---
title: "Приказ МЧС России от 29.05.2020 N 370"
number: "370"
issuer: "Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий"
issued_on: 2020-05-29
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-370-2020-mchs-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ МЧС России от 29.05.2020 N 370

# Приказ МЧС России от 29.05.2020 N 370

"Об утверждении Регламента подготовки и проведения совещаний в МЧС России"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**<br>
**ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ**<br>
**И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ**

</div>



## <a id="p100002"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 29 мая 2020 г. N 370**

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ**<br>
**СОВЕЩАНИЙ В МЧС РОССИИ**

</div>


<a id="p100004"></a>В целях определения порядка подготовки и проведения совещаний в МЧС России, в том числе с применением системы видео-конференц-связи, приказываю:
1. <a id="p100005"></a>Утвердить [Регламент](#p100010) подготовки и проведения совещаний в МЧС России в соответствии с приложением.
2. <a id="p100006"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-265-2018-mchs-rossii-ministerstvo) МЧС России от 03.07.2018 N 265 "Об утверждении Регламента подготовки и проведения совещаний в системе МЧС России и Инструкции по ведению, хранению и использованию аудио- и видеозаписи служебных совещаний с участием руководства МЧС России".
3. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Чуприяна А.П.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Министр<br>
Е.Н.ЗИНИЧЕВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
приказом МЧС России<br>
от 29 мая 2020 г. N 370

</div>



## <a id="p100010"></a>РЕГЛАМЕНТ ПОДГОТОВКИ И ПРОВЕДЕНИЯ СОВЕЩАНИЙ В МЧС РОССИИ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящий Регламент подготовки и проведения совещаний в МЧС России (далее - Регламент) устанавливает порядок планирования, подготовки и проведения совещаний в МЧС России, а также ответственность за их организацию и проведение.
2. <a id="p100013"></a>В МЧС России проводятся следующие виды совещаний:
<a id="p100014"></a>заседания межведомственных координационных и совещательных органов (комиссий, групп) на представительской основе, а также иных коллегиальных органов (научных, научно-технических, методологических и других) для обсуждения актуальных вопросов деятельности МЧС России;
<a id="p100015"></a>оперативные селекторные совещания;
<a id="p100016"></a>иные совещания, проводимые Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - Министр), первым заместителем Министра, статс-секретарем - заместителем Министра, заместителем Министра - главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору, заместителями Министра (далее - заместители Министра), а также руководителями структурных подразделений центрального аппарата МЧС Росси (далее - ЦА).
3. <a id="p100017"></a>Решения, принятые на совещаниях, оформляются протоколами.
4. <a id="p100018"></a>Совещания могут проводиться с применением системы видео-конференц-связи (далее - ВКС).
5. <a id="p100019"></a>Организация подготовки и проведения совещаний в МЧС России может быть определена соответствующими положениями и регламентами.
6. <a id="p100020"></a>Совещания с обсуждением информации ограниченного распространения в МЧС России должны проводиться в защищаемых (выделенных) помещениях.
<a id="p100021"></a>Порядок проведения совещаний, на которых обсуждаются сведения, составляющие государственную тайну, определен Инструкцией по обеспечению режима секретности в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1.


### <a id="p100022"></a>II. Основные задачи и функции структурных подразделений ЦА, территориальных органов и учреждений МЧС России при подготовке и проведении совещаний


7. <a id="p100023"></a>Задачи по планированию, подготовке, проведению и протоколированию совещания возлагаются на структурное подразделение ЦА (или подразделение территориального органа, учреждения МЧС России), ответственное за соответствующее направление деятельности (далее - ответственное подразделение).
<a id="p100024"></a>Задача по информационно-техническому сопровождению совещания и готовности помещения, в котором проводится совещание, возлагается на подразделение (подразделение ЦА, территориального органа, учреждения МЧС России), за которым закреплено помещение установленным порядком.
<a id="p100025"></a>Задача по организации участия в совещаниях представителей федеральных органов исполнительной власти (далее - ФОИВ) и других заинтересованных вневедомственных учреждений и организаций возлагается на ответственное подразделение.
<a id="p100026"></a>Ответственное подразделение в случае необходимости по запросу Департамента информационной политики представляет рабочие материалы (проект повестки, список участников, доклады или тезисы выступающих) для формирования анонса и релиза.
8. <a id="p100027"></a>При организации подготовки и проведения совещаний в МЧС России структурными подразделениями ЦА, территориальными органами МЧС России (далее - ТО) и учреждениями МЧС России осуществляются следующие функции:
<a id="p100028"></a>а) Аппарат Министра:
<a id="p100029"></a>координирует деятельность структурных подразделений ЦА и учреждений МЧС России по вопросам подготовки и проведения совещаний под руководством Министра;
<a id="p100030"></a>осуществляет подготовку по поручению Министра проектов выступлений Министра, а также необходимых информационно-аналитических и справочных материалов, их оформление и представление Министру;
<a id="p100031"></a>организует протоколирование совещаний, проводимых Министром;
<a id="p100032"></a>б) Главное управление "Национальный центр управления в кризисных ситуациях" (далее - ГУ НЦУКС):
<a id="p100033"></a>разрабатывает и уточняет во взаимодействии со структурными подразделениями ЦА повседневный, еженедельный, ежемесячный план проведения совещаний в МЧС России;
<a id="p100034"></a>осуществляет информационно-техническое и методическое сопровождение подготовки и проведения совещаний в МЧС России;
<a id="p100035"></a>осуществляет координацию деятельности ТО и учреждений МЧС России по вопросам подготовки совещаний и участия в них;
<a id="p100036"></a>осуществляет сбор и хранение демонстрационных материалов совещаний под председательством Министра, заместителей Министра (далее - руководства Министерства), а также аудио-, видеозаписей к ним;
<a id="p100037"></a>в) Административный департамент (далее - АД):
<a id="p100038"></a>осуществляет организационное обеспечение подготовки, проведения и протоколирования заседаний Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - Правительственная комиссия) и ее рабочих групп, коллегии МЧС России (далее - коллегия), военного совета спасательных воинских формирований МЧС России (далее - военный совет) и Общественного совета при МЧС России (далее - Общественный совет);
<a id="p100039"></a>регистрирует, доводит до исполнителей и организует хранение протоколов совещаний руководства МЧС России;
<a id="p100040"></a>осуществляет контроль за исполнением протокольных поручений;
<a id="p100041"></a>г) Департамент информационных технологий и связи (далее - ДИТС) организует выполнение мероприятий по поддержанию в готовности и устойчивому функционированию систем связи;
<a id="p100042"></a>д) Департамент информационной политики:
<a id="p100043"></a>организует размещение информации о принятых решениях на совещаниях на официальных страницах МЧС России в информационной телекоммуникационной сети "Интернет" и социальных сетях, а также в средствах массовой информации (при необходимости);
<a id="p100044"></a>организует встречу, сопровождение и организацию работы представителей средств массовой информации, а также их аккредитацию;
<a id="p100045"></a>е) Департамент тылового и технического обеспечения: организует буфетное обслуживание совещаний за счет денежных средств, выделенных на эти цели (при необходимости);
<a id="p100046"></a>организует движение автотранспорта приглашенных участников совещаний на административной территории МЧС России (при необходимости);
<a id="p100047"></a>ж) Управление инвестиций и строительства:
<a id="p100048"></a>обеспечивает бутилированной питьевой водой рабочие места участников совещаний (при необходимости);
<a id="p100049"></a>обеспечивает канцелярскими товарами и иными расходными материалами на основании заявок ответственного подразделения;
<a id="p100050"></a>з) Федеральное государственное казенное учреждение "Рузский центр обеспечения пунктов управления МЧС России" (далее - РЦОПУ):
<a id="p100051"></a>обеспечивает бесперебойное функционирование системы ВКС; обеспечивает работоспособность программно-технических средств, средств связи и средств отображения информации при проведении совещаний;
<a id="p100052"></a>и) Федеральное казенное учреждение "Управление капитального строительства МЧС России":
<a id="p100053"></a>организует контроль за содержанием залов совещаний, содержанием инженерных сетей и оборудования в залах совещаний на административной территории МЧС России;
<a id="p100054"></a>организует проведение планово-предупредительного, текущего и капитального ремонтов оборудования, агрегатов, инженерных сетей залов совещаний;
<a id="p100055"></a>осуществляет лифтовое и гардеробное обслуживание (при необходимости);
<a id="p100056"></a>к) ТО и учреждения МЧС России:
<a id="p100057"></a>организуют подготовку материалов для доклада согласно тематике рассматриваемых вопросов и представление в ГУ НЦУКС материалов, запланированных к демонстрации, в соответствии с [Порядком](#p100167) организации подготовки ТО и учреждений МЧС России к участию в селекторных совещаниях (приложение N 1 к настоящему Регламенту);
<a id="p100058"></a>осуществляют взаимодействие с территориальными органами ФОИВ, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями по вопросам участия в совещании;
<a id="p100059"></a>осуществляют представление в ГУ НЦУКС сведений об участниках планового совещания не позднее чем за 2 часа до его начала;
<a id="p100060"></a>обеспечивают готовность средств связи и информационных систем для участия в совещаниях.
9. <a id="p100061"></a>Порядок организации системы ВКС, подготовка к совещанию технических средств, в том числе средств отображения информации, видео- и аудио-конференц-связи, осуществляется в соответствии с [Порядком](#p100199) организации системы ВКС МЧС России (приложение N 2 к настоящему Регламенту).
10. <a id="p100062"></a>По решению руководителя режимно-секретного подразделения ЦА (далее - РСП), при проведении совещаний с участием руководства МЧС России, могут применяться повышенные меры безопасности информации.


