---
title: "Приказ Минобразования РФ от 19.11.2001 N 3713"
number: "3713"
issuer: "Министерство образования Российской Федерации"
issued_on: 2001-11-19
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-3713-2001"
---

## Приказ Минобразования РФ от 19.11.2001 N 3713

# Приказ Минобразования РФ от 19.11.2001 N 3713

"О проведении Конкурса программ (проектов) в сфере содействия занятости молодежи в рамках подпрограммы "Поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи" Федеральной целевой программы "Молодежь России (2001 - 2005 годы)" в 2002 году"


**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## ПРИКАЗ

от 19 ноября 2001 г. N 3713

**О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ) В СФЕРЕ**
**СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ**
**"ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОДЕЙСТВИЕ**
**ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"МОЛОДЕЖЬ РОССИИ (2001 - 2005 ГОДЫ)" В 2002 ГОДУ**

В целях создания благоприятных условий для самореализации и трудоустройства молодежи, снижения уровня безработицы и преступности в молодежной среде в субъектах Российской Федерации приказываю:
1. Провести с 3 января по 29 марта 2002 г. конкурс программ (проектов) в сфере содействия занятости молодежи в рамках подпрограммы "Поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи" Федеральной целевой программы "Молодежь России (2001 - 2005 годы)" (далее - Конкурс).
2. Определить базовой структурой по проведению Конкурса Департамент по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации.
3. Утвердить Положение о Конкурсе (Приложение N 1) и состав экспертно - консультативного совета Конкурса (приложение N 2) <*>.

---

<*> Не приводится.

4. Департаменту по молодежной политике (Г.В. Куприяновой) обеспечить публикацию информации об итогах Конкурса в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением данного Приказа возложить на Департамент по молодежной политике (Г.В. Куприянову).

Заместитель Министра
**Ю.В.КОВРИЖНЫХ**






Приложение N 1
к Приказу
Министерства образования
Российской Федерации
от 19 ноября 2001 г. N 3713

**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОНКУРСЕ ПРОГРАММ (ПРОЕКТОВ)**
**В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ**
**В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА МОЛОДЕЖНОГО**
**ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОДЕЙСТВИЕ ЗАНЯТОСТИ**
**МОЛОДЕЖИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ**
**"МОЛОДЕЖЬ РОССИИ (2001 - 2005 ГОДЫ)"**


### 1. Общие положения


1.1. Во исполнение Указов Президента Российской Федерации от 08.04.1997 N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки для государственных нужд" и от 12.05.1997 N 477 "О мерах по усилению контроля за использованием средств федерального бюджета", Федерального закона от 06.05.1999 N 97-ФЗ "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд", Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2000 N 1015 "О Федеральной целевой программе "Молодежь России (2001 - 2005 годы)" и в целях формирования конкурсного подхода к финансированию программ в области государственной молодежной политики Департамент по молодежной политике Министерства образования Российской Федерации как базовая структура проводит конкурс программ (проектов) в сфере содействия занятости молодежи (далее - конкурс).

#### 1.2 Конкурс направлен на решение следующих задач:

- снижение уровня безработицы среди молодежи;
- повышение конкурентоспособности молодежи на рынке труда;
- создание благоприятных условий для самореализации и трудоустройства молодежи в соответствии с индивидуальными потребностями молодого гражданина;
- снижение уровня преступности в молодежной среде.
1.3. Настоящее Положение определяет требования к программам (проектам), порядок их представления на конкурс, критерии отбора и механизм финансирования, формы отчетности и контроля за ходом их реализации, предъявляемые к органам по делам молодежи субъектов Российской Федерации, организациям для включения в подпрограмму "Поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи" Федеральной целевой программы "Молодежь России (2001 - 2005 годы)".


### 2. Участники конкурса


2.1. Право представления программ (проектов) в сфере содействия занятости молодежи на конкурс в Департамент по молодежной политике Минобразования России имеют:
- органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации;
- с согласия органа по делам молодежи соответствующего субъекта Российской Федерации общероссийские, межрегиональные и региональные общественные (некоммерческие) организации, зарегистрированные на территории Российской Федерации в соответствии с действующим законодательством (далее - организации).


