«Об утверждении профессионального стандарта „Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.05.2023 № 73607)
Примечание
Срок действия документа ограничен 1 сентября 2029 года.
Начало действия документа - 01.09.2023.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 мая 2023 г. № 73607
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 апреля 2023 г. № 374н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
«СПЕЦИАЛИСТ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ)»
В соответствии с пунктом 20 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 апреля 2023 г. № 580, приказываю:
1. Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Специалист по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории)».
2. Установить, что настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2029 г.
Министр
А. О. Котяков
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 27 апреля 2023 г. № 374н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
СПЕЦИАЛИСТ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ АНТИТЕРРОРИСТИЧЕСКОЙ ЗАЩИЩЕННОСТИ
ОБЪЕКТА (ТЕРРИТОРИИ)
|
1612 |
|
Регистрационный номер |
I. Общие сведения
| Реализация требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, а также объектов топливно-энергетического комплекса) |
|
12.017 |
| (наименование вида профессиональной деятельности) |
|
код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
| Обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объектов (территорий) |
| 1219 |
Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
2422 |
Специалисты в области политики администрирования |
| (код ОКЗ <1>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 84.24 |
Деятельность по обеспечению общественного порядка и безопасности |
| (код ОКВЭД <2>) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| A | Проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объекте (территории) | 5 | Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории) | A/01.5 | 5 |
| Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | A/02.5 | 5 |
| Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | A/03.5 | 5 |
| B | Управление деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объектах (территориях) | 6 | Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории) | B/01.6 | 6 |
| Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) | B/02.6 | 6 |
| Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) | B/03.6 | 6 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1 Обобщенная трудовая функция
| Наименование |
Проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объекте (территории) |
Код |
A |
Уровень квалификации |
5 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий |
Специалист по безопасности
Специалист по антитеррористической защищенности и безопасности
Специалист, ответственный за обеспечение антитеррористической защищенности |
| Требования к образованию и обучению |
Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
| Требования к опыту практической работы |
- |
| Особые условия допуска к работе |
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров <3>
Допуск к служебной информации ограниченного распространения <4>, <5>
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну <6>
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда <7>
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности <8>
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью <9> |
| Другие характеристики |
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не реже одного раза в два года |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа |
Код |
Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ |
2422 |
Специалисты в области политики администрирования |
| ОКСО <10> |
5.40.02.02 |
Правоохранительная деятельность |
3.1.1 Трудовая функция
| Наименование |
Проведение категорирования и разработка (актуализация) паспорта безопасности объекта (территории) |
Код |
A/01.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Определение нормативного правового акта, регламентирующего проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности конкретного объекта (территории) с учетом его ведомственной принадлежности (сферы деятельности) |
| Определение перечня организаций, представители (эксперты) которых подлежат включению в состав комиссии по категорированию объекта (территории), в том числе имеющих право осуществлять экспертизу безопасности объекта (территории) |
| Подготовка запросов в организации по вопросам формирования комиссии по категорированию объекта (территории) |
| Рассмотрение поступивших заявлений и документов, обобщение и анализ полученной информации |
| Подготовка организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) и ее представление руководителю (правообладателю) объекта (территории) |
| Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Информирование представителей, включенных в состав комиссии по категорированию объекта (территории), о порядке работы комиссии и сроках проведения категорирования |
| Выявление потенциально опасных участков объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями, и (или) уязвимых мест и критических элементов или мест такого объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем |
| Работа в составе комиссии по категорированию объекта (территории) при обследовании объекта (территории) на предмет определения его антитеррористической защищенности |
| Выработка предложений о присвоении категории или подтверждении (изменении) ранее присвоенной категории объекту (территории) |
| Определение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) с учетом присвоенной ему категории |
| Оформление акта обследования и категорирования объекта (территории), организация его визирования и утверждения в установленном порядке |
| Сбор (формирование) документации и разработка паспорта безопасности объекта (территории) |
