Приказ ФСТ РФ от 23.12.2004 № 369-к

«Об отмене пункта 1 Приказа Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 10.11.2004 № 24 „Об утверждении тарифов на электрическую энергию для населения и отдельных потребителей Самарской области на 2005 год“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 23 декабря 2004 г. № 369-к

ОБ ОТМЕНЕ ПУНКТА 1 ПРИКАЗА УПРАВЛЕНИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ И КОНТРОЛЮ В ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКЕ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 10.11.2004 № 24 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТАРИФОВ НА ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ ЭНЕРГИЮ ДЛЯ НАСЕЛЕНИЯ И ОТДЕЛЬНЫХ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2005 ГОД»

В соответствии с пунктом 4 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, Федеральной службой по тарифам проведена проверка законности Приказа Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 10.11.2004 № 24 «Об утверждении тарифов на электрическую энергию для населения и отдельных потребителей Самарской области на 2005 год» и установлено следующее. Пунктом 1 Приказа Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 10.11.2004 № 24 утверждены тарифы на электрическую энергию для населения Самарской области в пределах нормативов потребления электрической энергии, установленных органами местного самоуправления, согласно приложениям № 1, 2 к вышеуказанному Приказу. В соответствии с приложением № 1 для городского населения установлен тариф 115 коп./кВт.ч, для сельского населения указанным приложением установлен тариф с учетом коэффициента 0,7, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением». В соответствии с приложением № 2, исходя из вышеуказанного тарифа, с учетом коэффициента 0,7, утвержден тариф для населения, проживающего в домах, оборудованных в установленном порядке электроплитами. Пунктом 3 Приказа Федеральной службы по тарифам от 7 сентября 2004 г. № 69-э/4 «О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005 — 2006 годы» установлены и вводятся в действие на 2005 — 2006 гг. предельные минимальные и максимальные уровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую региональными и иными энергоснабжающими организациями населению в зонах централизованного и децентрализованного энергоснабжения, по субъектам Российской Федерации, согласно приложению № 3. Приложением № 3 к указанному Приказу ФСТ России для Самарской области установлен минимальный уровень тарифа городского населения на 2005 год в размере 125 коп./кВт.ч. Тарифы, установленные пунктом 1 Приказа Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 10.11.2004 № 24, ниже предельного минимального уровня тарифа для городского населения, установленного на 2005 год ФСТ России. Вместе с тем в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации» органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов, за исключением электрической энергии, продаваемой по нерегулируемым ценам. Также, согласно пункту 54 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 г. № 109, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов до принятия закона о бюджете субъекта Российской Федерации на очередной финансовый год устанавливают на розничном рынке тарифы на электрическую энергию, поставляемую энергоснабжающими организациями потребителям, в том числе тарифы для населения, в рамках установленных Федеральной службой по тарифам предельных минимальных и (или) максимальных уровней тарифов. Таким образом, Управление по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области превысило полномочия, установленные Основами ценообразования в сфере регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, что выразилось в установлении тарифов для населения не в рамках установленных ФСТ России Приказом от 7 сентября 2004 г. № 69-э/4 предельных уровней тарифов, а именно ниже утвержденного минимального уровня тарифа для населения. На основании изложенного, руководствуясь статьей 6 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», Правилами отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123, и п. 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю:

1. Отменить пункт 1 Приказа Управления по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области от 10.11.2004 № 24 «Об утверждении тарифов на электрическую энергию для населения и отдельных потребителей Самарской области на 2005 год» с даты подписания настоящего Приказа.

2. Рекомендовать Управлению по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области в порядке и сроки, установленные статьей 2 Федерального закона от 14.04.1995 № 41-ФЗ «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации», установить тарифы на электрическую энергию, расходуемую населением Самарской области в пределах нормативов потребления электрической энергии, установленных органами местного самоуправления.

3. В целях защиты малоимущих слоев населения Самарской области рекомендовать Управлению по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области установить тарифы на электрическую энергию для малоимущих слоев населения Самарской области ниже минимального уровня тарифа городского населения на 2005 год, установленного Приказом ФСТ России от 7 сентября 2004 г. № 69-э/4, с соблюдением норм Постановления Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением».

4. Установить, что до принятия Управлением по государственному регулированию и контролю в электроэнергетике Самарской области тарифов, указанных в пунктах 2 и 3 настоящего Приказа, на территории Самарской области с 01.01.2005 действует установленный Приказом ФСТ России от 7 сентября 2004 г. № 69-э/4 «О предельных уровнях тарифов на электрическую и тепловую энергию на 2005 — 2006 годы» минимальный уровень тарифа городского населения на 2005 год для Самарской области, равный 125 коп./кВт.ч.

5. При применении тарифа, указанного в пункте 4 настоящего Приказа, для населения, проживающего в сельских населенных пунктах, а также в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и электроотопительными установками, применяется понижающий коэффициент 0,7 в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 7 декабря 1998 г. № 1444 «Об основах ценообразования в отношении электрической энергии, потребляемой населением».

Руководитель Федеральной службы по тарифам С.НОВИКОВ

---