### 3. Требования к программам (проектам)



#### 3.1 Программы (проекты), представляемые на конкурс, могут включать следующие направления работы:

- организацию деятельности региональных молодежных бирж труда, муниципальных центров занятости молодежи, центров студенческой занятости в вузах, штабов студенческих трудовых отрядов и студенческих трудовых отрядов;
- организацию и проведение межрегиональных учебно - методических семинаров (мероприятия включаются в программу только при наличии опыта работы органов по делам молодежи, организаций, предприятий субъектов Российской Федерации в сфере занятости не менее 3 лет);
- оказание консультационных услуг в сфере профориентации, предпрофессиональной подготовки для учащейся молодежи и подростков;
- трудоустройство молодых граждан на постоянные, временные, сезонные, общественные работы в текущем году.
3.2. От органа по делам молодежи субъекта Российской Федерации по предварительному отбору представляется один лучший региональный проект или одна региональная программа, которая может включать в себя проекты нескольких региональных организаций.
3.3. Пакет документации, необходимой для рассмотрения представленных на конкурс программ (проектов), должен содержать следующие документы (формы документов в Приложениях к Положению N 1 - 5):
3.3.1. Сопроводительное письмо органа по делам молодежи субъекта Российской Федерации на имя заместителя Министра образования Российской Федерации, которое оформляется на бланке, подписывается руководителем и заверяется печатью организации. Сопроводительное письмо для организаций оформляется на бланке организации, подписывается руководителем и заверяется печатью организации - заявителя.
3.3.2. Программы (проекты), представленные на конкурс, должны иметь соответствующую структуру.
Программа (проект) имеет титульный лист с указанием на нем, кем и когда утверждена программа (проект), подписанная руководителем и заверенная печатью соответствующего органа по делам молодежи субъекта или другого органа исполнительной или законодательной власти Российской Федерации.
На титульном листе программы (проекта), представленной организацией, - подпись руководителя, главного бухгалтера и печать организации - заявителя.
3.3.3. Гарантийное письмо о долевом финансировании программы (проекта) в регионе от администрации субъекта Российской Федерации с указанием объемов финансирования из местного бюджета и внебюджетных источников.
3.3.4. Организации - участники программы (проекта) представляют паспорт - анкету организации.
3.4. Все документы и приложения представляются в 2 экземплярах (в машинописном и электронном виде) с пометкой "Департамент по молодежной политике. Конкурс программ. Отдел социально - экономических программ и занятости".
Программы, не удовлетворяющие указанным требованиям, участия в конкурсе не принимают и экспертно - консультативным советом конкурса (далее - ЭКС) не рассматриваются.


### 4. Порядок проведения конкурса


4.1. Конкурс программ (проектов) проводится один раз в год. Объявление конкурса, сроки и дата проведения защиты конкурсных программ (проектов) определяются приказом Министерства образования Российской Федерации.
4.2. Участвующие в конкурсе программы (проекты) следует направлять в Департамент по молодежной политике Минобразования России, отдел социально - экономических программ и занятости.
4.3. Программы (проекты), представленные в Департамент по молодежной политике Минобразования России после объявленной даты, не рассматриваются.
4.4. Защита программ (проектов) проводится на заседании ЭКС в соответствии с регламентом ЭКС.
4.5. Защита программ (проектов) осуществляется представителями органа по делам молодежи администрации субъекта Российской Федерации, представляющего программу (проект), или руководителем организации - заявителя.

#### 4.6 По решению ЭКС программам (проектам), прошедшим экспертизу, присваивается одна из нижеперечисленных номинаций:

- межрегиональная комплексная программа;
- региональная программа;
- инновационный проект.
4.7. Решение о включении программы (проекта) в план финансирования утверждается приказом Министерства образования Российской Федерации на основании протокола заседания ЭКС.


### 5. Финансовое обеспечение программы


5.1. Программа (проект), получившая положительный отзыв ЭКС, подлежит финансированию из средств федерального бюджета, выделенных на реализацию подпрограммы "Поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи" Федеральной целевой программы "Молодежь России (2001 - 2005 годы)", которое осуществляется через внебюджетный счет органа по делам молодежи администрации (администрации) субъекта Российской Федерации или внебюджетные счет организации - участницы.
5.2. Финансирование программы (проекта) осуществляется на основании договора между Министерством образования Российской Федерации и органом по делам молодежи администрации (администрации) субъекта Российской Федерации; для программ (проектов) межрегионального или общероссийского уровня - на основании договора Минобразования России с организацией - исполнителем.
5.3. Финансирование программ (проектов) из федерального бюджета производится на паритетной основе в зависимости от социальной и экономической значимости результатов реализации программы (проекта) в долевом объеме в соответствии с представленной сметой затрат по разрешенным статьям расходов.


### 6. Формы отчетности и контроля


6.1. Участники целевой подпрограммы "Поддержка молодежного предпринимательства и содействие занятости молодежи" Федеральной целевой программы "Молодежь России (2001 - 2005 годы)" (органы по делам молодежи субъектов Российской Федерации, организации) на основании заключенного договора и сметы затрат представляют в установленный срок аналитический и финансовый отчеты о реализации мероприятий программы (проекта).
6.2. Контроль за целевым использованием средств на финансирование региональных программ (проектов) осуществляет Департамент по молодежной политике Минобразования России.






