Приказ Минэкономразвития России от 31.01.2022 № 37

(ред. от 07.04.2026, с изм. от 07.04.2026)

«О создании межведомственной рабочей группы по координации мероприятий, необходимых для реализации эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства»

ПРИКАЗ

В соответствии с подпунктом «а» пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2021 г. № 2371 «О проведении эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства» приказываю:

1. Создать межведомственную рабочую группу по координации мероприятий, необходимых для реализации эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства (далее — межведомственная рабочая группа).

2. Утвердить прилагаемые:

состав межведомственной рабочей группы (приложение № 1 — не приводится);

положение о межведомственной рабочей группе (приложение № 2).

3. Организационно-техническое обеспечение деятельности межведомственной рабочей группы осуществляется акционерным обществом «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на директора Департамента развития малого и среднего предпринимательства и налогового стимулирования Тараканова А.А.

(п. 4 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 02.06.2025 № 372)

Министр

I. Общие положения

1. Межведомственная рабочая группа по координации мероприятий, необходимых для реализации эксперимента по цифровой трансформации предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства (далее соответственно — межведомственная рабочая группа, эксперимент), создана для обеспечения взаимодействия участников эксперимента по выработке и реализации совместных действий, направленных на повышение качества и доступности предоставления услуг, мер поддержки и сервисов субъектам малого и среднего предпринимательства, физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями и применяющим специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», иным физическим лицам, планирующим начать осуществление предпринимательской деятельности (далее — пользователи).

2. Межведомственная рабочая группа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами и настоящим Положением.

3. Основными задачами межведомственной рабочей группы являются:

а) координация деятельности участников эксперимента по формированию профиля пользователя на основании сведений, полученных по инициативе или с согласия пользователя;

б) обеспечение взаимодействия участников эксперимента по предоставлению пользователям доступа к документам и сведениям, необходимым для предоставления услуг, мер поддержки и сервисов, имеющимся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и государственных внебюджетных фондов, иных организаций, а также содержащимся в инфраструктуре цифрового профиля, разрабатываемого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 3 июня 2019 г. № 710 «О проведении эксперимента по повышению качества и связанности данных, содержащихся в государственных информационных ресурсах»;

в) координация разработки механизма адресного подбора услуг, мер поддержки и сервисов, удовлетворяющих актуальные потребности пользователя информационно-аналитической системы, создаваемой в рамках эксперимента.

4. Межведомственная рабочая группа для выполнения поставленных задач осуществляет следующие функции:

а) формирование единой методологии (требований) информационного обмена между участниками эксперимента, а также согласование технологических требований (схем) организации информационного обмена между информационными системами участников эксперимента;

б) формирование единых требований к получению пользователем услуг, мер поддержки и сервисов, предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, институтами развития и иными организациями в целях развития малого и среднего предпринимательства посредством соответствующей информационно-аналитической системы;

в) обсуждение подхода к формированию механизма адресного подбора услуг, мер поддержки и сервисов, удовлетворяющих актуальные потребности пользователя;

г) обсуждение и согласование необходимых изменений в законодательство Российской Федерации для развития и внедрения функциональных возможностей информационно-аналитической системы, создаваемой в рамках эксперимента;

д) согласование на основании предложений акционерного общества «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства» заявок на участие (прекращение участия) в эксперименте.

5. Для выполнения возложенных на нее задач межведомственная рабочая группа имеет право:

а) запрашивать в установленном порядке у федеральных органов исполнительной власти и организаций материалы и информацию по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

б) заслушивать на своих заседаниях членов межведомственной рабочей группы, представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития, коммерческих и иных организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства и экспертов по вопросам, отнесенным к ее компетенции;

в) принимать в пределах своей компетенции решения, а также разрабатывать предложения, направленные на обеспечение координации деятельности федеральных органов исполнительной власти и организаций по вопросам повышения качества и доступности предоставления услуг, мер поддержки и сервисов в целях развития малого и среднего предпринимательства.