### <a id="p100063"></a>III. Планирование совещания


11. <a id="p100064"></a>Совещания проводятся в соответствии с повседневным, еженедельным и ежемесячным планом проведения совещаний в МЧС России.
12. <a id="p100065"></a>Планирование времени и места проведения совещания под председательством заместителей Министра, руководителей структурных подразделений ЦА в залах совещаний на территории административного здания МЧС России по адресу г. Москва, ул. Ватутина, д. 1, стр. 1 осуществляется ответственным подразделением заблаговременно (не менее чем за 3 дня) по предварительному согласованию с ГУ НЦУКС. Не позднее чем за 2 дня ответственным подразделением направляется заявка ([приложение N 9](#p100429) к настоящему Регламенту) в ГУ НЦУКС на включение в план проведения совещаний в МЧС России.
<a id="p100066"></a>Планирование применения системы ВКС осуществляется в соответствии с [разделом VII](#p100131) настоящего Регламента.
<a id="p100067"></a>Формирование плана совещаний в МЧС России осуществляется в соответствии с [приложением N 3](#p100349) к настоящему Регламенту.
13. <a id="p100068"></a>При планировании совещания учитывается:
<a id="p100069"></a>необходимость применения системы ВКС и ее возможности;
<a id="p100070"></a>план работы руководства МЧС России;
<a id="p100071"></a>категория должностного лица, председательствующего на совещании, состав участников совещания и их количество;
<a id="p100072"></a>наличие свободного помещения для проведения совещания и его готовность;
<a id="p100073"></a>категорированность помещения с учетом рассматриваемых вопросов;
<a id="p100074"></a>технические возможности помещений, необходимость применения специальных средств отображения информации для сопровождения демонстрационными материалами.


### <a id="p100075"></a>IV. Подготовка к совещанию


14. <a id="p100076"></a>При подготовке к совещанию ответственным подразделением выполняются следующие мероприятия:
<a id="p100077"></a>подготовка и утверждение организационных, распорядительных, справочных и других материалов к совещанию;
<a id="p100078"></a>организация взаимодействия по соответствующим направлениям деятельности с должностными лицами, ответственными за планирование, подготовку залов совещаний, а также другими подразделениями по вопросам подготовки и проведения совещания;
<a id="p100079"></a>оповещение участников о месте и времени проведения совещания, а также подготовка и направление заинтересованным подразделениям МЧС России, органам государственной власти и их должностным лицам, организациям и гражданам Российской Федерации писем (телеграмм) о запланированном совещании и тематике рассматриваемых вопросов;
<a id="p100080"></a>сбор докладов и демонстрационных материалов к ним;
<a id="p100081"></a>сбор данных об участниках совещания по установленной форме, составление списков для согласования и утверждения заявок на проход и (или) проезд в целях организации пропускного режима;
<a id="p100082"></a>подготовка комплектов материалов на рабочие места председателя и участников совещания;
<a id="p100083"></a>подготовка и направление заявок на проход (проезд) участников совещания (при проведении мероприятий на административной территории МЧС России).
15. <a id="p100084"></a>При подготовке материалов к совещанию разрабатываются следующие документы:
<a id="p100085"></a>план (повестка, порядок) проведения совещания ([приложение N 4](#p100352) к настоящему Регламенту);
<a id="p100086"></a>вступительное и заключительное слово председателя совещания;
<a id="p100087"></a>список участников, приглашенных в зал совещания ([приложение N 5](#p100356) к настоящему Регламенту);
<a id="p100088"></a>список участников от ФОИВ и других вневедомственных организаций;
<a id="p100089"></a>схема рассадки участников совещания;
<a id="p100090"></a>список участников, находящихся в режиме ВКС ([приложение N 6](#p100364) к настоящему Регламенту);
<a id="p100091"></a>проект протокола совещания;
<a id="p100092"></a>доклады и демонстрационные материалы к ним;
<a id="p100093"></a>раздаточные комплекты материалов для участников совещания согласно вопросам плана (повестки, порядка).
16. <a id="p100094"></a>План (повестка, порядок) проведения совещания составляется ответственным подразделением. При формировании плана (повестки, порядка) необходимо учитывать сложность и количество обсуждаемых вопросов с тем, чтобы обсуждение укладывалось в один час.
17. <a id="p100095"></a>Комплект материалов к плановому совещанию направляется ответственным подразделением на утверждение председателю совещания не позднее трех дней до начала совещания.
18. <a id="p100096"></a>После утверждения документов ответственным подразделением направляется письмо ([приложение N 9](#p100429) к настоящему Регламенту) в подразделение МЧС России, на территории которого спланировано совещание, о выделении помещения на время проведения совещания с указанием времени начала и необходимости сопровождения демонстрационными материалами.
<a id="p100097"></a>К письму прилагаются утвержденный план (повестка, порядок), списки участников совещания.
19. <a id="p100098"></a>При подготовке внепланового совещания ответственным подразделением или, по согласованию с руководством ГУ НЦУКС, оперативной дежурной сменой ГУ НЦУКС проводится экстренное оповещение участников совещания о дате, времени, месте проведения совещания, его председателе и тематике рассматриваемых вопросов.
20. <a id="p100099"></a>Подготовка рабочих мест участников совещания осуществляется подразделением МЧС России, за которым закреплено помещение, совместно с ответственным подразделением.


### <a id="p100100"></a>V. Проведение совещаний


21. <a id="p100101"></a>Организация встречи, сопровождения, регистрации и размещения участников совещания на рабочих местах осуществляется ответственным подразделением совместно с подразделением МЧС России, на территории которого спланировано совещание.
<a id="p100102"></a>При проведении совещания с участием сотрудников ЦА на территории другого ведомства (организации) вышеперечисленные мероприятия осуществляются по согласованию с администрацией ведомства (организации).
22. <a id="p100103"></a>Сопровождение совещания с использованием средств отображения информации осуществляется по сценарию, разработанному в соответствии с утвержденным планом (повесткой, порядком) проведения совещания.
23. <a id="p100104"></a>На проводимых в МЧС России совещаниях может осуществляться аудио- и видеозапись в соответствии с [Инструкцией](#p100366) по ведению, хранению и использованию аудио- и видеозаписей (приложение N 7 к настоящему Регламенту).
24. <a id="p100105"></a>Использование во время проведения совещания радиотелефонов, оконечных устройств сотовой связи, пейджинговой и транкинговой связи, незащищенных персональных магнитофонов, а также средств, позволяющих производить фотосъемку, осуществить аудио- и видеозапись (далее - индивидуальные средства связи), может быть ограничено или запрещено по решению руководителя ответственного подразделения или председателя совещания, которые вправе принять необходимые для этого организационные меры.
<a id="p100106"></a>Ответственность за использование индивидуальных средств связи во время совещания лежит на его участниках, в чьем непосредственном пользовании находятся указанные средства.
25. <a id="p100107"></a>Протокол совещания составляется ответственным подразделением, согласовывается и представляется на подпись председателю совещания в течение трех рабочих дней после его проведения. Протокол регистрируется и доводится до исполнителей сразу после подписания.


### <a id="p100108"></a>VI. Особенности организации подготовки, проведения и сопровождения еженедельных оперативных селекторных совещаний


