Приказ Ростехнадзора от 29.05.2007 № 369

(ред. от 24.10.2007)

«Об утверждении и введении в действие Положения об Управлении по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны»

(вместе с «Положением... РД-01-15-2007»)

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 29 мая 2007 г. № 369

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ И ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ВОПРОСАМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ, КАДРОВОЙ

1. Утвердить и ввести в действие прилагаемое Положение об Управлении по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны (РД-01-15-2007).

2. Признать утратившим силу Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 15 октября 2004 г. № 149 «Об утверждении и введении в действие Положения об Управлении кадровой политики и защиты государственной тайны».

Руководитель

Утверждено

с 29 мая 2007 года

РУКОВОДЯЩИЕ ДОКУМЕНТЫ

ПОЛОЖЕНИЕ

РД-01-15-2007

Использовать с Изменением № 1, утвержденным и введенным в действие Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 24 октября 2007 г. № 727.

(абзац введен Изменением № 1, утв. Приказом Ростехнадзора от 24.10.2007 № 727)

I. Общие положения

1. Управление по вопросам государственной службы, кадровой политики и защиты государственной тайны (далее — Управление) является структурным подразделением центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — Служба).

К сфере деятельности Управления относятся:

участие в обеспечении реализации полномочий руководителя Службы по решению кадровых вопросов и вопросов государственной службы;

реализация кадровой политики в Службе;

комплектование структурных подразделений центрального аппарата Службы (далее — центральный аппарат) кадрами необходимых для обеспечения деятельности Службы профессий, специальностей и квалификации (по согласованию с заинтересованными подразделениями и заместителями руководителя Службы), а также должностей, назначение на которые в территориальных органах Службы (далее — территориальные органы) и в находящихся в ее ведении организациях (далее — подведомственные организации) производится руководителем Службы;

организация в Службе работы по защите сведений, составляющих государственную тайну, в соответствии с Федеральным законом «О государственной тайне» и иными нормативными правовыми актами;

осуществление работы по вопросам гражданской обороны и мобилизационной подготовки;

организация методического руководства и координации деятельности территориальных органов Службы и организаций, находящихся в ее ведении, по вопросам, относящихся к сфере деятельности Управления.

2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, Положением о Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, постановлениями, приказами, распоряжениями и руководящими документами Службы, а также настоящим Положением.

3. Управление осуществляет свою деятельность непосредственно, а в установленных случаях — во взаимодействии с другими структурными подразделениями центрального аппарата, а также с территориальными органами Службы и организациями, находящимися в ее ведении.

II. Полномочия управления

4. Управление, в предусмотренной для него сфере деятельности, осуществляет в установленном порядке следующие полномочия:

4.1. Анализ состояния кадрового обеспечения в центральном аппарате и территориальных органах Службы и прогнозирование текущей и перспективной потребности в кадрах и источников ее удовлетворения;

4.2. Организация и координация работы по подбору и расстановке кадров, изучение деловых и моральных качеств работников центрального аппарата, руководителей территориальных органов, их заместителей и руководителей находящихся в ведении Службы организаций;

4.3. Подбор граждан во взаимодействии с руководством структурных подразделений центрального аппарата для прохождения государственной гражданской службы (далее — государственная служба) в указанных подразделениях, а также в соответствии с номенклатурой должностей — для прохождения государственной службы в территориальных органах и подведомственных организациях;

4.4 Организация работы по формированию кадрового резерва для замещения должностей государственной службы;

4.5. Разработка и в установленном порядке представление предложений о совершенствовании организационно-штатной структуры центрального аппарата;

4.6. Рассмотрение совместно с Финансовым управлением разработанных территориальными органами проектов, их организационной структуры и штатного расписания и подготовка заключений о готовности указанных проектов к представлению руководителю Службы на утверждение;

4.7. Организация и проведение совещаний (семинаров) с работниками центрального аппарата Службы, территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам государственной службы, кадровой работы и защиты государственной тайны;

