Приказ Росавиации от 27.05.2005 № 37

«О служебных удостоверениях работников Федерального агентства воздушного транспорта»

(вместе с «Инструкцией о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений работников Федерального агентства воздушного транспорта»)

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

ПРИКАЗ

от 27 мая 2005 г. № 37

О СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЯХ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

В соответствии с Положением о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 396, в целях реализации полномочий, возложенных на Федеральное агентство воздушного транспорта, упорядочения организации учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений, а также повышения ответственности работников за их сохранность приказываю:

1. Утвердить формы и описание служебных удостоверений работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов (Приложение № 1), служебных удостоверений работников территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение № 2), удостоверений руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (Приложение № 3).

2. Утвердить прилагаемую Инструкцию о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений работников Федерального агентства воздушного транспорта.

3. Установить, что: служебные удостоверения работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов (форма № 1) дают право их владельцам проходить в административные здания Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов, а также на территорию и объекты воздушного транспорта (гражданской авиации), входящие в сферу деятельности Федерального агентства воздушного транспорта (исключая контролируемую зону аэропорта), независимо от формы их собственности; служебные удостоверения работников территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта (форма № 2) дают право их владельцам проходить в административные здания соответствующих территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта, а также на территорию и объекты воздушного транспорта (гражданской авиации), входящие в сферу деятельности территориального органа (исключая контролируемую зону аэропорта), независимо от формы их собственности; удостоверения руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (форма № 3), дают право их владельцам проходить в административные здания Федерального агентства воздушного транспорта и его территориальных органов.

4. Ответственность за учет, хранение, оформление и выдачу служебных удостоверений работникам центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, руководителям и заместителям руководителей его территориальных органов, а также удостоверений руководителям федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта, возложить на начальника отдела делопроизводства и административного обеспечения Управления кадровой и административной деятельности Н.А. Каширину. Ответственность за учет, хранение, оформление и выдачу служебных удостоверений работникам территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта (кроме руководителей и заместителей руководителей территориальных органов) возложить на руководителей территориальных органов.

5. Управлению финансов, бухгалтерского учета и отчетности (В.Г. Мироновой) обеспечить финансирование расходов, связанных с изготовлением и оформлением служебных удостоверений на работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, за счет средств федерального бюджета, выделенных на содержание работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта. Финансирование расходов, связанных с изготовлением и оформлением служебных удостоверений на работников территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта, осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделенных на содержание работников соответствующих территориальных органов.

6. Выдачу служебных удостоверений (удостоверений) произвести:

• работникам центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта — в срок до 15 июня 2005 г.;
• руководителям и заместителям руководителей территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта, руководителям федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта, — в срок до 1 июля 2005 г.;
• работникам территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта — в срок до 15 июля 2005 г.

7. Руководителям территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта в срок до 01.06.2005 разработать инструкции о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений работников территориального органа.

8. Приказ довести до работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, копии Приказа направить в его территориальные органы, предприятия и учреждения воздушного транспорта (гражданской авиации), находящиеся в сфере деятельности Федерального агентства воздушного транспорта.

9. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Федерального агентства воздушного транспорта Г.И. Чернова.

Руководитель Н. В. Шипиль

Приложение № 1

к Приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 27 мая 2005 г. № 37

1. Форма служебного удостоверения работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов (форма № 1)

Лицевая сторона

Внутренняя сторона

2. Описание формы служебного удостоверения работников центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта, руководителей и заместителей руководителей его территориальных органов (форма № 1)

2.1. Обложка служебного удостоверения изготавливается из натуральной кожи темно-бордового цвета размером 200 мм х 65 мм (в развернутом состоянии). На лицевой стороне обложки в верхней части выполнена тисненая надпись золотистого цвета «МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в две строчки, в средней части — тисненое изображение Государственного герба Российской Федерации, в нижней части — тисненая надпись золотистого цвета «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА» в две строчки.

2.2. Бланки служебного удостоверения имеют фон голубого цвета, выполненный в виде защитной сетки. На левом бланке: фотография установленного размера и образца; надпись черного цвета: «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА» в две строчки; над надписью выполнен цветной Государственный герб Российской Федерации; слева от надписи цветное изображение Государственного флага Российской Федерации и справа: «Дата выдачи ____________ г. Москва». На правом бланке: надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ Ш N _____». Ниже надписи — поле для написания фамилии, имени, отчества и надпись: «является». Ниже поля для написания наименования должности — надпись «Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта».

