Приказ Росавиации от 21.06.2012 № 375

(ред. от 24.07.2025)

«Об утверждении Положения о Приволжском межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом 9.3 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, Приказом Минтранса России от 13 февраля 2012 г. № 34 «Об утверждении Типового положения о территориальном органе Федерального агентства воздушного транспорта» приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о Приволжском межрегиональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта.

2. Признать утратившим силу Приказ Росавиации от 20.05.2011 № 278 «Об утверждении Положения о Приволжском региональном территориальном управлении воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта».

Федерального агентства

ПОЛОЖЕНИЕ О ПРИВОЛЖСКОМ МЕЖРЕГИОНАЛЬНОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ УПРАВЛЕНИИ ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

I. Общие положения

1. Приволжское межрегиональное территориальное управление воздушного транспорта Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Межрегиональное управление) создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396 «Об утверждении Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3343; 2006, № 15, ст. 1612; 2008, № 17, ст. 1883; 2008, № 26, ст. 3063; 2008, № 42, ст. 4825; 2008, № 46, ст. 5337; 2009, № 6, ст. 738; 2009, № 18 (ч. II), ст. 2249; 2009, № 33, ст. 4081; 2009, № 51, ст. 6332; 2010, № 6, ст. 652; 2010, № 13, ст. 1502; 2010, № 26, ст. 3350; 2011, № 14, ст. 1935; 2011, № 46, ст. 6520) для осуществления возложенных на Федеральное агентство воздушного транспорта полномочий и выполнения установленных законодательством Российской Федерации задач и функций. Сокращенное наименование — Приволжское МТУ Росавиации.

(в ред. Приказа Росавиации от 24.03.2015 № 159)

2. Межрегиональное управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, актами Министерства транспорта Российской Федерации и Федерального агентства воздушного транспорта.

3. Межрегиональное управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими территориальными органами Росавиации, территориальными органами других федеральных органов исполнительной власти, с полномочным представителем Президента Российской Федерации в федеральном округе (в рамках установленных полномочий), органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями на территории и в акватории субъектов:

(в ред. Приказа Росавиации от 24.03.2015 № 159)

Республики Башкортостан, Республики Мордовия, Республики Марий Эл, Чувашской Республики — Чувашии, Республики Татарстан (Татарстан), Удмуртской Республики, Пермского края, Кировской области, Нижегородской области, Оренбургской области, Пензенской области, Самарской области, Саратовской области, Ульяновской области, а также в сфере использования воздушного пространства Российской Федерации и аэронавигационного обслуживания полетов воздушных судов в границах Самарской зоны Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации.

(абзац введен Приказом Росавиации от 24.03.2015 № 159)

II. Полномочия

4. Межрегиональное управление осуществляет следующие полномочия в установленной сфере деятельности:

4.1. Функции регионального руководящего органа единой системы авиационно-космического поиска и спасания в Российской Федерации в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также руководящего органа Единой системы организации воздушного движения в границах Самарской зоны Единой системы организации воздушного движения Российской Федерации;

(в ред. Приказа Росавиации от 24.03.2015 № 159)

4.2. В установленном законодательством Российской Федерации порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на поставки товаров, оказание услуг, выполнение работ, включая проведение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд в установленной сфере деятельности, в том числе для обеспечения нужд Росавиации;

4.3. Обеспечение руководства авиационными поисково-спасательными силами федеральных органов исполнительной власти во время проведения поисково-спасательных работ, а также контролирует поисково-спасательное обеспечение полетов воздушных судов и космических объектов в границах зоны авиационно-космического поиска и спасания;

4.4. Организацию взаимодействия авиационных поисково-спасательных служб с поисково-спасательными службами других федеральных органов исполнительной власти;

4.5. Экономический анализ деятельности подведомственных федеральных государственных унитарных предприятий и участвует в утверждении экономических показателей их деятельности, участвует в проведении в подведомственных Росавиации организациях проверок финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса;

4.6 Утратил силу. - Приказ Росавиации от 25.08.2022 № 608-П;

4.7. В установленном законодательством Российской Федерации порядке официальный статистический учет и представление бухгалтерской отчетности;

