--- title: "Приказ Минприроды РФ от 19.09.1995 N 370" number: "370" issuer: "Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации" issued_on: 1995-09-19 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-370-1995-minprirody-rossii" --- ## Приказ Минприроды РФ от 19.09.1995 N 370 # Приказ Минприроды РФ от 19.09.1995 N 370 "О проведении регионального эксперимента по обращению с отходами производства и потребления на территории Российской Федерации" **МИНИСТЕРСТВО ОХРАНЫ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 19 сентября 1995 г. N 370 **О ПРОВЕДЕНИИ РЕГИОНАЛЬНОГО ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОБРАЩЕНИЮ** **С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ** **РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** В целях создания типовой региональной системы управления обращения с отходами производства и потребления, совершенствования, разработки и внедрения нормативно-методических документов в этой области приказываю: 1. Провести в 1995 - 1996 годах эксперимент по созданию типовой региональной системы управления отходами производства и потребления, совершенствованию нормативно-методических документов в этой области в регионах, указанных в Приложении 1. 2. Утвердить порядок его проведения (Приложение 2). 3. Утвердить рабочую группу по проведению регионального эксперимента (Приложение 3). 4. Научно-методическое обеспечение проведения эксперимента возложить на Департамент государственного экологического контроля (Мамин) и Государственный институт прикладной экологии (Дмитриев). 5. Разрешить руководителю рабочей группы Р.Г. Мамину при необходимости дополнительно включать субъекты Российской Федерации в Перечень субъектов Российской Федерации, на базе которых проводится эксперимент (Приложение 1), а также специалистов в состав рабочей группы (Приложение 3). 6. Контроль за проведением эксперимента возложить на заместителя министра В.Ф. Костина. Министр охраны окружающей среды и природных ресурсов Российской Федерации **В.И.ДАНИЛОВ-ДАНИЛЬЯН** Приложение 1 к Приказу Минприроды России от 19 сентября 1995 г. N 370 **ПЕРЕЧЕНЬ** **СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, НА БАЗЕ КОТОРЫХ** **ПРОВОДИТСЯ ЭКСПЕРИМЕНТ ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ** **ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ** | Субъекты Российской Федерации | Ответственные за проведение эксперимента на местах | | --- | --- | | Республика Башкортостан | - Министерство охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан | | Республика Коми | - Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Коми | | Республика Северная Осетия | - Государственный комитет по охране природы Республики Северная Осетия | | Брянская область | - Брянский областной комитет по экологии и природопользованию | | Владимирская область | - Владимирский областной комитет по охране природы | | Вологодская область | - Комитет экологии и природных ресурсов Вологодской области | | Ивановская область | - Комитет экологии и природных ресурсов Ивановской области | | Калужская область | - Калужский областной комитет по охране природы | | Московская область | - Московский областной комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов | | Ростовская область | - Ростовский областной комитет по охране природы | | Смоленская область | - Смоленский областной комитет по охране окружающей среды и природных ресурсов | | Томская область | - Государственный комитет экологии и природных ресурсов Томской области | | Челябинская область | - Комитет по экологии и природопользованию Челябинской области, Челябинский областной экологический фонд | | Начальник Департамента государственного экологического контроля Р.Г.МАМИН | | Приложение 2 к Приказу Минприроды России от 19 сентября 1995 г. N 370 **ПОРЯДОК** **ПРОВЕДЕНИЯ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОБРАЩЕНИЮ С ОТХОДАМИ** **ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ** ### I. Цели проведения эксперимента Целями проведения эксперимента являются: 1. Разработка системы нормативно-правовых документов по обращению с отходами: - подготовка документов по организации и проведению мониторинга отходов; - подготовка документов по совершенствованию экономического механизма регулирования обращения с отходами; - подготовка документов по реализации мер административной ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами; - подготовка документов по оценке опасности отходов; - подготовка документов по организации аналитического контроля отходов на объектах окружающей среды. 