Приказ Минсельхоза России от 02.06.2026 № 373

«Об утверждении Ветеринарных правил ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2026 № 86859)

Зарегистрировано в Минюсте России 2 июня 2026 г. № 86859

---

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 2.1, пунктом 1 статьи 2.8, статьей 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», подпунктом 5.2.9 пункта 5 Положения о Министерстве сельского хозяйства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июня 2008 г. № 450, и пунктами 6 и 10 Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2026 г. № 604, приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных.

2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2026 г. и действует до 1 сентября 2032 г.

1. Ветеринарные правила ветеринарно-санитарной экспертизы некачественных пищевых продуктов в целях их утилизации для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных <1> (далее соответственно — Правила, ветеринарно-санитарная экспертиза) устанавливают обязательные для исполнения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требования при назначении и проведении ветеринарно-санитарной экспертизы.

---

<1> Пункт 7 статьи 2 Федерального закона от 25 июля 2011 г. № 260-ФЗ «О государственной поддержке в сфере сельскохозяйственного страхования и о внесении изменений в Федеральный закон „О развитии сельского хозяйства“.»

2. Ветеринарно-санитарной экспертизе подлежат некачественные пищевые продукты <2>, за исключением зерна (далее — продукты), направляемые на утилизацию для последующего использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных <3>.

---

<2> Пункт 4 статьи 3 Федерального закона от 2 января 2000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» (далее — Федеральный закон № 29-ФЗ).

<3> Пункт 2 Положения о порядке изъятия из обращения, проведения экспертизы, временного хранения, утилизации или уничтожения некачественных и (или) опасных пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 мая 2026 г. № 604 (далее — Положение № 604).

3. Ветеринарно-санитарная экспертиза организуется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), ветеринарными (ветеринарно-санитарными) службами федеральных органов исполнительной власти в области обороны, в сфере внутренних дел, в сфере деятельности войск национальной гвардии Российской Федерации, в сфере исполнения наказаний, в сфере государственной охраны и в области обеспечения безопасности, исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области ветеринарии в пределах своей компетенции (далее — Госветслужба) <4>.

---

<4> Часть седьмая статьи 21 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии» (далее — Закон «О ветеринарии»).

4. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях определения возможности использования продуктов в качестве корма для сельскохозяйственных животных <5>.

---

<5> Пункт 6 Положения № 604.

5. Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится должностными лицами органов, осуществляющих федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), уполномоченными в области ветеринарии исполнительными органами субъектов Российской Федерации и подведомственными им организациями, входящими в систему Госветслужбы (далее — специалист Госветслужбы) <6>.

---

<6> Пункт 10 Положения № 604.

6. Решение о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы принимается специалистом Госветслужбы при непосредственном обращении в произвольной форме, в том числе посредством устного обращения, собственника (владельца) продуктов или его уполномоченного представителя (далее — владелец) в орган или организацию, входящие в систему Госветслужбы, по выбору владельца.

7. В целях определения возможности утилизации продуктов путем их использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы осуществляется рассмотрение представленного владельцем экспертного заключения, оформленного по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы продуктов.

8. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляются:

а) оценка соответствия представленных владельцем товаросопроводительных документов <7> на продукты (при наличии) <8>;

---

<7> Пункт 6 Положения № 604.

<8> Абзац седьмой пункта 2 статьи 3 Федерального закона № 29-ФЗ.

б) оценка состояния упаковки и маркировки <9> (при наличии) продуктов;

---

<9> Часть 4.1 статьи 4 технического регламента Таможенного союза «Пищевая продукция в части ее маркировки» (ТР ТС 022/2011), утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 881. Вступил в силу для Российской Федерации с 1 июля 2013 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ «О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе» и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее — Договор о Союзе).

в) внешний осмотр продуктов;

г) лабораторные исследования продуктов.

9. При проведении ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы осуществляются отбор и подготовка проб продуктов для лабораторных исследований.

10. Отбор проб продуктов для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы осуществляется в присутствии их владельца.

11. Лабораторные исследования, предусмотренные подпунктом «а» пункта 14 Правил, проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящей (входящем) в систему Госветслужбы, по выбору владельца.

Лабораторные исследования, предусмотренные подпунктами «б» и «в» пункта 14 Правил, проводятся в лаборатории (испытательном центре), входящей (входящем) в систему Госветслужбы, или иной лаборатории (испытательном центре), аккредитованной (аккредитованном) в национальной системе аккредитации <10> (далее — лаборатория), по выбору владельца.