26. <a id="p100109"></a>Еженедельные оперативные селекторные совещания проводятся в целях контроля оперативной обстановки на территории Российской Федерации, рассмотрения результатов деятельности органов управления и сил РСЧС, структурных подразделений ЦА, ТО и учреждений МЧС России, а также в целях постановки задач на предстоящий период.
27. <a id="p100110"></a>Еженедельные оперативные селекторные совещания проводятся как правило по понедельникам в 10.00 (мск) под председательством первого заместителя Министра или лица его замещающего, с участием заместителей Министра, руководителей структурных подразделений ЦА, ТО и учреждений МЧС России, представителей ФОИВ и других заинтересованных организаций.
28. <a id="p100111"></a>При подготовке порядка проведения еженедельного оперативного селекторного совещания учитывается:
<a id="p100112"></a>складывающаяся оперативная обстановка на территории Российской Федерации;
<a id="p100113"></a>протокольные поручения;
<a id="p100114"></a>предложения руководства МЧС России, структурных подразделений ЦА и учреждений МЧС России.
29. <a id="p100115"></a>При подготовке и проведении еженедельных оперативных селекторных совещаний структурными подразделениями ЦА выполняются следующие функции:
<a id="p100116"></a>а) АД:
<a id="p100117"></a>подготовка, согласование, утверждение и доведение до структурных подразделений ЦА, ТО и учреждений МЧС России порядка проведения еженедельного оперативного селекторного совещания;
<a id="p100118"></a>протоколирование;
<a id="p100119"></a>осуществление контроля за исполнением протокольных поручений;
<a id="p100120"></a>б) ГУ НЦУКС:
<a id="p100121"></a>корректировка совместно с АД утвержденного порядка проведения в соответствии со складывающейся оперативной обстановкой;
<a id="p100122"></a>подготовка комплектов документов участникам совещания;
<a id="p100123"></a>уточнение списков участников от ЦА, ТО, учреждений МЧС России и ФОИВ;
<a id="p100124"></a>сбор демонстрационных материалов;
<a id="p100125"></a>информационно-техническое сопровождение совещания;
<a id="p100126"></a>в) структурными подразделениями ЦА:
<a id="p100127"></a>подготовка и представление в АД к 11.00 по четвергам согласованных с соответствующим заместителем Министра предложений в проект порядка проведения еженедельного оперативного селекторного совещания, тезисов информационных сообщений (объявлений) руководителей структурных подразделений ЦА и предложений в проект протокола, при их наличии;
<a id="p100128"></a>представление в ГУ НЦУКС к 12.00 по пятницам сведений об участниках еженедельного оперативного селекторного совещания;
<a id="p100129"></a>подготовка и направление в АД в течение двух часов после совещания, но не позднее 14.00 дня проведения совещания подписанных руководителем структурного подразделения ЦА предложений в проект протокола с учетом указаний, данных в ходе проведения еженедельного оперативного селекторного совещания.
30. <a id="p100130"></a>Демонстрационные материалы представляются в ГУ НЦУКС структурными подразделениями ЦА, ТО и учреждениями МЧС России не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения еженедельного оперативного селекторного совещания.


### <a id="p100131"></a>VII. Организация применения системы видео-конференц-связи при проведении совещаний в МЧС России


31. <a id="p100132"></a>Применение системы ВКС обеспечивает участие в совещаниях должностных лиц, находящихся на удалении от места проведения совещания, с использованием программно-технических средств видео- и аудио-конференц-связи.
<a id="p100133"></a>В МЧС России совещания с применением системы ВКС осуществляются на следующих уровнях:
<a id="p100134"></a>на федеральном уровне - под председательством руководства МЧС России, структурных подразделений ЦА с подключением ТО и учреждений МЧС России, ФОИВ, органов управления РСЧС по решению председателя совещания;
<a id="p100135"></a>на межрегиональном уровне - по планам ТО, осуществляющих координацию деятельности в пределах федерального округа, с подключением абонентов МЧС России в пределах федерального округа;
<a id="p100136"></a>на региональном уровне - по планам ТО, с подключением абонентов МЧС России в пределах соответствующего субъекта Российской Федерации.
<a id="p100137"></a>При организации проведения совещаний с применением системы ВКС на межрегиональном и региональном уровнях необходимо учитывать спланированные совещания на федеральном уровне.
<a id="p100138"></a>С целью соблюдения графика проведения совещаний и исключения случаев одновременного привлечения одной и той же категории абонентов системы ВКС на два (и более) совещания в одно и то же время планирование осуществляется заблаговременно.
32. <a id="p100139"></a>При необходимости организации совещаний с применением системы ВКС на федеральном уровне руководитель ответственного подразделения докладывает Министру или лицу, его замещающему, по [форме](#p100427) согласно приложению N 8 к Регламенту.
<a id="p100140"></a>Указанное выше требование не относится к организации следующих совещаний с участием руководства МЧС России с применением системы ВКС:
<a id="p100141"></a>заседания Правительственной комиссии и ее рабочих групп;
<a id="p100142"></a>заседания коллегии;
<a id="p100143"></a>заседания Общественного совета;
<a id="p100144"></a>заседания военного совета;
<a id="p100145"></a>совещания под председательством первого заместителя Министра;
<a id="p100146"></a>еженедельные оперативные селекторные совещания;
<a id="p100147"></a>заседания Центральной аттестационной комиссии МЧС России;
<a id="p100148"></a>селекторные совещания по подведению итогов реагирования ТО на чрезвычайные ситуации (происшествия) за месяц;
<a id="p100149"></a>ежедневные селекторные совещания по уточнению параметров оперативной обстановки за сутки (ежедневно в 7.00 (мск));
<a id="p100150"></a>ежедневное селекторное совещание по уточнению параметров работоспособности системы связи за сутки (ежедневно в 8.00 (мск));
<a id="p100151"></a>селекторные совещания по уточнению параметров оперативной обстановки, а также при угрозе возникновения или возникновении ЧС (по мере необходимости).
33. <a id="p100152"></a>Решение о проведении совещания в режиме ВКС, принятое Министром или лицом, его замещающим, не позднее чем за 2 суток до проведения совещания направляется ответственным подразделением в ГУ НЦУКС, ДИТС, РЦОПУ, ТО и учреждения МЧС России с приложением перечня абонентов в режиме ВКС.
34. <a id="p100153"></a>При обсуждении вопросов, содержащих сведения ограниченного доступа, система ВКС не используется.
35. <a id="p100154"></a>Ответственность за организацию применения системы ВКС при проведении совещаний в МЧС России возлагается на ДИТС.
<a id="p100155"></a>Ответственность за организацию системы ВКС в пределах федеральных округов возлагается на начальников управлений информационных технологий и связи ТО, осуществляющих координацию деятельности в пределах соответствующего федерального округа.
<a id="p100156"></a>Ответственность за качество ВКС и поддержание в постоянной готовности к применению по предназначению аппаратуры ВКС, каналов связи, обеспечение взаимодействия между операторами ВКС при проведении совещаний в МЧС России возлагается на начальника РЦОПУ, начальников ТО и учреждений МЧС России.
<a id="p100157"></a>Ответственность за работоспособность оборудования и подготовку персонала к проведению совещания с применением системы ВКС возлагается на начальников управлений (отделов) информационных технологий и связи (далее - начальник связи) ТО и учреждений МЧС России.
36. <a id="p100158"></a>Применение терминалов спутниковой связи осуществляется по согласованию с директором ДИТС или его заместителями.
37. <a id="p100159"></a>Мобильные комплексы ВКС используются в целях организации сеансов ВКС из зоны ЧС, показа характера и масштаба ЧС, а также в целях оказания помощи в принятии решения по предупреждению, локализации и ликвидации ЧС.
38. <a id="p100160"></a>При проведении совещаний с применением системы ВКС на федеральном уровне выполняются следующие мероприятия:
<a id="p100161"></a>ТО, осуществляющие координацию деятельности в пределах федерального округа, организуют сбор, обобщение и представление в ГУ НЦУКС списков участников селекторного совещания за федеральный округ не позднее чем за 2 часа до начала совещания;
<a id="p100162"></a>за 2 часа до начала совещания проводится уточнение списков участников с должностными лицами, ответственными за готовность ТО к участию в совещании, и доведение вводных согласно порядку проведения;
<a id="p100163"></a>за 1,5 часа до начала совещания проводится комплексная проверка готовности системы ВКС со всеми участниками.
39. <a id="p100164"></a>Трансляция слайдового и видеосопровождения докладов в канал ВКС при проведении совещаний на федеральном уровне осуществляется непосредственно из студии подразделения МЧС России, на территории которого проводится совещание.
<a id="p100165"></a>При проведении совещаний на базе ГУ НЦУКС демонстрационные материалы и списки участников заранее представляются установленным порядком на ftp://10.21.62.69/ /Селектор/4.ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЧС РОССИИ/*/**/*** (где * - соответствующий федеральный округ РФ, ** - соответствующий ТО, *** и далее - дата проведения совещания).





