---
title: "Приказ Росфиннадзора от 18.08.2011 N 376"
number: "376"
issuer: "Федеральная служба финансово-бюджетного надзора"
issued_on: 2011-08-18
redaction: 2013-12-24
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-376-2011-rosfinnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Росфиннадзора от 18.08.2011 N 376

# Приказ Росфиннадзора от 18.08.2011 N 376

(ред. от 24.12.2013)

"Об Общественном совете Федеральной службы финансово-бюджетного надзора"

> [!WARNING]
> Начало действия редакции - 24.12.2013.
> Изменения, внесенные [Приказом](https://bukva.ai/docs/prikaz-282-2013-rosfinnadzor-federalnaya#p100006) Росфиннадзора от 26.06.2013 N 282 (в редакции Приказа Росфиннадзора от 24.12.2013 N 544), вступили в силу с 24 декабря 2013 года.
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием Указа Президента РФ от 02.02.2016 N 41, упразднившего Федеральную службу финансово-бюджетного надзора с передачей ее функций Федеральному казначейству, Федеральной таможенной службе и Федеральной налоговой службе.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 18 августа 2011 г. N 376

<a id="p100004"></a>**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**

<div align="center">

**ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА**

</div>


<a id="p100005"></a>С целью выработки рекомендаций для принятия решений по наиболее важным вопросам в области государственного финансового контроля приказываю:
<a id="p100006"></a>Утвердить:
1. <a id="p100007"></a>Состав Общественного совета Федеральной службы финансово-бюджетного надзора согласно Приложению N 1.
2. <a id="p100008"></a>Положение об Общественном совете Федеральной службы финансово-бюджетного надзора согласно Приложению N 2.

<a id="p100009"></a>Руководитель
**С.Ю.ПАВЛЕНКО**





<div align="right">

<a id="p100100"></a>Приложение N 1<br>
к Приказу Федеральной службы<br>
финансово-бюджетного надзора<br>
от 18 августа 2011 г. N 376

<a id="p100189"></a>**СОСТАВ**<br>
**ОБЩЕСТВЕННОГО СОВЕТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**<br>
**ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА**

</div>



| Букаев<br>Геннадий Иванович | - | советник Президента ОАО "НК Роснефть" |
| --- | --- | --- |
| Коломиец<br>Андрей Григорьевич | - | профессор кафедры экономической социологии и маркетинга социологического факультета Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова; |
| Ломакин-Румянцев Илья Вадимович | - | руководитель экспертного совета ООО "Росгосстрах"; |
| Паскачев<br>Асламбек Боклуевич | - | член Общественной палаты Российской Федерации; |
| Раевский<br>Владимир Абрамович | - | главный ученый секретарь Президиума Союза общественных объединений "Международная Академия менеджмента"; |
| Руф<br>Александр Леопольдович | - | председатель Центрального Совета саморегулируемой организации аудиторов некоммерческого партнерства "Российская Коллегия аудиторов |






<a id="p100103"></a>Приложение N 2
к Приказу Федеральной службы
финансово-бюджетного надзора

<div align="center">

от 18 августа 2011 г. N 376

</div>


<a id="p100104"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**

<div align="center">

**ОБ ОБЩЕСТВЕННОМ СОВЕТЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**

</div>

**ФИНАНСОВО-БЮДЖЕТНОГО НАДЗОРА**


### 1. <a id="p100105"></a>Общие положения


<a id="p100106"></a>1.1. Настоящее Положение определяет компетенцию, порядок формирования и порядок деятельности Общественного совета Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее - Общественный совет), который является постоянно действующим коллегиальным совещательным органом и осуществляет свою деятельность на общественных началах.
<a id="p100107"></a>1.2. Общественный совет создается на основании Положения о Федеральной службе финансово-бюджетного надзора, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 278.
<a id="p100108"></a>1.3. Общественный совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законам и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.
<a id="p100109"></a>1.4. Руководитель Федеральной службы финансово-бюджетного надзора (далее - Служба) осуществляет постоянное взаимодействие с Общественным советом и может принимать непосредственное участие в его работе.
<a id="p100110"></a>1.5. Состав Общественного совета избирается не чаще одного раза в два года.
<a id="p100111"></a>1.6. Положение об Общественном совете, его персональный состав, а также изменения и дополнения к ним утверждаются руководителем Службы.