4.8 Утратил силу. - Приказ Росавиации от 24.07.2025 № 533-П;

4.9. Организацию приема граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

4.10. Организацию профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки работников Межрегионального управления;

4.11. Организацию и обеспечение мобилизационной подготовки и мобилизации Межрегионального управления, а также координацию и контроль ее проведения в организациях, подведомственных Росавиации, находящихся на территории деятельности Межрегионального управления;

4.12 Организацию и ведение гражданской обороны в Межрегиональном управлении;

4.13. Обеспечение в установленном порядке участия организаций гражданской авиации в перевозке сил, средств и материальных ресурсов, необходимых для ликвидации чрезвычайных ситуаций и осуществления эвакуационных мероприятий в пределах своей компетенции;

4.14. Обеспечение накопления, обобщения и анализа информации о состоянии обеспечения транспортной безопасности на объектах транспортной инфраструктуры и транспортных средствах воздушного транспорта, реализуемой субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, осуществляющими деятельность на территории деятельности Межрегионального управления, и представление отчетности по указанию Росавиации в Управление транспортной безопасности Росавиации;

(пп. 4.14 в ред. Приказа Росавиации от 24.07.2025 № 533-П)

4.15 Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну;

4.16. Рассмотрение заявок на получение (продления срока действия) сертификата летной годное гражданского воздушного судна, организацию и проведение инспекций гражданских воздушных судов с целью оценки их летной годности и выдачи соответствующих документов;

(пп. 4.16 в ред. Приказа Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.17. Участие в организации и проведении в установленном порядке обязательной аттестации авиационного персонала гражданской авиации согласно перечням должностей в установленной сфере деятельности, на территории деятельности Межрегионального управления;

4.18 Проведение согласования в установленном порядке сметы расходов на содержание Межрегионального управления;

4.19 Представление в установленном порядке в Росавиацию бюджетной заявки на содержание Межрегионального управления;

4.20. Является администратором доходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с полномочиями, возлагаемыми Росавиацией на Межрегиональное управление;

4.21. В соответствии с законодательством Российской Федерации проводит работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Межрегионального управления;

4.22. По поручению Росавиации в установленном порядке участвует в работе комиссии по допуску к применению тренажерных устройств имитации полета, применяемых в целях подготовки и контроля профессиональных навыков членов летных экипажей гражданских воздушных судов;

(в ред. Приказа Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.23 Утратил силу. - Приказ Росавиации от 30.09.2022 № 694-П;

4.24. Оповещение Росавиации, дежурных оперативных служб федеральных органов исполнительной власти и аварийно-спасательных формирований об авиационном происшествии или чрезвычайной ситуации, случившейся на территории деятельности Межрегионального управления;

4.25. Создание в установленном порядке при возникновении чрезвычайных ситуаций необходимых рабочих групп и комиссии по ликвидации и предотвращению их возможных последствий;

4.26. Межрегиональное управление Росавиации в пределах предоставленных ему Росавиацией полномочий проводит и организует конференции, советы по безопасности полетов, семинары, выставки и другие мероприятия в установленной сфере деятельности;

4.27. Учет размещения объектов капитального строительства (достижение высоты 50 метров, завершение или прекращение строительства, реконструкции объекта капитального строительства, а также об их сносе) высотой 50 и более метров над уровнем поверхности земли вне границ приаэродромной территории;

(пп. 4.27 в ред. Приказа Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.28 — 4.29. Утратили силу. - Приказ Росавиации от 12.11.2020 № 1399-П;

4.30. Принятие решений о выдаче или отказе в выдаче подтверждения степени секретности сведений, с которыми организации — соискатели лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, предполагают осуществлять свою деятельность в области транспорта;

(пп. 4.30 в ред. Приказа Росавиации от 24.03.2015 № 159 (ред. 18.06.2015))

4.31. Разработку и издание организационно-методических документов по организации и проведению авиационного поиска и спасания;

(пп. 4.31 в ред. Приказа Росавиации от 24.03.2015 № 159 (ред. 18.06.2015))

4.32 Организацию дежурства авиационных сил и средств поиска и спасания;

