Приказ Госкомрыболовства РФ от 28.04.2008 № 366

«Об утверждении Порядка деятельности комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного, в том числе прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в Хабаровском крае, Еврейской автономной области и Амурской области»

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЫБОЛОВСТВУ

ПРИКАЗ от 28 апреля 2008 г. № 366

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА В ОТНОШЕНИИ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ, ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» и Положением о Государственном комитете Российской Федерации по рыболовству, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2007 г. № 733, приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок деятельности комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного, в том числе прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб в Хабаровском крае, Еврейской автономной области и Амурской области.

2. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя руководителя Б.М. Евстратикова.

Руководитель А. А. Крайний

Утвержден Приказом Госкомрыболовства России от 28 апреля 2008 г. № 366

ПОРЯДОК ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ РЫБОПРОМЫСЛОВОГО УЧАСТКА ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОГО, В ТОМ ЧИСЛЕ ПРИБРЕЖНОГО РЫБОЛОВСТВА В ОТНОШЕНИИ АНАДРОМНЫХ, КАТАДРОМНЫХ И ТРАНСГРАНИЧНЫХ ВИДОВ РЫБ В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ, ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ И АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Настоящий Порядок определяет правила деятельности комиссии по проведению конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного, в том числе прибрежного рыболовства в отношении анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб (далее — комиссия).

2. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми актами Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству.

Комиссия осуществляет свои полномочия в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» и настоящим Порядком.

3. Состав комиссии утверждается Приказом Госкомрыболовства России.

В состав комиссии в обязательном порядке включаются представители Государственного комитета Российской Федерации по рыболовству и его Амурского территориального управления, Федеральной антимонопольной службы (ее территориального управления) и органов государственной власти Хабаровского края, Еврейской автономной области и Амурской области.

Членами комиссии не могут быть физические лица, лично заинтересованные в результатах конкурса, в том числе физические лица, подавшие заявки на участие в конкурсе (далее — заявки) либо состоящие в штате организаций, подавших заявки, а также физические лица, являющиеся аффилированными лицами по отношению к заявителям, в том числе физические лица, являющиеся участниками (акционерами) этих организаций, членами их органов управления и их кредиторами. В случае выявления в составе комиссии указанных лиц организатор конкурса обязан незамедлительно заменить их иными физическими лицами, которые лично не заинтересованы в результатах конкурса и на которых не способны оказывать влияние заявители.

4. Основными принципами деятельности комиссии являются:

а) создание для заявителей равных условий участия в конкурсе;

б) добросовестная конкуренция;

в) эффективное использование водных биологических ресурсов;

г) доступность информации о проведении конкурса и обеспечение открытости его проведения.

5. Комиссия выполняет следующие функции:

а) принимает решение по итогам рассмотрения заявок;

б) определяет победителя конкурса;

в) совершает иные действия, связанные с проведением конкурса.

В целях реализации указанных функций комиссия осуществляет следующие действия:

а) проверяет заявителей на соответствие требованиям, указанным в пункте 12 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора» (далее — Правил организации и проведения конкурса);

б) на любой стадии конкурса проверяет факт вхождения заявителя в состав группы лиц в соответствии с Федеральным законом «О защите конкуренции»;

в) наделяет полномочиями лицо, ответственное за регистрацию заявок;

г) непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, обязана объявлять лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия таких конвертов;

д) вскрывает все конверты с заявками, поступившими организатору конкурса к началу процедуры их вскрытия. При вскрытии конвертов объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для индивидуального предпринимателя) каждого заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, предложения о размере платы в бюджет субъекта Российской Федерации за предоставление рыбопромыслового участка;

е) при вскрытии конвертов с заявками комиссия вправе потребовать от заявителя (его представителя) разъяснений сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Указанные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками. При этом изменение заявки не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним;

ж) осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками;

з) оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, а также на соответствие заявителей требованиям, установленным пунктом 12 Правил организации и проведения конкурса;

и) на основании результатов рассмотрения заявок принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе по установленным основаниям;

к) оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами комиссии в день окончания рассмотрения заявок;

л) заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляет уведомления о принятых комиссией решениях не позднее 1-го рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок;

м) в случае если только 1 заявитель допущен к участию в конкурсе, в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора;

н) в целях выявления лучших условий заключения договора осуществляет в установленном порядке оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ней документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок;

о) на основании результатов оценки и сопоставления заявок присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер;

п) ведет протокол оценки и сопоставления заявок;

р) в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса все члены комиссии, присутствующие на ее заседании, подписывают протокол оценки и сопоставления заявок;

с) передает организатору конкурса 2 экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок.

6. Председатель комиссии (в случае его отсутствия — его заместитель) проводит заседания комиссии, принимает решения по процедурным вопросам и подводит итоги конкурса, своевременно и должным образом уведомляет членов комиссии о месте, дате и времени проведения заседания комиссии.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более 50 процентов общего числа состава членов комиссии.

7. Решения комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Каждый член комиссии имеет 1 голос.

8. Члены комиссии участвуют в заседаниях лично и визируют протоколы заседаний комиссии.

9. Члены комиссии вправе потребовать от заявителя разъяснения положений заявки и прилагаемых к ней документов.

10. В своей работе комиссия руководствуется регламентом, принятым на заседании комиссии в соответствии с настоящими Правилами.

---