Приказ ФСИН России от 16.04.2015 № 366
(ред. от 24.09.2020)
«Об утверждении Правил формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ „О содействии развитию жилищного строительства“, из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний»
(Зарегистрировано в Минюсте России 29.04.2015 № 37067)
Внимание
Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФСИН России от 28.03.2025 № 179, утвердившего новые Правила. Начало действия редакции — 13.10.2020. Окончание действия документа — 05.05.2025. Изменения, внесенные Приказом ФСИН России от 24.09.2020 № 694, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 02.10.2020). Документ утратил силу в связи с изданием Приказа ФСИН России от 28.03.2025 № 179, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 25.04.2025). Документ применялся в части, не противоречащей Федеральному закону от 19.07.2018 № 197-ФЗ.
Зарегистрировано в Минюсте России 29 апреля 2015 г. № 37067
МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
ПРИКАЗ от 16 апреля 2015 г. № 366
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ
ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ
В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ
В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. № 161-ФЗ «О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА», ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
В целях реализации части 5 статьи 16.5 Федерального закона от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. II), ст. 3617, № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281, № 52 (ч. I), ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695, № 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, № 1, ст. 19, № 25, ст. 3531, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4592, № 49 (ч. I), ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998, № 53 (ч. I), ст. 7615, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4072; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4260, № 48, ст. 6637) приказываю:
1. Утвердить Правила формирования списков граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства», из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, согласно приложению.
2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора ФСИН России генерал-лейтенанта внутренней службы Степаненко Р.А.
(п. 2 в ред. Приказа ФСИН России от 24.09.2020 № 694)
Утверждено приказом ФСИН России от 16.04.2015 № 366
ПРАВИЛА ФОРМИРОВАНИЯ СПИСКОВ ГРАЖДАН, ИМЕЮЩИХ ПРАВО БЫТЬ ПРИНЯТЫМИ В ЧЛЕНЫ ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫХ КООПЕРАТИВОВ, СОЗДАВАЕМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМ ЗАКОНОМ ОТ 24 ИЮЛЯ 2008 Г. № 161-ФЗ «О СОДЕЙСТВИИ РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА», ИЗ ЧИСЛА РАБОЧИХ И СЛУЖАЩИХ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ, А ТАКЖЕ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ИСПОЛНЕНИЯ НАКАЗАНИЙ
1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 г. № 161-ФЗ «О содействии развитию жилищного строительства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 30 (ч. II), ст. 3617, № 49, ст. 5723; 2009, № 19, ст. 2281, № 52 (ч. I), ст. 6419; 2010, № 22, ст. 2695, № 30, ст. 3996, ст. 3997; 2011, № 1, ст. 19, № 25, ст. 3531, № 29, ст. 4291, № 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4592, № 49 (ч. I), ст. 7027; 2012, № 29, ст. 3998, № 53 (ч. I), ст. 7615, ст. 7643; 2013, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4072; 2014, № 26 (ч. I), ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4260, № 48, ст. 6637) (далее — Федеральный закон № 161-ФЗ), постановлением Правительства Российской Федерации от 9 февраля 2012 г. № 108 «Об утверждении перечня категорий граждан, которые могут быть приняты в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами, и оснований включения указанных граждан, а также граждан, имеющих 3 и более детей, в списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены таких кооперативов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 8, ст. 1024, № 36, ст. 4918; 2013, № 16, ст. 1954; 2014, № 14, ст. 1627; 2015, № 6, ст. 977) (далее — Перечень) и определяют порядок формирования списков граждан из числа рабочих и служащих уголовно-исполнительной системы, а также федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы исполнения наказаний, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.
2. В списки граждан, имеющих право быть принятыми в члены жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в целях обеспечения жильем граждан в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ (далее — Списки), включаются рабочие и служащие уголовно-исполнительной системы, а также федеральные государственные гражданские служащие Федеральной службы исполнения наказаний (далее — граждане) по их письменным заявлениям при наличии оснований, предусмотренных Перечнем.
3. Граждане имеют право на однократное включение в Списки и однократное вступление в члены жилищно-строительного кооператива, которому передается земельный участок Федерального фонда содействия развитию жилищного строительства в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.
