Приказ Минтранса России от 28.11.2013 № 368

«Об утверждении Правил пропускного режима в административном здании Министерства транспорта Российской Федерации»

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 28 ноября 2013 г. № 368

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В целях организации пропускного режима в административном здании Министерства транспорта Российской Федерации приказываю:

1. Утвердить прилагаемые Правила пропускного режима в административном здании Министерства транспорта Российской Федерации.

2. Признать Приказ Министерства транспорта Российской Федерации от 1 декабря 2011 г. № 301 «Об утверждении Правил пропускного режима в административном здании Министерства транспорта Российской Федерации» утратившим силу.

3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на статс-секретаря — заместителя Министра С.А. Аристова.

4. Настоящий Приказ вступает в силу с 1 декабря 2013 г.

Министр М. Ю. Соколов

Утверждены Приказом Минтранса России от 28 ноября 2013 г. № 368

ПРАВИЛА ПРОПУСКНОГО РЕЖИМА В АДМИНИСТРАТИВНОМ ЗДАНИИ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

I. Общие положения

1. Правила пропускного режима в административном здании Министерства транспорта Российской Федерации (далее — Правила) устанавливают организацию охраны и порядок пропускного режима в административное здание Министерства транспорта Российской Федерации, расположенное по адресу: г. Москва, ул. Рождественка, дом 1, строение 1 (далее — административное здание).

2. Требования настоящих Правил направлены: на поддержание внутреннего порядка в административном здании; на исключение в пределах контролируемой зоны административного здания бесконтрольного нахождения посторонних лиц, входа (выхода) лиц, вноса (выноса) имущества; на обеспечение охраны административного здания, служебных помещений, служебной документации и материальных средств.

II. Правила входа (выхода), вноса (выноса), въезда (выезда) в (из) административное здание и на территорию Минтранса России

3. Вход (выход) в (из) административное здание государственных гражданских служащих и работников Минтранса России (далее — работники), а также посетителей осуществляется по документам, предусмотренным настоящими Правилами. Вход (выход) в (из) административное здание работников и посетителей осуществляется через специально оборудованные в подъездах посты пропуска. При необходимости сотрудник подразделения охраны вправе потребовать пройти работника или посетителя через металлодетектор. Осмотр лиц, имеющих на теле медицинское оборудование, осуществляется альтернативным досмотром (ручным металлодетектором и визуальным осмотром). За отказ от прохода через металлодетектор работник (посетитель) не допускается в административное здание.

4. Внос (вынос) в (из) административное здание имущества допускается через посты пропуска после проверки (при необходимости). В случае отказа предъявить имущество для осмотра, проход работника или посетителя в административное здание запрещается. Для вноса (выноса) имущества (за исключением личных вещей) в (из) административное здание необходимо оформить пропуск на внос (вынос) материальных ценностей в (из) административное здание Минтранса России (Приложение № 1 к настоящим Правилам). Пропуск оформляется за сутки до вноса (выноса) имущества. Если оформление пропуска на внос (вынос) имущества заранее невозможно, то имущество оставляется на посту пропуска сотруднику подразделения охраны до оформления пропуска в отделе хозяйственного обеспечения Административного департамента (далее — отдел хозяйственного обеспечения). Внос (вынос) секретных документов и имущества разрешается только в специальных опечатанных упаковках (мешках) без досмотра и с указанием количества. На пропуске указывается номер печати, которой опечатана упаковка (мешок). Пропуск на внос (вынос), ввоз (вывоз) специальных упаковок в (из) административное здание Минтранса России (Приложение № 2 к настоящим Правилам) подписывается начальником Специального отдела.

5. Транспортный пропуск на въезд (выезд) автотранспортных средств на (с) территорию административного здания Минтранса России через хозяйственные ворота указан в Приложении № 3 к настоящим Правилам.