| Подготовка сопроводительной документации о согласовании паспорта безопасности объекта (территории) для заинтересованных органов (организаций) |
| Корректировка паспорта безопасности при поступлении замечаний и рекомендаций, обеспечение его утверждения |
| Контроль сроков и оснований, предусмотренных нормативным правовым актом, регламентирующим проведение категорирования и разработку (актуализацию) паспорта безопасности объекта (территории), для проведения актуализации паспорта безопасности объекта (территории) |
| Осуществление работ по актуализации паспорта безопасности объекта (территории) |
| Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий |
| Необходимые умения | Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
| Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
| Разрабатывать организационно-распорядительные документы по обеспечению антитеррористической защиты объектов (территорий) |
| Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта |
| Определять категорию объекта, подлежащую внесению в акт категорирования |
| Проводить обследование объекта (территории) на предмет его соответствия требованиям антитеррористической защищенности и оформлять акт обследования и категорирования объекта (территории) |
| Разрабатывать (актуализировать) паспорт безопасности объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования |
| Планировать мероприятия, направленные на приведение объекта (территории) в соответствие требованиям, предъявляемым к его антитеррористической защищенности |
| Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
| Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации |
| Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне |
| Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
| Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
| Основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы |
| Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории) |
| Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории) |
| Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями |
| Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем |
| Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории), формы акта обследования и паспорта безопасности |
| Перечень прилагаемых к акту обследования и категорирования объекта (территории) документов |
| Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории) |
| Другие характеристики | Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) |
3.1.2 Трудовая функция
| Наименование |
Осуществление мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
Код |
A/01.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Разработка комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), включая мероприятия по физической защите и пожарной безопасности |
| Представление предложений по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) его руководителю (правообладателю) |
| Исполнение решений руководителя (правообладателя) объекта (территории), направленных на обеспечение антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Осуществление периодических проверок (осмотров) зданий, строений, сооружений, помещений, территорий, а также потенциально опасных участков и критических элементов, систем подземных коммуникаций, стоянок автотранспорта в целях обеспечения мероприятий по поддержанию в исправном состоянии инженерно-технических средств, систем охраны, бесперебойной и устойчивой связи |
| Взаимодействие с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Информирование работников объекта (территории) о требованиях к антитеррористической защищенности объекта (территории) и содержании организационно-распорядительных документов в отношении контрольно-пропускного и внутриобъектового режимов (при их установлении) на объекте (территории) |
| Разработка порядка эвакуации лиц, находящихся на объекте (территории), в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта и обеспечение его утверждения руководителем (правообладателем) объекта (территории) |
| Разработка алгоритмов действий работников (посетителей объекта (территории) при установлении уровней антитеррористической опасности, предусматривающих принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства |
| Организация проведения инструктажей и тренировочных занятий с работниками объекта (территории) по способам защиты и действиям в условиях угрозы совершения или в случае совершения террористического акта |
| Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий |
| Необходимые умения | Выявлять неисправности и недостатки в работоспособности (обслуживании) инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории) |
| Выявлять недостатки физической защиты и пожарной безопасности объекта (территории) |
| Использовать средства коммуникационной оргтехники для получения и передачи информации, технические и программные средства для подготовки документов |
| Выявлять неисправности телекоммуникационных систем и средств связи, принимать меры по восстановлению их работоспособности |
| Разрабатывать планы мероприятий (технические задания), направленные на приведение объекта (территории) в соответствие предъявляемым требованиям к их антитеррористической защищенности |
| Разрабатывать план проведения учений и тренировок по отработке действий в условиях угрозы совершения или при условном совершении террористического акта на объекте (территории), связанных с эвакуацией из помещений и зданий, а также по обучению способам индивидуальной и коллективной защиты |
| Проводить инструктажи и тренировочные занятия по способам защиты и действиям работников объекта (территории) при угрозе совершения или при совершении террористического акта |
| Моделировать поведение потенциальных нарушителей, прогнозировать возможные способы совершения террористических актов |