4.8. Изучение, обобщение положительного опыта работы с кадрами и организация его распространения в центральном аппарате, территориальных органах, подведомственных Службе организациях;

4.9 Осуществление статистического и персонального учета государственных служащих;

4.10. Ведение личных дел, листков временной нетрудоспособности, учет, хранение и выдача трудовых книжек работникам центрального аппарата;

4.11 Ведение и хранение вторых экземпляров личных дел руководителей территориальных органов и их заместителей;

(п. 4.11 в ред. Изменения № 1, утв. Приказом Ростехнадзора от 24.10.2007 № 727)

4.12. Подготовка проектов приказов о приеме на государственную службу, переводе, увольнении, поощрении, дисциплинарном взыскании, командировании государственных гражданских служащих (далее — гражданских служащих) центрального аппарата, руководителей территориальных органов, их заместителей и руководителей подведомственных организаций, предоставлении им ежегодных оплачиваемых, учебных отпусков, отпусков без сохранения денежного содержания;

4.13. Подготовка служебных контрактов о прохождении государственной службы и замещении должностей в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и дополнительных соглашений к ним;

4.14. Подготовка необходимых документов для назначения государственных пенсий и установления доплат к государственным пенсиям гражданским служащим центрального аппарата и территориальных органов и представление их в соответствующие органы социального обеспечения;

4.15. Подготовка необходимых документов по установлению стажа работы, дающего право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет и иные периоды;

4.16. Организация совместно с другими подразделениями центрального аппарата Службы проведения конкурсов на замещение вакантных государственных должностей государственной службы, формирование конкурсных комиссий;

4.17. Организация совместно с другими подразделениями центрального аппарата Службы проведения аттестации гражданских служащих центрального аппарата, руководителей территориальных органов, их заместителей;

4.18. Организация совместно с другими подразделениями центрального аппарата Службы проведения квалификационных экзаменов на присвоение классного чина государственной службы гражданским служащим центрального аппарата, руководителям территориальных органов, их заместителям;

4.19 Подготовка необходимых документов для присвоения классных чинов государственной службы;

4.20. Подготовка предложений руководству Службы о создании комиссии по соблюдению требований к служебному поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, организация и контроль ее деятельности;

4.21. Подготовка предложений руководству Службы о создании комиссии по рассмотрению индивидуальных трудовых споров, организация и контроль ее деятельности;

4.22. Разработка совместно со структурными подразделениями центрального аппарата, территориальными органами и подведомственными организациями квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей гражданскими служащими вышеуказанных подразделений, органов и организаций;

4.23. Подготовка и ведение реестра гражданских служащих, предусмотренных штатным расписанием центрального аппарата Службы;

4.24. По требованию гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов выдача справок, консультирование их по правовым и иным вопросам государственной службы и трудового законодательства;

4.25. Организация в установленном порядке проверки достоверности сведений, представленных гражданином при назначении на государственную должность государственной службы, а также проверки, в установленном порядке, соблюдения лицами, замещающими государственные гражданские должности государственной службы ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации, связанных с замещением должностей государственной службы и прохождением государственной службы;

4.26. Организационное и методическое обеспечение профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих центрального аппарата и территориальных органов;

4.27. Осуществление функций управления-заказчика центрального аппарата Службы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд по вопросам организации обучения гражданских служащих (повышения квалификации и профессиональной переподготовки) и учебных семинаров;

4.28. Организация совместно с другими подразделениями центрального аппарата Службы работы по аттестации руководителей и специалистов организаций, поднадзорных Службе, оформления и учета удостоверений об аттестации, ведения реестра аттестованных руководителей и специалистов;

4.29. Организация работы по подготовке материалов для награждения государственными наградами Российской Федерации и ведомственными наградами Службы;

4.30 Осуществление контроля за исполнением в Службе законодательства о труде и федеральной государственной службе;

4.31. Организация и проведение совместно с Контрольным управлением служебных проверок фактов совершения дисциплинарных проступков гражданскими служащими центрального аппарата, руководителями территориальных органов, их заместителями и руководителями подведомственных организаций;

