| N п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | Отметка об исполнении |
| Совершенствование системы управления здравоохранением | ||||
| 1. | Привести деятельность контрольно-разрешительной системы Минздрава России в соответствие с международными стандартами и требованиями | II полугодие 1998 г. | Москвичев А.М. Хабриев Р.У. совместно с Госстандартом России | |
| 2. | Разработать концепцию совершенствования законодательства об охране здоровья граждан Российской Федерации, составной частью которой должен быть план разработки законопроектов до 2005 года | 1998 г. I полугодие | Володин В.Д. Мельникова Л.С. | |
| 3. | Разработать и ввести единую систему планирования и нормирования в сфере здравоохранения Российской Федерации | 1999 г. | Сморгонский А.В. Вялков А.И. Зелинская Д.И. | |
| 4. | Подготовить проект соглашения о разграничении полномочий в сфере здравоохранения между Правительством Российской Федерации и субъектами Российской Федерации | 1998 г. | Москвичев А.М. Вялков А.И. Харитонова Л.С. совместно с региональными ассоциациями здравоохранения | |
| 5. | Подготовить проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об участии ведомственных учреждений здравоохранения в программах обязательного медицинского страхования" | май 1998 г. | Стародубов В.И. Вялков А.И. совместно с ФФОМС | |
| 6. | Пересмотреть, подготовить и утвердить нормативную документацию по вопросам лицензирования и сертификации медицинской деятельности | 1998 г. | Москвичев А.М. Онищенко Г.Г. Стародубов В.И. Вялков А.И. Зелинская Д.И. Хабриев Р.У. Торопцев А.И. | |
| 7. | Разработать проекты постановлений Правительства Российской Федерации об утверждении Федеральных целевых программ: | |||
| - "Неотложные меры по борьбе с туберкулезом" | декабрь 1997 г. | Стародубов В.И. Вялков А.И. Монисов А.А. | ||
| - "О мерах по развитию онкологической помощи населению Российской Федерации" | март 1998 г. | Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Вялков А.И. Зелинская Д.И. Точилова Н.Н. | ||
| - "О мерах по предупреждению дальнейшего распространения заболеваний, передаваемых половым путем" | июнь 1998 г. | Онищенко Г.Г. Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Вялков А.И. Монисов А.А. | ||
| - "Профилактика и лечение артериальной гипертонии" | ноябрь 1998 г. | Стародубов В.И. Вялков А.И. Точилова Н.Н. | ||
| 8. | Разработать модели целевых региональных программ: | Стуколова Т.И. Зелинская Д.И. | ||
| - грудное вскармливание | III кв. 1998 г. | |||
| - организованное детство | I кв. 1999 г. | |||
| 9. | Разработать порядок экспертизы Минздравом России международных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации зарубежными организациями | II кв. 1998 г. | Москвичев А.М. Савельев М.Н. | |
| 10. | Проведение работы в рамках Совета по сотрудничеству в области здравоохранения СНГ по разработке и принятию единых для стран СНГ нормативных документов по вопросам санитарно-эпидемиологического обеспечения, гигиенического нормирования, лечебно-профилактической помощи и стандартов подготовки персонала здравоохранения | 1998 - 1999 гг. | Онищенко Г.Г. Стародубов В.И. Савельев М.Н. | |
| Структурные преобразования и стандартизация отрасли | ||||
| 11. | Подготовить Приказ Минздрава России "О совершенствовании амбулаторно-поликлинической помощи населению России" | I кв. 1999 г. | Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Сморгонский А.В. Вялков А.И. Зелинская Д.И. | |
| 12. | Разработать нормативно-правовые акты по: | 1998 - 2000 гг. | ||
| - стандартизации медицинских услуг | май 1998 г. | Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Вялков А.И. Зелинская Д.И. | ||
| - материально-техническому обеспечению, в том числе обеспечению оборудованием и медицинской техникой лечебно-профилактических учреждений независимо от ведомственной принадлежности | март 1998 г. | Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Вялков А.И. Зелинская Д.И. Некрасов Э.Н. | ||
| 13. | Подготовить приказ по вопросам реструктуризации больничных учреждений с учетом степени интенсивности лечебно-диагностического процесса, степени дифференциации (специализации) коечного фонда, мощности стационаров | IV 1998 г. | Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Вялков А.И. Зелинская Д.И. | |
| 14. | Разработать нормативно-методические акты по организации стационаров интенсивного лечения, восстановительного лечения для хронических больных, организации медико-социальных подразделений | 1998 г. | Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Вялков А.И. Зелинская Д.И. Комаров Ю.М. | |
