Приказ Росморречфлота от 24.04.2008 № 37

(с изм. от 13.08.2009)

«О Комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по перспективному развитию морского и речного транспорта»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 24 апреля 2008 г. № 37

О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА

В целях эффективного осуществления функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, осуществления функций государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических и инновационных программ и проектов приказываю:

1. Создать Комиссию Федерального агентства морского и речного транспорта по перспективному развитию морского и речного транспорта (далее — Комиссия).

2. Утвердить персональный состав Комиссии согласно приложению № 1 (не приводится) и Положение о Комиссии согласно Приложению № 2.

3. Руководителям структурных подразделений Федерального агентства морского и речного транспорта, подведомственных ему федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий в установленной сфере деятельности руководствоваться решениями Комиссии.

4. Признать утратившим силу Приказ Федерального агентства морского и речного транспорта от 26.04.2007 № 40 «О Комиссии Федерального агентства морского и речного транспорта по перспективному развитию морских портов».

5. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

от 24 апреля 2008 г. № 37

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА ПО ПЕРСПЕКТИВНОМУ РАЗВИТИЮ МОРСКОГО И РЕЧНОГО ТРАНСПОРТА

1. Общие положения

1. Комиссия Федерального агентства морского и речного транспорта по перспективному развитию морского и речного транспорта (далее — Комиссия) образована для выработки и реализации единой политики в сфере развития морского и речного транспорта в целях эффективного осуществления функций по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта, осуществления функций государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических, инвестиционных и инновационных программ и проектов.

2. Комиссия в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства транспорта Российской Федерации, актами Федерального агентства морского и речного транспорта, а также настоящим Положением.

3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также заинтересованными организациями и лицами.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность на постоянной основе.

2. Основные задачи и функции Комиссии

5. Основными задачами Комиссии являются:

а) координация действий структурных подразделений Росморречфлота с Департаментом государственной политики в области морского и речного транспорта Минтранса России, федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также заинтересованными организациями и лицами по вопросам развития морского и речного транспорта и эффективного использования федерального имущества в них, осуществления функций государственного заказчика федеральных целевых, научно-технических, инвестиционных и инновационных программ и проектов;

б) реализация на территории Российской Федерации единой государственной политики в сфере развития морского и речного транспорта;

в) разработка стандартов оказания государственных услуг и управления государственным имуществом в сфере морского и речного транспорта Российской Федерации.

6. Основными функциями Комиссии являются:

а) выработка решений в области перспективного развития морского и речного транспорта, в том числе по предложениям, поступившим от органов исполнительной власти, а также организаций, предприятий, учреждений и других заинтересованных лиц;

б) подготовка предложений по эффективному осуществлению Росморречфлотом функций государственного заказчика федеральных и ведомственных целевых, научно-технических, инвестиционных и инновационных программ и проектов в области морского и речного транспорта;

в) подготовка предложений по проектам схем территориального планирования Российской Федерации;

г) подготовка согласованных решений по вопросам:

• строительства и функционирования морских перегрузочных комплексов;
• утверждения границ территорий и акваторий морских портов;
• эксплуатации и развития внутренних водных путей и судоходных гидротехнических сооружений;
• создания и функционирования портовых особых экономических зон;

д) разработка и рассмотрение проектов нормативных правовых актов в области функционирования морского и речного транспорта;

е) разработка мероприятий по созданию единой отраслевой системы информации о морском и речном транспорте Российской Федерации;

ж) разработка мероприятий по совершенствованию государственного управления государственным имуществом в области морского и речного транспорта, в том числе организация:

• работы по учету объектов недвижимого имущества, в том числе государственного, включая земельные ресурсы;
• деятельности по регистрации прав Российской Федерации на недвижимое имущество и земельные участки;
• работ по землеустройству в морских портах, включая информацию по всем земельным участкам, относящимся к территории порта, с указанием: собственника; владельца; вида имеющихся прав на земельный участок; кадастрового номера участка; реквизитов правоподтверждающих документов; площади участка; кадастровой стоимости участка; и карты-схемы порта (с нанесением границ порта и земельных участков по каждому землепользователю);
• работы по анализу соответствия границ портов, схем развития портов с генеральными планами и границами поселений, с которыми соприкасаются порты;

з) организация работы по прочим вопросам, входящим в компетенцию Комиссии.

3. Формирование состава Комиссии

7. Комиссию возглавляет председатель, назначаемый руководителем Росморречфлота, который осуществляет общее руководство работой Комиссии, обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов, распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии, проводит регулярные и, в случае необходимости, внеочередные заседания Комиссии.