| Необходимые знания | Порядок разработки документов, издаваемых в ходе выработки мер по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации |
| Основные программы работы с коммуникационной техникой, информационные системы |
| Основные технические характеристики и принципы работы инженерно-технических средств обеспечения безопасности объекта (территории), правила их эксплуатации |
| Меры по физической защите и пожарной безопасности объекта (территории) |
| Критерии оценки способов и методов совершения террористических актов |
| Способы защиты и действия в условиях угрозы совершения или при совершении террористического акта |
| Положение (инструкция) об организации пропускного и внутриобъектового режима на объекте (территории) |
| План эвакуации находящихся на объекте (территории) лиц в случае получения информации об угрозе совершения или о совершении террористического акта |
| Рекомендации по действиям при обнаружении подозрительного предмета, который может оказаться взрывным устройством, и возникновении иных угроз террористического характера |
| Порядок установления уровней террористической опасности, предусматривающий принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности личности, общества и государства |
| План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Основные виды и общие характеристики взрывных устройств, взрывоопасных предметов и взрывчатых веществ, оружия (боеприпасов), способы их перемещения, маскировки и применения, критерии их выявления |
| Основные виды и общие характеристики токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, критерии их выявления |
| Другие характеристики | Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) |
3.1.3 Трудовая функция
| Наименование |
Реализация действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
Код |
A/03.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Оценка угрозы для работников и посетителей в случае совершения террористического акта на объекте (территории) |
| Информирование руководителя объекта (территории) либо лица, его замещающего, об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Выполнение поручений руководителя объекта (территории) по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму в целях своевременного и адекватного реагирования на возникающие террористические угрозы, предупреждения совершения террористических актов, направленных против объекта (территории) |
| Координация действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Оказание первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Оказание содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнение поручений штаба контртеррористической операции |
| Необходимые умения | Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории) |
| Различать по физическим признакам и свойствам указанные в нормативных правовых актах токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества |
| Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Оказывать первую помощь |
| Принимать решения и выполнять неотложные мероприятия исходя из поступившей информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Необходимые знания | Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ |
| Режимы усиления противодействия терроризму |
| Порядок обеспечения усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов |
| Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования |
| Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) |
| Порядок оказания первой помощи |
| Другие характеристики | Работы выполняются под руководством должностного лица, осуществляющего непосредственное руководство деятельностью работников на объекте (руководителя объекта) |
3.2 Обобщенная трудовая функция
| Наименование |
Управление деятельностью по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности на объектах (территориях) |
Код |
B |
Уровень квалификации |
6 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции |
Оригинал |
X |
Заимствовано из оригинала |
|
|
|
|
|
|
Код оригинала |
Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий |
Начальник отделения, службы безопасности
Руководитель структурного подразделения по безопасности
Заместитель руководителя по безопасности
Руководитель объекта (территории) |
| Требования к образованию и обучению |
Высшее образование — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Высшее образование (непрофильное) — бакалавриат и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий)
или
Среднее профессиональное образование (непрофильное) — программы подготовки специалистов среднего звена и дополнительное профессиональное образование — программы профессиональной переподготовки в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
| Требования к опыту практической работы |
Не менее двух лет в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии среднего профессионального образования
Не менее одного года в области охраны и (или) обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) при наличии высшего образования |
| Особые условия допуска к работе |
Прохождение обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров
Допуск к служебной информации ограниченного распространения
Возможны ограничения, связанные с формой допуска к информации, составляющей государственную тайну
Прохождение обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда
Прохождение обучения мерам пожарной безопасности
Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за совершение умышленного преступления, включая отсутствие ограничений на занятие профессиональной деятельностью |
| Другие характеристики |
Рекомендуется дополнительное профессиональное образование по программам повышения квалификации в области обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) не реже одного раза в два года |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 1219 | Управляющие финансово-экономической и административной деятельностью, не входящие в другие группы |