Приложение № 2

к Приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 27 мая 2005 г. № 37

1. Форма служебного удостоверения работников территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта (форма № 2)

Лицевая сторона

Внутренняя сторона

<*> Проставляется наименование города, в котором расположен территориальный орган.

2. Описание служебного удостоверения работников территориальных органов Федерального агентства воздушного транспорта (форма № 2)

2.1. Обложка служебного удостоверения изготавливается из синтетического материала (искусственной кожи) темно-бордового цвета размером 200 мм х 65 мм (в развернутом состоянии). На лицевой стороне обложки в верхней части выполнена тисненая надпись золотистого цвета «МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в две строчки, в средней части — тисненое изображение Государственного герба Российской Федерации, в нижней части — тисненая надпись золотистого цвета «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА».

2.2. Бланки служебного удостоверения имеют фон голубого цвета, выполненный в виде защитной сетки. На левом бланке: фотография установленного размера и образца; надпись черного цвета: «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА» в две строчки; над надписью выполнен цветной Государственный герб Российской Федерации; слева от надписи цветное изображение Государственного флага Российской Федерации и справа: «Дата выдачи ____________ г. ____________». На правом бланке: надпись «УДОСТОВЕРЕНИЕ УА N _____». Ниже надписи — поле для написания фамилии, имени, отчества и надпись: «является». Ниже поля для написания наименования должности — надпись «Руководитель территориального органа Федерального агентства воздушного транспорта».

Приложение № 3

к Приказу Федерального агентства воздушного транспорта от 27 мая 2005 г. № 37

1. Форма удостоверения руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (форма № 3)

Лицевая сторона

Внутренняя сторона

2. Описание удостоверения руководителей федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Федерального агентства воздушного транспорта (форма № 3)

2.1. Обложка удостоверения изготавливается из синтетического материала (искусственной кожи) синего цвета размером 200 мм х 65 мм (в развернутом состоянии). На лицевой стороне обложки в средней части выполнена тисненая надпись золотистого цвета «МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» в две строчки, в средней части — тисненая надпись золотистого цвета «УДОСТОВЕРЕНИЕ», в нижней части — тисненая надпись золотистого цвета «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА» в две строчки.

2.2. Бланки служебного удостоверения имеют фон голубого цвета, выполненный в виде защитной сетки. На левом бланке: фотография установленного размера и образца; слева от фотографии надпись черного цвета: «ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА» в две строчки; под фотографией надписи: «Дата выдачи ____________ г. Москва». На правом бланке: надпись «Удостоверение ПА N _____». Ниже надписи — поле для написания фамилии, имени, отчества и надпись: «является». Ниже поля для написания наименования должности — надпись «Руководитель Федерального агентства воздушного транспорта».

Утверждена Приказом Федерального агентства воздушного транспорта от 27 мая 2005 г. № 37

ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ИЗГОТОВЛЕНИЯ, УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ, ИЗЪЯТИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ СЛУЖЕБНЫХ УДОСТОВЕРЕНИЙ РАБОТНИКОВ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Инструкция о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений работников Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Инструкция) устанавливает порядок оформления и выдачи служебных удостоверений государственным гражданским служащим (далее — гражданский служащий) и работникам, замещающим должности, не отнесенные к государственным должностям центрального аппарата Федерального агентства воздушного транспорта (далее — Агентство) и его территориальных органов (далее — Управление), удостоверений руководителям федеральных государственных унитарных предприятий и федеральных государственных учреждений (далее — унитарное предприятие), находящихся в ведении Агентства, их изготовления, учета, хранения, изъятия и уничтожения, а также действий при утрате служебного удостоверения (далее — удостоверение).

1.2. Удостоверение работника Федерального агентства воздушного транспорта является официальным документом, подтверждающим нахождение гражданского служащего на государственной гражданской службе (далее — гражданская служба), работника, замещающего должность, не отнесенную к государственным должностям центрального аппарата Агентства (Управления), и руководителя унитарного предприятия, находящегося в ведении Агентства, в занимаемой должности.

2. ПОРЯДОК ИЗГОТОВЛЕНИЯ, ОФОРМЛЕНИЯ, ВЫДАЧИ И ИЗЪЯТИЯ УДОСТОВЕРЕНИЙ

2.1. Изготовление, учет, хранение, оформление, выдача, изъятие и уничтожение удостоверений работников центрального аппарата Агентства, руководителей и заместителей руководителей Управлений, руководителей унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства, и специальной гербовой печати Агентства организует отдел делопроизводства и административного обеспечения Управления кадровой и административной деятельности. Изготовление, учет, хранение, оформление, выдача, изъятие и уничтожение удостоверений работников Управлений (кроме руководителей и заместителей руководителей Управлений) и специальной гербовой печати Управления организуют структурные подразделения (должностные лица), определенные актами соответствующих Управлений. При изготовлении обложек и бланков удостоверений, а также специальной гербовой печати Агентства (Управления) заказчиком обеспечивается надлежащий контроль за их изготовлением, исключая возможность производства неучтенных экземпляров.