6. В рабочие дни проход в административное здание осуществляется с 6.00 до 22.00 через подъезд № 1 и с 6.00 до 20.00 через подъезд № 2. В выходные и праздничные дни проход в административное здание осуществляется через подъезд № 1 с 6.00 до 22.00 по оформленным заявкам или спискам работников для допуска в выходные дни. Допуск в административное здание в нерабочее время, выходные и праздничные дни разрешен аварийным службам в сопровождении сотрудника подразделения охраны, а также работникам, которым разрешен круглосуточный проход в административное здание.

7. Проход в административное здание лиц со служебным удостоверением или электронным пропуском другого лица не допускается. В случае выявления факта передачи служебного удостоверения или электронного пропуска другому лицу последние изымаются сотрудником подразделения охраны с составлением акта изъятия до выяснения обстоятельств.

8. Не допускается проход в административное здание по служебным удостоверениям работников с истекшим сроком действия, последние изымаются сотрудником подразделения охраны и передаются в отдел хозяйственного обеспечения с составлением акта изъятия.

9. Ввоз (вывоз) продукции для общественного питания и другого имущества в (из) административное здание осуществляется через хозяйственные ворота в соответствии с транспортным пропуском на въезд (выезд) автотранспортных средств на (с) территорию административного здания. Транспортные пропуска на ввоз (вывоз) и пропуска на внос (вынос) материальных ценностей в (из) административное здание подписываются начальником отдела хозяйственного обеспечения. Вносимые (выносимые) по пропускам и ввозимые (вывозимые) по транспортным пропускам материальные ценности в (из) административное здание подлежат проверке на их соответствие вышеуказанным пропускам.

10. Проведение общественных и культурно-массовых мероприятий в административном здании допускается с уведомлением директора Административного департамента и подразделения охраны. В подразделение охраны предоставляется заявка и список лиц, ответственных за проведение мероприятия. Лица, осуществляющие контроль за соблюдением общественного порядка, обязаны сообщать в подразделение охраны за сутки о времени начала и окончания проведения мероприятия и за 15 минут о его фактическом окончании.

11. Несовершеннолетние дети работников проходят в административное здание по решению директора департамента по оформленному пропуску.

12. Не допускается проход в административное здание работников и посетителей с животными и птицами.

III. Правила пропуска в административное здание

13. Пропуск в административное здание осуществляется по следующим документам:

13.1. По служебным удостоверениям государственных гражданских служащих Министерства транспорта Российской Федерации с электронным чипом согласно образцу Приложения № 4 к настоящим Правилам: руководства Минтранса России; работников Минтранса России.

13.2 По временным электронным пропускам со сроком действия до одного года:

работников сторонних организаций по эксплуатации административного здания; работников Минтранса России до получения служебных удостоверений с электронным чипом; работников федеральной службы, федеральных агентств и организаций, находящихся в ведении Минтранса России.

13.3. По временным пропускам для прохода в административное здание Министерства транспорта Российской Федерации со сроком действия до трех месяцев согласно образцу Приложения № 5 к настоящим Правилам: работников сторонних и привлекаемых организаций; прикомандированных к работам в административном здании; учащихся высших учебных заведений, проходящих производственную практику в Минтрансе России; рабочих, выполняющих строительные и монтажные работы в административном здании, при предъявлении документа, удостоверяющего личность, по заявке — разрешению на проведение строительно-монтажных и ремонтных работ и проход в административное здание Минтранса России через подъезд N ___ (Приложение № 6 к настоящим Правилам).

13.4. По служебным удостоверениям в случаях, установленных законодательством Российской Федерации (с отметкой о входе-выходе в журнале на посту охраны): депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; членов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации; полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных кругах; руководителей и заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти; руководителя Администрации Президента Российской Федерации и его заместителей; руководителя Управления делами Президента Российской Федерации и его заместителей; руководителя Аппарата Правительства Российской Федерации; работников Счетной палаты Российской Федерации; работников Генеральной прокуратуры Российской Федерации; работников Следственного комитета Российской Федерации; работников Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации.