Приложение N 1
к Положению

                                                       Заместителю
                                              Министра образования
                                              Российской Федерации

                     СОПРОВОДИТЕЛЬНОЕ ПИСЬМО
 ________________________________________________________________
         (наименование органа по делам молодежи субъекта
 Российской Федерации или организации - заявителя в соответствии
            с учредительными документами организации)

    Направляет на  участие  в конкурсе программ (проектов) в сфере
содействия занятости молодежи  в  рамках  подпрограммы  "Поддержка
молодежного  предпринимательства  и содействие занятости молодежи"
Федеральной целевой программы "Молодежь России (2001 - 2005 годы)"
комплект заявочных документов.

    Приложение: в машинописном виде на ___ л. в 2 экз.,
                в электронном виде на ___ дискете в 1 экз.

Ф.И.О. и подпись
руководителя органа по делам
молодежи субъекта Российской
Федерации или руководителя
организации - заявителя            _____________________________

М.П.

Дата






Приложение N 2
к Положению

**СТРУКТУРА ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА)**
**КОНКУРСА В СФЕРЕ СОДЕЙСТВИЯ ЗАНЯТОСТИ**
**МОЛОДЕЖИ В РАМКАХ ПОДПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА**
**МОЛОДЕЖНОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И СОДЕЙСТВИЕ**
**ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ" ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ**
**ПРОГРАММЫ "МОЛОДЕЖЬ РОССИИ**
**(2001 - 2005 ГОДЫ)"**

1. Название программы (проекта) и ее обоснование:
- кем и когда утверждена программа (проект);
- анализ проблемы и статистика в сфере занятости молодежи в регионе за предыдущий год;
- информация об имеющейся в регионе инфраструктуре содействия занятости молодежи.
2. Цели и задачи программы (проекта).
3. Этапы и направления реализации мероприятий программы (проекта).
Базовые направления деятельности, отраженные в программах (проектах):
- оказание учащимся и безработной молодежи информационно - консультативных услуг по профориентации, профессиональному обучению и др. вопросам;
- содействие в трудоустройстве молодежи, включая постоянные, временные, сезонные и общественные работы;
- создание инфраструктуры содействия в трудоустройстве молодежи (молодежные биржи труда, студенческие центры занятости, студенческие трудовые отряды и т.д.).
4. Коллектив исполнителей и соисполнителей:
- перечень всех организаций - участников программы (проекта) (паспорт - анкета организации);
- информация о деятельности организации в сфере занятости за предыдущий год;
- форма и порядок взаимодействия с участниками программы.
5. Формы контроля в ходе реализации программы (проекта).
6. Конечные результаты реализации программы (проекта):
- количественные показатели и качественные характеристики в сферах профориентации, профобучения и трудоустройства молодежи и подростков;
- предполагаемая социально - экономическая эффективность для региона (района, города и т.д.).
7. План мероприятий и работ. Сметно - финансовый расчет программы (проекта):

__________________________________________________________________
                       (название программы)
__________________________________________________________________


<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="24%"><col width="26%"><col width="14%"><col width="14%"><col width="14%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Мероприятия и работы по всей программе (проекту)</td><td rowspan="2">Статьи расходов денежных средств по программе (проекту) (только для мероприятий, финансируемых из федерального бюджета в соответствии с Приложением N 4)</td><td colspan="3">Источники и объемы финансирования</td></tr>
<tr><td>федеральный бюджет (тыс. руб.)</td><td>местный бюджет (тыс. руб.)</td><td>другие источники (тыс. руб.)</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td colspan="3">4</td></tr>
</table>







Приложение N 3
к Положению

                                          МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ
                                              РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                        ГАРАНТИЙНОЕ ПИСЬМО
           О ДОЛЕВОМ ФИНАНСИРОВАНИИ ПРОГРАММЫ (ПРОЕКТА)

__________________________________________________________________
                (наименование программы (проекта))
__________________________________________________________________
 (наименование органа по делам молодежи (администрации) субъекта
        Российской Федерации или организации - заявителя)
гарантирует Министерству образования Российской Федерации  долевое
финансирование программы _________________________________________
__________________________________________________________________
                (наименование программы (проекта))
в рамках   реализации    подпрограммы    "Поддержка    молодежного
предпринимательства  и  содействие занятости молодежи" Федеральной
целевой программы "Молодежь России (2001 - 2005  годы)"  в  объеме
_________________________________________________________________.
                    (сумма цифрами и прописью)
Направляемое на оплату:


| N п/п | Наименование мероприятий | Статьи расходов денежных средств | Сумма (тыс. руб.) | Исполнитель |
| --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |
|  |  | Итого |  |  |