4.32. Осуществление мер по обеспечению в Службе защиты сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну, в том числе мер, связанных с допуском работников к указанным сведениям в соответствии с Федеральным законом «О государственной тайне» и другими нормативными правовыми актами, регламентирующими организацию и обеспечение защиты этих сведений;

4.33. Подготовка документов, необходимых для получения Службой лицензий на проведение работ, связанных с использованием сведений, составляющих государственную тайну;

4.34. Организация и координация работы по вопросам гражданской обороны в Службе в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне Российской Федерации», приказами и распоряжениями начальника гражданской обороны Службы;

4.35. Обеспечение мобилизационной подготовки Службы, а также контроля и координации деятельности территориальных органов и находящихся в ведении Службы организаций по их мобилизационной подготовке;

4.36 Организация пропускного режима в зданиях центрального аппарата Службы и контроль за его соблюдением;

4.37. Взаимодействие с Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации и другими федеральными органами исполнительной власти по вопросам оформления общегражданских и служебных загранпаспортов для работников Службы;

4.38 Осуществление уничтожения утративших практическое значение служебных загранпаспортов работников Службы;

4.39. Участие совместно со структурными подразделениями центрального аппарата в проверках деятельности территориальных органов Службы и организаций, находящихся в ее ведении, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

4.40. Осуществление методического руководства деятельностью территориальных органов Службы, организаций, находящихся в ее ведении, по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

4.41. Подготовка предложений в проекты годовых планов работы Службы и обеспечение (в части, касающейся Управления) выполнения мероприятий, предусмотренных этими планами;

4.42. Подготовка относящихся к сфере деятельности Управления материалов в проекты отчетов о выполнении годовых планов работы Службы;

4.43 Планирование своей деятельности и подготовка отчетов о ней;

4.44. Подготовка предложений по формированию ежегодных планов разработки руководящих документов Службы, разработка относящихся к сфере деятельности Управления проектов руководящих документов, рассмотрение и согласование (в части, относящейся к сфере деятельности Управления) проектов руководящих документов, разрабатываемых другими структурными подразделениями центрального аппарата;

4.45. Рассмотрение и согласование, при наличии оснований разрабатываемых территориальными органами Службы, проектов руководящих и методических документов по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

4.46. Участие в выполнении мероприятий, предусмотренных ежегодными планами законопроектной деятельности Правительства Российской Федерации;

4.47. Взаимодействие с подразделениями Администрации Президента Российской Федерации и Аппаратом Правительства Российской Федерации, с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, другими учреждениями и организациями по вопросам деятельности Службы в ходе выполнения установленных настоящим Положением полномочий;

4.48. Анализ практики применения законодательных актов Российской Федерации, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации и представление предложений по их совершенствованию;

4.49. Подготовка информационно-справочных материалов о работе Службы по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

4.50. Участие в международном сотрудничестве и взаимодействии с органами государственной власти иностранных государств и международными организациями по вопросам, входящим в компетенцию Управления.

5. Управление в предусмотренной для него сфере деятельности, в пределах своей компетенции и в установленном порядке имеет право:

5.1 Запрашивать и получать сведения и материалы, необходимые для выполнения Управлением своих функций и полномочий;

5.2. Проводить необходимые расследования, организовывать проведение экспертиз, заказывать проведение исследований, испытаний, анализов и оценок, а также научных исследований по вопросам осуществляемой Управлением деятельности;

5.3 Давать юридическим и физическим лицам разъяснения по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления;

5.4. Осуществлять контроль за деятельностью территориальных органов Службы и находящихся в ведении Службы организаций по вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления.

III. Организация деятельности управления

6. Управление возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности руководителем Службы. Начальник Управления имеет заместителей начальника Управления.

7. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление функций.

8. Начальник Управления:

8.1. Руководит на основе единоначалия деятельностью Управления, определяет функции отделов Управления и обязанности работников Управления;

8.6 Утверждает, согласовывает и подписывает документы, относящиеся к сфере деятельности Управления;

---