Приказ Минэнерго РФ от 11.08.2010 № 378

«О первоочередных мероприятиях по подготовке к прохождению электро- и теплоснабжающими организациями осенне-зимнего периода 2010 — 2011 годов»

МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 11 августа 2010 г. № 378

О ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОХОЖДЕНИЮ ЭЛЕКТРО- И ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОСЕННЕ-ЗИМНЕГО ПЕРИОДА 2010 — 2011 ГОДОВ

В целях своевременной работы по подготовке к прохождению электро- и теплоснабжающими организациями осенне-зимнего периода 2010 — 2011 годов и бесперебойного обеспечения потребителей электрической и тепловой энергией приказываю:

1. Утвердить прилагаемый план первоочередных мероприятий по подготовке к прохождению электро- и теплоснабжающими организациями осенне-зимнего периода 2010 — 2011 годов (далее — план).

2. Рекомендовать субъектам электроэнергетики и иным организациям (участникам) при подготовке к прохождению осенне-зимнего периода 2010 — 2011 годов обеспечить выполнение мероприятий, предусмотренных планом.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра А.Н. Шишкина.

Министр С. И. Шматко

Утвержден Приказом Минэнерго России от 11 августа 2010 г. № 378

ПЛАН ПЕРВООЧЕРЕДНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРОХОЖДЕНИЮ ЭЛЕКТРО- И ТЕПЛОСНАБЖАЮЩИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ОСЕННЕ-ЗИМНЕГО ПЕРИОДА 2010 — 2011 ГОДОВ