| ОКСО | 5.40.02.02 | Правоохранительная деятельность |
| 5.38.03.04 | Государственное и муниципальное управление |
3.2.1 Трудовая функция
| Наименование |
Управление проведением категорирования и паспортизации объекта (территории) |
Код |
B/01.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Издание организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) |
| Координация деятельности комиссии по категорированию объекта (территории) |
| Утверждение акта категорирования объекта (территории) |
| Организация разработки (актуализации), согласования и утверждения паспорта безопасности объекта (территории) |
| Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Определение перечня лиц, допущенных к сведениям об антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе ответственных за хранение паспорта безопасности объекта (территории) |
| Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий |
| Необходимые умения | Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
| Определять категорию объекта (территорию), подлежащую внесению в акт категорирования |
| Определять возможные последствия совершения на объекте (территории) террористического акта |
| Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями |
| Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по формированию комиссии по категорированию и паспортизации объекта (территории) |
| Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
| Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
| Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации |
| Перечень сведений, составляющих государственную тайну, а также ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне |
| Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
| Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
| Сведения о форме собственности, владельце (руководителе) объекта (территории), видах деятельности организации, режиме работы объекта, о зонах свободного и ограниченного доступа, характеристика местности в районе расположения объекта (территории), конструктивные и технические характеристики объекта (территории) |
| Максимально возможное количество работников и посетителей на объекте (территории) |
| Предметы и вещества, запрещенные или ограниченные для перемещения на объекте (территории), а также порядок их хранения и транспортировки |
| Потенциально опасные участки, совершение террористического акта на которых может привести к возникновению чрезвычайных ситуаций с опасными социально-экономическими последствиями |
| Уязвимые места и критические элементы объекта (территории), совершение террористического акта на которых может привести к прекращению его функционирования в целом, повреждению или аварии на нем |
| Устройство, основные узлы и технологические схемы работы потенциально опасных установок и оборудования |
| Порядок и сроки разработки документов, издаваемых в ходе категорирования и паспортизации объекта (территории) |
| Основания для актуализации паспорта безопасности объекта (территории) |
| Другие характеристики | - |
3.2.2 Трудовая функция
| Наименование |
Управление деятельностью при осуществлении мероприятий, направленных на обеспечение антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
Код |
B/02.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Анализ достаточности текущего комплекса организационно-практических и инженерно-технических мероприятий по антитеррористической защищенности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности |
| Издание организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
| Организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, антитеррористической комиссией в субъекте Российской Федерации по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Осуществление контроля деятельности по обеспечению организационно-практических и инженерно-технических мер по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории), в том числе по физической защите и пожарной безопасности |
| Координация деятельности подразделений и должностных лиц объекта (территории) по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
| Обеспечение своевременного устранения недостатков, выявленных в ходе проведенных контрольных мероприятий по реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Анализ результатов проводимых учебных тренировок по действиям работников и посетителей объекта (территории) при получении сведений об угрозе совершения или о совершении террористического акта |
| Выработка решений по оптимизации действий работников и посетителей объекта (территории) |
| Обеспечение в пределах своей компетенции защиты сведений, составляющих государственную тайну, сведений ограниченного распространения на каждом из этапов трудовых действий |
| Необходимые умения | Анализировать и применять положения законодательства Российской Федерации, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
| Планировать мероприятия в целях приведения состояния антитеррористической защищенности в соответствие с предъявляемыми требованиями |
| Обеспечивать методическое руководство разработкой организационно-распорядительной документации по ресурсному обеспечению мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
| Осуществлять контроль деятельности по обеспечению антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
| Организовывать работу специалистов в области антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
| Необходимые знания | Законодательство Российской Федерации в области противодействия терроризму, нормативные правовые акты, регламентирующие антитеррористическую защищенность объектов (территорий), охранную деятельность и обеспечение пожарной безопасности |
| Перечень информации ограниченного распространения, порядок обращения с ней, а также ответственность за разглашение такой информации |
| Нормативные правовые акты, регламентирующие ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