13.5 По спискам:

лиц, приглашенных на совещания, конференции и другие мероприятия, проводимые в Минтрансе России, с предъявлением паспорта, служебного удостоверения, удостоверения личности офицера или военного билета с отметкой о входе-выходе в журнале на посту охраны. При проведении Министром транспорта Российской Федерации совещаний (коллегий) в помещениях вне специальной (охраняемой) зоны на шестом этаже административного здания, у которых организуется дополнительный пост охраны. Лица, опоздавшие на совещание (коллегию) или не указанные в списках приглашенных, в помещения не допускаются; иностранных граждан и делегаций в сопровождении работников протокольного отдела Административного департамента или Департамента международного сотрудничества. Списки на проход иностранных граждан и делегаций готовятся Департаментом международного сотрудничества и согласовываются Специальным отделом. Копии списков должны находиться на посту пропуска подъезда № 1 административного здания и сдаваться для последующего хранения в Административном департаменте. Списки лиц, приглашенных на совещание к Министру транспорта Российской Федерации, его заместителям и директорам департаментов, готовятся работниками департамента, ответственного за проведение совещания, визируются отделом протокола Административного департамента и находятся на посту прохода у сотрудника подразделения охраны. По разовым электронным пропускам: лиц, указанных в письменных заявках, подписанных директорами департаментов или лицами, имеющими право подписи таких заявок. Списки лиц, имеющих право подписывать заявки для оформления разовых электронных пропусков, с образцами подписей определяются директорами департаментов, согласуются с директором (заместителем директора) Административного департамента и начальником (заместителем начальника) Специального отдела, ежегодно обновляются и передаются в подразделение охраны не позднее 25 декабря текущего года. Проход к руководству Минтранса России приглашенных лиц осуществляется с разрешения (по телефону) из приемной Министра транспорта Российской Федерации и его заместителей, о чем уведомляется сотрудник подразделения охраны на посту пропуска. Приглашенные лица обязаны предъявить документ, удостоверяющий личность, а сотрудник подразделения охраны осуществляет их пропуск и регистрирует в журнале на посту охраны.

IV. Правила оформления и выдачи временных электронных пропусков

14. Оформление и выдача временных электронных пропусков по письмам (заявкам) осуществляются работниками отдела хозяйственного обеспечения, подписанным директорами заинтересованных департаментов, федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных Минтрансу России, или по письмам организаций транспортного комплекса по согласованию с профильными департаментами Минтранса России.

15. В случае утраты временного электронного пропуска необходимо уведомить об утрате начальника отдела хозяйственного обеспечения. Утерянный пропуск аннулируется и блокируется. Новый пропуск оформляется и выдается в порядке, установленном пунктом 14 настоящих Правил.

16. Информация о лицах, имевших временные и разовые электронные пропуска, хранится в базе данных автоматизированной информационной системы контроля доступа в течение одного года после окончания срока действия пропуска.

17. Документы для оформления всех видов пропусков и списков на проход в административное здание хранятся в подразделении охраны в течение не менее трех месяцев и уничтожаются по согласованию со Специальным отделом.

V. Правила оформления и выдачи временных пропусков

18. Оформление и выдача временных пропусков на право прохода в административное здание осуществляются сотрудниками подразделения охраны на основании письменных заявок работников отдела хозяйственного обеспечения.

19. Письма с резолюцией начальника отдела хозяйственного обеспечения для оформления временного пропуска для прохода в административное здание передаются в бюро пропусков с оригинальной подписью. Запрещается передача заявок для оформления временного пропуска по факсимильной связи и с использованием бланков заявок с ксерокопированными подписями и печатями.

20. В случае утраты временного пропуска необходимо уведомить об утрате начальника отдела хозяйственного обеспечения. Новый пропуск оформляется и выдается в порядке, установленном пунктом 18 настоящих Правил.