| 15. | Пересмотреть действующие положения о стационаро-замещающих видах медицинской помощи населению Российской Федерации (стационар на дому, дневные стационары при амбулаторно-поликлинических ЛПУ, стационары дневного пребывания в больнице) | III кв. 1998 г. | Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Сморгонский А.В. Комаров Ю.М. | |
| 16. | Разработать и ввести систему дифференцированного финансирования больниц в зависимости от уровня лечебно-диагностического процесса, от результатов их лицензирования и аккредитации, а также альтернативных форм стационарной помощи (источники и порядок финансирования, тарифы медицинских услуг) (методические рекомендации) | III кв. 1999 г. | Сморгонский А.В. Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Точилова Н.Н. | |
| 17. | Разработать рекомендации по совершенствованию и рациональному использованию сети родовспомогательных учреждений | I кв. 1998 г. | Стуколова Т.И. Зелинская Д.И. | |
| 18. | Разработать в внедрить стандарты оказания медицинской помощи женщинам и детям. Систематически проводить оценку и вносить коррективы в действующие стандарты и протоколы | 1999 г. | Стуколова Т.И. Зелинская Д.И. | |
| 19. | Разработать рекомендательные нормативы деятельности центров планирования семьи и репродукции | 1998 г. | Стуколова Т.И. Зелинская Д.И. Точилова Н.Н. | |
| 20. | Подготовить проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об основных направлениях государственной политики в сфере санаторно-курортного лечения и отдыха" | 1998 г. | Володин В.Д. совместно с ГКФТ России | |
| 21. | Подготовить проекты Постановлений Правительства Российской Федерации | |||
| - "Об утверждении Положений о лицензировании и сертификации санаторно-курортных учреждений на территории Российской Федерации" | 1999 г. | Володин В.Д. совместно с ГКФТ России | ||
| - "Об утверждении Положения об интеграции ведомственных санаторно-курортных учреждений в общую систему учреждений санаторно-курортного комплекса с учетом их отраслевых особенностей и территориальной расположенности" | 2000 г. | Володин В.Д. Абдулаева Н.В. | ||
| - "Об утверждении Положения о проведении государственной аттестации специалистов в области санаторно-курортного лечения" | 1998 г. | Володин В.Д. Абдулаева Н.В. Торопцев А.И. | ||
| 22. | Провести реорганизацию сети санаторно-курортных учреждений системы здравоохранения: | |||
| - укрупнение маломощных санаториев Минздрава России с сокращением общего количества учреждений в 1997 г. - на 4, 1998 - на 6, 1999 - на 7, 2000 - на 8 | 1997 г. | Володин В.Д. Абдулаева Н.В. органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации | ||
| - в санаториях 12 административных территорий открыть отделения для детей с сахарным диабетом | 1998 - 2000 г. | Володин В.Д. Абдулаева Н.В. | ||
| - во всех субъектах Российской Федерации организовать санатории или отделения для лечения детей с родителями, детей-инвалидов | 1999 - 2000 г. | Володин В.Д. Абдулаева Н.В. | ||
| 23. | Осуществить реализацию мероприятий, предусмотренных Федеральной целевой программой "Развитие курортов федерального значения", в первую очередь по укреплению материально-технической базы санаторно-курортных учреждений федерального подчинения | 1997 - 2000 г. | Сморгонский А.В. Абдулаева Н.В. совместно с ГКФТ России | |
| 24. | Осуществить: - разработку новых эффективных медицинских технологий и методов реабилитации больных, в т.ч. с социально значимой патологией | 1998 - 2001 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. Вялков А.И. | |
| 25. | Внести изменения и дополнения к Закону "О медицинском страховании граждан в Российской Федерации" | июнь 1998 г. | Стародубов В.И. Сморгонский А.В. Вялков А.И. Точилова Н.Н. | |
| 26. | Обеспечить финансированием государственного заказа по дорогостоящим видам медицинской помощи в соответствии с ежегодно утверждаемым перечнем | 1998 г. | Сморгонский А.В. Точилова Н.Н. Вялков А.И. Зелинская Д.И. | |
| 27. | Осуществлять финансирование федеральных целевых программ, выделяя его в федеральном законе о бюджете отдельной строкой | 1999 г. | Сморгонский А.В. Точилова Н.Н. | |
| 28. | Увеличить объем платных медицинских услуг с целью покрытия расходов на содержание учреждений федерального подчинения как за счет личных вкладов населения, так и за счет добровольного медицинского страхования | 1998 - 2000 г. | Сморгонский А.В. Вялков А.И. Точилова Н.Н. | |
| Обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия | ||||
| 29. | Принять участие в разработке, внесении изменений и внедрении в практическую деятельность Госсанэпидслужбы России Федеральных законов: | |||