#### <a id="p100112"></a>1.7 Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.



### 2. <a id="p100113"></a>Цели и задачи Общественного совета


<a id="p100114"></a>2.1. Общественный совет образуется в целях оптимизации взаимодействия Службы и гражданского общества в решении наиболее значимых вопросов в установленной для Службы сфере деятельности.

#### <a id="p100115"></a>2.2 Основными задачами Общественного совета являются:

<a id="p100116"></a>2.2.1. привлечение граждан, общественных организаций и объединений к формированию системы государственного финансового контроля в Российской Федерации;
<a id="p100117"></a>2.2.2. организация обмена опытом в сфере государственного финансового контроля между учеными, специалистами, представителями общественных организаций и объединений;
<a id="p100118"></a>2.2.3. участие в работе по информированию граждан о деятельности Службы, в том числе через средства массовой информации, и в публичном обсуждении вопросов, касающихся деятельности Службы;
<a id="p100119"></a>2.2.4. анализ мнения граждан о деятельности Службы и доведение полученной в результате анализа обобщенной информации до руководителя Службы;
<a id="p100120"></a>2.2.5. проведение общественной экспертизы проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам государственного финансового контроля;

<div align="center">

<a id="p100121"></a>2.2.6. осуществление общественного контроля за деятельностью Службы.

</div>



### 3. <a id="p100122"></a>Полномочия Общественного совета



#### <a id="p100123"></a>3.1 Общественный совет имеет следующие полномочия:

<a id="p100124"></a>3.1.1. принятие решений рекомендательного характера по вопросам деятельности Службы;
<a id="p100125"></a>3.1.2. запрос и получение в порядке, установленном руководителем Службы, информации о деятельности Службы, за исключением сведений, составляющих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;
<a id="p100126"></a>3.1.3. учет в порядке, установленном руководителем Службы, информации подразделений центрального аппарата и территориальных органов Службы об осуществлении контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере, осуществлении государственного валютного контроля и внешнего контроля качества работы аудиторских организаций;
<a id="p100127"></a>3.1.4. проведение общественных экспертиз проектов нормативно-правовых актов, разрабатываемых Службой;
<a id="p100128"></a>3.1.5. внесение руководству Службы предложений, рекомендаций, аналитических и информационных материалов, проектов распорядительных документов по вопросам, относящимся к компетенции Общественного совета;
<a id="p100129"></a>3.1.6. инициирование создания комиссий и рабочих групп по вопросам, отнесенным к компетенции Общественного совета, в состав которых могут входить по согласованию с руководителем Службы сотрудники центрального аппарата и территориальных органов Службы, а также государственные гражданские и муниципальные служащие, представители общественных объединений и организаций;
<a id="p100130"></a>3.1.7. принятие участия в работе аттестационных комиссий Службы и конкурсных комиссий по замещению вакантных должностей сотрудников Службы в порядке, определяемом руководителем Службы;

<div align="center">

<a id="p100131"></a>3.1.8. оказание содействия сотрудникам центрального аппарата и территориальных органов Службы в защите их прав и законных интересов.