II. Состав межведомственной рабочей группы

6. В состав межведомственной рабочей группы входят члены межведомственной рабочей группы, включая руководителя межведомственной рабочей группы, заместителя руководителя межведомственной рабочей группы и ответственного секретаря межведомственной рабочей группы.

7. В случае невозможности принятия участия в заседании межведомственной рабочей группы член межведомственной рабочей группы вправе направить замещающее его лицо для участия в заседании межведомственной рабочей группы, при этом предварительно согласовав его кандидатуру с руководителем или заместителем руководителя межведомственной рабочей группы.

8. Руководитель межведомственной рабочей группы:

а) организует работу межведомственной рабочей группы;

б) принимает решение о месте, дате, времени и форме проведения заседания межведомственной рабочей группы;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 18.10.2022 № 572)

в) принимает решения о приглашении на заседание межведомственной рабочей группы представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, институтов развития, коммерческих и иных организаций, субъектов малого и среднего предпринимательства и экспертов;

г) утверждает повестку дня заседания межведомственной рабочей группы;

д) ведет заседание межведомственной рабочей группы;

е) принимает решения по оперативным вопросам деятельности межведомственной рабочей группы;

ж) подписывает протокол заседания межведомственной рабочей группы.

9. В отсутствие руководителя межведомственной рабочей группы его функции выполняет заместитель руководителя межведомственной рабочей группы.

10. Ответственный секретарь межведомственной рабочей группы:

а) организует подготовку заседания межведомственной рабочей группы, в том числе:

обеспечивает подготовку проектов повестки дня заседания межведомственной рабочей группы и решений межведомственной рабочей группы, рассылку материалов к заседанию межведомственной рабочей группы;

обеспечивает информирование членов межведомственной рабочей группы о месте, дате, времени и форме проведения заседания межведомственной рабочей группы;

(в ред. Приказа Минэкономразвития России от 18.10.2022 № 572)

оформляет решения межведомственной рабочей группы и ведет протокол заседания межведомственной рабочей группы;

б) осуществляет мониторинг и координацию выполнения решений межведомственной рабочей группы и информирует руководителя межведомственной рабочей группы и его заместителей об их исполнении;

в) направляет членам межведомственной рабочей группы копию протокола заседания межведомственной рабочей группы в 7-дневный срок со дня его подписания руководителем рабочей группы.

В период отсутствия ответственного секретаря межведомственной рабочей группы его функции исполняет иной сотрудник, назначаемый руководителем или заместителем руководителя межведомственной рабочей группы.

11. Члены межведомственной рабочей группы:

а) участвуют в заседаниях межведомственной рабочей группы, а также в подготовке материалов по вопросам, отнесенным к компетенции межведомственной рабочей группы;

б) могут вносить предложения о включении в повестку дня заседания межведомственной рабочей группы вопросов, относящихся к компетенции межведомственной рабочей группы, а также об участии в заседаниях межведомственной рабочей группы представителей заинтересованных федеральных органов исполнительной власти и организаций;

в) высказывают свое мнение по существу обсуждаемых вопросов, замечания и предложения по проектам решений, принимаемых межведомственной рабочей группой.

III. Порядок подготовки и проведения заседания межведомственной рабочей группы

12. Заседание межведомственной рабочей группы проводится по решению руководителя межведомственной рабочей группы по мере необходимости.

13. Заседания межведомственной рабочей группы проводятся по мере необходимости и проходят в очной или заочной формах.

(п. 13 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 18.10.2022 № 572)

14. Материалы к заседанию межведомственной рабочей группы либо иная необходимая информация представляются членами межведомственной рабочей группы по запросу руководителя или ответственного секретаря межведомственной рабочей группы. Материалы представляются по электронной почте. Передача материалов, содержащих сведения, составляющие коммерческую или иную охраняемую законом тайну, может осуществляться нарочно.

15. В случае проведения заседания межведомственной рабочей группы в очной форме уведомление о проведении заседания межведомственной рабочей группы направляется членам межведомственной рабочей группы не позднее чем за 5 дней до установленной даты проведения заседания межведомственной рабочей группы, за исключением случая проведения заседания по вопросам неотложного характера в соответствии с решением руководителя межведомственной рабочей группы (не позднее чем за 1 день до даты проведения заседания).