21. Документы для оформления временных пропусков на проход в административное здание хранятся в подразделении охраны в течение не менее трех месяцев и уничтожаются по согласованию с отделом хозяйственного обеспечения.

22. Временные пропуска выдаются в рабочие дни с 9.00 до 17.30, в предвыходные и предпраздничные дни с 9.30 до 16.30.

VI. Правила оформления и выдачи разовых электронных пропусков

23. Оформление и выдача разовых электронных пропусков на право прохода в административное здание осуществляются сотрудниками подразделения охраны на основании письменных заявок директоров (заместителей директоров) департаментов Минтранса России или лиц, имеющих право подписи таких заявок.

24. Заявки для оформления разового электронного пропуска для входа в административное здание (Приложение № 7 к настоящим Правилам) передаются в бюро пропусков с оригинальными подписями и оригинальными штампами. Запрещается передача заявок для оформления разового электронного пропуска по факсимильной связи и с использованием бланков заявок с ксерокопированными подписями и печатями.

25. Разовые электронные пропуска выдаются в рабочие дни с 9.00 до 17.30, в предвыходные и предпраздничные дни — с 9.00 до 16.30.

26. Разовый электронный пропуск сдается при выходе из административного здания сотруднику подразделения охраны на посту пропуска, через который посетитель входил в административное здание.

VII. Правила прохода в специальную (охраняемую) зону на шестой этаж административного здания

27. Проход в специальную (охраняемую) зону на шестой этаж административного здания по служебным удостоверениям с электронным чипом и электронным пропускам, имеющим специальный код, разрешается: руководству Минтранса России; директорам (заместителям директоров) департаментов Минтранса России; руководству федеральной службы и федеральных агентств, подведомственных Минтрансу России; по служебным удостоверениям (в сопровождении работников Минтранса России по направлению деятельности): депутатам Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации; полномочным представителям Президента Российской Федерации в федеральных округах; руководителям и заместителям руководителей федеральных органов исполнительной власти; руководителю Администрации Президента Российской Федерации; руководителю Управления делами Президента Российской Федерации; работникам Аппарата Правительства Российской Федерации; работникам Счетной палаты Российской Федерации.

28. Работникам при служебной необходимости разрешается проход в специальную (охраняемую) зону по служебным удостоверениям.

29. Проход в специальную (охраняемую) зону на шестой этаж административного здания приглашенных лиц осуществляется с разрешения руководства Минтранса России (Министра, заместителя Министра), о чем уведомляется сотрудник подразделения охраны на посту пропуска. Приглашенные лица обязаны предъявить паспорт или служебное удостоверение, а сотрудник подразделения охраны осуществить их регистрацию в журнале на посту пропуска.

30. Проход в специальную (охраняемую) зону на шестой этаж административного здания групп сотрудников организаций, приглашенных на прием к руководству Минтранса России, Административным департаментом осуществляется по спискам в сопровождении работника департамента.

31. Рабочие, производящие в специальной (охраняемой) зоне на шестом этаже административного здания строительные и монтажные работы, проходят по списку, согласованному с директором Административного департамента, в сопровождении работника Административного департамента и сотрудника подразделения охраны.

VIII. Порядок парковки автотранспорта у административного здания

32. Парковка автотранспорта у административного здания осуществляется на прилегающей к административному зданию территории по улице Рождественка и Театральному проезду согласно плану размещения автотранспорта, представляемому отделом хозяйственного обеспечения за подписью статс-секретаря — заместителя Министра транспорта Российской Федерации и директора Административного департамента.

33. Служебный автотранспорт Министра, заместителей Министра, директоров департаментов и помощников Министра паркуется на местах согласно плану размещения автотранспорта. Автотранспорт лиц, прибывших на совещание или коллегию, а также лиц, приглашенных на встречу к руководству Минтранса России, паркуется согласно распоряжению директора Административного департамента или начальника отдела хозяйственного обеспечения на свободные места.