(пп. 4.32 в ред. Приказа Росавиации от 24.03.2015 № 159 (ред. 18.06.2015))

4.33 Аттестация сил обеспечения транспортной безопасности;

(пп. 4.33 введен Приказом Росавиации от 04.09.2015 № 562)

4.34 Утратил силу. - Приказ Росавиации от 12.11.2020 № 1399-П;

4.35. Осуществление в рамках своей компетенции разработки и реализации мероприятий по результатам расследований авиационных происшествий и инцидентов;

(пп. 4.35 в ред. Приказа Росавиации от 01.03.2021 № 121-П)

4.36. Осуществление приема, регистрации (проставления отметок о получении) и хранения утвержденных субъектом транспортной инфраструктуры паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (группы транспортных средств) воздушного транспорта и паспортов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, не подлежащих категорированию, расположенных на территории деятельности Межрегионального управления;

(пп. 4.36 в ред. Приказа Росавиации от 01.03.2021 № 121-П)

4.37. Организацию и проведение процедур подтверждения соответствия юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, выполняющих (намеревающихся выполнять) авиационные работы, требованиям федеральных авиационных правил при поступлении заявлений на получение сертификата эксплуатанта, внесение в него изменений, внесение изменений в основные данные и документы, на основании которых выдан сертификат эксплуатанта, возобновление действия приостановленного сертификата эксплуатанта, снятие ограничений действия сертификата эксплуатанта;

(пп. 4.37 введен Приказом Росавиации от 01.03.2021 № 121-П)

4.38. Осуществление проведения плановых и внеплановых выездов к эксплуатанту, а также проведение мониторинга основных данных, представляемых эксплуатантом в электронном виде;

(пп. 4.38 введен Приказом Росавиации от 01.03.2021 № 121-П)

4.39. Осуществление оформления и утверждения актов по результатам плановых и внеплановых выездов к эксплуатантам, имеющим сертификат эксплуатанта на выполнение авиационных работ;

(пп. 4.39 введен Приказом Росавиации от 01.03.2021 № 121-П)

4.40. Осуществление подготовки и утверждения годовых планов выездов к эксплуатантам, имеющим сертификат эксплуатанта на выполнение авиационных работ, проверок эксплуатантов, имеющих свидетельство эксплуатанта авиации общего назначения;

(пп. 4.40 в ред. Приказа Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.41. Осуществление введения ограничений действия сертификата эксплуатанта, приостановления действия сертификата эксплуатанта, аннулирования сертификата эксплуатанта, выданного Межрегиональным управлением;

(пп. 4.41 введен Приказом Росавиации от 01.03.2021 № 121-П)

4.42. Выдачу разрешений на строительство и ввод в эксплуатацию аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, являющихся объектами капитального строительства, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации и находящихся в сфере деятельности Управления, за исключением особо опасных, технически сложных объектов в соответствии с воздушным законодательством Российской Федерации, строительства или реконструкции аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, осуществляемых с привлечением средств федерального бюджета, строительства аэропортов или иных объектов инфраструктуры воздушного транспорта, осуществляемого в рамках концессионного соглашения или иных соглашений, предусматривающих возникновение права собственности Российской Федерации на данные объекты;

(пп. 4.42 введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.43. Согласование архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства, размещения радиотехнических и иных объектов, которые могут угрожать безопасности полетов воздушных судов, создавать помехи в работе радиотехнического оборудования, установленного на аэродроме, объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов, в соответствии с подпунктом 3 части 3 статьи 4 Федерального закона от 1 июля 2017 г. № 135-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования порядка установления и использования приаэродромной территории и санитарно-защитной зоны» (далее — 135-ФЗ), а также в случаях, если параметры таких объектов не соответствуют ограничениям, определенным в акте об установлении приаэродромной территории;

(пп. 4.43 введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.44. Утверждение программ подготовки специалистов согласно перечню специалистов авиационного персонала гражданской авиации.