<div align="right">

<a id="p100166"></a>Приложение N 1<br>
к [пп. "к" п. 8](#p100056) Регламента

</div>


<div align="center">

<a id="p100167"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ ПОДГОТОВКИ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ И УЧРЕЖДЕНИЙ**<br>
**МЧС РОССИИ К УЧАСТИЮ В СЕЛЕКТОРНЫХ СОВЕЩАНИЯХ МЧС РОССИИ**

</div>


1. <a id="p100168"></a>Настоящий Порядок организации подготовки ТО и учреждений МЧС России к участию в селекторных совещаниях МЧС России определяет механизм организации подготовки ТО и учреждений МЧС России к участию в селекторных совещаниях, а также предназначен для использования руководителями и специалистами подразделений, ответственных за подготовку материалов доклада, согласно тематике рассматриваемых вопросов.
2. <a id="p100169"></a>ТО, осуществляющие координацию деятельности в пределах федерального округа, помимо материалов за главное управление, подготавливают материалы, содержащие обобщенные сведения от ТО, расположенных на территории соответствующего федерального округа.
3. <a id="p100170"></a>Старшим за организацию подготовки к селекторному совещанию в ТО назначается заместитель руководителя ТО (как правило, курирующий вопросы антикризисного управления), в учреждениях МЧС России - ответственный за направление деятельности согласно тематике рассматриваемых вопросов.
<a id="p100171"></a>Старший за организацию подготовки к селекторным совещаниям организует:
<a id="p100172"></a>подготовку, сбор, обобщение и оформление информации в материалы доклада;
<a id="p100173"></a>проверку материалов доклада на достоверность представляемых сведений и их соответствие установленным требованиям;
<a id="p100174"></a>представление утвержденных материалов доклада, а также достоверных сведений об участниках совещания, в подразделение, ответственное за сопровождение селекторного совещания;
<a id="p100175"></a>проведение практических мероприятий с демонстрацией в режиме реального времени.
4. <a id="p100176"></a>Информация в материалы доклада подготавливается непосредственно должностными лицами, ответственными за направление деятельности.
<a id="p100177"></a>Должностное лицо, ответственное за подготовку итоговой версии материалов доклада, осуществляет обобщение и оформление информации в соответствии с предъявляемыми требованиями.
5. <a id="p100178"></a>Материалы доклада на селекторном совещании подготавливаются в электронном виде и состоят из:
<a id="p100179"></a>текста доклада - готовится в текстовом редакторе Word в формате *.doc, *.docx, в тексте обязательно указывается порядок отображения демонстрационных материалов;
<a id="p100180"></a>слайдового сопровождения - готовится в редакторе PowerPoint в формате *.ppt, *.pptx;
<a id="p100181"></a>видеоматериалов (видеороликов) - отражают осуществление практических мероприятий, а также складывающуюся обстановку в зоне ЧС, в том числе с применением беспилотных авиационных систем.
6. <a id="p100182"></a>Проверенные старшим за организацию подготовки к селекторному совещанию и утвержденные руководителем ТО или учреждения МЧС России материалы доклада направляются в подразделение МЧС России, ответственное за сопровождение селекторного совещания.


#### <a id="p100183"></a>Подготовка отчетных материалов на еженедельные оперативные селекторные совещания


7. <a id="p100184"></a>Еженедельно ТО и учреждения МЧС России представляют отчетные материалы в ГУ НЦУКС вне зависимости от того, состоится селекторное совещание или нет.
<a id="p100185"></a>Отчетный материал используется в качестве доклада на еженедельном оперативном селекторном совещании, а также является итоговой, развернутой отчетностью о деятельности ТО или учреждения МЧС России за отчетный период.
<a id="p100186"></a>Отчетные материалы хранятся в установленном порядке в ГУ НЦУКС и могут использоваться как документ, содержащий достоверную информацию.
8. <a id="p100187"></a>К отчетным материалам ТО и учреждений МЧС России относятся:
<a id="p100188"></a>текст доклада;
<a id="p100189"></a>слайдовое сопровождение;
<a id="p100190"></a>видеоматериалы (видеоролики);
<a id="p100191"></a>список участников селекторного совещания;
<a id="p100192"></a>другие информационно-справочные материалы.
<a id="p100193"></a>Слайдовое сопровождение направлено на визуализацию доклада, информации и иных данных. С целью быстро и четко преподнести сложную информацию слайдовое сопровождение оформляется в соответствии с утвержденными образцами.
9. <a id="p100194"></a>Отчетным периодом в докладах на еженедельное оперативное селекторное совещание является неделя (с пятницы по четверг недели, предшествующей дню проведения совещания).
10. <a id="p100195"></a>При подготовке текста и слайдового сопровождения доклада на еженедельные оперативные селекторные совещания необходимо строго соблюдать структуру доклада в соответствии с текущими требованиями (обновляются в соответствии с актуальными вопросами МЧС России по четвергам), размещенными по адресу: ftp://10.21.62.69/Селектор/ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЧС РОССИИ/Анализ готовности на * (где * - дата проведения селекторного совещания), а также требования и стандарты оформления, размещенные по адресу ftp://10.21.62.69/ /Селектор/2.ТИПОВЫЕ ОБРАЗЦЫ.
<a id="p100196"></a>Отчетные материалы, утвержденные руководителем ТО или учреждения МЧС России, размещаются каждую пятницу, не позднее 12.00 (мск.): на ftp://10.21.62.69/Селектор/ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ МЧС РОССИИ/ /*/**/*** (где * - соответствующий федеральный округ РФ, ** - соответствующий ТО, *** и далее - дата проведения селекторного совещания).
<a id="p100197"></a>В случае изменения оперативной обстановки уточненные отчетные материалы размещаются в установленную директорию с обязательным уведомлением.





<div align="center">

<a id="p100198"></a>**Приложение N 2**

</div>

к [п. 9](#p100061) Регламента

<div align="center">

<a id="p100199"></a>**ПОРЯДОК**<br>
**ОРГАНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ ВКС МЧС РОССИИ**

</div>


<a id="p100200"></a>Настоящий Порядок предназначен для использования в ТО и учреждениях МЧС России руководителями и специалистами подразделений, ответственными за организацию и обеспечение ВКС в МЧС России.


#### <a id="p100201"></a>I. Подготовка и проведение совещаний с использованием аппаратуры стационарной ВКС


1. <a id="p100202"></a>При проверке качества связи должностное лицо, ответственное за проведение проверок с оконечных устройств ВКС:
<a id="p100203"></a>прибывает на рабочее место участника совещания;
<a id="p100204"></a>сообщает в студию ВКС о готовности к проверке;
<a id="p100205"></a>по команде режиссера студии ВКС проверяет качество изображения и звука;
<a id="p100206"></a>при неудовлетворительном качестве сообщает об этом режиссеру студии ВКС и действует по его команде.
<a id="p100207"></a>Персонал, ответственный за проведение проверок ВКС в студиях:
<a id="p100208"></a>организует в установленное время проверку качества основных и резервных каналов, линий связи и оконечного оборудования;
<a id="p100209"></a>при неудовлетворительном качестве связи (неисправности оборудования, каналов связи) докладывает в студию ВКС старшего узла связи и принимает меры по устранению неисправности.
<a id="p100210"></a>В случае отсутствия ВКС или ее неудовлетворительного качества участие должностного лица обеспечивается по системе аудио-конференц-связи или сети междугородной телефонной связи (далее - МГТС), заранее подготовленным к использованию по предназначению.
2. <a id="p100211"></a>Во время проведения совещания должностное лицо, ответственное за проведение проверок с оконечных устройств ВКС:
<a id="p100212"></a>участвует в совещании, находясь рядом с рабочим местом участника совещания, контролирует качество ВКС, регулирует вид представляемого с рабочего места видеосигнала (изображение или контент);
<a id="p100213"></a>контролирует состояние включения/выключения микрофона, качество видеосигнала;
<a id="p100214"></a>во время выступления участника совещания обеспечивает резервную связь со студией ВКС РЦОПУ;
<a id="p100215"></a>при пропадании связи обеспечивает доклад участника совещания по резервному каналу связи (с использованием технологии "VipNet", аудио-конференц-связи, МГТС) и докладывает в студию ВКС РЦОПУ.

<div align="center">

<a id="p100216"></a>**Во время проведения совещаний запрещается:**<br>
<a id="p100217"></a>**включать в помещении участника совещания устройства, влияющие на качественную работу аппаратуры связи (включая электробытовые приборы), а также вести посторонние переговоры, в том числе по телефону;**<br>
<a id="p100218"></a>**допускать несанкционированные действия по включению, отключению, перемещению и ремонту аппаратуры связи, используемой для обеспечения связи.**

</div>

3. <a id="p100219"></a>После окончания совещания при наличии недостатков (неисправностей) в работе оконечных устройств ВКС, выявленных в ходе проведения совещания, должностное лицо, ответственное за проведение проверок с оконечных устройств ВКС, сообщает о них в студию ВКС и согласовывает время их устранения.
<a id="p100220"></a>При наличии недостатков (неисправностей) в работе устройств ВКС в студиях ВКС, выявленных в ходе проведения совещания, персонал, обеспечивающий ВКС, сообщает о них в студию ВКС РЦОПУ и согласовывает время их устранения.


