Приказ Россельхознадзора от 19.03.2020 № 370

(ред. от 31.05.2021)

«О неотложных мерах по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) среди работников в центральном аппарате и территориальных управлениях Россельхознадзора, а также подведомственных Россельхознадзору организациях»

(вместе с «Положением об Оперативном штабе Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)», «Планом неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)»)

ПРИКАЗ

В связи с предупреждением распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и в целях принятия необходимых организационно-распорядительных мер по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в центральном аппарате и территориальных управлениях Россельхознадзора, а также подведомственных Россельхознадзору организациях приказываю:

1. Создать оперативный штаб Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее — Оперативный штаб).

2. Утвердить:

2.1 Состав Оперативного штаба;

2.2. Положение об Оперативном штабе;

2.3. План неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее — План);

2.4. Форму представления доклада об обстановке по направлениям деятельности оперативных штабов территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций.

3. Начальникам подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов), руководителям территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций приступить к исполнению Плана незамедлительно.

4. Начальнику Управления делами, государственной службы и правового обеспечения (С.А. Павлов) обеспечить работу Оперативного штаба, в том числе с организацией работы «горячей» телефонной линии и созданием (при необходимости) или использованием имеющейся электронной почты для оперативной связи.

5. Руководителям территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций:

5.1. в срок не позднее 20 марта 2020 г. создать оперативные штабы по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) и утвердить персональный состав указанных оперативных штабов;

5.2. возглавить соответствующие оперативные штабы и принять меры по обеспечению их работы, в том числе с организацией работы «горячей» телефонной линии и созданием (при необходимости) или использованием имеющейся электронной почты для оперативной связи;

5.3. ежедневно до 10 часов 00 минут (время московское) представлять в центральный аппарат Россельхознадзора на адрес электронной почты 6080570@bk.ru доклад об обстановке по направлениям деятельности оперативных штабов территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций по форме, утвержденной пунктом 2.4 настоящего приказа.

6. Руководителю Оперативного штаба координировать действия всех оперативных штабов территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций.

7. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОПЕРАТИВНОМ ШТАБЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

1. Оперативный штаб Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) (далее — Оперативный штаб) образован в целях рассмотрения вопросов, связанных с предупреждением распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) в центральном аппарате, территориальных управлениях Россельхознадзора, а также подведомственных Россельхознадзору организациях.

2. Оперативный штаб в своей деятельности руководствуется санитарным законодательством Российской Федерации, решениями Оперативных штабов и комиссий, созданных на уровне Правительства Российской Федерации, приказами Россельхознадзора.

3. Основными задачами Оперативного штаба являются:

3.1. рассмотрение проблем деятельности подразделений центрального аппарата Россельхознадзора, территориальных управлений Россельхознадзора, а также подведомственных Россельхознадзору организаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19);

3.2. контроль выполнения плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19);

3.3. выработка предложений по проведению мероприятий, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) внутри центрального аппарата, территориальных управлений Россельхознадзора, а также подведомственных Россельхознадзору организаций;

3.4. организация взаимодействия с органами и организациями, осуществляющими федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации и другими органами власти по компетенции.

4. Для решения задач, предусмотренных настоящим документом, Оперативный штаб вправе:

4.1. запрашивать и получать необходимую информацию у подразделений центрального аппарата Службы, территориальных управлений Россельхознадзора, а также подведомственных Россельхознадзору организаций;

4.2. направлять своих представителей для участия в мероприятиях, проводимых органами государственной власти и местного самоуправления по вопросам, касающимся задач Оперативного штаба;

4.3. привлекать к работе специалистов в соответствующих сферах деятельности;

4.4. организовывать взаимодействие с органами и организациями Роспотребнадзора, здравоохранения и другими органами власти по компетенции;

4.5. для приема информации в круглосуточном режиме привлекать ответственного (назначенного) дежурного Россельхознадзора;

4.6. ежедневно представлять руководителю Россельхознадзора доклад о количестве заболевших новой коронавирусной инфекцией в центральном аппарате Службы, территориальных управлениях Россельхознадзора, а также подведомственных Россельхознадзору организациях и принимаемых мерах.

5. Заседания Оперативного штаба проводит его председатель или его заместитель.

6. Решения Оперативного штаба оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании, и направляется руководителю Россельхознадзора.