№ п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Участники
1. Формирование прогнозного энергетического баланса
1.1.	Разработка прогноза уровня потребления электрической энергии в осенне-зимний период 2010 — 2011 годов, рассчитанный на холодную зиму: — на IV квартал 2010 г.	до 10.08.2010	ОАО «СО ЕЭС»
1.2.	Формирование прогнозного баланса электрической энергии с разбивкой постанционной выработки в соответствии с прогнозом потребления в осеннезимний период 2010 — 2011 годов, рассчитанный на холодную зиму: — на IV квартал 2010 г. — на I квартал 2011 г.	до 10.08.2010 до 10.08.2010	ОАО «СО ЕЭС»
1.3.	Анализ показателей прогнозного баланса электрической энергии в осенне-зимний период 2010 — 2011 годов, рассчитанный на холодную зиму: — на IV квартал 2010 г. — на I квартал 2011 г.	до 20.08.2010 до 20.08.2010	ЗАО «АПБЭ»
1.4.	Формирование прогнозных показателей отпуска тепла по субъектам электроэнергетики и ЕЭС России в целом и выработки электрической энергии и направление их в Минэнерго России: — на IV квартал 2010 г. — на I квартал 2011 г.	до 25.08.2010 до 25.08.2010	ЗАО «АПБЭ»
1.5.	Утверждение и доведение прогнозных балансов выработки электрической энергии и показателей отпуска тепла до субъектов электроэнергетики для разработки ими топливно-энергетических балансов: — на IV квартал 2010 г. — на I квартал 2011 г.	до 30.08.2010 до 30.08.2010	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК (Каримов А.Р.)
2. Организация работ по обеспечению запасов топлива
2.1.	Утверждение нормативов создания запасов топлива на тепловых электрических станциях и котельных на: — 01.11.2010, 01.12.2010, 01.01.2011 — 01.02.2011, 01.03.2011, 01.04.2011	до 25.08.2010 до 15.09.2010	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК (Каримов А.Р.)
2.2.	Представление в Минэнерго России обобщенной информации о динамике изменений фактических запасов топлива на электрических станциях и сравнение их с установленными нормативами создания запасов топлива	еженедельно	ЗАО «АПБЭ», ОГК, ТГК, ОАО «Квадра», ЗАО «КЭС», ОАО «Мосэнерго», ОАО «Лукойл», ОАО «Фортум», ОАО «УК Сибирская генерирующая компания», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Генерирующая компания Татарстан», ОАО «Башкирэнерго», ООО «Башкирские распределительные сети», ООО «Бийскэнерго», ОАО «Калининградская генерирующая компания», ОАО «Уральская теплосетевая компания», ОАО «Курганская генерирующая компания», ОАО «Экспериментальная ТЭС», Филиал ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3», ООО «Новосалаватская ТЭЦ», ЗАО «Нижневартовская ГРЭС», ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС», МЕЧЕЛ Южно-Кузбасская ГРЭС, ООО «Нижнекамская ТЭЦ», Филиал ОАО «ЗСМК» Западно-Сибирская ТЭЦ
3. Обеспечение запасов топлива
3.1.	С учетом утвержденных и доведенных прогнозных показателей выработки электрической энергии и отпуска тепла (пункт 1.5), заключенных договоров на поставку газа на IV квартал 2010 г., оценочных объемов на I квартал 2011 г., а также утвержденных Минэнерго России нормативов создания запасов топлива на 1 октября 2010 г. и по месяцам на IV квартал 2010 г. и на I квартал 2011 г. (пункт 2.1) разработать и представить топливноэнергетические балансы в Минэнерго России: — на IV квартал 2010 г. — на I квартал 2011 г.	до 10.09.2010 до 27.09.2010	ОГК, ТГК, ОАО «Мосэнерго», ОАО «Квадра», ЗАО «КЭС», ОАО «Лукойл», ОАО «Фортум», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «УК Сибирская генерирующая компания», ОАО «Уральская тепловая компания», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Генерирующая компания Татарстан», ОАО «Башкирэнерго», ООО «Башкирские распределительные тепловые сети», ООО «Бийскэнерго», ООО «Нижнекамская ТЭЦ», ОАО «Калининградская генерирующая компания», ОАО «Курганская генерирующая компания», ОАО «Уральская теплосетевая Компания», ОАО «Экспериментальная ТЭС», Филиал ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ- 3», ООО «Новосалаватская ТЭЦ», ЗАО «Нижневартовская ГРЭС», ЗАО «ТГК „Уруссинская ГРЭС“, МЕЧЕЛ Южно- Кузбасская ГРЭС, Филиал ОАО „ЗСМК“ Западно-Сибирская ТЭЦ»
3.2.	Свод и анализ предложений, определение прогнозных объемов поставок газа, угля и мазута энергокомпаниям в осеннезимний период 2010 — 2011 годов и представление их в Минэнерго России: — на IV квартал 2010 г. — на I квартал 2011 г.	до 27.09.2010 до 11.10.2010	ЗАО «АПБЭ»
3.3.	Формирование баланса производства и поставок газа на период прохождения осенне-зимнего периода с помесячной детализацией по регионам Российской Федерации и основным группам потребителей, исходя из сценариев нормальной и пониженной температуры воздуха в декабре 2010 г. и январе 2011 г.: — на IV квартал 2010 г. — на I квартал 2011 г.	до 10.08.2010 до 10.09.2010	ЗАО «АПБЭ», ОАО «Газпром»
3.4.	Согласование с ОАО «Газпром» прогнозных топливно-энергетических балансов в части объемов поставок газа энергокомпаниям в осенне-зимний период 2010 — 2011 годов: — на IV квартал 2010 г. — на I квартал 2011 г.	до 15.09.2010 до 05.10.2010	ЗАО «АПБЭ», ОАО «Газпром»
3.5.	Проведение апробирования оборудования к переходу на резервные виды топлива	до 15.09.2010	ОГК, ТГК, ОАО «Мосэнерго», ОАО «Квадра», ОАО «Лукойл», ОАО «Фортум», ЗАО «КЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «УК Сибирская генерирующая компания», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Генерирующая компания Татарстан», ОАО «Бийскэнерго», ОАО «Башкирэнерго», ОАО «Калининградская генерирующая компания», ОАО «Курганская генерирующая компания», ОАО «Уральская теплосетевая Компания», ООО «Бийскэнерго», ООО «Башкирские распределительные тепловые сети», ОАО «Экспериментальная ТЭС», Филиал ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3», ООО «Новосалаватская ТЭЦ», ОАО «Нижневартовская ГРЭС», ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС», МЕЧЕЛ Южно- Кузбасская ГРЭС, Филиал ОАО «ЗСМК» Западно-Сибирская ТЭЦ
3.6.	Обеспечение накопления запасов топлива в соответствии с установленными нормативами создания запасов топлива	ежемесячно	ОГК, ТГК, ОАО «Мосэнерго», ОАО «Квадра», ЗАО «КЭС», ОАО «Лукойл», ОАО «Фортум», ОАО «УК Сибирская генерирующая компания», ОАО «Уральская теплосетевая компания», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Генерирующая компания Татарстан», ОАО «Башкирэнерго», ООО «Башкирские распределительные сети», ООО «Бийскэнерго», ОАО «Калининградская генерирующая компания», ОАО «Курганская генерирующая компания», ОАО «Экспериментальная ТЭС», ООО «Нижнекамская ТЭЦ», ЗАО «ТГК Уруссинская ГРЭС», ОАО «Экспериментальная ТЭС», Филиал ОАО «Каустик» «Волгоградская ТЭЦ-3», ООО «Новосалаватская ТЭЦ», ЗАО «Нижневартовская ГРЭС», МЕЧЕЛ Южно- Кузбасская ГРЭС, Филиал ОАО «ЗСМК» Западно-Сибирская ТЭЦ