8. Состав Комиссии утверждается приказом руководителя Росморречфлота и формируется из сотрудников центрального аппарата Росморречфлота, подведомственных организаций и, по согласованию, сотрудников центральных аппаратов федеральных органов исполнительной власти, а также представителей иных организаций, независимо от их формы собственности.

9. Делопроизводство Комиссии осуществляет ответственный секретарь Комиссии.

4. Организация работы Комиссии

10. Председатель Комиссии:

• осуществляет общее руководство и организацию деятельности Комиссии;
• проводит регулярные заседания Комиссии;
• утверждает план работы, план-график мероприятий и протоколы заседаний Комиссии;
• распределяет обязанности между членами Комиссии;
• представляет на утверждение руководителю Росморречфлота предложения по перспективному развитию морского и речного транспорта, реализации федеральных и ведомственных целевых, научно-технических, инвестиционных и инновационных программ и проектов, разработки нормативно-правовых актов по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;
• организует контроль за выполнением решений Комиссии;
• несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комиссию задач.

11. В случае отсутствия председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

12. Организационной формой деятельности Комиссии является заседание. Лица, не включенные в состав Комиссии, могут приглашаться на ее заседание по инициативе членов Комиссии для участия в рассмотрении конкретных вопросов повестки заседания, но без права голоса при подведении итогов заседания.

13. Ответственный секретарь Комиссии отвечает за организацию подготовки заседаний, обеспечение контроля за выполнением решений Комиссии.

14. Функционирование Комиссии осуществляется на плановой основе в соответствии с планом-графиком мероприятий, утверждаемым председателем Комиссии.

15. Заседания Комиссии проводятся в соответствии с планом не реже одного раза в квартал, а при необходимости безотлагательного решения вопросов, входящих в ее компетенцию, в срок, установленный председателем Комиссии.

16. Подготовка материалов к заседанию осуществляется членами Комиссии, к ведению которых относятся вопросы повестки дня, а также экспертами, приглашенными на заседание.

17. Материалы предоставляются на Комиссию не позднее чем за 7 дней до даты очередного заседания Комиссии.

18. Присутствие на заседании Комиссии ее членов обязательно. Члены Комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

19. В случае невозможности присутствия члена Комиссии на заседании он вправе внести предложения и изложить свою позицию по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

20. При Комиссии могут быть созданы рабочие группы.

21. Состав рабочей группы утверждается председателем Комиссии.

22. Руководителем рабочей группы назначается один из членов Комиссии.

23. Решения Комиссии принимаются большинством голосов членов Комиссии и являются обязательными для исполнения всеми членами Комиссии и членами рабочих групп, образованных при Комиссии.

24. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов заседаний. Протокол заседания утверждает председательствующий на заседании и подписывает ответственный секретарь Комиссии.

25. Руководитель Росморречфлота имеет право отменить решение Комиссии.

26. Первые экземпляры протокольных решений Комиссии хранятся в канцелярии Росморречфлота.

27. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Росморречфлотом.

5. Права и обязанности Комиссии

28. Комиссия имеет право:

а) запрашивать от имени Росморречфлота у органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений юстиции, органов по учету объектов недвижимого имущества необходимую информацию по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии;

б) вносить в установленном порядке предложения руководителю Росморречфлота по вопросам, относящимся к компетенции Комиссии и требующим решения Росморречфлота или Минтранса России;

в) принимать решения по одобрению предложений по проектам схем территориального планирования Российской Федерации или о возврате их для доработки;

г) организовывать разработку и готовить предложения по утверждению схем (зон) планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, в том числе в морских портах;

д) рассматривать и принимать решения по поступившим замечаниям и предложениям заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций по проектам схем территориального планирования Российской Федерации;

е) запрашивать информацию о существующих границах территории и акватории портов, границах районов (функциональных зон) и перегрузочных комплексов порта (в том числе данные о площади земельных участков и их собственниках, а также географические и геодезические координаты этих участков), данные об объектах государственной собственности, искусственно созданных территориях и акваториях, возможности территориального расширения портов;

ж) рассматривать предложения по разработке, реализации и корректировке федеральных и ведомственных целевых, научно-технических, инвестиционных и инновационных программ и проектов.

29. Комиссия обязана:

а) не реже одного раза в квартал проводить заседания по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии;

6. Порядок отчетности Комиссии

30. Председатель Комиссии представляет руководителю Росморречфлота доклад о деятельности Комиссии. Копии документов и отчетов по результатам принятых решений в обязательном порядке направляются всем членам Комиссии и ответственному секретарю Комиссии.

---