---
title: "Приказ Минюста РФ от 01.12.2000 N 366"
number: "366"
issuer: "Министерство юстиции Российской Федерации"
issued_on: 2000-12-01
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-366-2000"
---

## Приказ Минюста РФ от 01.12.2000 N 366

# Приказ Минюста РФ от 01.12.2000 N 366

"Об утверждении Инструкции о порядке присвоения квалификационных категорий сотрудникам оперативных аппаратов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.01.2001 N 2540)

> [!WARNING]
> Утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2002#p100009) Минюста РФ от 09.04.2002 N 95.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-95-2002#p100009) Минюста РФ от 09.04.2002 N 95.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 22 января 2001 г. N 2540

<a id="p100002"></a>

---


<a id="p100003"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**


## <a id="p100004"></a>ПРИКАЗ

от 1 декабря 2000 г. N 366

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ**
**О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ**
**КАТЕГОРИЙ СОТРУДНИКАМ ОПЕРАТИВНЫХ АППАРАТОВ**
**УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА**
**ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100006"></a>В условиях роста криминализации в наиболее важных сферах жизнедеятельности государства, консолидации преступных сообществ, в том числе в местах отбывания лишения свободы, в борьбе с преступными проявлениями существенно повышается роль оперативных аппаратов. Во многих случаях оперативно - розыскная деятельность является единственным средством противодействия криминогенным процессам, нейтрализация которых с помощью мер административно - служебного либо воспитательно - профилактического характера практически невозможна.
<a id="p100007"></a>В среднем за год сотрудниками оперативных аппаратов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее - УИС) различных уровней раскрывается более 115 тысяч преступлений, предотвращается около 83 тысяч замышляемых противоправных деяний, из которых 80 процентов - против жизни и здоровья. С их помощью ежегодно изымается из незаконного оборота около 8 млн. рублей.
<a id="p100008"></a>Нередко работа сотрудников оперативных аппаратов УИС сопряжена с риском для их жизни и здоровья.
<a id="p100009"></a>Во исполнение [Постановления](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-65-1993) Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 27 января 1993 г. N 65 "Об упорядочении выплаты денежного довольствия военнослужащим, лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и усиления их социальной защиты" и в целях более полного кадрового обеспечения, сохранения профессионального ядра оперативных работников, повышения эффективной работы по борьбе с преступностью в местах отбывания лишения свободы приказываю:
1. <a id="p100010"></a>Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100015) о порядке присвоения квалификационных категорий сотрудникам оперативных аппаратов уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации.
2. <a id="p100011"></a>Начальникам территориальных органов УИС, управлений лесных исправительных учреждений, учреждения ЖХ-385 в месячный срок создать квалификационные комиссии, разработать и направить в подчиненные учреждения квалификационные требования, предъявляемые к сотрудникам оперативных аппаратов при проведении испытаний на присвоение квалификационных категорий.
3. <a id="p100012"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителя Министра, курирующего уголовно - исполнительную систему.

<div align="right">

<a id="p100013"></a>Министр<br>
**Ю.ЧАЙКА**

</div>






<div align="right">

<a id="p100014"></a>Утверждена<br>
Приказом Министерства юстиции<br>
Российской Федерации<br>
от 1 декабря 2000 г. N 366

</div>



## <a id="p100015"></a>ИНСТРУКЦИЯ О ПОРЯДКЕ ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ СОТРУДНИКАМ ОПЕРАТИВНЫХ АППАРАТОВ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ МИНИСТЕРСТВА ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ



## 1. <a id="p100016"></a>Общие положения


<a id="p100017"></a>1.1. Настоящая Инструкция устанавливает порядок определения и присвоения квалификационных категорий сотрудникам оперативных подразделений уголовно - исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации (далее - УИС), а также предоставления им льгот в связи с присвоением квалификационных категорий. Положения настоящей Инструкции распространяются на всех сотрудников, имеющих допуск к оперативно - розыскной деятельности и непосредственно участвующих в работе с негласным аппаратом, независимо от занимаемой должности и наличия у них квалификационных и иных званий, полученных по другим правовым основаниям.
<a id="p100018"></a>1.2. Присвоение квалификационных категорий сотрудникам проводится с целью закрепления кадров в оперативных подразделениях, обеспечения эффективной работы по борьбе с преступностью в местах лишения свободы.
<a id="p100019"></a>Введение классной квалификации является дополнительным стимулом роста профессионального мастерства.
<a id="p100020"></a>1.3. При присвоении квалификационных категорий в первую очередь учитываются: образование, стаж работы, показатели оперативно - служебной деятельности, уровень профессиональной подготовленности, исполнительская дисциплина, инициатива при выполнении функциональных обязанностей, знание нормативных актов, а также достижений науки и техники, используемых в профессиональной деятельности.
<a id="p100021"></a>1.4. В зависимости от уровня профессиональной подготовленности, стажа и показателей оперативно - служебной деятельности сотруднику присваиваются следующие квалификационные категории: "специалист 3 класса", "специалист 2 класса", "специалист 1 класса", "специалист 1 класса - наставник".