#### <a id="p100221"></a>II. Организация подготовки и участия в совещаниях оперативных групп территориальных органов МЧС России с использованием аппаратуры мобильной системы ВКС


4. <a id="p100222"></a>Решение об участии оперативных групп (далее - ОГ) ТО в совещании с использованием системы ВКС на федеральном уровне принимает заместитель Министра (курирующий вопросы оперативного управления).
5. <a id="p100223"></a>Включение ОГ в ВКС с использованием станций спутниковой связи в нерабочее время осуществляется через оперативную дежурную смену ГУ НЦУКС, в рабочее время - через отдел (ВКС и отображения информации) РЦОПУ по согласованию с ДИТС.
6. <a id="p100224"></a>Ответственность за подготовку рабочих мест старшего ОГ при заслушивании на селекторном совещании возлагается на соответствующего руководителя ТО.
<a id="p100225"></a>Ответственность за организацию ВКС из зоны ЧС возлагается на старшего ОГ ТО и оперативного дежурного отдела оперативного управления системами телекоммуникации (далее - ОДООУСТ) ГУ НЦУКС.
<a id="p100226"></a>Общее руководство установлением и поддержанием связи (в том числе ВКС) из зоны ЧС осуществляет начальник связи соответствующего ТО (учреждения).
7. <a id="p100227"></a>При подготовке к сеансу ВКС из зоны ЧС оператор ВКС ОГ ТО:
<a id="p100228"></a>уточняет у старшего ОГ ТО время и место участия в совещании;
<a id="p100229"></a>проводит видеосъемку (фотосъемку) зоны ЧС;
<a id="p100230"></a>докладывает дежурному режиссеру ВКС ГУ НЦУКС или режиссеру отдела ВКС РЦОПУ о готовности к работе, уточняет время проведения сеанса ВКС и проверок;
<a id="p100231"></a>согласовывает режимы работы ВКС (основной и резервный) и порядок обеспечения служебной связи;
<a id="p100232"></a>готовит оборудование ВКС к работе, обеспечивает проведение проверки в установленное время.
<a id="p100233"></a>Информация (с указанием контактных номеров телефонов, номеров телефонов для резервирования, номеров телефонов для подключения в служебную и техническую конференции) доводится до специалистов РЦОПУ по линии дежурных смен через ОДООУСТ ГУ НЦУКС. Начальник связи соответствующего ТО или учреждения МЧС России обеспечивает подключение ОГ для участия в проверке готовности.
8. <a id="p100234"></a>Проверка готовности ОГ ТО, ОГ местных пожарно-спасательных гарнизонов, принимающих участие в селекторных совещаниях, проводится ОДООУСТ ГУ НЦУКС в рамках комплексной проверки готовности системы ВКС за один час до начала совещания.
<a id="p100235"></a>При проведении проверки оцениваются такие критерии как:
<a id="p100236"></a>качество изображения (яркость, контрастность, четкость);
<a id="p100237"></a>качество звука (громкость, наличие шумов, расположение микрофона);
<a id="p100238"></a>наличие и качество резервных каналов ВКС;
<a id="p100239"></a>освещенность рабочего места участников совещания;
<a id="p100240"></a>правильность расположения видеокамеры и рабочего места докладчика относительно друг друга (ракурс);
<a id="p100241"></a>правильность оформления и расположения баннера ОГ;

<div align="center">

<a id="p100242"></a>**работа выносной камеры.**<br>
<a id="p100243"></a>**9. При проведении сеанса ВКС из зоны ЧС оператор ВКС ОГ ТО:**

</div>

<a id="p100244"></a>обеспечивает ВКС в установленное время;
<a id="p100245"></a>заранее направляет доклад старшего ОГ ТО и видеозапись из зоны ЧС в ГУ НЦУКС;
<a id="p100246"></a>обеспечивает готовность трансляции видеоизображения из зоны ЧС.
<a id="p100247"></a>При прерывании сеанса ВКС из зоны ЧС ответственное должностное лицо докладывает дежурному режиссеру ВКС ГУ НЦУКС (режиссеру отдела (ВКС и отображения информации) РЦОПУ), по его команде обеспечивает связь по резервному каналу через станцию междугородной связи и студию РЦОПУ по телефонам 8(495) 983-6541, 8(495) 983-6999 или обеспечивает подключение к серверу ВКС по IP-адресам 10.21.20.101, 10.21.20.102 или 10.21.20.105.
10. <a id="p100248"></a>Во время проведения селекторного совещания оператор ВКС ОГ ТО должен находиться в служебной телефонной аудиоконференции (далее - аудиоконференция).


#### <a id="p100249"></a>III. Проведение проверок системы ВКС при подготовке к проведению совещаний


11. <a id="p100250"></a>Для обеспечения готовности системы ВКС к применению по предназначению в МЧС России организуются и проводятся:
<a id="p100251"></a>ежедневные проверки оборудования ВКС ТО;
<a id="p100252"></a>еженедельные комплексные проверки;
<a id="p100253"></a>проверки готовности технических средств ВКС непосредственно перед началом совещаний в МЧС России;
<a id="p100254"></a>тренировки с использованием мобильных комплексов ВКС.
12. <a id="p100255"></a>Ежедневные проверки оборудования ВКС ТО проводятся дежурным группы систем ВКС отдела ВКС РЦОПУ согласно графику проверки на полугодие, утвержденным ДИТС.
<a id="p100256"></a>В ходе проверки проверяются:
<a id="p100257"></a>настройки серверов ВКС и оборудования ВКС залов совещаний ТО (удаленно);
<a id="p100258"></a>проверка сервера ВКС в работе (регистрация и прохождение вызовов через оборудование системы ВКС);
<a id="p100259"></a>проверка ошибок на видеосервере, их устранение с последующей перезагрузкой сервера;
<a id="p100260"></a>проверка оборудования ВКС залов совещаний (прохождение вызова, качество изображения и звука).
13. <a id="p100261"></a>Еженедельные комплексные проверки готовности стационарной системы ВКС проводятся под руководством заместителя ОДООУСТ ГУ НЦУКС по субботам.
<a id="p100262"></a>В ходе комплексной проверки проверяются:
<a id="p100263"></a>ракурс и качество изображения, звука, наличие и расположение баннера;
<a id="p100264"></a>навыки и умения должностных лиц, ответственных за подготовку и проведение сеансов ВКС;
<a id="p100265"></a>резервирование каналов и линий связи, а также технических средств ВКС.
14. <a id="p100266"></a>Проверка качества ВКС с рабочих мест участников совещания осуществляется в день его проведения и обеспечивается должностными лицами, ответственными за проведение проверок с оконечных устройств ВКС.
<a id="p100267"></a>Списки должностных лиц, ответственных за проведение проверок с оконечных устройств ВКС, представляются в РЦОПУ руководителями структурных подразделений ЦА, ТО и учреждений МЧС России 2 раза в год к 15 января и 15 июля и уточняются по мере необходимости.
15. <a id="p100268"></a>В период времени от 3,5 часов до 3 часов до начала планового селекторного совещания под руководством начальников связи ТО и учреждений МЧС России, должностными лицами, ответственными за проведение проверок ВКС в ТО, проводится проверка качества каналов связи, их регулировка, настройка региональных систем ВКС, в том числе настройка автоматического перевода видеокамеры на выступающего при включении им микрофона (настройка "пресетов"), проверка качества видеосигнала и вида заднего фона (баннера). Также отрабатывается переход на резервные каналы связи (цифровой сети связи с интеграцией услуг МЧС России, информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием "VipNet", на каналы тональной частоты и МГТС) с абонентами ТО. Максимальное время перевода абонента системы ВКС на резервный канал связи должно составлять не более 10 сек.
16. <a id="p100269"></a>В период времени от 2,5 часов до 2 часов до начала планового селекторного совещания проводится проверка абонентов ВКС в пределах федерального округа соответствующими должностными лицами, ответственными за проведение проверок ВКС в ТО, осуществляющих координацию деятельности в пределах федерального округа.
17. <a id="p100270"></a>В период времени от 2 часов до 1,5 часов до начала планового селекторного совещания ответственными за проведение проверок ВКС проводится проверка качества каналов связи, их регулировка и настройка ведомственных систем видео- и аудио-конференц-связи с абонентами ЦА, задействованными в совещании, из студии ВКС по адресу: г. Москва, ул. Ватутина, д. 1, стр. 1.
18. <a id="p100271"></a>За 2 часа до начала планового селекторного совещания под руководством заместителя начальника ГУ НЦУКС, курирующего вопросы подготовки и сопровождения федеральных мероприятий (или лица, его замещающего), с должностными лицами, ответственными за готовность ТО к участию в селекторном совещании, проводится уточнение списков участников совещания и доведение вводных согласно порядку проведения.
19. <a id="p100272"></a>В целях оперативного управления дежурными службами МЧС России при проведении совещаний в режиме ВКС, РЦОПУ организуется служебная телефонная аудиоконференция с участием заместителя Министра (курирующего вопросы оперативного управления).
<a id="p100273"></a>К участию в аудиоконференции от ТО привлекаются заместители начальников ТО, ответственных за координацию деятельности в пределах федерального округа.
<a id="p100274"></a>ГУ НЦУКС осуществляет подготовку, уточнение списков участников аудиоконференции.
<a id="p100275"></a>Проверка связи с участниками аудиоконференции, качества звука на рабочих местах должностных лиц проводится под руководством ГУ НЦУКС.

