--- title: "Приказ Росстата от 01.08.2025 N 377" number: "377" issuer: "Федеральная служба государственной статистики" issued_on: 2025-08-01 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-377-2025-rosstat-federalnaya-sluzhba" --- ## Приказ Росстата от 01.08.2025 N 377 # Приказ Росстата от 01.08.2025 N 377 "Об утверждении Официальной статистической методологии формирования официальной статистической информации о доле площади особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в общей площади территории страны"
**МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** **ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЙ СТАТИСТИКИ**
## ПРИКАЗ
**от 1 августа 2025 г. N 377** **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ МЕТОДОЛОГИИ**
**ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДОЛЕ**
**ПЛОЩАДИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО,**
**РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ**
**ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ**
В соответствии с [частью 2 статьи 7](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-7#p100080) Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации", [подпунктом 5.2](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-420-2008#p78) Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420, и во исполнение [позиции 2.8.73](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p121426) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р, приказываю: утвердить прилагаемую Официальную статистическую [методологию](#p100009) формирования официальной статистической информации о доле площади особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в общей площади территории страны. Заместитель руководителя
**Л.В.НОВИКОВ**
Утверждена приказом Росстата от 01.08.2025 N 377 ## ОФИЦИАЛЬНАЯ СТАТИСТИЧЕСКАЯ МЕТОДОЛОГИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОФИЦИАЛЬНОЙ СТАТИСТИЧЕСКОЙ ИНФОРМАЦИИ О ДОЛЕ ПЛОЩАДИ ОСОБО ОХРАНЯЕМЫХ ПРИРОДНЫХ ТЕРРИТОРИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО, РЕГИОНАЛЬНОГО И МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ОБЩЕЙ ПЛОЩАДИ ТЕРРИТОРИИ СТРАНЫ ### I. Общие положения 1. Официальная статистическая методология формирования официальной статистической информации о доле площади особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в общей площади территории страны (далее - Методология) разработана в соответствии со [статьей 7](https://bukva.ai/docs/zakon-282-fz-2007/statya-7#p54) Федерального закона от 29 ноября 2007 г. N 282-ФЗ "Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации" в целях мониторинга достижения целей устойчивого развития в Российской Федерации в части цели 15 "Сохранение экосистем суши", утвержденной резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 25 сентября 2015 г. A/RES/70/1 <1>. --- <1> Резолюция, принятая Генеральной Ассамблеей 25 сентября 2015 года/Организация Объединенных Наций. Нью-Йорк, 2015. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://docs.un.Org/ru/A/RES/70/1. 2. Официальная статистическая информация, разработанная на основе настоящей Методологии, характеризует значение показателя "Доля особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в общей площади территории страны (15.1.2)" (далее - Показатель), являющегося прокси-показателем для показателя "Доля важных с точки зрения биологического разнообразия районов суши и пресноводных районов, находящихся под охраной, в разбивке по видам экосистем" (показатель ЦУР 15.1.2). 3. Субъектом официального статистического учета, ответственным за формирование и предоставление (распространение) официальной статистической информации по показателю, является Федеральная служба государственной статистики ([подпункт 5.2 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-420-2008#p78) Положения о Федеральной службе государственной статистики, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2008 г. N 420). 4. Периодичность формирования официальной статистической информации: ежегодно. 5. Срок предоставления (распространения) информации по показателю - ежегодно, 30 июня. ### II. Основные понятия и определения *6. Все понятия и определения, приведенные в настоящей Методологии, используются исключительно в целях формирования официальной статистической информации о доле площади особо охраняемых природных территорий (далее - ООПТ) в общей площади территории страны.* *ООПТ - участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, объекты растительного и животного мира, естественные экологические системы, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны. ООПТ относятся к объектам общенационального достояния <1>.