2.2. Удостоверения гражданским служащим центрального аппарата Агентства, руководителям и заместителям руководителей Управлений выдаются на основании акта Агентства о назначении на должность гражданской службы, работникам центрального аппарата Агентства, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, — на основании акта Агентства о приеме на работу. Удостоверения гражданским служащим Управлений выдаются на основании акта соответствующего Управления о назначении на должность гражданской службы, работникам Управлений, занимающим должности, не отнесенные к государственным должностям, — на основании акта Управления о приеме на работу. Удостоверения руководителям унитарных предприятий выдаются по решению руководителя Агентства на основании акта Агентства о назначении на должность. Удостоверения могут выдаваться другим категориям лиц в порядке исключения только по указанию руководителя Агентства.

2.3 На правой внутренней стороне удостоверения записываются фамилия, имя, отчество владельца и занимаемая должность:

работников центрального аппарата Агентства — занимаемая должность с указанием наименования структурного подразделения (без указания наименования отдела); руководителей и заместителей руководителей Управлений — занимаемая должность с указанием наименования Управления; работников Управления — занимаемая должность с указанием наименования структурного подразделения (отдела, группы); руководителей унитарных предприятий — занимаемая должность с указанием наименования унитарного предприятия. На левую внутреннюю сторону удостоверения в обозначенное место вклеивается фотография владельца, выполненная в цветном изображении без светлого угла размером 3 х 4 см (бюст, анфас) на матовой тонкой фотобумаге. Под фотографией проставляется дата выдачи. Гражданские служащие фотографируются в форменной или штатской одежде, остальные работники — в штатской одежде.

2.4. Записи в удостоверении производятся машинописью (с использованием компьютерной техники, оборудованной лазерными или струйными печатающими устройствами), четко, без помарок и подчисток. В отдельных случаях разрешается заполнять бланки удостоверений от руки тушью черного цвета четким разборчивым почерком.

2.5. Удостоверения работников центрального аппарата Агентства, руководителей и заместителей руководителей Управлений, руководителей унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства, подписываются руководителем Агентства. Удостоверения работников Управлений подписываются руководителями соответствующих Управлений. Оформленные и подписанные удостоверения скрепляются специальной гербовой печатью Агентства (Управления). Печать проставляется мастикой красного цвета для заверения подписи руководителя Агентства (Управления) на правой внутренней стороне удостоверения и для скрепления фотографии на левом нижнем углу на левой внутренней стороне удостоверения. Внутренние стороны удостоверений могут быть ламинированы.

2.6. Удостоверения выдаются лично владельцу под роспись в журнале учета и выдачи удостоверений. В отдельных случаях (для руководителей и заместителей руководителей Управлений, руководителей унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства) допускается выдача удостоверения по доверенности, оформленной установленным порядком.

2.7. При получении удостоверения работник под роспись предупреждается об ответственности за утрату удостоверения, передачу другим лицам или снятие с него копий. При вручении удостоверения гражданскому служащему (работнику), впервые принятому на гражданскую службу, с ним проводится инструктаж о правилах пользования документом и порядке его хранения.

2.8. Служебные удостоверения подлежат замене при переводе работника на иную должность.

2.9. Государственные гражданские служащие (работники) центрального аппарата Агентства (Управления) в день освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы (в последний день работы) сдают удостоверение в подразделение, выдавшее документ ответственному должностному лицу. Заместителям руководителей Управлений разрешается сдавать удостоверение руководителям территориальных органов с последующей их отправкой в 5-дневный срок фельдъегерской почтой в Управление кадровой и административной деятельности. Руководители унитарных предприятий, находящихся в ведении Агентства, сдают удостоверения лично в отдел делопроизводства и административного обеспечения Управления кадровой и административной деятельности. О сдаче удостоверения делается отметка в журнале выдачи удостоверений. В обходном листе увольняемого работника, при сдаче удостоверения, производится запись «Служебное удостоверение сдано» и ставится роспись лица, принявшего его.

2.10. В случае несвоевременной сдачи работником удостоверения установленным порядком к нему применяются меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

2.11. Сданные удостоверения, а также бланки, испорченные при оформлении, погашаются специальным штампом с надписью «Аннулировано». Возвращенные обложки удостоверений хорошего качества могут повторно использоваться для выдачи с новыми бланками.

