022 N 342)*




<a id="p100093"></a>

---