Приказ Казначейства России от 11.10.2016 № 368

(ред. от 10.11.2022)

«О создании Совета по вопросам внутреннего государственного финансового контроля»

В соответствии с пунктом 6.8 Положения о Федеральном казначействе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2004 г. № 703 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 49, ст. 4908; 2016, № 28, ст. 4741), приказываю:

1. Создать Совет по вопросам внутреннего государственного финансового контроля (далее — Совет).

2. Утвердить Положение о Совете по вопросам внутреннего государственного финансового контроля согласно приложению к настоящему приказу.

3. Контрольно-аналитическому управлению в финансово-бюджетной сфере (Е.В. Тарасова) при участии Управления информационной инфраструктурой (И.В. Кальченко) и Управления делами (А.Н. Журавлев) обеспечить информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета.

(п. 3 в ред. Приказа Казначейства России от 10.11.2022 № 331)

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя руководителя Федерального казначейства Э.А. Исаева.

(п. 4 в ред. Приказа Казначейства России от 09.08.2018 № 221)

1.1. Совет по вопросам внутреннего государственного финансового контроля (далее — Совет) создается в целях совершенствования нормативных правовых актов Российской Федерации по вопросам внутреннего государственного финансового контроля, а также в целях выработки предложений по развитию межведомственного взаимодействия в сфере внутреннего государственного финансового контроля.

1.2. Совет создается при Федеральном казначействе и является коллегиальным и совещательным органом.

1.3. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми и правовыми актами Министерства финансов Российской Федерации и Федерального казначейства, а также настоящим Положением.

1.4 Настоящее Положение устанавливает:

требования к формированию Совета;

перечень функций Совета;

полномочия сопредседателей и членов Совета, Координационного комитета Совета;

требования к порядку работы Совета.

II. Формирование Совета

2.1. В состав Совета входят сотрудники Федерального казначейства, представители Министерства финансов Российской Федерации, органов внутреннего государственного финансового контроля субъектов Российской Федерации, а также иных организаций.

Состав Совета утверждается приказом Федерального казначейства.

Совет состоит из сопредседателей Совета, Координационного комитета Совета (далее — Координационный комитет), членов Совета и секретаря Совета.

2.2. Сопредседателями Совета являются руководитель Федерального казначейства или его заместитель, представитель Министерства финансов Российской Федерации (по согласованию) и представитель органов внутреннего государственного финансового контроля (по согласованию).

(п. 2.2 в ред. Приказа Казначейства России от 06.02.2020 № 25)

2.3. Информационное и организационно-техническое обеспечение деятельности Совета осуществляет «Контрольно-аналитическое управление в финансово-бюджетной сфере Федерального казначейства» при участии Управления делами Федерального казначейства и Управления информационной инфраструктуры Федерального казначейства.

(в ред. Приказов Казначейства России от 27.04.2017 № 97, от 09.08.2018 № 221)

III. Функции Совета

3.1 Совет осуществляет следующие функции:

подготавливает предложения по совершенствованию внутреннего государственного финансового контроля;

рассматривает проекты нормативных правовых актов по вопросам внутреннего государственного финансового контроля, подготавливает предложения по их совершенствованию;

вырабатывает предложения по автоматизации деятельности органов внутреннего государственного финансового контроля по внутреннему государственному финансовому контролю;

вырабатывает предложения по совершенствованию межведомственного взаимодействия при осуществлении внутреннего государственного финансового контроля.

3.2. Совет для осуществления функций, предусмотренных настоящим Положением, вправе создавать из числа членов Совета и/или их представителей постоянные и временные рабочие группы.

(п. 3.2 в ред. Приказа Казначейства России от 09.08.2018 № 221)

IV. Полномочия сопредседателей Совета

Сопредседатели Совета:

организуют работу Совета и Координационного комитета;

утверждают План работы Совета на очередной год (далее — План работы Совета);

председательствуют на заседаниях Совета и Координационного комитета. Не допускается отсутствие на заседании всех сопредседателей Совета одновременно;

(в ред. Приказа Казначейства России от 09.08.2018 № 221)

созывают заседания Совета и Координационного комитета;

предлагают вопросы для обсуждения на заседаниях Совета и Координационного комитета;

представляют Совет в органах государственной власти Российской Федерации, во взаимоотношениях с общественными объединениями, научными и иными организациями.

V. Полномочия Координационного комитета Совета

5.1 Координационный комитет:

подготавливает проекты плана работы Совета на основе предложений членов Совета и отчета о его деятельности за год;

подготавливает предложения для рассмотрения Советом;

подготавливает решения Совета.