3. ПОРЯДОК УЧЕТА, ХРАНЕНИЯ И УНИЧТОЖЕНИЯ УДОСТОВЕРЕНИЙ

3.1. Ответственность за оформление, учет, хранение и выдачу удостоверений в центральном аппарате Агентства (Управления) несет уполномоченный работник, назначаемый актом Агентства (Управления).

3.2. Бланки удостоверений, специальная гербовая печать Агентства (Управления) и книги учета хранятся в несгораемых запираемых на замок и опечатываемых сейфах (металлических шкафах) в помещении, оборудованном техническими средствами охраны и средствами сигнализации о пожаре. Помещение по окончании рабочего дня закрывается, опечатывается и сдается под охрану. Вторые комплекты ключей от помещения и от сейфов (металлических шкафов) хранятся в личном сейфе непосредственного начальника уполномоченного работника в пенале (тубусе), опечатанном металлической печатью ответственного должностного лица. Остальные комплекты ключей от помещения и сейфов (металлических шкафов) уничтожаются комиссией с составлением акта. Акт утверждается заместителем руководителя Агентства, уполномоченным руководителем Агентства, в Управлении — его руководителем.

3.3. Учет обложек и бланков удостоверений ведется в журнале учета удостоверений согласно Приложению № 1 к Инструкции. Учет выдачи удостоверений работникам ведется в журнале учета согласно Приложению № 2 к Инструкции. Журналы учета прошнуровываются, пронумеровываются и подписываются начальником Управления кадровой и административной деятельности (в Управлении — его руководителем) и заверяются гербовой печатью Агентства (Управления).

3.4. Неизрасходованные, испорченные и сданные работниками бланки удостоверений периодически, но не реже одного раза в полугодие, подлежат уничтожению с составлением соответствующего акта. Акт уничтожения ранее оформленных удостоверений в центральном аппарате Агентства утверждается руководителем Агентства, в Управлении — его руководителем. Акт уничтожения неизрасходованных и испорченных бланков удостоверений в центральном аппарате Агентства утверждается заместителем руководителя Агентства, уполномоченным руководителем Агентства, в Управлении — его руководителем.

3.5. Ежегодно, по состоянию на 1 января, проводится проверка наличия бланков удостоверений, специальной гербовой печати Агентства (Управления) и соответствия их учетным данным. Акт проверки утверждается заместителем руководителя Агентства, уполномоченным руководителем Агентства (в Управлении — его руководителем).

3.6. Руководители структурных подразделений центрального аппарата Агентства (Управления) периодически, но не реже двух раз в год, проверяют у работников наличие удостоверений.

4. ПОРЯДОК ДЕЙСТВИЙ ПРИ УТРАТЕ УДОСТОВЕРЕНИЯ

4.1. Работник центрального аппарата Агентства (Управления), руководитель унитарного предприятия несет персональную ответственность за сохранность удостоверения. Передача удостоверения иному лицу и использование его не по назначению запрещается.

4.2. В случае утраты (хищения) удостоверения работник немедленно сообщает в органы милиции по месту происшествия или жительства, докладывает непосредственному руководителю и представляет письменное объяснение на имя руководителя Агентства (Управления). По факту утраты (хищения), порчи удостоверения, а также передачи его другим лицам или использования в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, проводится служебная проверка, принимаются меры к розыску утраченного документа, устранению причин и условий, способствующих происшествию. С целью недопущения использования утраченных удостоверений для проникновения на объекты воздушного транспорта (гражданской авиации) руководитель структурного подразделения центрального аппарата Агентства (Управления) письменно сообщает сведения об утраченном работником удостоверении в Управление кадровой и административной деятельности (в Управлении — его руководителю) для информирования соответствующих структур, обеспечивающих пропускной режим на объектах воздушного транспорта (гражданской авиации) и в административных зданиях Агентства (Управления).

4.3. Служебное удостоверение взамен утраченного выдается по результатам служебной проверки и решению руководителя Агентства (Управления).

Приложение № 1 к Инструкции о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений работников Федерального агентства воздушного транспорта

ФОРМА ЖУРНАЛА УЧЕТА УДОСТОВЕРЕНИЙ

Приложение № 2 к Инструкции о порядке изготовления, учета, хранения, оформления, выдачи, изъятия и уничтожения служебных удостоверений работников Федерального агентства воздушного транспорта

ФОРМА ЖУРНАЛА ВЫДАЧИ УДОСТОВЕРЕНИЙ