В случае если граждане являются членами жилищно-строительного кооператива, которому в случаях, предусмотренных Земельным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4147; 2003, № 27 (ч. I), ст. 2700; 2004, № 27, ст. 2711, № 41, ст. 3993, № 52 (ч. I), ст. 5276; 2005, № 1 (ч. I), ст. 15, ст. 17, № 10, ст. 763, № 30 (ч. II), ст. 3122, ст. 3128; 2006, № 1, ст. 17, № 17 (ч. I), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2880, ст. 2881, № 31 (ч. I), ст. 3453, № 43, ст. 4412, № 50, ст. 5279, ст. 5282, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 23, ст. 24, № 10, ст. 1148, № 21, ст. 2455, № 26, ст. 3075, № 31, ст. 4009, № 45, ст. 5417, № 46, ст. 5553; 2008, № 20, ст. 2251, ст. 2253, № 29 (ч. I), ст. 3418, № 30 (ч. I), ст. 3597, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч. I), ст. 6236; 2009, № 1, ст. 19, № 11, ст. 1261, № 29, ст. 3582, ст. 3601, № 30, ст. 3735, № 52 (ч. I), ст. 6416, ст. 6419, ст. 6441; 2010, № 30, ст. 3998; 2011, № 1, ст. 47, ст. 54, № 13, ст. 1688, № 15, ст. 2029, № 25, ст. 3531, № 27, ст. 3880, № 29, ст. 4284, № 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4563, ст. 4567, ст. 4590, ст. 4594, ст. 4605, № 48, ст. 6732, № 49 (ч. I), ст. 7027, ст. 7043, № 50, ст. 7343, ст. 7359, ст. 7365, ст. 7366, № 51, ст. 7446, ст. 7448; 2012, № 26, ст. 3446, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. I), ст. 7643; 2013, № 9, ст. 873, № 14, ст. 1663, № 23, ст. 2881, № 27, ст. 3440, ст. 3477, № 30 (ч. I), ст. 4080, № 52 (ч. I), ст. 6961, ст. 6971, ст. 6976, ст. 7011; 2014, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225, ст. 4235, № 43, ст. 5799; 2015, № 1 (ч. I), ст. 11, ст. 38), земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставлены в безвозмездное срочное пользование, не допускается включение указанных граждан в Списки в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.
4. Рассмотрение письменных заявлений о включении граждан в Списки (далее — заявление) в ФСИН России, территориальных органах ФСИН России, учреждениях уголовно-исполнительной системы возлагается соответственно на жилищную комиссию ФСИН России, жилищные (жилищно-бытовые) комиссии территориальных органов ФСИН России и учреждений уголовно-исполнительной системы (далее — комиссии).
5. Для принятия комиссиями решения о включении в Списки граждане предоставляют в соответствующие комиссии заявление в письменном виде в произвольной форме.
К заявлению граждане прилагают следующие документы, подтверждающие наличие оснований, установленных Перечнем, для включения их в Списки (далее — документы):
б) копию свидетельства о браке, а также копию (копии) свидетельства о рождении ребенка (детей) — в случае, если гражданин является родителем в семье, имеющей 1 ребенка и более, в которой возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет, либо является родителем в семье, имеющей 3 и более детей;
в) копию трудовой книжки и справку о стаже работы (государственной гражданской службы Российской Федерации) либо сформированную в электронном виде основную информацию о трудовой деятельности и трудовом стаже (государственной гражданской службе Российской Федерации);
(пп. «в» в ред. Приказа ФСИН России от 24.09.2020 № 694)
г) копию документа о принятии гражданина органом местного самоуправления по месту своего жительства на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. I), ст. 14; 2006, № 1, ст. 10, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 1 (ч. I), ст. 13, ст. 14, ст. 21, № 43, ст. 5084; 2008, № 17, ст. 1756, № 20, ст. 2251, № 30 (ч. II), ст. 3616; 2009, № 23, ст. 2776, № 39, ст. 4542, № 48, ст. 5711, № 51, ст. 6153; 2010, № 19, ст. 2278, № 31, ст. 4206, № 49, ст. 6424; 2011, № 23, ст. 3263, № 30 (ч. I), ст. 4590, № 49 (ч. I), ст. 7027, № 49 (ч. V), ст. 7061, № 50, ст. 7337, ст. 7343, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1163, № 14, ст. 1552, № 24, ст. 3072, № 26, ст. 3446, № 27, ст. 3587, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. I), ст. 7596; 2013, № 14, ст. 1646, № 27, ст. 3477, № 52 (ч. I), ст. 6982; 2014, № 23, ст. 2937, № 26 (ч. I), ст. 3388, ст. 3406, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4256, ст. 4264; 2015, № 1 (ч. I), ст. 38) и (или) федеральным законом, а также указом Президента Российской Федерации, в случае подготовки ходатайств об отборе земельных участков, предусмотренных частью 6.3 статьи 11 Федерального закона № 161-ФЗ.