5.2. Координационный комитет при осуществлении своей деятельности вправе обобщать и представлять в Совет информацию по вопросам, входящим в компетенцию Координационного комитета.

5.3. Состав Координационного комитета утверждается приказом Федерального казначейства.

5.4. Заседания Координационного комитета созываются по мере необходимости.

(в ред. Приказа Казначейства России от 09.08.2018 № 221)

Заседание Координационного комитета считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов Координационного комитета.

В случае отсутствия члена Координационного комитета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

5.5 Решения Координационного комитета:

принимаются простым большинством голосов членов Координационного комитета, участвующих в заседании. В случае несогласия с принятым решением член Координационного комитета вправе изложить в письменном виде свое мнение, которое приобщается к протоколу заседания Координационного комитета;

оформляются протоколом, который подписывается

сопредседателями Совета;

направляются Совету.

5.6. Место и время созыва заседаний Координационного комитета определяются сопредседателями Совета и доводятся секретарем Совета до сведения членов Координационного комитета не позднее, чем за две недели до даты проведения очередного заседания Координационного комитета.

VI. Полномочия членов Совета

Члены Совета:

подготавливают предложения в План работы Совета;

участвуют в заседаниях Совета, обсуждении и решении всех вопросов деятельности Совета;

знакомятся с материалами, представленными на рассмотрение Совета;

VII. Полномочия секретаря Совета

7.1 Секретарь Совета:

осуществляет подготовку повестки дня заседания Совета;

информирует членов Совета о повестке дня заседания Совета, а также о месте, дате и времени созыва заседания Совета не позднее чем за две недели до даты проведения очередного заседания Совета;

направляет членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня заседания Совета;

ведет и оформляет протоколы заседаний Совета, направляет протоколы членам Совета.

7.2. Секретарем Совета является сотрудник Контрольно-аналитического управления в финансово-бюджетной сфере, назначаемый приказом Федерального казначейства.

(в ред. Приказа Казначейства России от 09.08.2018 № 221)

VIII. Порядок деятельности Совета

8.1. Руководство деятельностью Совета осуществляют три сопредседателя Совета.

(в ред. Приказа Казначейства России от 09.08.2018 № 221)

8.2 Совет созывается на основании решения сопредседателей Совета.

8.3. Секретарь Совета информирует членов Совета о повестке дня заседания Совета, месте, дате и времени созыва заседания Совета, а также направляет членам Совета рабочие материалы по вопросам повестки дня заседания Совета.

В отсутствие секретаря Совета его обязанности по решению начальника Контрольно-аналитического управления в финансово-бюджетной сфере может выполнять иное должностное лицо Контрольно-аналитического управления в финансово-бюджетной сфере.

(в ред. Приказа Казначейства России от 09.08.2018 № 221)

8.4. На заседание Совета могут приглашаться лица, не являющиеся членами Совета.

8.5. Сопредседатели Совета, члены Координационного комитета и члены Совета имеют право голоса, участвуют в заседаниях Совета, обсуждении и решении всех вопросов, относящихся к функциям Совета.

Секретарь Совета, а также лица, приглашенные на заседание Совета, и не являющиеся его членами, права голоса не имеют.

8.6 Заседания Совета созываются по мере необходимости.

(п. 8.6 в ред. Приказа Казначейства России от 10.11.2022 № 331)

8.7. Работа Совета осуществляется на основе Плана работы Совета, который утверждается сопредседателями Совета.

Проект плана работы Совета подготавливает Координационный комитет не позднее чем за две недели до наступления календарного года.

8.8. По итогам работы Совета Координационным комитетом формируется отчет о деятельности Совета за год, который утверждается сопредседателями Совета.

8.9. Решения Совета принимаются простым большинством голосов членов Совета, участвующих в заседании Совета.

Решения, принимаемые Советом, носят рекомендательный характер.

8.10. Результаты заседания Совета оформляются протоколом, который подписывается сопредседателями Совета и секретарем Совета.

Секретарь Совета обеспечивает направление протокола членам Совета в течение десяти рабочих дней с даты его подписания.

8.11. Исключен. - Приказ Казначейства России от 09.08.2018 № 221.

8.12. Члены Совета не вправе делегировать свои полномочия иным лицам. В случае отсутствия члена Совета на заседании он вправе изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменном виде.

8.13. Информация о деятельности Совета, в том числе План работы Совета и отчет о деятельности Совета за год, размещается на официальном сайте Федерального казначейства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

---