4. Ремонт энергетического оборудования
4.1.	Завершение ремонта энергетического оборудования, участвующего в покрытии нагрузки осенне-зимнего периода	в соответствии с утвержденными годовыми планами ремонтов	ОГК, ТГК, ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РусГидро», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго», ОАО «СО ЕЭС»
4.2.	Мониторинг и анализ отчетных данных о прохождении ремонтной кампании	ежемесячно	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК (Каримов А.Р.), ЗАО «Техническая инспекция», ОАО «СО ЕЭС»
4.3.	Проведение выездных проверок хода выполнения ремонтных программ энергетического оборудования, участвующего в покрытии нагрузки осенне-зимнего периода	в соответствии с графиком плановых выездных проверок хода проведения ремонтных программ	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК (Каримов А.Р.), ЗАО «Техническая инспекция»
5. Выполнение инвестиционных программ субъектов электроэнергетики
5.1.	Обеспечение завершения строительства новых, технического перевооружения и реконструкции существующих генерирующих объектов, объектов электросетевого хозяйства и ввод их в эксплуатацию в 2010 г.	в соответствии с инвестиционными программами	ОГК, ТГК, ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «РусГидро», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго»
5.2.	Мониторинг реализации инвестиционных программ	ежеквартально	Департамент развития электроэнергетики (Никонов В.В.), Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК (Каримов А.Р.)
5.3.	Проведение в установленном порядке проверок хода строительства (реконструкции, модернизации) энергетических объектов с участием представителей Ростехнадзора	в соответствии с графиком плановых проверок хода реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации	Департамент развития электроэнергетики (Никонов Н.Н.), ОАО «СО ЕЭС», ЗАО «Техническая инспекция», ЗАО «Атомстройэкспорт», Ростехнадзор
6. Организационные и технические мероприятия по обеспечению готовности регионов и субъектов электроэнергетики к прохождению осенне-зимнего периода 2010 — 2011 годов
6.1.	Подготовка перечня регионов, относящихся к территориям с высокими рисками прохождения максимумов энергетических нагрузок, и перечня технологических и организационных мероприятий по снижению рисков в регионах пиковых нагрузок в осеннезимний период 2010 — 2011 гг.	до 30.09.2010	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК (Каримов А.Р.), ОАО «СО ЕЭС», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РАО ЭС Востока»
6.2.	Подготовка перечня городов с высокими рисками нарушения теплоснабжения и плана мероприятий по их устранению	до 01.09.2010	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК (Каримов А.Р.), НП «Российское теплоснабжение», ОГК, ТГК, ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго»
6.3.	Подготовка предложений по синхронизации графиков расчетов за топливо и электрическую энергию	до 01.09.2010	Заместитель Министра Кудряшов С.И., Заместитель Министра Шишкин А.Н., Заместитель Министра Светлицкий С.Ю.
6.4.	Формирование и направление в Минэнерго России информации о наличии аварийных запасов оборудования и материалов с указанием мест хранения	до 01.09.2010	ОАО «РусГидро», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОГК, ТГК, ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго», ОАО «СО ЕЭС»
6.5.	Проработка совместно с МПР России вопроса о накоплении максимальных запасов гидроресурсов в водохранилищах Ангаро-Енисейского и Волжско-Камского каскада для прохождения осенне-зимнего периода 2010 — 2011 годов	до 01.10.2010	ОАО «РусГидро», ОАО «Иркутскэнерго»
6.6.	Обеспечение разработки и утверждения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности)	до 20.09.2010	ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РусГидро», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОГК, ТГК, ОАО «СО ЕЭС», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго», ОАО «СО ЕЭС»
6.7.	Проведение с участием территориальных органов МЧС России, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления совместных учений по отработке взаимодействия при ликвидации ЧС с угрозой нарушения электроснабжения в условиях низких температур наружного воздуха	в соответствии с методическими указаниями по проведению совместных учений по ликвидации аварийных ситуаций с угрозой нарушения энергоснабжения в условиях низких температур наружного воздуха	ОГК, ТГК, ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго», ОАО «РусГидро», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «СО ЕЭС»
6.8.	Проведение противоаварийных тренировок оперативного персонала по вводу графиков временных отключений электрической энергии (мощности) с участием субъектов оперативнодиспетчерского управления в электроэнергетике	в соответствии с утвержденными графиками проведения проверок	ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «СО ЕЭС», ОАО «РусГидро», ОГК, ТГК, ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго»
6.9.	Формирование специальных комиссий по проверке готовности субъектов электроэнергетики к прохождению осеннезимнего периода 2010 — 2011 годов	01.09.2010 — 15.09.2010	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК, ОГК, ТГК, ОАО «СО ЕЭС», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «РусГидро», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго»
6.10.	Проведение проверок готовности субъектов Российской Федерации к прохождению осенне-зимнего периода 2010 — 2011 годов	до 20.11.2010	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК, ОГК, ТГК, ОАО «СО ЕЭС», ОАО «ФСК ЕЭС», ОАО «РАО ЭС Востока», ОАО «РусГидро», ОАО «Холдинг МРСК», ОАО «Интер РАО ЕЭС», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Новосибирскэнерго», ОАО «Татэнерго», ОАО «Башэнерго», ОАО «Бийскэнерго»
6.11.	Проведение совместного Всероссийского совещания по итогам подготовки к осенне-зимнему периоду 2010 — 2011 гг. с руководителями энергетических компаний и штабов по обеспечению безопасности электроснабжения субъектов Российской Федерации	до 30.11.2010	Департамент оперативного контроля и управления в электроэнергетике и мобподготовки в ТЭК (Каримов А.Р.), ОАО «СО ЕЭС»

---