Заявления, а также документы подлежат регистрации в журнале заявлений и документов, который ведется секретарями соответствующих комиссий.
6. На каждого гражданина, включенного в Списки, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им документы.
7. В целях подтверждения сведений об отсутствии у граждан, претендующих на вступление в члены жилищно-строительных кооперативов, прав на земельные участки, предоставленные исполнительными органами государственной власти или органами местного самоуправления для индивидуального жилищного строительства на праве собственности или аренды, после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3594; 2001, № 11, ст. 997, № 16, ст. 1533; 2002, № 15, ст. 1377; 2003, № 24, ст. 2244; 2004, № 30, ст. 3081, № 27, ст. 2711, № 35, ст. 3607, № 45, ст. 4377; 2005, № 1 (ч. I), ст. 15, ст. 22, ст. 40, ст. 43, № 50, ст. 5244; 2006, № 1, ст. 17, № 17 (ч. I), ст. 1782, № 23, ст. 2380, № 27, ст. 2881, № 30, ст. 3287, № 50, ст. 5279, № 52 (ч. I), ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4011, № 41, ст. 4845, № 43, ст. 5084, № 46, ст. 5553, № 48 (ч. II), ст. 5812; 2008, № 20, ст. 2251, № 27, ст. 3126, № 30 (ч. I), ст. 3597, № 30 (ч. II), ст. 3616, № 52 (ч. I), ст. 6219; 2009, № 1, ст. 14, № 19, ст. 2283, № 29, ст. 3611, № 52 (ч. I), ст. 6410, ст. 6419; 2010, № 15, ст. 1756, № 25, ст. 3070, № 49, ст. 6424; 2011, № 1, ст. 47, № 13, ст. 1688, № 23, ст. 3269, № 27, ст. 3880, № 30 (ч. I), ст. 4562, ст. 4594, № 48, ст. 6730, № 49 (ч. V), ст. 7056, ст. 7061, № 50, ст. 7347, ст. 7359, ст. 7365, № 51, ст. 7448; 2012, № 24, ст. 3078, № 27, ст. 3587, № 29, ст. 3998, № 31, ст. 4322, № 53 (ч. I), ст. 7619, ст. 7643; 2013, № 14, ст. 1651, № 19, ст. 2328, № 30 (ч. I), ст. 4072, ст. 4077, ст. 4083, ст. 4084, № 44, ст. 5633, № 51, ст. 6699; 2014, № 11, ст. 1098, № 26 (ч. I), ст. 3377, № 30 (ч. I), ст. 4218, ст. 4225, № 43, ст. 5799, № 48, ст. 6637, № 52 (ч. I), ст. 7543, ст. 7558; 2015, № 1 (ч. I), ст. 10, ст. 39) (далее — федеральный закон) комиссии обеспечивают запрос выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним в порядке, предусмотренном пунктом 2 статьи 8 федерального закона.
8. При выявлении неполной или недостоверной информации в документах комиссии возвращают их гражданину с указанием причин возврата.
9. Срок рассмотрения поступивших заявлений составляет 30 календарных дней с даты регистрации заявления в журнале заявлений и документов.
В исключительных случаях, при необходимости направления дополнительных запросов в органы государственной власти Российской Федерации, иные организации срок рассмотрения заявлений может быть продлен на 30 календарных дней по решению председателя соответствующей комиссии.
10. Отказ во включении граждан в Списки допускается в случаях, если:
а) представленные гражданами сведения и документы не подтверждают наличие оснований, предусмотренных Перечнем;
б) граждане ранее были включены в Списки и (или) являются членами жилищно-строительного кооператива, создаваемого в соответствии с Федеральным законом № 161-ФЗ.
11. Решения комиссий принимаются в соответствии с положением о соответствующей комиссии, оформляются протоколом в течение 15 рабочих дней с даты заседания комиссий, подписываются председателем и членами комиссий и утверждаются приказом ФСИН России, территориального органа ФСИН России, учреждения уголовно-исполнительной системы.
О принятом решении граждане уведомляются в письменной форме в течение 30 календарных дней со дня принятия указанного решения.