IX. Контроль за организацией пропускного режима

34. Общий контроль за организацией пропускного режима и выполнением настоящих Правил осуществляют лица, уполномоченные директором Административного департамента.

35. Контроль за организацией пропускного режима в части режима секретности осуществляется Специальным отделом.

Приложение № 1 к Правилам (пункт 4)

                         ПРОПУСК N _______
       на внос (вынос), ввоз (вывоз) материальных ценностей
          в (из) административное здание Минтранса России

Ф.И.О., должность _________________________________________________________

Структурное подразделение _________________________________________________

Прошу дать разрешение на внос (вынос), ввоз (вывоз):

Приобретенного (полученного) ______________________________________________

                                                      _________________
                                                          (подпись)
                                                 "__" _________ 20__ г.

Внос (вынос), ввоз (вывоз) разрешаю:

Начальник отдела хозяйственного обеспечения Административного

департамента                        _______________     ___________________
                                       (подпись)        (инициалы, фамилия)

                                                 "__" _________ 20__ г.

Приложение № 2 к Правилам (пункт 4)

                         ПРОПУСК N _______
        на внос (вынос), ввоз (вывоз) специальных упаковок
          в (из) административное здание Минтранса России

Ф.И.О., должность _________________________________________________________

Структурное подразделение _________________________________________________

Прошу дать разрешение на внос (вынос), ввоз (вывоз):

Причина перемещения _______________________________________________________

                                                      _________________
                                                          (подпись)
                                                 "__" _________ 20__ г.

Внос (вынос), ввоз (вывоз) разрешаю:

Начальник Специального отдела       _______________     ___________________
                                       (подпись)        (инициалы, фамилия)

                                                 "__" _________ 20__ г.

Приложение № 3 к Правилам (пункты 5, 9)

                       ТРАНСПОРТНЫЙ ПРОПУСК
             на въезд (выезд) автотранспортных средств
    на (с) территорию административного здания Минтранса России
                    через хозяйственные ворота

Автомобиль марки __________________________________________________________ Государственный номер _____________________________________________________

Разрешаю:

Начальник отдела хозяйственного обеспечения Административного

департамента                        _______________     ___________________
                                       (подпись)        (инициалы, фамилия)

Приложение № 4 к Правилам (пункт 13.1)

Образец

СЛУЖЕБНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ЭЛЕКТРОННЫМ ЧИПОМ

Лицевая сторона

Внутренняя сторона

ОПИСАНИЕ СЛУЖЕБНОГО УДОСТОВЕРЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ С ЭЛЕКТРОННЫМ ЧИПОМ

Описание служебного удостоверения государственного гражданского служащего Министерства транспорта Российской Федерации с электронным чипом:

1. Обложка служебного удостоверения изготовлена из материи темно-бордового цвета размером 200 мм х 65 мм (в развернутом виде).

2. На лицевой стороне обложки расположен тисненый рисунок Государственного герба Российской Федерации золотистого цвета, а под ним выполнена надпись «МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» золотистого цвета.

3. На внутренней правой стороне служебного удостоверения: в верхней части по центру расположена надпись «МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ», под которой указано наименование департамента. Под надписью «...департамент...» размещен номер служебного удостоверения (с 00001). По центру размещена фамилия, на второй строчке имя и отчество государственного гражданского служащего. Под ним наименование должности государственного гражданского служащего. В левой нижней части размещена надпись Министр или «Статс-секретарь — заместитель Министра». На подпись Министра или статс-секретаря — заместителя Министра ставится гербовая печать Министерства транспорта Российской Федерации.

4. На внутренней левой стороне служебного удостоверения: в верхней части цветное изображение Государственного герба Российской Федерации, под которым расположена надпись «МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Справа отведено место для фотографии. На левый нижний угол фотографии наносится топографический знак с изображением эмблемы Министерства транспорта Российской Федерации. В нижней части размещена строка «Дата выдачи» (дата выдачи новых удостоверений с 1 сентября 2012 г.), «Действительно до».