В отношении специалистов, осуществляющих управление воздушным движением, утверждение программ осуществляется по согласованию с Управлением организации использования воздушного пространства Федерального агентства воздушного транспорта;

(пп. 4.44 введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.45. Организацию работы по рассмотрению запросов физических лиц, юридических лиц независимо от их организационно-правовой формы о представлении сведений из Единого государственного реестра прав на воздушные суда и сделок с ними (далее — реестр), включая сведения о правах, содержащихся в реестре, и направление ответов;

(пп. 4.45 введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.46. Рассмотрение заявок юридических лиц. индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки на подтверждение соответствия требованиям федеральных авиационных правил с целью внесения изменений в условия эксплуатации воздушных судов, кроме случаев установленных подпунктом 5.16 пункта 5 настоящего Положения;

(пп. 4.46 введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.47. Рассмотрение заявок на регистрацию в качестве эксплуатанта авиации общего назначения, продление срока действия свидетельства эксплуатанта авиации общего назначения и внесения изменений в условия эксплуатации воздушных судов;

(пп. 4.47 введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.48 Осуществление выдачи документов, подтверждающих соответствие требованиям федеральных авиационных правил;

4.48.1 Утратил силу. - Приказ Росавиации от 24.07.2025 № 533-П;

4.48.2 Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, выполняющим авиационные работы;

4.48.3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим техническое обслуживание гражданских воздушных судов;

(пп. 4.48 введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

4.49. Выдачу удостоверений членов экипажей гражданских воздушных судов лицам, указанным в пункте 1 статьи 56 Воздушного кодекса Российской Федерации, и аннулирование указанных удостоверений, выданных этим лицам;

(пп. 4.49 введен Приказом Росавиации от 06.06.2023 № 371-П)

4.50. Выдачу документа, подтверждающего соответствие образовательных организаций и организаций, осуществляющих обучение специалистов соответствующего уровня согласно перечням специалистов авиационного персонала, требованиям федеральных авиационных правил;

(пп. 4.50 введен Приказом Росавиации от 19.07.2024 № 655-П)

4.51. Выдачу документа, подтверждающего соответствие юридического лица, индивидуального предпринимателя, осуществляющих заправку гражданских воздушных судов авиационными горюче-смазочными материалами и (или) обработку специальными жидкостями, требованиям федеральных авиационных правил, принятие решения о внесении изменений в такой документ;

(пп. 4.51 введен Приказом Росавиации от 10.09.2024 № 816-П)

4.52. Выдачу свидетельств лицам из числа специалистов авиационного персонала гражданской авиации, указанных в пункте 1 статьи 53 Воздушного кодекса Российской Федерации, приостановление действия свидетельств, возобновление действия свидетельств и аннулирование указанных свидетельств, выданных этим лицам в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации;

(пп. 4.52 введен Приказом Росавиации от 03.02.2025 № 62-П)

4.53. В случаях заключения Федеральным агентством воздушного транспорта концессионных соглашений Межрегиональное управление по поручению Федерального агентства воздушного транспорта участвует в исполнении концессионных соглашений на стороне концедента в соответствии с законодательством Российской Федерации;

(пп. 4.53 введен Приказом Росавиации от 03.02.2025 № 64-П)

4.54. Утверждение программ обеспечения транспортной безопасности эксплуатантов (транспортных средств).

(пп. 4.54 введен Приказом Росавиации от 24.07.2025 № 533-П)

5. Межрегиональное управление принимает участие:

5.1. По поручению Росавиации в мероприятиях, проводимых международными организациями, в том числе Международной организацией гражданской авиации (ИКАО);

5.2. В сборе, обработке и предоставлении информации поискового, аварийно-спасательного и противопожарного характера в условиях чрезвычайных ситуаций;

5.3 В организации использования воздушного пространства на территории деятельности Межрегионального управления;

5.3(1). На территории деятельности участвует в организации и проведении обязательной сертификации аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на самолетах пассажировместимостью более чем двадцать человек в отношении классов Г, Д, Е, расположенных на территории, определенной настоящим Положением;

(пп. 5.3(1) введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

5.4 Утратил силу с 1 августа 2024 года. - Приказ Росавиации от 19.07.2024 № 655-П;