## 2. <a id="p100022"></a>Порядок определения степени подготовленности сотрудников при проведении испытания на присвоение квалификационных категорий


<a id="p100023"></a>2.1. Главным критерием при рассмотрении вопроса о присвоении квалификационной категории являются результаты оперативно - служебной деятельности.
<a id="p100024"></a>Определение степени подготовленности сотрудников при проведении испытаний на присвоение квалификационных категорий осуществляет квалификационная комиссия, которая создается приказом начальника главного управления (управления, отдела) исполнения наказаний, управления лесных исправительных учреждений, учреждения ЖХ-385 <*>.

<a id="p100025"></a>

---

<a id="p100026"></a><*> Далее ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ, если не указано иное.

<a id="p100027"></a>Председателем квалификационной комиссии, как правило, утверждается заместитель начальника ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ по безопасности и оперативной работе. В состав комиссии включаются руководители оперативных служб, наиболее опытные сотрудники.
<a id="p100028"></a>Положение о регламенте работы квалификационной комиссии утверждается председателем и доводится до сведения всего оперативного состава не позднее чем за две недели до проведения первых квалификационных испытаний.
<a id="p100029"></a>2.2. Начальники исправительных учреждений и следственных изоляторов направляют списки сотрудников, представленных к испытаниям на присвоение квалификационных категорий, составленные по форме согласно [приложению N 1](#p100065) к настоящей Инструкции, в квалификационную комиссию не позднее чем за 7 дней до начала ее работы.
<a id="p100030"></a>2.3. Сотрудник, внесенный в списки представляемых к испытаниям на присвоение квалификационной категории, но не участвующий в сдаче экзаменов по уважительной причине (болезнь, отпуск, командировка и т.п.) в установленные сроки, сохраняет право быть допущенным на участие в испытаниях в течение месяца после выхода на службу.
<a id="p100031"></a>2.4. Испытания проводятся по билетам, включающим не менее 2 вопросов, которые по содержанию должны соответствовать объему требований для данной квалификационной категории.
<a id="p100032"></a>Общие требования, предъявляемые к сотрудникам оперативных аппаратов при проведении испытаний на присвоение квалификационных категорий, определяются согласно [приложению N 2](#p100113) к настоящей Инструкции.
<a id="p100033"></a>2.5. Степень подготовленности сотрудника определяется путем устного либо письменного опроса и практической проверки навыков в решении оперативно - служебных задач, выполнении индивидуальных нормативов в соответствии с квалификационными требованиями, разработанными ГУИН, УИН (ОИН), УЛИУ по субъектам Российской Федерации на основании требований настоящей Инструкции.
<a id="p100034"></a>Председатель квалификационной комиссии несет персональную ответственность за обеспечение объективности оценки знаний, умений и навыков испытуемых.
<a id="p100035"></a>Сотрудник, получивший неудовлетворительную оценку, к повторным испытаниям может быть допущен не ранее чем через полгода.
<a id="p100036"></a>2.6. Результаты испытаний на присвоение квалификационных категорий каждого сотрудника отражаются в акте [(приложение N 3).](#p100134)
<a id="p100037"></a>На основании акта соответствующим начальником издается приказ о присвоении сотруднику квалификационной категории. Копии приказа направляются в кадровый аппарат и финансовую службу.
<a id="p100038"></a>Приказ считается основным документом о присвоении квалификационной категории, а также служит основанием для начисления соответствующего вознаграждения или прекращения его выплаты. Расходы, связанные с выплатой вознаграждения, производятся в пределах средств, установленных на оплату труда (денежное содержание).

#### <a id="p100039"></a>2.7 Денежное вознаграждение выплачивается (в процентах от должностного оклада) в следующих размерах:

<a id="p100040"></a>специалист 3 класса - 5%;
<a id="p100041"></a>специалист 2 класса - 8%;
<a id="p100042"></a>специалист 1 класса - 10%;
<a id="p100043"></a>специалист 1 класса - наставник - 15%.
<a id="p100044"></a>Сотруднику, имеющему квалификационную категорию "специалист 1 класса - наставник", денежное вознаграждение за это звание выплачивается в том случае, если приказом начальника органа (учреждения) УИС он закреплен наставником за молодым сотрудником (группой сотрудников) и занимается его (их) обучением и воспитанием.