Руководитель органа
по делам молодежи
(администрации) субъекта
Российской Федерации
или организации - заявителя              _____________________
                                           (Ф.И.О., подпись)

Главный бухгалтер                        _____________________
                                           (Ф.И.О, подпись)
Печать






Приложение N 4
к Положению

**ОСНОВНЫЕ СТАТЬИ РАСХОДОВ**
**ПРИ РЕАЛИЗАЦИИ ПРОГРАММ И МЕРОПРИЯТИЙ**
**В ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ**
**ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА**


| N п/п | Наименование статей расходов | Расчет суммы затрат |
| --- | --- | --- |
| 1. | Аренда помещений | час x руб. |
| 2. | Аренда звуко-, светооборудования | час x руб. |
| 3. | Аренда автотранспорта | час x руб. |
| 4. | Аренда оргтехники | час x руб. |
| 5. | Аренда каналов связи | час x руб. |
| 6. | Телефонные, почтово - телеграфные расходы | час x руб. |
| 7. | Печатно - множительные работы | час x руб. |
| 8. | Призы | кол-во x руб. |
| 9. | Питание | не более 55 руб. x кол-во чел. x кол-во дней |
| 10. | Проживание | не более 270 руб. x кол-во чел. x кол-во дней |
| 11. | Типографские, издательские услуги | экз. x руб. |
| 12. | Оплата труда привлеченных специалистов (с указанием специалистов) | кол-во час x руб. x кол-во чел. |
| 13. | Изготовление атрибутики (с логотипом Минобразования России) | кол-во x руб. |
| 14. | Приобретение предметов снабжения и расходных материалов (с указанием наименований), продуктов питания, медикаментов и т.д. <*> | кол-во x руб. |
| 15. | Приобретение канцелярских товаров (с указанием наименований) <*> | руб. |



---

<*> Приобретение предметов снабжения, расходных материалов и канцелярских товаров (в т.ч. мелкий инвентарь) не должно превышать 10% от суммы затрат.






Приложение N 5
к Положению

Департамент по молодежной политике
Министерства образования
Российской Федерации

                                         Заполняется руководителем
                                         организации печатными
                                         буквами

                         ПАСПОРТ - АНКЕТА
              ОРГАНИЗАЦИИ (ПРЕДПРИЯТИЯ, УЧРЕЖДЕНИЯ),
            ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕЙ СВОЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРАХ
             ЗАНЯТОСТИ И ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА МОЛОДЕЖИ

1. Полное название организации (предприятия, учреждения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
2. _______________________________________________________________
                  (субъект Российской Федерации)
3. Организационно  -   правовая   форма   (учреждение,   унитарное
предприятие,   акционерное  общество  (указать  тип),  общество  с
ограниченной ответственностью,  общественная  организация,   фонд,
некоммерческое партнерство и др.) ________________________________
4. Форма собственности ___________________________________________
государственная (федеральная, субъекта Российской Федерации),
муниципальная, частная
5. Место нахождения

#### 5.1 Юридический адрес и индекс

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

#### 5.2 Почтовый адрес и индекс

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
6. Свидетельство о государственной
   регистрации ___________________________________________________
                        (номер, дата выдачи и кем выдано)
7. Характеристика занимаемых
   помещений: ____________________________________________________
              (общая площадь, кв. м; назначение помещений: класс,
__________________________________________________________________
     административное, производственное, бытовое, жилое, др.)
__________________________________________________________________
     (правопользование: собственность, хозяйственное ведение,
__________________________________________________________________
                 оперативное управление, аренда)
8. Количество работников _________________________________________
                                (по штатному расписанию)
9. Основные   виды    деятельности    организации    (предприятия,
учреждения):


| N п/п | Виды деятельности | Возрастные группы молодежи (до 14 лет, 14 - 18 лет, 19 - 29 лет) | Кол-во (на 1 января предшествующего года) |
| --- | --- | --- | --- |
| 1. | Консультационная |  |  |
| 2. | Образовательная |  |  |
| 3. | Профориентационная |  |  |
| 4. | Трудоустройство безработных |  |  |
| 5. | Трудоустройство учащихся на временные, сезонные, общественные работы |  |  |
| 6. | Другие |  |  |


10. Руководитель
    организации __________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество (полностью))

__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
         (код населенного пункта, телефон, факс, E-mail)

11. Дата заполнения анкеты ___ _______________

Печать организации                            Подпись руководителя
                                              ____________________



---