ПЛАН НЕОТЛОЖНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

№ п/п	Мероприятия	Ответственный исполнитель
1. Мероприятия, проводимые в служебных помещениях
1.1.	Организовать ежедневную обработку помещений дезинфицирующими средствами, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, оргтехники), мест общего пользования (с кратностью обработки каждые 2 часа) — входные группы, лифты, комнаты приема пищи, отдыха, санузлы, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
1.2.	Обеспечить регулярное (каждые 2 часа) проветривание рабочих помещений, принять меры по обеспечению помещений, где могут одновременно находиться какое-то число сотрудников (холлы, служебные залы, столовые и другие), оборудованием для обеззараживания воздуха	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
1.3.	Обеспечить при возможности более свободную рассадку сотрудников в кабинетах (2 метра между людьми)	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
1.4.	Во избежание скопления большого количества сотрудников в столовых (при наличии) увеличить период их работы и установить график их посещения в обеденный перерыв. В столовых кратно увеличить влажную уборку с применением дезинфектантов, обеспечить использование установок для обеззараживания воздуха. Предусмотреть специально выделенные места для приема пищи (в случае отсутствия столовых)	Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
1.5.	Исключить использование в служебных помещениях систем кондиционирования и технических систем вентиляции	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
1.6.	Обеспечить наличие в санузлах в зонах приема граждан средств гигиены и дезинфекции
2. Мероприятия по дополнительному упорядочиванию рабочего времени и мониторингу состояния здоровья сотрудников
2.1.	Изменить график работы с целью исключения массового скопления при входе и выходе сотрудников (например, вход с 8 — 10 часов утра группами или по отделам, выход 17 — 19 часов аналогично)	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения по предложениям подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
2.2.	Обеспечить измерение температуры сотрудников, обслуживающего персонала и посетителей при входе в служебное здание (при температуре 37,2 °C и выше работник освобождается (отстраняется) от работы и отправляется домой для вызова врача)	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
2.3.	Обязать отстраненного (освобожденного) работника вызвать врача и по итогам проинформировать своего непосредственного руководителя о результатах, в дальнейшем в ежедневном режиме по возможности информировать о своем состоянии здоровья и местонахождении	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
2.4.	Организовать ведение учета всех сотрудников с выявленными симптомами простудных заболеваний	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
2.5.	Оказывать содействие сотрудникам в обеспечении соблюдения режима самоизоляции на дому	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
2.6.	Рассмотреть возможность организации удаленного доступа к информационным ресурсам центрального аппарата, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций для выполнения работниками должностных обязанностей при режиме самоизоляции	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
2.7.	Отмена мероприятий с массовым участием, в том числе деловых (межведомственных, рабочих совещаний, заседаний, конференций и т.п.) и корпоративных и, по возможности, проведение их в дистанционном режиме, режиме видеоконференции, а также мероприятий с количеством участников от 10 и более человек. Работу различных рабочих групп и комиссий по возможности перевести в дистанционный режим (аудио-, видеоформат)	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
(п. 2.7 в ред. Приказа Россельхознадзора от 31.05.2021 № 592) 2.8.
Прекратить личный прием граждан. Пришедшим на личный прием рекомендовать обращаться в письменной форме. Разместить данную информацию на стендах, официальных сайтах	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора	Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций (п. 2.8 в ред. Приказа Россельхознадзора от 03.04.2020 № 449)
2.9. Исключен. - Приказ Россельхознадзора от 31.05.2021 № 592
2.9.	Отменить зарубежные командировки, за исключением загранкомандировок, носящих неотложный характер (по согласованию с руководством Россельхознадзора) и (или) организованных во исполнение поручений Руководителя Россельхознадзора, до стабилизации ситуации с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) и отпуска с выездом за пределы территории Российской Федерации. Максимально ограничить командировки внутри Российской Федерации, межрегиональные служебные перемещения. Обязать сотрудников, убывающих в отпуск, информировать кадровые подразделения о местах проведения отпуска, маршруте следования
Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Россельхознадзора
Руководители территориальных органов Россельхознадзора	Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций	(пункт в ред. Приказа Россельхознадзора от 03.04.2020 № 449) 2.10. Решить вопрос о переводе на дистанционное обучение в подведомственных Россельхознадзору организациях, осуществляющих образовательную деятельность
Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций 2.11.
Организовывать мероприятия по профессиональному развитию работников, полностью или частично осуществляющиеся в очном формате, только в организациях, соблюдающих санитарно-эпидемиологические правила и требования, направленные на предупреждение распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов)	Руководители территориальных органов Россельхознадзора
Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций	(пункт в ред. Приказа Россельхознадзора от 31.05.2021 № 592)	3. Мероприятия по взаимодействию с посетителями 3.1. Обеспечить информирование об особом режиме посещения, способах получения информации по интересующим вопросам без посещения посредством размещения информации в СМИ, интернет-сайте и на информационно-просветительских стендах/стойках
Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения совместно с начальниками подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора
Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
3.2.	В помещениях для посетителей не реже 1 раза в час проводить влажную уборку дезинфицирующими средствами в местах ожидания, информирования, приема и обслуживания, включая обработку столов, стульев, стендов, а также пишущих принадлежностей	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
3.3.	Разместить на входе в здание бокс для приема входящей корреспонденции (заполненных запросов, заявлений, обращений, налоговых деклараций (расчетов) и т.п.) для последующей регистрации указанных документов	Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций 3.4.
При визуальном выявлении в помещении для приема посетителей с симптомами заболевания, предложить гражданину обратиться к врачу и воспользоваться другими доступными способами обращения в учреждение (письменное обращение, интернет-сервисы, обращение в Единый Контакт-центр (при наличии)	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения	Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
3.5.	В зоне приема граждан разместить стенды/памятки по мерам профилактики распространения вируса	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
3.6.	Обеспечить время нахождения посетителя в помещениях для приема не более 15 минут	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
3.7.	Обеспечить наличие отдельного помещения для изоляции людей в случае выявления подозрения на ухудшение самочувствия или симптомов заболевания, до приезда бригады скорой медицинской помощи	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций 4. Мероприятия, касающиеся взаимодействия со СМИ
4.1.	Организовать ежедневный мониторинг по ситуации, связанной с коронавирусом в рамках информационного поля центрального аппарата, территориальных управлений Россельхознадзора, подведомственных Россельхознадзору организаций, организовать ежедневный сбор информации о случаях заболеваний новым коронавирусом среди сотрудников центрального аппарата, территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций и принимаемых мерах по недопущению распространения инфекции	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения совместно с начальниками подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора
Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
4.2.	Назначить ответственных в центральном аппарате, территориальных управлениях Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организациях за систему коммуникации в связи с текущей ситуацией	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Руководители территориальных органов Россельхознадзора Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций 4.3.
Обеспечить размещение информационного баннера и новости на официальном сайте Россельхознадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» о мерах, применяемых в Россельхознадзоре в связи с эпидемиологической обстановкой	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения	5. Иные мероприятия 5.1.
Оперативно организовать закупку средств профилактики: бесконтактные измерители температуры, индивидуальные дезинфицирующие средства, диспенсеры с дезинфицирующими средствами, маски, оборудование для обеззараживания и очистки воздуха	Начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения Руководители территориальных органов Россельхознадзора	Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций
5.2.
До закупки и в дальнейшем на регулярной основе рекомендовать сотрудникам самостоятельную закупку и регулярное использование	дезинфицирующих препаратов и средств личной гигиены (памятки, объявления по LN)	Начальники подразделений центрального аппарата Россельхознадзора (управлений и самостоятельных отделов) Руководители территориальных органов Россельхознадзора
Руководители подведомственных Россельхознадзору организаций