* --- *<1> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz#p172) от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Федеральный закон N 33-ФЗ).* *При принятии решений о создании ООПТ учитывается:* *а) значение соответствующей территории для сохранения биологического разнообразия, в том числе редких, находящихся под угрозой исчезновения и ценных в хозяйственном и научном отношении объектов растительного и животного мира и среды их обитания;* *б) наличие в границах соответствующей территории участков природных ландшафтов и культурных ландшафтов, представляющих собой особую эстетическую, научную и культурную ценность;* *в) наличие в границах соответствующей территории геологических, минералогических и палеонтологических объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность;* *г) наличие в границах соответствующей территории уникальных природных комплексов и объектов, в том числе одиночных природных объектов, представляющих собой особую научную, культурную и эстетическую ценность достояния <1>.* --- *<1> Федеральный закон N 33-ФЗ [(ст. 2 ч. 1)](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-2#p100391).* *С учетом особенностей режима ООПТ различаются следующие категории указанных территорий:* *а) государственные природные заповедники, в том числе биосферные заповедники;* *б) национальные парки;* *в) природные парки;* *г) государственные природные заказники;* *д) памятники природы;* *е) дендрологические парки и ботанические сады.* *Законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться и иные категории ООПТ регионального и местного значения <2>.* --- *<2> Федеральный закон N 33-ФЗ ([ст. 2 ч. 2](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-2#p100396), [3](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-2#p100403)).* *Государственные природные заповедники и национальные парки относятся к ООПТ федерального значения. Государственные природные заказники, памятники природы, дендрологические парки и ботанические сады могут быть отнесены к ООПТ федерального значения или ООПТ регионального значения. Природные парки относятся к ООПТ регионального значения <1>.* --- *<1> Федеральный закон N 33-ФЗ [(ст. 2 ч. 5)](https://bukva.ai/docs/zakon-33-fz/statya-2#p100405).* *Земли, находящиеся в пределах Российской Федерации, составляют земельный фонд страны.* *Согласно действующему законодательству в рамках формирования официальной статистической информации осуществляется государственный учет наличия и использования земель в Российской Федерации. При проведении такого учета по категориям земель и угодьям в состав земельного фонда не включаются земли, покрытые внутренними морскими водами и территориальным морем.* *Целью государственного учета земель является получение систематизированных сведений о количестве, качественном состоянии и правовом положении земель в границах территорий, необходимых для принятия управленческих решений, направленных на обеспечение рационального и эффективного использования земель. <2>* --- *<2> Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2023 году, глава 1 (https://rosreestr.gov.ru/activity/gosudarstvennoe-upravlenie-v-sfere-ispolzovaniya-i-okhrany-zemel/gosudarstvennyy-natsionalnyy-doklad-o-sostoyanii-i-ispolzovanii-zemel-rossiyskoy-federatsii/), далее - Доклад.* *Территория Российской Федерации делится на кадастровые округа. <3>* --- *<3> [Пункт 2](https://bukva.ai/docs/prikaz-p0183-2023#p100015) Порядка кадастрового деления территории Российской Федерации, порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров, номеров регистрации, реестровых номеров границ, утвержденного приказом Росреестра от 22 мая 2023 г. N П/0183 (зарегистрирован Минюстом России 23 июня 2023 г., регистрационный N 73978); пункт 3.1.1 главы 3 Доклада.* ### III. Методологические основы формирования показателя *7. В соответствии с настоящей Методологией Росстатом в рамках [позиции 2.8.73](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p121426) Федерального плана статистических работ, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 г. N 671-р (далее - ФПСР), формируется официальная статистическая информация по показателю: "Доля особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в общей площади территории страны (15.1.2)", процент (код по ОКЕИ - [744](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p102172)).* *Периодичность формирования показателя: ежегодно.* *Уровень агрегирования формируемых данных: по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации.* *8. Показатель характеризует временные тенденции изменения площади, занятой ООПТ, по отношению к общей площади территории страны (федерального округа, субъекта Российской Федерации) и отражает развитие системы особо охраняемых природных территорий.