2. Организация и проведение работ по созданию типовой системы управления отходами на региональном уровне. 3. Подготовка предложений по созданию автоматизированных информационно-справочных баз данных, необходимых для принятия решений по улучшению экологической обстановки, связанной с обращением с отходами. 4. Разработка типовой организационной структуры по обращению с отходами на региональном уровне. 5. Отработка взаимодействия федерального и регионального уровней управления отходами. ### II. План проведения эксперимента 1. Разработка системы нормативно-правового регулирования и лицензирования обращения с отходами. 2. Организация системы контроля и мониторинга отходов: - проведение инвентаризации объектов обращения с отходами на территории: предприятия, региона; - обоснование систем контроля и мониторинга отходов; - организация текущего контроля обращения с отходами на территории: предприятия, региона; - организация контроля наличия и состояния мест организованного и неорганизованного размещения отходов. 3. Предложения по совершенствованию федеральной и региональной статистической отчетности по управлению отходами. 4. Разработка экономического механизма по стимулированию заинтересованности в использовании отходов: - региональная дифференциация платы за размещение отходов; - льготное налогообложение предприятий и организаций, обеспечивающих эффективные меры по управлению отходами; - экономические санкции за нарушение условий обращения с отходами; - основные показатели планирования деятельности региональных органов Минприроды России в области управления отходами, финансовое обеспечение деятельности по управлению отходами. 5. Отработка структур по управлению отходами на региональном уровне. 6. Разработка механизма административной ответственности за экологические нарушения при обращении с отходами. ### III. Организация проведения эксперимента Выполнение работ по проведению эксперимента основано на учете опыта территориальных комитетов (министерств) по охране природы и тесном взаимодействии с ними при решении всех вопросов. Директор Государственного института прикладной экологии **Е.С.ДМИТРИЕВ** Начальник Департамента государственного экологического контроля **Р.Г.МАМИН** Приложение 3 к Приказу Минприроды России от 19 сентября 1995 г. N 370 **СОСТАВ** **РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ЭКСПЕРИМЕНТА ПО ОБРАЩЕНИЮ** **С ОТХОДАМИ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ** Мамин Р.Г. - начальник Департамента государственного экологического контроля Минприроды России - руководитель группы Иванов В.А. - начальник отдела отходов производства и потребления Минприроды России - заместитель руководителя группы Аронсон Т.А. - главный специалист отдела отходов производства и потребления Минприроды России Луценко В.В. - главный специалист отдела отходов производства и потребления Минприроды России Ветошкина Л.П. - главный специалист Департамента экономики и финансов Минприроды России Серебрякова С.А. - главный специалист Главного управления аналитического контроля и метрологического обеспечения природоохранной деятельности при Минприроды России Бурцева Н.Н. - заместитель директора Государственного института прикладной экологии Минприроды России Адасова Е.Л. - заведующий лабораторией Государственного института прикладной экологии Минприроды России Васильченко З.А. - заведующий лабораторией Государственного института прикладной экологии Минприроды России Вдовина Т.Н. - начальник отдела Омского областного комитета по охране природы Стороженко Н.В. - председатель Воронежского городского комитета экологии и природных ресурсов Фролова С.А. - начальник отдела Комитета экологии и природных ресурсов г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области Зрянин А.А. - начальник отдела Московского городского комитета по охране природы Колесов А.И. - начальник отдела Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов Нижегородской области Комиссарова Н.С. - начальник отдела Свердловского областного комитета по охране природы Вакунин В.А. - председатель Комитета по экологии и природопользованию Челябинской области Мифтахов Р.А. - начальник отдела Министерства охраны окружающей среды, природопользования, предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций Республики Башкортостан Чижиков В.В. - начальник подотдела Государственного комитета экологии и природных ресурсов Томской области Начальник Департамента государственного экологического контроля **Р.Г.МАМИН** ---