| - "Об отходах производства и потребления" | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. | ||
| - "О санитарной, ветеринарной и фитосанитарной охране территории Российской Федерации" | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. | ||
| - "Об иммунопрофилактике инфекционных заболеваний человека" | 1997 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. Зелинская Д.И. | ||
| - "О защите населения от туберкулеза" | 1997 г. | Стародубов В.И. Монисов А.А. Вялков А.И. | ||
| 30. | Подготовить проект Постановления Правительства Российской Федерации "О специально уполномоченных органах федеральной исполнительной власти в области безопасного обращения пестицидов и агрохимикатов и порядке их деятельности" | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. Совместно с Минсельхозпродом, Госкомэкологией и Госкомземом России | |
| 31. | Разработать и обеспечить реализацию: | |||
| - Федеральной целевой программы "Прионы и прионовые болезни человека и животных" | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Вялков А.И. Монисов А.А. Сергиенко В.И. | ||
| - национальной программы иммунизации на 1999 - 2000 годы | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Зелинская Д.И. Монисов А.А. | ||
| - национальной программы ликвидации полиомиелита к 2000 году | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Зелинская Д.И. Монисов А.А. | ||
| - федеральной целевой программы по преодолению курения табака в Российской Федерации на 1998 - 2000 гг. | I кв. 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. | ||
| - научно обоснованных критериев обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия работников, безопасности и безвредности среды обитания человека для его здоровья | 2000 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. | ||
| - единой государственной системы контроля и учета индивидуальных доз облучения населения | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. Рева В.Д. | ||
| - радиационно-гигиенической паспортизации организаций, работающих с источниками ионизирующих излучений, и территорий | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. Рева В.Д. | ||
| 32. | Разработать учебные программы, методические и наглядные материалы для подготовки "учителей здоровья" в школах, высших и средних специальных учебных заведениях | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. Зелинская Д.И. Сергиенко В.И. | |
| 33. | Разработать и внедрить в практику: | |||
| - новые средства диагностики ВИЧ-инфекции (реакция цепной полимеризации - ПЦР-, экспресс-тесты) и лечения СПИДа (фосфазид) | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Вялков А.И. Сергиенко В.И. Монисов А.А. | ||
| - профилактические прививки против гепатита B | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. Вялков А.И. | ||
| - вакцины против клещевого энцефалита для детей | 1999 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. Зелинская Д.И. Сергиенко В.И. | ||
| - вакцины против краснухи и поливакцины против краснухи, кори и эпидемического паротита | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. Зелинская Д.И. | ||
| 34. | Образовать при Минздраве России, органах управления здравоохранением субъектов Российской Федерации межведомственные советы по гигиеническому обучению и воспитанию населения | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. | |
| 35. | Совершенствовать организационное построение системы учреждений, организаций и предприятий Госсанэпидслужбы России путем создания укрупненных учреждений и организаций с современной лабораторной базой за счет объединения и упразднения маломощных учреждений и организаций | 1997 - 2000 г. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. | |
| 36. | Создать систему санаторно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации | 1997 - 1999 гг. | Онищенко Г.Г. Монисов А.А. | |
| Государственные гарантии по предоставлению бесплатной медицинской помощи и защите прав пациента | ||||
| 37. | Подготовить проект Федерального закона "О правах пациента" | январь 1998 г. | Стародубов В.И. Мельникова Л.С. Вялков А.И. Зелинская Д.И. совместно с ФФОМС | |
| 38. | Разработать проект Постановления Правительства Российской Федерации "Об утверждении федеральной программы государственных гарантий по обеспечению граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью и порядке ее реализации" | январь 1998 г. | Стародубов В.И. Стуколова Т.И. Сморгонский А.В. совместно с ФФОМС и региональными медицинскими ассоциациями | |
