---
title: "Приказ Роскомнадзора от 06.03.2024 N 37"
number: "37"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций"
issued_on: 2024-03-06
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-37-2024-roskomnadzor-federalnaya"
---

## Приказ Роскомнадзора от 06.03.2024 N 37

# Приказ Роскомнадзора от 06.03.2024 N 37

"Об утверждении регламента осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации"

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.07.2024 N 78724)

> [!IMPORTANT]
> Начало действия документа - 14.07.2024.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 2 июля 2024 г. N 78724

---


<div align="center">

<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЦИФРОВОГО РАЗВИТИЯ, СВЯЗИ**<br>
**И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ,**<br>
**ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**

</div>



## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

**от 6 марта 2024 г. N 37**

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА**<br>
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ**<br>
**СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ**<br>
**ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ**<br>
**ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ"**<br>
**И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ**<br>
ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

</div>


<a id="p100006"></a>В соответствии со [статьей 6.1](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-6-1#p100178) Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", [пунктом 3](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-1335-2018#p100014) Правил осуществления федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции и полномочия учредителя в отношении федеральных государственных учреждений, права собственника имущества федеральных государственных унитарных предприятий, ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 ноября 2018 г. N 1335, приказываю:
<a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемый [регламент](#p100010) осуществления Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций ведомственного контроля за соблюдением требований Федерального закона от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации.

<div align="right">

<a id="p100008"></a>Руководитель<br>
А.Ю.ЛИПОВ

</div>






<div align="right">

<a id="p100009"></a>Утвержден<br>
приказом Федеральной службы<br>
по надзору в сфере связи,<br>
информационных технологий<br>
и массовых коммуникаций<br>
от 06.03.2024 N 37

</div>



## <a id="p100010"></a>РЕГЛАМЕНТ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ СВЯЗИ, ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И МАССОВЫХ КОММУНИКАЦИЙ ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ ТРЕБОВАНИЙ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 18 ИЮЛЯ 2011 Г. N 223-ФЗ "О ЗАКУПКАХ ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ОТДЕЛЬНЫМИ ВИДАМИ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ" И ИНЫХ ПРИНЯТЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НИМ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Роскомнадзор, осуществляющий функции и полномочия учредителя в отношении федерального государственного учреждения, права собственника имущества федерального государственного унитарного предприятия <1> (далее - заказчик), осуществляет ведомственный контроль за соблюдением заказчиками требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-6-1#p100178) от 18 июля 2011 г. N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" (далее - Федеральный закон N 223-ФЗ) и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации (далее - ведомственный контроль), в том числе:

<a id="p100013"></a>

---

<a id="p100014"></a><1> [Пункт 3 статьи 214](https://bukva.ai/docs/kodeks-51-fz/statya-214#p101148) Гражданского кодекса Российской Федерации, [пункт 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2009#p66) постановления Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228 "О Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций", [подпункт 5.9 пункта 5](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-228-2009#p100081) Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 марта 2009 г. N 228, [пункт 1](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-434-2014#p100087) Положения о радиочастотной службе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 434, и абзац второй пункта 2 распоряжения Правительства Российской Федерации от 29 марта 2021 г. N 766-р.

1) <a id="p100015"></a>требований, предусмотренных [частями 2.2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-2#p100140) и [2.6 статьи 2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-2#p100147) Федерального закона N 223-ФЗ, в случае утверждения Роскомнадзором типового положения о закупке, предусмотренного [статьей 2](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-2#p100023) Федерального закона N 223-ФЗ;
2) <a id="p100016"></a>положения о закупке при осуществлении закупок.
2. <a id="p100017"></a>Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездной и (или) документарной проверки (далее - проверка). Проверка может быть плановой и (или) внеплановой.
3. <a id="p100018"></a>Проведение проверки в отношении заказчика осуществляется комиссией, уполномоченной на проведение проверки (далее - Комиссия), персональный состав которой утверждается актом руководителя Роскомнадзора. В состав Комиссии входит не менее 3 человек, являющихся должностными лицами Роскомнадзора (далее - члены Комиссии). Не допускается включение в состав Комиссии должностных лиц заказчика, в отношении которого проводится проверка.
4. <a id="p100019"></a>Комиссию возглавляет председатель Комиссии. В состав Комиссии также входит назначенный из числа членов Комиссии заместитель председателя Комиссии, который осуществляет функции председателя Комиссии в период его отсутствия.
5. <a id="p100020"></a>При проведении проверок Комиссия имеет право:
1) <a id="p100021"></a>истребовать необходимые для проведения проверки документы с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне;
2) <a id="p100022"></a>получать необходимые для проведения проверки объяснения в письменной форме, в форме электронного документа и (или) в устной форме;
3) <a id="p100023"></a>иметь в случае проведения выездной проверки беспрепятственный доступ на территорию, в помещения и здания заказчика (в том числе на фотосъемку, видеозапись и копирование документов) при предъявлении членами Комиссии служебных удостоверений и уведомлений, предусмотренных [пунктом 12](#p100042) настоящего Регламента, с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайне.
6. <a id="p100024"></a>Члены Комиссии при проведении проверки обязаны:
1) <a id="p100025"></a>соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы заказчика, в отношении которого проводится проверка;
2) <a id="p100026"></a>соблюдать установленные сроки проведения проверки;
3) <a id="p100027"></a>не требовать от заказчика документы и информацию, не связанные с предметом проверки;
4) <a id="p100028"></a>осуществлять ведомственный контроль в соответствии с настоящим Регламентом без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность заказчика, в отношении которого проводится проверка.
7. <a id="p100029"></a>Заказчик, в отношении которого проводится проверка, имеет право:
1) <a id="p100030"></a>получать полную, актуальную и достоверную информацию о порядке и ходе проведения проверки;
2) <a id="p100031"></a>непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам проводимой проверки в устной и (или) письменной форме, а также в форме электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации <2>;