| Методические рекомендации, своды правил, национальные стандарты по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) |
| Порядок и сроки разработки документов, направленных на осуществление ресурсного обеспечения мероприятий по антитеррористической защищенности и безопасности объекта (территории) |
| Порядок и сроки осуществления контроля реализации требований к антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Другие характеристики | - |
3.2.3 Трудовая функция
| Наименование |
Управление действиями при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
Код |
B/03.6 |
Уровень (подуровень) квалификации |
6 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Оценка угроз для работников и посетителей объекта (территории) |
| Информирование об угрозе совершения или о совершении террористического акта на объекте (территории) территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) |
| Организация выполнения поручений представителей территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, направленных на осуществление мероприятий по обеспечению соответствующего режима усиления противодействия терроризму |
| Обеспечение координации действий работников и посетителей объекта (территории) во время проведения эвакуации при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Организация оказания первой помощи пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Организация оказания содействия подразделениям оперативных служб, прибывающим на объект (территорию), выполнения поручений штаба контртеррористической операции |
| Организация выполнения поручений штаба контртеррористической операции |
| Необходимые умения | Анализировать полученную информацию об угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Осуществлять краткий доклад об оценке угроз для работников и посетителей объекта (территории) |
| Принимать решения и организовывать выполнение неотложных мероприятий исходя из полученной информации в соответствии с установленным порядком действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Различать по физическим признакам и свойствам токсичные вещества, химикаты, отравляющие вещества и патогенные биологические агенты, взрывчатые вещества, оружие, боеприпасы, другие опасные предметы и вещества |
| Оказывать первую помощь пострадавшим при совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Необходимые знания | Способы защиты и действия в случае применения на объекте (территории) токсичных веществ, химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов, других опасных предметов и веществ |
| Режимы усиления противодействия терроризму |
| Порядок действий при угрозе совершения или совершении террористического акта на объекте (территории) |
| Порядок усиления охраны объекта (территории) и допуска на объект (территорию) при угрозе совершения или совершении террористического акта |
| Порядок подготовки помещений для работы штаба контртеррористической операции; оповещения и сбора специалистов, способных быть проводниками или консультантами для прибывающих подразделений оперативных служб; представления необходимых документов |
| Порядок организации эвакуации работников и посетителей объекта (территории) и вывода из работы основного технологического оборудования |
| План взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации и иными организациями по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности объекта (территории) |
| Порядок доведения полученной информации до территориальных органов безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальных органов Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделений вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориальных органов Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории) |
| Порядок оказания первой помощи |
| Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях — разработчиках
профессионального стандарта
4.1 Ответственная организация-разработчик
| Совет по профессиональным квалификациям в сфере антитеррористической защищенности и охраны объектов (территорий), город Москва |
| Исполнительный директор аппарата Совета | Панкратова Виктория Алексеевна |
4.2 Наименования организаций-разработчиков
| 1 |
Ассоциация организаций сфер безопасности «Контркриминал», город Москва |
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Приказ Минтруда России, Минздрава России от 31 декабря 2020 г. № 988н/1420н «Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62278), действует до 1 апреля 2027 г.; приказ Минздрава России от 28 января 2021 г. № 29н «Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры» (зарегистрирован Минюстом России 29 января 2021 г., регистрационный № 62277) с изменениями, внесенными приказом Минздрава России от 1 февраля 2022 г. № 44н (зарегистрирован Минюстом России 9 февраля 2022 г., регистрационный № 67206), действует до 1 апреля 2027 г.
<4> Постановление Правительства Российской Федерации от 3 ноября 1994 г. № 1233 «Об утверждении Положения о порядке обращения со служебной информацией ограниченного распространения в федеральных органах исполнительной власти, уполномоченном органе управления использованием атомной энергии и уполномоченном органе по космической деятельности».
<5> Федеральный закон от 29 июля 2004 г. № 98-ФЗ «О коммерческой тайне».
<6> Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне».
<7> Постановление Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 г. № 2464 «О порядке обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда», действует до 1 сентября 2026 г.
<8> Постановление Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 г. № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», действует до 31 декабря 2026 г. включительно.
<9> Статья 351.1 Трудового кодекса Российской Федерации.
<10> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.