| Развитие медицинской науки | ||||
| 39. | Подготовить проект Постановления Правительства Российской Федерации "О развитии федеральных медицинских научно-исследовательских учреждений" | февраль 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. совместно с РАМН | |
| 40. | Подготовить проект Постановления Правительства Российской Федерации о разработке Комплексной целевой программы по проведению научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию импортозамещающей медицинской техники в период 1999 - 2005 гг. | I кв. 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. | |
| 41. | Определить приоритетные направления медицинской науки по фундаментальным и прикладным исследованиям | I кв. 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. совместно с РАМН | |
| 42. | Разработать Типовые положения о федеральной и отраслевой научных программах и о научно-исследовательском учреждении, головном по программе | 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. совместно с РАМН и Министерством науки и технологий Российской Федерации | |
| 43. | Разработать: | |||
| - положение о конкурсе на проведение и выполнение научных медицинских исследований | 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. | ||
| - положение о порядке финансирования научных исследований (программ, договоров) | 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. Точилова Н.Н. | ||
| 44. | Постоянно проводить конкурсы на выполнение научно-исследовательских работ | 1998 - 2000 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. | |
| 45. | Разработать: | |||
| - положение о НИУ | 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. совместно с РАМН и Министерством науки и технологий Российской Федерации | ||
| - положение об аттестации, государственной аккредитации НИУ | 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. совместно с РАМН и Министерством науки и технологий | ||
| - положение о НИУ, объединенным с высшим учебным заведением | 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. Самко Н.Н. совместно с РАМН и Министерством науки и технологий Российской Федерации | ||
| 46. | Подготовить предложения по реструктуризации сети НИУ | I кв. 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. | |
| 47. | Представить на утверждение Положения о порядке рассмотрения и утверждения новых медицинских технологий | IV кв. 1997 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. | |
| 48. | Составление ежегодного перечня наиболее актуальных, перспективных разработок и контроль за их освоением | 1998 - 2000 гг. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. | |
| 49. | Издание ежегодного реестра новых медицинских технологий профилактики, диагностики и лечения болезней, утвержденных к применению в медицинской практике | 1998 - 2000 гг. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. | |
| 50. | Заключить соглашения между Минздравом России (в лице Управления научных и образовательных медицинских учреждений и департаментами здравоохранения регионов) на регулярное обеспечение последних информацией о новых методах и средствах лечения, диагностики и профилактики | 1999 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. Органы управления здравоохранением субъектов Российской Федерации | |
| Совершенствование медицинского образования и кадровой политики | ||||
| 51. | Разработать федеральные нормативы обеспечения кадрами для медицинских учреждений разного типа (методические указания) | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Торопцев А.И. | |
| 52. | Разработать методики расчета потребности и прогноза в специалистах отрасли в субъектах Федерации (общее количество и по номенклатуре специальностей) | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Торопцев А.И. | |
| 53. | Утвердить отраслевую программу содействия занятости медицинских и фармацевтических работников на 1998 - 2000 годы | II кв. 1998 г. | Онищенко Г.Г. Торопцев А.И. совместно с ЦК профсоюза работников здравоохранения | |
| 54. | Утвердить методическую документацию по итоговой государственной аттестации выпускников медицинских и фармацевтических вузов | 1998 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. | |
| 55. | Подготовить документы о взаимопризнании дипломов о медицинском и фармацевтическом образовании в странах СНГ и дальнего зарубежья | 1998 - 2000 гг. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. Савельев М.Н. | |
| 56. | Создать отраслевой экзаменационный центр сертификации и аттестации кадров здравоохранения | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Торопцев А.И. РМАПО | |