<a id="p100032"></a>

---

<a id="p100033"></a><2> Федеральный [закон](https://bukva.ai/docs/federalnyy-zakon-63-fz-2011/statya-1) от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи".

3) <a id="p100034"></a>знакомиться с результатами проверки.
8. <a id="p100035"></a>Заказчик, в отношении которого проводится проверка, обязан:
1) <a id="p100036"></a>предоставить служебное помещение для работы Комиссии с необходимыми организационно-техническим оборудованием и средствами связи;
2) <a id="p100037"></a>представлять членам Комиссии по их мотивированному требованию документы и информацию, необходимые для проведения проверки;
3) <a id="p100038"></a>оказывать содействие в проведении проверки.
9. <a id="p100039"></a>В рамках проведения проверки Роскомнадзор может привлекать экспертов и (или) представителей экспертных организаций, не состоящих в гражданско-правовых и трудовых отношениях с заказчиком, в отношении которого проводится проверка, и не являющихся его аффилированными лицами.
10. <a id="p100040"></a>Срок проведения проверки не может составлять более 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению руководителя Роскомнадзора либо заместителя руководителя Роскомнадзора в соответствии с распределением обязанностей.
11. <a id="p100041"></a>Роскомнадзор не менее чем за 10 рабочих дней до начала проведения проверки (не менее чем за 3 рабочих дня до дня окончания срока проведения проверки - в случае принятия согласно [пункту 10](#p100040) настоящего Регламента решения о продлении срока проведения проверки) уведомляет заказчика о проведении проверки (о продлении срока проведения проверки) путем направления Финансово-административным управлением Роскомнадзора уведомления о проведении проверки (о продлении срока проведения проверки) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочным (с распиской о вручении), посредством электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксацию факта получения указанного уведомления или получение подтверждения о его вручении заказчику.
12. <a id="p100042"></a>Уведомление о проведении проверки должно содержать:
1) <a id="p100043"></a>вид проверки (выездная и (или) документарная);
2) <a id="p100044"></a>срок проведения проверки, в том числе дату ее начала;
3) <a id="p100045"></a>состав Комиссии;
4) <a id="p100046"></a>запрос о представлении документов и информации;
5) <a id="p100047"></a>информацию о необходимости обеспечения условий для проведения выездной проверки (в случае ее проведения), в том числе о предоставлении помещения для работы, а также средств связи и иных необходимых средств и оборудования.
13. <a id="p100048"></a>Уведомление о продлении срока проведения проверки должно содержать:
1) <a id="p100049"></a>информацию о принятом в соответствии с [пунктом 10](#p100040) настоящего Регламента решении о продлении срока проведения проверки;
2) <a id="p100050"></a>срок, на который продлевается проведение проверки.
14. <a id="p100051"></a>При осуществлении ведомственного контроля заказчик должен быть отнесен к определенной категории риска с учетом оценки вероятности несоблюдения им обязательных требований, сведений о количестве и об общей стоимости договоров, заключенных заказчиком по результатам закупки товаров, работ, услуг, в том числе об общей стоимости договоров, информация о которых не внесена в реестр договоров, заключенных заказчиком по результатам закупок в соответствии с [частью 3 статьи 4.1](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-4-1#p571) Федерального закона N 223-ФЗ.


### <a id="p100052"></a>II. Проведение плановой проверки


15. <a id="p100053"></a>Плановая проверка проводится на основании плана проверок на очередной календарный год, который утверждается руководителем Роскомнадзора в срок до 15 декабря года, предшествующего году проведения плановой проверки, на основании предложений, подготовленных Финансово-административным управлением Роскомнадзора (далее - план проверок).
16. <a id="p100054"></a>Изменения в план проверок могут быть внесены на основании решения руководителя Роскомнадзора в срок не позднее дня, предшествующего дню начала проведения проверки, в отношении которой вносятся такие изменения.
17. <a id="p100055"></a>Плановая проверка проводится не чаще одного раза в год в отношении каждого заказчика.
18. <a id="p100056"></a>Копии плана проверок и изменений, которые вносятся в план проверок, в течение 5 рабочих дней со дня их утверждения направляются Финансово-административным управлением Роскомнадзора в адрес заказчика, в отношении которого запланировано проведение ведомственного контроля, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочным (с распиской о вручении), посредством электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксацию факта получения плана проверок или получение подтверждения о его вручении заказчику.
19. <a id="p100057"></a>Решение о проведении плановой проверки принимается в отношении каждого заказчика руководителем Роскомнадзора. В решении указывается наименование заказчика, вид проверки (выездная и (или) документарная), период времени, за который проверяется деятельность заказчика, сроки осуществления проверки, состав Комиссии.