<div align="center">

<a id="p100276"></a>**20. Не позднее чем за 1 час до начала планового селекторного совещания проводится комплексная проверка готовности системы ВКС со всеми участниками под руководством начальника отдела оперативного управления системами телекоммуникации ГУ НЦУКС (или лица, его замещающего), в ходе которой проверяется качество изображения, звука, презентационных материалов, отрабатывается переход на резервные каналы связи.**<br>
<a id="p100277"></a>**При подготовке к проведению совещаний под председательством Министра или лица, его замещающего, а также первого заместителя Министра, проверки технической готовности системы ВКС проводятся под руководством заместителя директора ДИТС (начальника отдела организации и развития связи) с начальниками связи ТО и учреждений МЧС России. Проверка системы ВКС с запланированными абонентами проводится непосредственно с рабочего места председателя (участников) совещания.**

</div>

21. <a id="p100278"></a>Проверка работоспособности оконечных устройств ВКС осуществляется:
<a id="p100279"></a>на рабочих местах руководства МЧС России специалистами РЦОПУ, ответственными за проведение проверок, в период времени от 2 часов до 1,45 часа до начала планового селекторного совещания;
<a id="p100280"></a>на рабочих местах руководителей структурных подразделений ЦА (других приглашенных участников совещания) сотрудниками структурных подразделений ЦА, ответственными за проведение проверок с оконечных устройств, в период времени от 1,45 часа до 1,15 часа до начала планового селекторного совещания;
<a id="p100281"></a>на рабочих местах должностных лиц и в местах коллективного использования системы ВКС ТО и учреждений МЧС России ответственными должностными лицами за проведение проверок с оконечных устройств не позднее чем за 2 часа до проведения совещания.
22. <a id="p100282"></a>Тренировки по обеспечению ВКС с использованием мобильных комплексов ВКС проводятся в соответствии с планом проведения тренировок с ТО на очередной месяц, разрабатываемым РЦОПУ и утверждаемым директором ДИТС. В ходе тренировок проверяются качество изображения, звука, видеоматериалов (видеороликов), работа радиоудлинителя, отрабатывается переход на резервные каналы связи.
<a id="p100283"></a>Внеплановые тренировки проводятся только по согласованию с директором ДИТС или его заместителем по связи.
<a id="p100284"></a>Заказ ресурса спутниковых каналов связи для организации и проведения тренировок, а также подключения ОГ МЧС России, осуществляется через ОДООУСТ ГУ НЦУКС по телефонам или через пункт управления (системой телекоммуникации) РЦОПУ.


#### <a id="p100285"></a>IV. Порядок подключения в систему ВКС и проведения проверки качества ВКС с рабочими местами абонентов ФОИВ


23. <a id="p100286"></a>При подготовке селекторного совещания с привлечением ФОИВ специалистами ГУ НЦУКС совместно с специалистами РЦОПУ выполняются следующие мероприятия:

<div align="center">

<a id="p100287"></a>**уточняются списки представителей от ФОИВ;**<br>
<a id="p100288"></a>**проверяется доклад участника от ФОИВ, определяется продолжительность доклада (в случае заслушивания);**<br>
<a id="p100289"></a>**за один час до начала совещания проводится проверка качества ВКС с ФОИВ.**

</div>

24. <a id="p100290"></a>При проверке качества ВКС с ФОИВ оцениваются такие критерии как:

<div align="center">

<a id="p100291"></a>**качество изображения (яркость, контрастность, четкость);**<br>
<a id="p100292"></a>**качество звука (громкость, наличие шумов, расположение микрофона);**

</div>

<a id="p100293"></a>правильность расположения видеокамеры и рабочего места докладчика относительно друг друга (ракурс);
<a id="p100294"></a>резервирование каналов и линий связи, а также технических средств видео-конференц-связи.
25. <a id="p100295"></a>Ответственность за организацию взаимодействия с ФОИВ по вопросам подготовки рабочих мест при заслушивании на селекторном совещании возлагается на ГУ НЦУКС.
<a id="p100296"></a>По итогам проверки абоненты ФОИВ с неудовлетворительным качеством связи к участию в селекторном совещании не допускаются.

<div align="center">

<a id="p100297"></a>**26. Во время проведения селекторного совещания должностное лицо ГУ НЦУКС, ответственное за взаимодействие с ФОИВ, должно находиться в аудиоконференции.**

</div>



#### <a id="p100298"></a>V. Порядок подключения в систему ВКС и проведения проверки качества ВКС с рабочими местами абонентов, находящихся за пределами Российской Федерации


27. <a id="p100299"></a>ВКС с абонентами, находящимися за пределами Российской Федерации, должна организовываться с учетом выполнения требований законодательства Российской Федерации в области информационной безопасности с использованием сертифицированных средств защиты информации по согласованной в установленном порядке схеме организации связи с применением средств защиты информации, обеспечивающих безопасность локальной вычислительной сети "Интранет" МЧС России.


#### <a id="p100300"></a>VI. Порядок организации служебных телефонных аудиоконференций при сопровождении совещаний в режиме ВКС


28. <a id="p100301"></a>В целях оперативного управления дежурными службами МЧС России при проведении плановых совещаний в режиме ВКС сотрудниками РЦОПУ осуществляется подключение служебных телефонных аудиоконференций:
<a id="p100302"></a>аудиоконференция "5888" организуется с целью взаимодействия по вопросам сопровождения совещания и оперативного управления с участием заместителя Министра (курирующего вопросы оперативного управления), начальника ГУ НЦУКС, старшего оперативного дежурного МЧС России, специалистов управления информационной поддержки федеральных мероприятий ГУ НЦУКС и должностных лиц ТО и учреждений МЧС России, отвечающих за вопросы оперативного реагирования;
<a id="p100303"></a>аудиоконференция "5656" организуется с целью взаимодействия по вопросам технического сопровождения системы ВКС с участием директора ДИТС (заместителя по связи), начальника РЦОПУ, должностных лиц ТО и учреждений МЧС России, отвечающих за вопросы организации ВКС (режиссеры, начальники связи).
<a id="p100304"></a>Специалисты РЦОПУ обеспечивают работу служебных телефонных аудиоконференций и своевременно подключают соответствующих абонентов конференции.


#### <a id="p100305"></a>VII. Требования к оборудованию рабочих мест участников совещаний, проводимых в режиме ВКС


29. <a id="p100306"></a>Телекоммуникационное оборудование на рабочих местах должно обеспечивать участие должностных лиц в селекторных совещаниях, проводимых в режиме ВКС.
<a id="p100307"></a>Система ВКС должна содержать основные элементы:
<a id="p100308"></a>видеокодек;
<a id="p100309"></a>видеокамера;
<a id="p100310"></a>оборудование звукоусиления;
<a id="p100311"></a>средства отображения информации;
<a id="p100312"></a>оборудование для организации резервных каналов связи.
30. <a id="p100313"></a>Видеокодек может быть реализован как на аппаратной, так и на программной платформе, он должен обеспечивать:
<a id="p100314"></a>работу по основным протоколам;
<a id="p100315"></a>возможность выбора скорости соединения;
<a id="p100316"></a>подключение дополнительных источников видеосигнала;
<a id="p100317"></a>подключение системы звукоусиления.
31. <a id="p100318"></a>Видеокамера должна обеспечивать возможность трансляции общего вида зала совещания (при запросе), а также наведение (Preset) на каждое рабочее место участника совещания. Видеокамера также должна иметь функции трансфокации (приближение/удаление).
32. <a id="p100319"></a>Оборудование звукоусиления должно обеспечивать:
<a id="p100320"></a>разборчивость речи всех участников совещания;
<a id="p100321"></a>подавление "обратной связи";
<a id="p100322"></a>включение/выключение микрофонов участниками совещания.
33. <a id="p100323"></a>Видеостена системы отображения информации, установленная в зале совещания, должна обеспечивать обзор с рабочего места любого из участников совещания. Целесообразно обеспечить техническую возможность разделения видеостены на сегменты для одновременного вывода информации с различных источников, для чего необходимо предусмотреть контроллеры и матричные коммутаторы.
34. <a id="p100324"></a>Начальники ТО и учреждений МЧС России обязаны обеспечить:
<a id="p100325"></a>оборудование рабочих мест участников совещаний, проводимых в режиме ВКС, баннерами;
<a id="p100326"></a>надежное крепление баннеров в местах размещения; устойчивую передачу видеосигнала;
<a id="p100327"></a>установку таймера отсчета обратного времени для соблюдения регламента докладов;
<a id="p100328"></a>формирование имени участника ВКС на серверах ВКС (техническая подпись) 10 - 20% от максимально возможного; передачу видеоизображения в формате 4:3;
<a id="p100329"></a>подключение абонентов ВКС на скорости передаваемого видео не менее 384 кбит/с;
<a id="p100330"></a>установку на рабочих местах механических регулируемых пультов (электронных суфлеров), позволяющих участникам совещания читать информационный материал не опуская головы (установить угол наклона пульта не менее 80 градусов, лицо и взгляд участника должны быть обращены в сторону камеры, наклоны торса и головы участника в сторону поверхности рабочего стола не допускаются).
35. <a id="p100331"></a>При организации освещения рабочего места участника совещания источники света необходимо располагать непосредственно над рабочим местом.
<a id="p100332"></a>Для равномерности освещения рабочего места рекомендуется установить не менее 3-х источников света непосредственно над рабочим местом участника:
<a id="p100333"></a>расстояние между источниками света не более 600 мм;
<a id="p100334"></a>цветовая температура источников света должна находиться в диапазоне от 5500 до 6000 К;
<a id="p100335"></a>прибор для измерения освещенности размещается на рабочем столе перед руководителем под прямым углом к источнику света, на расстоянии 500 мм, освещенность в данной точке измерений должна находиться в диапазоне от 750 до 800 люкс/м2.
<a id="p100336"></a>Использование естественного света для освещения рабочих местах не допускается. Имеющиеся в зале проведения селекторных совещаний окна и витражи должны быть надежно закрыты светонепроницаемыми шторами (жалюзи).
36. <a id="p100337"></a>Рабочие места участников совещаний должны быть оборудованы баннерами в соответствии с Типовым форматом, представленным на рисунке.