---

<10> Пункт 1 статьи 31 Федерального закона от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании».

12. Срок проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 14 Правил, не должен превышать трех часов с момента поступления проб в лабораторию (испытательный центр), входящую (входящий) в систему Госветслужбы.

Срок проведения лабораторных исследований, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 14 Правил, не должен превышать 10 календарных дней со дня поступления проб в лабораторию.

Срок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы не должен превышать 11 календарных дней со дня поступления проб в лабораторию (испытательный центр), входящую (входящий) в систему Госветслужбы.

13. При рассмотрении представленных владельцем товаросопроводительных документов на продукты, включенные в Единый перечень товаров, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденный Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317 <11>, специалистом Госветслужбы осуществляется анализ имеющейся информации об оформлении и выдаче ветеринарных сопроводительных документов, содержащейся в Федеральной государственной информационной системе в области ветеринарии <12>, предусмотренной абзацем одиннадцатым пункта 3 статьи 4.1 Закона «О ветеринарии».

---

<11> Решение вступило в силу для Российской Федерации с 1 июля 2010 г. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 и абзацем шестым пункта 2 статьи 101 Договора о Союзе.

<12> Правила создания, развития и эксплуатации Федеральной государственной информационной системы в области ветеринарии, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140. В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2016 г. № 1140 данный акт действует до 1 марта 2028 г.

14. Каждая подгруппа <13> продуктов, подлежащих ветеринарно-санитарной экспертизе, исследуется по следующим показателям:

---

<13> Общероссийский классификатор продукции по видам экономической деятельности (ОКПД2) ОК 034-2014 (КПЕС 2008).

а) внешний вид, консистенция, цвет, запах;

б) общая бактериальная обсемененность;

в) наличие сальмонелл, ботулинического токсина (для консервированных продуктов), энтеропатогенной и анаэробной микрофлоры.

15. По результатам проведенных лабораторных исследований специалистом Госветслужбы принимается одно из следующих решений:

а) о возможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов в случаях:

отсутствия изменений внешнего вида, характерных для процессов порчи продуктов, признаков ослизнения, плесени, гнили, механических загрязнений, посторонних запахов (далее — признаки порчи);

содержания общей бактериальной обсемененности не более 500 тысяч микроорганизмов в 1 грамме продукта;

отсутствия сальмонелл в 25 граммах продукта, ботулинического токсина (для консервированных продуктов), а также энтеропатогенной и анаэробной микрофлоры.

В решении о возможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов животного происхождения указывается на необходимость тепловой обработки таких продуктов в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утвержденными в соответствии со статьей 2.1 Закона «О ветеринарии»;

б) о невозможности использования в качестве корма для сельскохозяйственных животных продуктов с признаками порчи и (или) не соответствующих показателям, указанным в абзацах третьем и четвертом подпункта «а» настоящего пункта.

16. Результаты ветеринарно-санитарной экспертизы представляются специалистом Госветслужбы, которым проведена ветеринарно-санитарная экспертиза, в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии в соответствии с порядком представления информации в Федеральную государственную информационную систему в области ветеринарии и получения информации из нее, утвержденным приказом Минсельхоза России от 13 мая 2025 г. № 331 <14>.

---

<14> Зарегистрирован Минюстом России 2 июня 2025 г., регистрационный № 82506. В соответствии с пунктом 3 приказа Минсельхоза России от 13 мая 2025 г. № 331 данный акт действует до 1 марта 2028 г.

17. По результатам проведенной ветеринарно-санитарной экспертизы специалистом Госветслужбы оформляется заключение о возможности последующего использования продуктов в качестве корма для сельскохозяйственных животных, в котором указываются:

дата и время обращения владельца для проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, дата и время отбора проб продуктов;

номер решения о назначении ветеринарно-санитарной экспертизы;

вид продуктов;

номер и дата выдачи товаросопроводительных документов на продукты (при наличии);

наименование юридического лица или фамилия и инициалы индивидуального предпринимателя — владельца продуктов;

адрес в пределах места нахождения юридического лица или адрес регистрации по месту жительства индивидуального предпринимателя — владельца продуктов;

показатели лабораторных исследований, предусмотренных подпунктом «а» пункта 14 Правил;

дата и время получения результатов, а также показатели лабораторных исследований, предусмотренных подпунктами «б» и «в» пункта 14 Правил;

фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу;

решение, принятое по результатам проведения ветеринарно-санитарной экспертизы;

подпись с расшифровкой специалиста Госветслужбы, проводившего ветеринарно-санитарную экспертизу и оформившего заключение.

---