| 57. | Разработать научно-методические основы телемедицины для системы повышения квалификации специалистов отрасли | 1999 г. | Володин В.Д. Сергиенко В.И. Торопцев А.И. Московская медицинская академия им. И.М. Сеченова Российская медицинская академия последипломного образования | |
| 58. | Разработать отраслевые нормативные документы по безопасности труда для учреждений и организаций здравоохранения системы Минздрава России | 1998 - 2000 гг. | Москвичев А.М. Онищенко Г.Г. Торопцев А.И. НПО "Экран" отраслевые НИИ | |
| 59. | Подготовить проект приказа Минздрава России о порядке обучения руководителей и специалистов органов управления, учреждений и организаций здравоохранения по вопросам охраны труда | II кв. 1998 г. | Москвичев А.М. Онищенко Г.Г. Торопцев А.И. | |
| 60. | Разработать программу первоочередных мер по охране труда и социальной защите работников системы здравоохранения Минздрава России | II кв. 1998 г. | Москвичев А.М. Торопцев А.И. ЦК профсоюза работников здравоохранения | |
| Совершенствование лекарственного обеспечения, гарантии в области лекарственной помощи населению | ||||
| 61. | Принять участие в доработке проекта Закона "О лекарственных средствах" | I кв. 1998 г. | Вилькен А.Е. Некрасов Э.Н. | |
| 62. | Разработать нормативно-правовые акты по организации закупок дорогостоящего медицинского оборудования и жизненно важных лекарственных средств | декабрь 1997 г. | Вилькен А.Е. Некрасов Э.Н. | |
| 63. | Пересмотреть документы, регламентирующие фармацевтическую деятельность, в том числе: - нормативная база аптечных предприятий (организаций) различных форм собственности - управление аптечной службой; - лекарственное обслуживание населения | 1997 - 2000 гг. | Вилькен А.Е. Некрасов Э.Н. НИИ фармации, фармацевтические ассоциации | |
| 64. | Осуществлять централизованные закупки лекарственных средств и медицинской техники в пределах выделенных на эти цели ассигнований на конкурсной основе в соответствии с Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации N 305 от 08.04.97 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" | По мере поступления средств в течение года | Вилькен А.Е. Сморгонский А.В. Некрасов Э.Н. Вялков А.И. Зелинская Д.И. | |
| 65. | Осуществлять мероприятия по привлечению дополнительных источников финансирования на закупку лекарственных средств и медицинской техники по схемам взаимозачетов, кредитным линиям, обязательствам стран-дебиторов | 1997 - 2000 гг. | Вилькен А.Е. Некрасов Э.Н. Точилова Н.Н. | |
| 66. | Подготовить стандарт отрасли "Правила организации производства и контроля качества лекарственных средств" | 1997 г. | Москвичев А.М Хабриев Р.У. Некрасов Э.Н. | |
| 67. | Подготовить предложения в Правительство Российской Федерации о поэтапном введении стандартов GMP на отечественных предприятиях, выпускающих лекарственные средства | 1997 г. | Москвичев А.М Хабриев Р.У. Некрасов Э.Н. | |
| 68. | Внести частичные ограничения при регистрации лекарственных средств от фирм, имеющих рекламации при поставке продукции в Россию | 1998 г. | Москвичев А.М Хабриев Р.У. | |
| 69. | Предусмотреть введение в клиническую практику испытаний лекарственных средств правил GCP | 1999 г. | Москвичев А.М Хабриев Р.У. | |
| 70. | Провести аккредитацию лабораторий ОТК предприятий и учреждений, выпускающих лекарственные средства, и территориальных контрольно-аналитических лабораторий, осуществляющих контроль качества лекарств, поступающих в аптечную сеть | 1997 - 1999 гг. | Москвичев А.М Хабриев Р.У. Некрасов Э.Н. | |
| Расширение социальной базы здравоохранения | ||||
| 71. | Разработать методические рекомендации по обеспечению взаимодействия служб планирования семьи и социальной защиты по охране репродуктивного здоровья подростков | II кв. 1998 г. | Стуколова Т.И. Зелинская Д.И. | |
| 72. | Разработать Положение о социальном работнике центра планирования семьи и репродукции | III кв. 1998 г. | Стуколова Т.И. Зелинская Д.И. | |
| 73. | Подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения по медицинской подготовке работников МВД, МЧС, водителей транспортных средств | I полугодие 1998 г. | Москвичев А.М. Сергиенко В.И. Вялков А.И. | |
| 74. | Подготовить и внести в установленном порядке законопроекты и поправки к действующим законам, направленные на формирование здорового образа жизни | 1998 г. | Онищенко Г.Г. Володин В.Д. | |
| 75. | Содействовать созданию общественных объединений пациентов по медицинским интересам | 1998 - 1999 гг. | Стародубов В.И. органы управления здравоохранением | |