</div>



### 4. <a id="p100132"></a>Порядок формирования Общественного совета


<a id="p100133"></a>4.1. Состав Общественного совета формируется Службой совместно с Общественной палатой Российской Федерации.
<a id="p100134"></a>4.2. В состав Общественного совета включаются члены Общественной палаты Российской Федерации, независимые от органов государственной власти Российской Федерации эксперты, представители заинтересованных общественных организаций и иные лица. Решение по кандидатурам независимых экспертов от органов государственной власти Российской Федерации, а также представителей заинтересованных общественных организаций и иных лиц для включения в состав Общественного совета принимается Службой совместно с Общественной палатой Российской Федерации.
<a id="p100135"></a>4.3. В состав Общественного совета входят председатель Общественного совета и члены Общественного совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах:
<a id="p100136"></a>4.3.1. Председатель Общественного совета избирается на заседании Общественного совета по представлению руководителя Службы из состава Общественного совета путем открытого голосования простым большинством голосов.
<a id="p100137"></a>4.3.2. Вопрос об освобождении председателя Общественного совета от исполнения обязанностей решается Общественным советом по предложению руководителя Службы, а также по личному заявлению председателя или по предложению членов Общественного совета.
<a id="p100138"></a>4.3.3. Ответственный секретарь Общественного совета назначается руководителем Службы из состава сотрудников Административно-контрольного управления Службы и обеспечивает организацию работы Общественного совета.
<a id="p100139"></a>4.3.4. Решение об избрании председателя Общественного совета оформляется протоколом заседания Общественного совета.
<a id="p100140"></a>4.4. Общественный совет формируется на основе добровольного участия в его деятельности граждан, членов общественных объединений и организаций.

#### <a id="p100141"></a>4.5 Количественный состав Общественного совета - не более 9 человек.

<a id="p100142"></a>4.6. Персональный состав Общественного совета формируется руководителем Службы на основе предложений граждан, общественных объединений и организаций.
<a id="p100143"></a>4.7. Состав Общественного совета утверждается и изменяется приказами руководителя Службы.
<a id="p100144"></a>4.8. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через два года со дня формирования нового состава Общественного совета.
<a id="p100145"></a>4.9. За три месяца до истечения срока полномочий членов Общественного совета руководитель Службы инициирует процедуру формирования нового состава Общественного совета.

#### <a id="p100146"></a>4.10 Требования к кандидатам в члены Общественного совета:

<a id="p100147"></a>4.10.1. Членами Общественного совета могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет.

<div align="center">

<a id="p100148"></a>4.10.2. Членами Общественного совета не могут быть лица, которые в соответствии с Федеральным законом от 04.04.2005 N 32-ФЗ "Об Общественной палате Российской Федерации" не могут быть членами Общественной палаты Российской Федерации.

</div>



### 5. <a id="p100149"></a>Прекращение либо приостановление полномочий членов Общественного совета



#### <a id="p100150"></a>5.1 Полномочия одного из членов Общественного совета прекращаются в случае:

<a id="p100151"></a>5.1.1. истечения срока его полномочий;
<a id="p100152"></a>5.1.2. подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
<a id="p100153"></a>5.1.3. неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
<a id="p100154"></a>5.1.4. вступления в законную силу вынесенного в отношении его обвинительного приговора суда;
<a id="p100155"></a>5.1.5. признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
<a id="p100156"></a>5.1.6. по решению состава Общественного совета, принятому не менее 50% голосов от числа присутствующих на заседании Общественного совета.

#### <a id="p100157"></a>5.2 Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:

<a id="p100158"></a>5.2.1. предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
<a id="p100159"></a>5.2.2. назначения ему административного наказания в виде административного ареста;

<div align="center">

<a id="p100160"></a>5.2.3. регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления.

</div>



### 6. <a id="p100161"></a>Порядок деятельности Общественного совета


<a id="p100162"></a>6.1. Организация деятельности Общественного совета осуществляется в соответствии с планом работы Общественного совета на календарный год, утверждаемым председателем Общественного совета.
<a id="p100163"></a>6.2. Проект плана работы Общественного совета формируется ответственным секретарем на основании предложений, поступивших от членов Общественного совета.
<a id="p100164"></a>6.3. Утвержденный план работы Общественного совета доводится ответственным секретарем до сведения членов Общественного совета, направляется руководителю Службы, а также размещается на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

<div align="center">

<a id="p100165"></a>6.4. Заседания Общественного совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

</div>



### 7. <a id="p100166"></a>Порядок подготовки и проведения заседаний Общественного совета


<a id="p100167"></a>7.1. Повестка заседания Общественного совета составляется ответственным секретарем, утверждается председателем не позднее чем за 10 дней до проведения заседания и рассылается членам Общественного совета, руководителю Службы и лицам, приглашенным на заседание Общественного совета.