<a id="p100338"></a> ![VII. Требования к оборудованию рабочих мест участников совещаний, проводимых в р](https://i.bukva.ai/nuMC6dsmJ/img_0.png) 

<a id="p100339"></a>Рисунок: Типовой формат оформления баннера

<a id="p100340"></a>В фоне баннера используются следующие коды цветов: HEX: #0092cb, RGB: 0 146 203, CMYK: 100 29 14 0.
<a id="p100341"></a>Размеры баннера определяются исходя из размещения и технических возможностей применяемых средств видео-конференц-связи, при этом края баннера не должны быть видны в кадре.
<a id="p100342"></a>На фоне баннера указывается наименование сайта ТО или учреждения МЧС России белым цветом.
<a id="p100343"></a>Надпись с наименованием ТО или учреждения МЧС России размещается по верхнему краю и выравнивается по центру (оформляется желтым цветом).
<a id="p100344"></a>Другие элементы символики размещаются на баннере в соответствии с дополнительными распоряжениями.


#### <a id="p100345"></a>VIII. Порядок подключения абонентских терминалов ВКС для участия в совещании


37. <a id="p100346"></a>Подключение абонентов ВКС, предлагаемых к заслушиванию на совещании в режиме ВКС, осуществляется на серверы РЦОПУ.
<a id="p100347"></a>Подключение абонентского терминала ВКС или программного обеспечения ВКС (Cisco Jabber Video) к еженедельным селекторным совещаниям осуществляется специалистами ВКС РЦОПУ (тел. 3780-5860).
<a id="p100348"></a>Подключение абонентского терминала ВКС или программного обеспечения ВКС (Cisco Jabber Video) к селекторным совещаниям по уточнению параметров оперативной обстановки осуществляется дежурным оператором ВКС оперативной дежурной смены ГУ НЦУКС (тел. 3780-6690).





<a id="p100349"></a>Приложение N 3
к [п. 12](#p100065) Регламента

<a id="p100350"></a> ![VIII. Порядок подключения абонентских терминалов ВКС для участия в совещании](https://i.bukva.ai/nuMC6dsmJ/img_1.png) 





<a id="p100351"></a>Приложение N 4
к [п. 15](#p100084) Регламента

<a id="p100352"></a>                         ПОРЯДОК (план, повестка)
              проведения тематического селекторного совещания
              "____________________________________________"
                (тема совещания, шрифт Time New Roman, 15)

                          Место проведения:
                          _________________________________________________
                          (адрес, номер помещения, шрифт Time New Roman 15)

                          Дата и время проведения:
                          _________________________________________________
                                      (шрифт Time New Roman 15)

Вступительное слово _______________________________________________________
                     (ФИО руководителя совещания, шрифт Time New Roman 15)

1. <a id="p100353"></a>Доклад "______________________________________________________"
            (наименование темы доклада, шрифт Time New Roman 15)

______________________________ - __________________________________________
(ФИО, шрифт Time New Roman 15)      (должность, шрифт Time New Roman 15)

2. <a id="p100354"></a>Доклад "______________________________________________________"
            (наименование темы доклада, шрифт Time New Roman 15)

______________________________ - __________________________________________
(ФИО, шрифт Time New Roman 15)      (должность, шрифт Time New Roman 15)

Заключительное слово ______________________________________________________
                       (ФИО руководителя совещания, шрифт Time New Roman
                                           жирный 15)





<a id="p100355"></a>Приложение N 5
к [п. 15](#p100084) Регламента

<a id="p100356"></a>                                  СПИСОК
                           участников совещания

                          Место проведения:
                          _________________________________________________
                          (адрес, номер помещения, шрифт Time New Roman 15)

                          Дата и время проведения:
                          _________________________________________________
                                      (шрифт Time New Roman 15)

1. <a id="p100357"></a>__________________________________ _____________________________________
   ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)  (должность, шрифт Time New Roman 15)
      Имя Отчество (шрифт Time New
               Roman 15)

2. <a id="p100358"></a>__________________________________ _____________________________________
   ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)  (должность, шрифт Time New Roman 15)
      Имя Отчество (шрифт Time New
               Roman 15)

3. <a id="p100359"></a>__________________________________ _____________________________________
   ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)  (должность, шрифт Time New Roman 15)
      Имя Отчество (шрифт Time New
               Roman 15)

4. <a id="p100360"></a>__________________________________ _____________________________________
   ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)  (должность, шрифт Time New Roman 15)
      Имя Отчество (шрифт Time New
               Roman 15)

<a id="p100361"></a>5.__________________________________ ______________________________________
   ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)  (должность, шрифт Time New Roman 15)
      Имя Отчество (шрифт Time New
               Roman 15)

6. <a id="p100362"></a>__________________________________ _____________________________________
   ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)  (должность, шрифт Time New Roman 15)
      Имя Отчество (шрифт Time New
               Roman 15)





<a id="p100363"></a>Приложение N 6
к [п. 15](#p100084) Регламента

<div align="center">

<a id="p100364"></a>                                  **СПИСОК**<br>
                           **участников совещания**

</div>

                              (в режиме ВКС)

                          Место проведения:

<div align="right">

                          _________________________________________________<br>
                          (адрес, номер помещения, шрифт Time New Roman 15)

                          Дата и время проведения:<br>
                          _________________________________________________

</div>

                                      (шрифт Time New Roman 15)

_____________________________________________________________________
Наименование территориального органа (шрифт Time New Roman жирный 15)

_________________________________ - _______________________________________
ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)     должность (шрифт Time New Roman 15)
  Имя Отчество (шрифт Time New       (специальное звание) (шрифт Time New
            Roman 15)                          Roman курсив, 15)

_____________________________________________________________________
Наименование территориального органа (шрифт Time New Roman жирный 15)

_________________________________ - _______________________________________
ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)     должность (шрифт Time New Roman 15)
  Имя Отчество (шрифт Time New       (специальное звание) (шрифт Time New
            Roman 15)                          Roman курсив, 15)

_____________________________________________________________________
Наименование территориального органа (шрифт Time New Roman жирный 15)

_________________________________ - _______________________________________
ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)     должность (шрифт Time New Roman 15)
  Имя Отчество (шрифт Time New       (специальное звание) (шрифт Time New
            Roman 15)                          Roman курсив, 15)

_____________________________________________________________________
Наименование территориального органа (шрифт Time New Roman жирный 15)

_________________________________ - _______________________________________
ФАМИЛИЯ (шрифт Time New Roman 15)     должность (шрифт Time New Roman 15)

<div align="right">

  Имя Отчество (шрифт Time New       (специальное звание) (шрифт Time New<br>
            Roman 15)                          Roman курсив, 15)

</div>






<a id="p100365"></a>Приложение N 7
к [п. 23](#p100104) Регламента

<a id="p100366"></a>ИНСТРУКЦИЯ
ПО ВЕДЕНИЮ, ХРАНЕНИЮ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ
АУДИО- И ВИДЕОЗАПИСЕЙ СОВЕЩАНИЙ

1. <a id="p100367"></a>Настоящая Инструкция определяет порядок ведения, хранения и использования аудио- и видеозаписей совещаний в МЧС России.
2. <a id="p100368"></a>Аудиозапись совещаний в МЧС России производится техническими средствами, которыми оборудованы помещения, с последующим сохранением на машинные носители информации, требования к учету, хранению и уничтожению которых указаны в приказе МЧС России от 07.11.2019 N 651 <1> (далее - МНИ), Управления информационной поддержки федеральных мероприятий (далее - УИПМ) ГУ НЦУКС.

<a id="p100369"></a>

---

<a id="p100370"></a><1> Приказ МЧС России от 07.11.2019 N 651 "Об утверждении Инструкции по порядку учета, хранения и обращения с машинописными носителями информации, содержащими информацию ограниченного доступа, не содержащую сведения, составляющие государственную тайну, в структурных подразделениях центрального аппарата Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий".