В случае проведения заседания межведомственной рабочей группы в заочной форме уведомление о проведении заседания межведомственной рабочей группы направляется членам межведомственной рабочей группы не позднее чем за 5 дней до установленной даты представления руководителю или секретарю межведомственной рабочей группы заполненного опросного листа, за исключением случая проведения заседания по вопросам неотложного характера в соответствии с решением руководителя межведомственной рабочей группы (не позднее чем за 2 дня до даты представления опросного листа).

Опросный лист должен содержать следующие сведения:

вопросы повестки дня;

решения, принятые по каждому вопросу повестки дня («за», «против», «воздержался»);

указание на необходимость подписания опросного листа членом межведомственной рабочей группы;

дата, время и способ представления заполненного опросного листа руководителю или ответственному секретарю межведомственной рабочей группы;

раздел «Особое мнение».

Особое мнение члена (членов) межведомственной рабочей группы (при наличии) приобщается к протоколу заседания межведомственной рабочей группы, в тексте протокола заседания межведомственной рабочей группы в обязательном порядке делается ссылка на прилагаемое особое мнение члена (членов) межведомственной рабочей группы.

Опросный лист признается действительным при одновременном соблюдении следующих условий:

наличие всех указанных в настоящем пункте сведений;

наличие решений, принятых членом межведомственной рабочей группы по каждому вопросу повестки дня;

наличие подписи члена межведомственной рабочей группы;

отсутствие исправлений и зачеркиваний.

Опросный лист, представленный руководителю или ответственному секретарю межведомственной рабочей группы по истечении указанных в нем даты и времени, не учитывается при подсчете голосов и определении итогов заочного голосования.

Результаты подсчета голосов при заочном голосовании указываются в протоколе заседания межведомственной рабочей группы с приложением подлинников опросных листов.

(п. 15 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 18.10.2022 № 572)

16. Принимаемые на заседании межведомственной рабочей группы решения оформляются протоколом заседания межведомственной рабочей группы, который подписывается руководителем межведомственной рабочей группы, а в его отсутствие — заместителем руководителя межведомственной рабочей группы (по решению руководителя межведомственной рабочей группы).

17. Решения межведомственной рабочей группы при проведении очного заседания принимаются открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов межведомственной рабочей группы, за исключением случая, установленного абзацем четвертым настоящего пункта. При голосовании каждый член межведомственной рабочей группы обладает одним голосом.

В случае несогласия с принятым решением член межведомственной рабочей группы вправе письменно изложить свое мнение (особое мнение).

Решение межведомственной рабочей группы при проведении заочного заседания принимается на основании представленных опросных листов с указанием особого мнения члена межведомственной рабочей группы (при наличии). Решение считается принятым, если за его принятие подано более половины от всех представленных руководителю или ответственному секретарю межведомственной рабочей группы действительных опросных листов.

При равенстве голосов принятым считается решение, за которое проголосовал председательствующий на заседании.

(п. 17 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 18.10.2022 № 572)

18. Очные заседания межведомственной рабочей группы считаются правомочными, если на них присутствуют более половины ее членов. Решение заседания межведомственной рабочей группы, проведенного в заочной форме, считается правомочным, если руководителю или ответственному секретарю межведомственной рабочей группы представлено более половины действительных опросных листов от общего количества членов межведомственной рабочей группы. Заочное участие и голосование по доверенности при проведении очного заседания не допускаются.

(п. 18 в ред. Приказа Минэкономразвития России от 18.10.2022 № 572)

19. По требованию члена межведомственной рабочей группы на заседании особое мнение члена межведомственной рабочей группы по рассматриваемому вопросу может быть занесено в протокол заседания межведомственной рабочей группы.

20. Информация о деятельности межведомственной рабочей группы может быть раскрыта третьим лицам исключительно по согласованию с руководителем межведомственной рабочей группы.

---