Форма представления доклада об обстановке по направлениям деятельности оперативных штабов территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций

1. Проблемы деятельности подразделений территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций, связанных с распространением коронавирусной инфекции (COVID-19).

2. Предложения по проведению мероприятий, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции (COVID-19) внутри территориальных управлений Россельхознадзора и подведомственных Россельхознадзору организаций.

3. Информация о реализации плана неотложных мероприятий по предупреждению распространения коронавирусной инфекции (COVID-19)

№ п/п	Наименование мероприятия	Статус выполнения мероприятия (выполнено/не выполнено)	Информация о результатах реализации мероприятия

СОСТАВ ОПЕРАТИВНОГО ШТАБА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ВЕТЕРИНАРНОМУ И ФИТОСАНИТАРНОМУ НАДЗОРУ ПО ПРЕДУПРЕЖДЕНИЮ РАСПРОСТРАНЕНИЯ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ (COVID-19)

Павлов Сергей Александрович	начальник Управления делами, государственной службы и правового обеспечения — председатель штаба
Жаворонок Александр Васильевич	заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения — заместитель председателя штаба
Ткач Игорь Алексеевич	заместитель начальника Управления делами, государственной службы и правового обеспечения — заместитель председателя штаба
Захарова Ольга Валерьевна	начальник Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна
Исакова Дарья Георгиевна	начальник Управления ветеринарного надзора при экспортно-импортных операциях, на транспорте и международного сотрудничества
Макерова Анна Владимировна	начальник Управления финансов
Балагула Татьяна Викторовна	начальник Управления внутреннего ветеринарного надзора
Соловьева Наталья Николаевна	и.о. начальника Управления фитосанитарного надзора и семенного контроля
Легкоступ Ирина Павловна	начальник Отдела государственной службы и кадров Управления делами, государственной службы и правового обеспечения
Загорулько Николай Викторович	заместитель начальника Отдела государственной службы и кадров Управления делами, государственной службы и правового обеспечения — ответственный секретарь штаба

---