<a id="p100371"></a>Аудиозапись совещаний на индивидуальные средства связи без согласования с председателем совещания или ответственным подразделением запрещена.
3. <a id="p100372"></a>На совещаниях под председательством Министра и его заместителей фото-, видеосъемка и аудиозапись может осуществляться специалистами информационных подразделений МЧС России, а также аккредитованными в установленном порядке представителями средств массовой информации по согласованию с ДИП и Главным управлением собственной безопасности МЧС России (далее - ГУСБ).
4. <a id="p100373"></a>Видеозапись совещаний с использованием системы ВКС или при наличии специализированных технических средств видеозаписи, которыми оборудованы помещения, производится на видеосервер РЦОПУ.
<a id="p100374"></a>Ответственность за ведение записи совещаний на видеосервер и его администрирование возлагается на начальника РЦОПУ.
<a id="p100375"></a>Записи совещаний на видеосервере РЦОПУ хранятся три календарных месяца со дня проведения совещания. По истечении указанного срока в период с 5 по 10 число следующего за ним месяца все записи подлежат удалению в установленном порядке с составлением акта комиссией в составе: председатель комиссии - представитель ФКУ "Специальный центр МЧС России", члены комиссии - представители РЦОПУ 2 человека ([приложение N 1](#p100389) к настоящей Инструкции).
<a id="p100376"></a>По окончании совещания, в течение суток, произведенные записи должны быть скопированы ответственными должностными лицами УИПМ ГУ НЦУКС с видеосервера РЦОПУ на учтенный в установленном порядке МНИ, с обязательной отметкой в журнале учета видеозаписей ([приложение N 2](#p100410) к настоящей Инструкции), за исключением записей совещаний, проходящих в зале оперативной дежурной смены ГУ НЦУКС.
<a id="p100377"></a>Ответственность за копирование записей по окончании мероприятий с видеосервера РЦОПУ на учтенный МНИ возлагается на УИПМ ГУ НЦУКС. Ответственное должностное лицо за хранение записей служебных совещаний назначается решением начальника ГУ НЦУКС.
5. <a id="p100378"></a>Все записи на технических средствах, которыми оборудованы помещения для проведения совещаний, подлежат удалению сразу после копирования на МНИ оператора ГУ НЦУКС.
<a id="p100379"></a>Хранение записей совещаний на учтенном МНИ осуществляется бессрочно. Удаление (стирание) записей может быть произведено в установленном порядке с составлением акта комиссией в составе: председатель комиссии - представитель ФКУ "Специальный центр МЧС России", члены комиссии - представители УИПМ ГУ НЦУКС 1 человек и РЦОПУ 1 человек ([приложение N 1](#p100389) к настоящей Инструкции) по согласованию с ГУСБ.
6. <a id="p100380"></a>Запись совещаний с участием руководства МЧС России на абонентских пунктах ВКС средствами аудио-, фото- и видеофиксации (копирование, тиражирование) запрещена.
<a id="p100381"></a>Запись совещаний в режиме ВКС с участием Министра и его заместителей в ТО и учреждениях МЧС России производится только по письменному согласованию с ГУСБ.
<a id="p100382"></a>Контроль за соблюдением указанных требований возлагается на соответствующих руководителей ТО и учреждений МЧС России.
7. <a id="p100383"></a>При проведении совещаний, на которых рассматриваются вопросы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, в соответствии с требованиями раздела VI Инструкции по обеспечению режима секретности в Российской Федерации <2> необходимо использовать в качестве средств видео- и звукозаписи (воспроизведения) оборудование, защита которого обеспечивается в соответствии с требованиями безопасности информации. Производство видео- и звукозаписи, фотографирование осуществляется специально назначенными работниками по согласованию с РСП МЧС России и с разрешения председателя совещания.

<a id="p100384"></a>

---

<a id="p100385"></a><2> Постановление Правительства Российской Федерации от 5 января 2004 года N 3-1.

<a id="p100386"></a>Видео- и аудиозапись указанных совещаний производится на носителях информации (магнитных лентах, видеопленках, кассетах и других запоминающих устройствах), учтенных в РСП МЧС России.
8. <a id="p100387"></a>Выдача записей совещаний МЧС России производится УИПМ ГУ НЦУКС на учтенные в соответствии с требованиями приказа МЧС России от 07.11.2019 N 651 МНИ должностным лицам МЧС России, ответственным за подготовку совещания, либо секретарям (назначенным соответствующими положениями о совещательном органе) для составления протокола или стенограммы совещания с обязательной записью в Журнале учета выдачи записей ([приложение N 3](#p100418) к настоящей Инструкции) и проведением Инструктажа о запрете распространения информации, обсуждаемой на совещаниях МЧС России, а также сотрудникам ГУСБ по запросу.





<div align="right">

<a id="p100388"></a>Приложение N 1<br>
к Инструкции

</div>

по ведению, хранению
и использованию
аудио- и видеозаписей

<a id="p100389"></a>                                    АКТ
                   уничтожения информационных материалов

"__" ___________ 20__ г.

    Комиссия в составе: председатель комиссии: ____________________________
                                                   (должность, фамилия,
                                                        инициалы)
___________________________________________________________________________

члены комиссии: ___________________________________________________________
                              (должность, фамилия, инициалы)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

произвела  уничтожение  информационных  материалов (мультимедийных файлов),
хранящихся на ____________________________________________________________.
                            (наименование устройства записи)


| <a id="p100390"></a>N п/п | <a id="p100391"></a>Перечень информационных материалов | <a id="p100392"></a>Дата произведения записи | <a id="p100393"></a>Объем информации (Мб, Гб) | <a id="p100394"></a>Носитель (формат) | <a id="p100395"></a>Примечание |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| <a id="p100396"></a>1 | <a id="p100397"></a>2 | <a id="p100398"></a>3 | <a id="p100399"></a>4 | <a id="p100400"></a>5 | <a id="p100401"></a>6 |
| <a id="p100402"></a>1. | <a id="p100403"></a>Запись селекторного совещания под руководством Министра |  |  |  |  |
| <a id="p100404"></a>2. | <a id="p100405"></a>Запись селекторного совещания под руководством заместителя Министра |  |  |  |  |
| <a id="p100406"></a>3. | <a id="p100407"></a>Запись селекторного совещания под руководством начальника Административно-правового управления |  |  |  |  |


<a id="p100408"></a>    Информационные  материалы  с носителя удалены в установленном порядке и
восстановлению не подлежат.

    Председатель комиссии: ________________________________________________

    Члены комиссии:        ________________________________________________
                           ________________________________________________
                           ________________________________________________
                           ________________________________________________





<a id="p100409"></a>Приложение N 2
к Инструкции
по ведению, хранению

<div align="right">

и использованию<br>
аудио- и видеозаписей

<a id="p100410"></a>ЖУРНАЛ<br>
учета аудио- и видеозаписей

</div>



| <a id="p100411"></a>N п/п | <a id="p100412"></a>Дата проведения совещания | <a id="p100413"></a>Время проведения совещания | <a id="p100414"></a>Наименование совещания | <a id="p100415"></a>Руководитель совещания | <a id="p100416"></a>Место проведения совещания |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |






<a id="p100417"></a>Приложение N 3

<div align="center">

к Инструкции

</div>

по ведению, хранению
и использованию
аудио- и видеозаписей

<a id="p100418"></a>ЖУРНАЛ
выдачи аудио- и видеозаписей


| <a id="p100419"></a>N п/п | <a id="p100420"></a>Наименование совещания/время, дата проведения совещания | <a id="p100421"></a>Время, дата выдачи | <a id="p100422"></a>ФИО, должность получателя | <a id="p100423"></a>Роспись в получении | <a id="p100424"></a>Роспись о прохождении инструктажа | <a id="p100425"></a>ФИО, должность выдавшего | <a id="p100426"></a>Роспись выдавшего |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |
|  |  |  |  |  |  |  |  |







### <a id="p100427"></a>Приложение N 8

к [п. 32](#p100139) Регламента

<a id="p100428"></a>                                                      Министру
                                           (замещающему должностному лицу,
                                                 при его отсутствии)
                                            Российской Федерации по делам
                                          гражданской обороны, чрезвычайным
                                         ситуациям и ликвидации последствий

<div align="right">

                                                 стихийных бедствий

</div>


    Прошу   Вашего   разрешения  на  проведение  селекторного  совещания  с
использованием видео-конференц-связи по теме:
___________________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г. с ___.___ до ___.___ часов (мск.).

    Председатель совещания: _______________________________________________
    Участники совещания:
____________________________________________________

Директор (начальник) структурного
подразделения центрального аппарата
МЧС России
                                                          инициалы, фамилия
"__" ___________ 20__ г.

Директор Департамента
информационных технологий и связи
                                                          инициалы, фамилия
"__" ___________ 20__ г.






### <a id="p100429"></a>Приложение N 9

к [п. 12](#p100065), [18](#p100096) Регламента

<div align="right">

                                                     Директору ДИТС<br>
                                                       МЧС России

</div>


                                                  Начальнику ГУ НЦУКС

                                              Начальнику ФГКУ Рузский ЦОПУ
                                                       МЧС России

                                             Начальникам главных управлений
                                                МЧС России по субъектам
                                                  Российской Федерации

    Настоящим сообщаю, что "__" _____________ 20__ г. в период с ___.___ до
___(мск.) по решению ________________________________ под председательством
_______________________________________________ будет проведено совещание с
использованием системы видео-конференц-связи МЧС России по теме:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

<a id="p100430"></a>    Приложение: 1. План (повестка, порядок);
                2. <a id="p100431"></a>Список участников;
                3. <a id="p100432"></a>Копия      документа,      разрешающего      подключение
                конференц-связи.

Руководитель структурного
подразделения центрального аппарата
МЧС России                                                инициалы, фамилия



<a id="p100433"></a>

---