* *Охрана важных объектов имеет жизненно важное значение для сдерживания сокращения биоразнообразия и обеспечения долгосрочного и устойчивого использования природных ресурсов. Создание охраняемых районов является важным механизмом для достижения этой цели, и Показатель служит средством измерения прогресса в деле сохранения, восстановления и устойчивого использования экосистем и их услуг в соответствии с обязательствами по международным соглашениям. Показатель не измеряет эффективность охраняемых территорий в сокращении утраты биоразнообразия, которая в конечном итоге зависит от ряда факторов управления и правоприменения, не охваченных Показателем <1>.* --- *<1> Пункт 4(а) метаданных к показателю ЦУР 15.1.2/Статистический отдел ООН. Нью-Йорк, 2024. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://unstats.un.org/sdgs/metadata/files/Metadata-15-01-02.pdf (неофициальный перевод на русский язык: https://rosstat.gov.ru/Статистика/Официальная статистика/Цели устойчивого развития/О Целях устойчивого развития/Данные по показателям ЦУР/15. Сохранение экосистем суши/15.1.2 (прокси)/Метаданные).* *9. Показатель рассчитывается без использования информационной платформы в соответствии с алгоритмом определения значения показателя, приведенным в настоящей Методологии.* ### IV. Алгоритм формирования показателя *10. Показатель рассчитывается по следующей формуле:* *$D_{\text{оопт}t} = \frac{S_{\text{оопт}t}/1000}{S_{\text{тер}t}} *100\%,$* *где* *Sооптt - общая площадь территории ООПТ федерального, регионального и местного значения, находящихся на данной территории (Российской Федерации, федерального округа, субъекта Российской Федерации), на конец отчетного года, гектар (код по ОКЕИ - [059](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p100734));* *Sтерt - общая площадь территории (Российской Федерации, федерального округа, субъекта Российской Федерации) на 1 января года, следующего за отчетным, тысяча гектаров (код по ОКЕИ - [060](https://bukva.ai/docs/klassifikator-ok-015-94#p101639));* *t - вид разрезности (по Российской Федерации, федеральным округам, субъектам Российской Федерации).* ### V. Информационные источники формирования показателя *11. Источником информации для компонента Sооптt является официальная статистическая информация по показателю "Площадь особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения", формируемая Федеральной службой государственной статистики в рамках [позиции 1.15.2](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p104632) ФПСР. Не учитывается площадь охранных зон, которые устанавливаются для предотвращения неблагоприятных антропогенных воздействий на государственные природные заповедники, национальные парки, природные парки и памятники природы на прилегающих к ним земельных участках и водных объектах.* *12. Источником информации для компонента Sтерt является официальная статистическая информация по показателю "Площадь земельного фонда в границах территорий Российской Федерации" (элемент "Общая площадь" локального справочника по угодьям), формируемая Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии в рамках [позиции 9.21](https://bukva.ai/docs/rasporyazhenie-671-r-2008#p113951) ФПСР.* *13. Достоверность официальной статистической информации о доле площади особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в общей площади территории страны проверяется сопоставлением и увязкой его и его составных частей с сопряженными показателями на всех уровнях разработки (в первую очередь соответствующим субъектом официального статистического учета при заполнении респондентами первичных данных в формах, при агрегировании данных по субъекту Российской Федерации, при формировании официальной статистической информации в целом по Российской Федерации).* *Верификация данных по показателю обеспечивается Федеральной службой государственной статистики посредством анализа опубликованных данных за прошлые годы.* ### VI. Распространение официальной статистической информации *14. Информация представлена в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":* *а) на официальном сайте Росстата (https://rosstat.gov.ru/) в разделе Статистика/Официальная статистика/Цели устойчивого развития/О Целях устойчивого развития:* *Данные по показателям ЦУР/15. Сохранение экосистем суши/15.1.2 (прокси)/Данные;* *б) в Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС): www.fedstat.ru/Ведомства/2. Росстат и другие субъекты официального статистического учета/2.8. Показатели достижения целей устойчивого развития Российской Федерации/2.8.73. Доля площади особо охраняемых природных территорий федерального, регионального и местного значения в общей площади территории страны (15.1.2).* ---