Приложение № 5 к Правилам (пункт 13.3)

Образец

ВРЕМЕННЫЙ ПРОПУСК ДЛЯ ПРОХОДА В АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗДАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ СО СРОКОМ ДЕЙСТВИЯ ДО ТРЕХ МЕСЯЦЕВ

┌─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┐
<pre class="legal-pre">│               МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ              │
│                                               10                        │
│                          ВРЕМЕННЫЙ ПРОПУСК N ____                       │
│                         на право входа в здание                         │
│               Министерства транспорта Российской Федерации              │
│                г. Москва, ул. Рождественка, д. 1, стр. 1                │
│                                                                         │
│       Иванов Иван Иванович                                              │
│Ф.И.О. ____________________                                              │
│          главный специалист                                             │
│Должность __________________                                             │
│            АМРТ                                                         │
│Организация ____                                                         │
│                10.02.2013    10.05.2013                                 │
│Срок действия с __________ по __________                                 │</pre>
│Пропуск действителен при предъявлении документа, удостоверяющего личность│
<pre class="legal-pre">│                                                                         │
│                                                           М.П.          │</pre>
└─────────────────────────────────────────────────────────────────────────┘

ОПИСАНИЕ ВРЕМЕННОГО ПРОПУСКА ДЛЯ ПРОХОДА В АДМИНИСТРАТИВНОЕ ЗДАНИЕ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Временный пропуск отпечатан на плотной бумаге типографским способом. Во временном пропуске указываются: название учреждения, в котором действует данный пропуск: «Министерство транспорта Российской Федерации»; номер временного пропуска; адрес учреждения, в котором действует данный пропуск; фамилия, имя, отчество владельца пропуска, а также его должность и организация; срок действия пропуска; печать бюро пропусков.

Приложение № 6 к Правилам (пункт 13.3)

           Разрешаю                                    Согласовано
Начальник отдела хозяйственного                Руководитель подразделения
обеспечения Административного                  охраны

департамента

_______________________________                ____________________________
_______________________________                ____________________________
_______________________________                ____________________________
 (подпись, инициалы, фамилия)                  (подпись, инициалы, фамилия)
"__" __________________ 20__ г.                "__" _______________ 20__ г.

         Согласовано

Заместитель руководителя подразделения охраны по пожарно-технической части

 (подпись, инициалы, фамилия)

«» __________________ 20 г.

                         ЗАЯВКА-РАЗРЕШЕНИЕ
       на проведение строительно-монтажных и ремонтных работ
        и проход в административное здание Минтранса России
                        через подъезд N ___

1. Выдана _________________________________________________________________

 (наименование организации, должность, Ф.И.О. руководителя работ)

2. На выполнение работ ____________________________________________________

             (указывается характер и содержание работ)

3. Место проведения работ _________________________________________________ (этаж, организация, помещение)

4. Дата проведения работ __________________________________________________ (число, месяц, год)

5. Время проведения работ _________________________________________________

6. Состав бригады исполнителей работ

7. Меры по обеспечению безопасности _______________________________________

   (указываются организационные и технические меры безопасности,
               осуществляемые при проведении работ)

8. Ответственный за проведение работ и обеспечение пожарной безопасности

                   (должность, подпись, Ф.И.О.)

Руководитель организации __________________________________________________ (должность, подпись, Ф.И.О.)

Приложение № 7 к Правилам (пункт 24)

                              ЗАЯВКА
      для оформления разового электронного пропуска для входа
            в административное здание Минтранса России

                                            ___________________________
                                            (наименование департамента,
                                            ___________________________
                                             организация, предприятие)
                                            "__" ______________ 20__ г.

_______________________________________________     _______________________
                  (должность)                              (подпись)

М.П.