#### <a id="p100168"></a>7.2 Обязательными к рассмотрению на заседаниях Общественного совета являются вопросы (один или несколько), касающиеся:

<a id="p100169"></a>7.2.1. контроля за правомерностью и эффективностью использования средств федерального бюджета, средств государственных внебюджетных фондов и материальных ценностей, находящихся в федеральной собственности, на территории Российской Федерации и за рубежом;
<a id="p100170"></a>7.2.2. контроля за соответствием проводимых в Российской Федерации резидентами и нерезидентами (кроме кредитных организаций и валютных бирж) валютных операций законодательству Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением ими требований актов органов валютного регулирования и валютного контроля;
<a id="p100171"></a>7.2.3. контроля качества работы аудиторских организаций, определенных Федеральным законом "Об аудиторской деятельности";
<a id="p100172"></a>7.2.4. учета и обобщения общественного мнения по вопросам государственного финансового контроля;
<a id="p100173"></a>7.2.5. изучения и обобщения опыта построения системы государственного финансового контроля зарубежных стран.
<a id="p100174"></a>7.3. Заседания Общественного совета ведет председатель Общественного совета или по его поручению один из членов Общественного совета.
<a id="p100175"></a>7.4. Решения Общественного совета принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих членов Общественного совета. Заседание считается правомочным, если на нем присутствовало не менее двух третей состава Общественного совета.
<a id="p100176"></a>7.5. В случае невозможности участия в заседании член Общественного совета информирует об этом председателя или ответственного секретаря Общественного совета не менее чем за сутки до его проведения.
<a id="p100177"></a>Не допускается делегирование своих полномочий лицам, не входящим в состав Общественного совета.
<a id="p100178"></a>Свое мнение по выносимым на обсуждение Общественного совета вопросам, в случае невозможности участия в нем, член Общественного совета может направить председателю Общественного совета в письменной форме. При голосовании его мнение учитывается на общих основаниях.
<a id="p100179"></a>7.6. При исполнении своих полномочий члены Общественного совета осуществляют свою деятельность безвозмездно, на общественных началах.
<a id="p100180"></a>Члены Общественного совета обладают равными правами. Каждый член Общественного совета обладает одним голосом.
<a id="p100181"></a>7.7. По рассматриваемым вопросам Общественный совет принимает решения, которые носят рекомендательный характер.
<a id="p100182"></a>7.8. Решения Общественного совета оформляются протоколом, который подписывает председатель Общественного совета или его заместитель, председательствовавший на заседании.
<a id="p100183"></a>7.9. Протокол заседания Общественного совета в пятидневный срок доводится ответственным секретарем до сведения членов Общественного совета, направляется руководителю Службы.
<a id="p100184"></a>7.10. Заседания Общественного совета являются открытыми для представителей средств массовой информации в той мере, в какой это не противоречит требованиям законодательства Российской Федерации о защите государственной и иной охраняемой законом тайны, а также не нарушает прав граждан, общественных объединений и организаций.

<div align="center">

<a id="p100185"></a>7.11. Информация о решениях, принятых Общественным советом, за исключением информации, являющейся в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации конфиденциальной, размещается на сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

</div>



### 8. <a id="p100186"></a>Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета


<a id="p100187"></a>8.1. Организационно-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляют соответствующие подразделения Службы в порядке, установленном руководителем Службы.



<a id="p100085"></a>

---