5.5. В работе по определению технического состояния (комиссованию) используемых для воздушных перевозок высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств воздушных судов и других транспортных средств, объектов и оборудования, необходимых для наземного обслуживания указанных воздушных судов, радиотехнических средств и других объектов управления воздушным движением;

5.6. В организации официального издания Сборника аэронавигационной информации Российской Федерации и издания иной аэронавигационной информации, а также организации деятельности по обеспечению аэронавигационной информацией пользователей воздушного пространства Российской Федерации;

5.7. В организации поиска и эвакуации с места посадки космонавтов и спускаемых космических объектов или их аппаратов (за исключением космических объектов военного назначения);

(п. 5.7 в ред. Приказа Росавиации от 24.03.2015 № 159)

5.8. В создании аттестационной комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на воздушном транспорте;

(п. 5.8 в ред. Приказа Росавиации от 14.08.2013 № 500)

5.9. В согласовании размещения линий связи и линий электропередачи, сооружений различного назначения в зоне действия систем посадки, вблизи объектов радиолокации и радионавигации, предназначенных для обеспечения полетов воздушных судов и размещения радиоизлучающих объектов на территории деятельности;

5.10 Утратил силу. - Приказ Росавиации от 12.11.2020 № 1399-П;

5.11 Утратил силу. - Приказ Росавиации от 19.10.2021 № 793-П;

5.12. В формировании общего информационного пространства в гражданской авиации путем создания единой государственной информационно-аналитической системы гражданской авиации;

5.13 В подготовке предложений по разработке проектов нормативных правовых актов;

5.14. В осуществлении контроля за организацией, обеспечением и выполнением полетов воздушных судов при перевозке высших должностных лиц Российской Федерации и иностранных государств;

5.15. В осуществлении на территории деятельности контроля за реализацией мероприятий федеральных целевых программ, государственным заказчиком которых является Федеральное агентство воздушного транспорта;

(пп. 5.15 введен Приказом Росавиации от 19.02.2013 № 82)

5.16. По поручению Росавиации в рассмотрении заявок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих коммерческие воздушные перевозки на подтверждение соответствия требованиям федеральным авиационным правилам с целью получения сертификата эксплуатанта, внесение изменений в условия эксплуатации воздушных судов, связанных с освоением нового типа воздушного судна, возникновением права выполнения международных воздушных перевозок, а также возобновлением действия приостановленного сертификата эксплуатанта и снятием ограничений в действие сертификата эксплуатанта;

(пп. 5.16 введен Приказом Росавиации от 30.09.2022 № 694-П)

5.17. Утратил силу. - Приказ Росавиации от 24.07.2025 № 533-П.

6. Межрегиональное управление с целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности имеет право:

6.1. Участвовать в установленном порядке в расследовании авиационных происшествий, а также организовывать и проводить расследование авиационных инцидентов и производственных происшествий;

6.2 Утратил силу. - Приказ Росавиации от 25.08.2022 № 608-П;

6.3. Запрашивать и получать в установленном порядке сведения, необходимые для принятия решений по вопросам, относящимся к компетенции Межрегионального управления;

6.4. Давать распоряжения на подъем дежурных сил и средств при получении сигнала бедствия и при проверке их готовности в границах соответствующей зоны авиационно-космического поиска и спасания;

(п. 6.4 в ред. Приказа Росавиации от 24.03.2015 № 159)

6.5. Привлекать в установленном порядке научные и иные организации, ученых и специалистов для проработки вопросов, отнесенных к компетенции Межрегионального управления;

6.6. Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, отнесенным к сфере деятельности Межрегионального управления.

III. Организация деятельности Межрегионального управления

7. Межрегиональное управление возглавляет начальник (руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности по представлению руководителя Росавиации Министром транспорта Российской Федерации.

8. Начальник (руководитель) Межрегионального управления организует его деятельность и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него полномочий.

9. Начальник (руководитель) Межрегионального управления имеет заместителей (заместителя), назначаемых и освобождаемых от должности руководителем Росавиации.

10.1 Распределяет обязанности между своими заместителями;

10.2 Представляет руководителю Росавиации:

10.4 Издает организационно-распорядительные документы в установленной сфере деятельности;

---