### <a id="p100058"></a>III. Проведение внеплановой проверки


20. <a id="p100059"></a>Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:
1) <a id="p100060"></a>информация, поступившая из правоохранительных органов, других государственных органов и организаций, органов местного самоуправления, общественных объединений, юридических и физических лиц, участников закупки, указывающая на признаки нарушения заказчиком Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ и иных принятых в соответствии с ним нормативных правовых актов Российской Федерации;
2) <a id="p100061"></a>поручение (указание) Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации или приказ (поручение, указание) руководителя Роскомнадзора по предложению заместителя руководителя Роскомнадзора в соответствии с распределением обязанностей.
21. <a id="p100062"></a>Решение о проведении внеплановой проверки принимается в отношении каждого заказчика руководителем Роскомнадзора. В решении указывается наименование заказчика, вид проверки (выездная и (или) документарная), период времени, за который проверяется деятельность заказчика, сроки осуществления проверки, состав Комиссии.


### <a id="p100063"></a>IV. Оформление результатов проверки


22. <a id="p100064"></a>По результатам проведения проверки Комиссией в срок не позднее 10 рабочих дней со дня завершения проверки составляется акт (далее - акт проверки), который подписывается членами Комиссии и должен содержать:
1) <a id="p100065"></a>наименование федерального органа исполнительной власти, проводившего проверку;
2) <a id="p100066"></a>основание проведения проверки и иную информацию, содержащуюся в решении Роскомнадзора о проведении проверки и утверждении состава Комиссии;
3) <a id="p100067"></a>информацию о надлежащем уведомлении заказчика о проведении проверки и продлении срока проведения проверки в случае принятия в соответствии с [пунктом 10](#p100040) настоящего Регламента решения о продлении срока проведения проверки;
4) <a id="p100068"></a>информацию о запрошенных у заказчика документах и информации;
5) <a id="p100069"></a>сведения о предоставлении заказчиком в адрес Комиссии запрошенных документов и информации;
6) <a id="p100070"></a>результаты анализа полученных документов и информации;
7) <a id="p100071"></a>информацию о выездных мероприятиях и осмотрах, проведенных в рамках выездной проверки (в случае проведения выездной проверки);
8) <a id="p100072"></a>выводы, сделанные по итогам проведенной проверки (о наличии (отсутствии) в действиях (бездействии) заказчика нарушений обязательных требований со ссылками на конкретные положения Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-223-fz-2011/statya-1) N 223-ФЗ и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые были нарушены, а также на документы, подтверждающие факты таких нарушений (включая объяснения);
9) <a id="p100073"></a>дата и место составления акта проверки.
23. <a id="p100074"></a>Копия акта проверки направляется заказчику и иным лицам, указанным в [пункте 9](#p100039) настоящего Регламента, в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его подписания с сопроводительным письмом за подписью председателя Комиссии или заместителя председателя Комиссии, который осуществляет функции председателя Комиссии в период его отсутствия, путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочным (с распиской о вручении), посредством электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксацию факта получения акта проверки или получение подтверждения о его вручении заказчику.
24. <a id="p100075"></a>При наличии возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки, руководитель заказчика или лицо, его замещающее, вправе в срок не позднее 5 рабочих дней со дня получения копии акта проверки, представить в Роскомнадзор письменные возражения или замечания, которые приобщаются к материалам проверки.
25. <a id="p100076"></a>При выявлении нарушений по результатам проведенной проверки Комиссия разрабатывает и утверждает план устранения выявленных нарушений (далее - план) в течение 5 рабочих дней со дня получения заказчиком копии акта проверки, а при наличии возражений, предусмотренных [пунктом 24](#p100075) настоящего Регламента, со дня получения таких возражений.
26. <a id="p100077"></a>План содержит конкретные действия заказчика, которые он должен совершить для устранения выявленных нарушений, сроки устранения выявленных нарушений.
27. <a id="p100078"></a>План направляется в адрес заказчика в течение 5 рабочих дней со дня его утверждения путем направления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении, нарочным (с распиской о вручении), посредством электронной почты либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксацию факта получения плана или получение подтверждения о его вручении заказчику.
28. <a id="p100079"></a>Руководитель заказчика или лицо, его замещающее, в течение 5 рабочих дней с последнего дня срока, установленного планом проверок, представляет в Роскомнадзор отчет о принятых мерах по устранению выявленных нарушений и недопущению их совершения в своей дальнейшей деятельности.
29. <a id="p100080"></a>В случае выявления по результатам проведения проверки заказчика действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы проверки подлежат направлению в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный рассматривать дела о таких административных правонарушениях, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.



<a id="p100081"></a>

---