## 3. <a id="p100045"></a>Порядок присвоения и лишения квалификационных категорий



#### <a id="p100046"></a>3.1 Квалификационная категория присваивается сотруднику последовательно:

<a id="p100047"></a>специалист 3 класса - проработавшему на оперативной работе не менее трех лет и успешно выдержавшему испытания;
<a id="p100048"></a>специалист 2 класса - по истечении двух лет с момента присвоения категории "специалист 3 класса", заслуживающему присвоения очередной квалификационной категории и успешно выдержавшему испытания;
<a id="p100049"></a>специалист 1 класса - по истечении трех лет с момента присвоения предыдущей квалификационной категории и успешно выдержавшему испытания;
<a id="p100050"></a>специалист 1 класса - наставник - по истечении одного года с момента присвоения квалификационной категории "специалист 1 класса", успешно выдержавшему испытания и принимающему непосредственное участие в обучении и воспитании личного состава.
<a id="p100051"></a>3.2. Победителю заключительных этапов российских конкурсов профессионального мастерства квалификационная категория "специалист 1 класса" присваивается независимо от наличия у него в данный момент квалификационной категории.
<a id="p100052"></a>3.3. В случае прикомандирования сотрудника к другому учреждению (службе), к органам представительной, законодательной или исполнительной власти квалификационная категория и денежное вознаграждение за нее сохраняются на весь период прикомандирования.
<a id="p100053"></a>3.4. Квалификационные категории руководителям Главного управления исполнения наказаний (далее - ГУИН), управлений ГУИН Минюста России присваиваются (без соблюдения требований [п. 3.1](#p100046) настоящей Инструкции) руководством Министерства юстиции Российской Федерации.
<a id="p100054"></a>Другим сотрудникам квалификационные категории присваиваются руководителями, имеющими право назначения их на должности.
<a id="p100055"></a>3.5. Сотруднику отменяются выплаты денежного вознаграждения за квалификационную категорию приказом начальника управления (подразделения), присвоившего эту категорию, в следующих случаях:
<a id="p100056"></a>при перемещении в другое подразделение (службу) на должность, не связанную с оперативно - розыскной деятельностью;
<a id="p100057"></a>при отстранении от занимаемой должности в связи с привлечением в качестве обвиняемого в совершении преступления, а также в случаях грубого нарушения служебной дисциплины, когда невозможно исполнение им служебных обязанностей, понижения в должности за низкие результаты оперативно - служебной деятельности.
<a id="p100058"></a>При прекращении уголовного дела по реабилитирующим основаниям или неподтверждении факта грубого нарушения служебной дисциплины сотруднику восстанавливается выплата денежного вознаграждения за квалификационную категорию за весь период лишения указанных выплат;
<a id="p100059"></a>грубого нарушения законности, режима секретности, а также правил конспирации, сбережения вверенного оружия, специальных средств и техники;
<a id="p100060"></a>отрицательных выводов по итогам аттестации.


## 4. <a id="p100061"></a>Льготы сотрудникам, имеющим квалификационные категории


<a id="p100062"></a>4.1. Сотрудник, имеющий более высокую квалификацию, при прочих равных условиях с другими кандидатами, стоящими в резерве на выдвижение, обладает преимуществом при назначении на эти должности.
<a id="p100063"></a>4.2. Сотруднику, имеющему квалификационную категорию, может быть назначен максимальный размер оклада по должности.
<a id="p100064"></a>4.3. Сотруднику, имеющему квалификационную категорию, предоставляется право, при прочих равных условиях, на продление срока службы (при достижении им предельного возраста) на срок не менее пяти лет.





<div align="right">

<a id="p100065"></a>Приложение N 1<br>
к Инструкции

</div>


<a id="p100066"></a>(Образец заполнения)

<a id="p100067"></a>                              СПИСОК
<a id="p100068"></a>       СОТРУДНИКОВ ______________________________________,
<a id="p100069"></a>                            орган (подразделение)
<a id="p100070"></a>              ДОПУЩЕННЫХ К ИСПЫТАНИЯМ НА ПРИСВОЕНИЕ
<a id="p100071"></a>                    КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ


<a id="p100072"></a><a id="p100091"></a><a id="p100093"></a><a id="p100101"></a><a id="p100110"></a>

<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="17%"><col width="13%"><col width="14%"><col width="9%"><col width="10%"><col width="12%"><col width="9%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td rowspan="2">N п/п</td><td rowspan="2">Звание, Ф.И.О.</td><td rowspan="2">Занимаемая должность, с какого времени в занимаемой должности</td><td rowspan="2">Дата и номер приказа о присвоении предыдущей квалификационной категории</td><td colspan="5">Оценки по результатам испытаний</td></tr>
<tr><td>Полнота оперативного прикрытия объектов обслуживания</td><td>Количество заведенных ДОУ по инициативе оперработника. Результаты их реализации</td><td>Получено заданий ОВД, направлено иниц. сообщений, получено явок с повинной, кол-во раскрытых преступлений</td><td>Кол-во тяжких и особо тяжких преступлений и побегов на объектах обслуживания</td><td>Кол-во предотвращенных преступлений на объектах обслуживания</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Старший лейтенант внутренней службы СОБОЛЕВ Михаил Викторович</td><td>оперуполномоченный ИК-1</td><td>квалификационной категории не имеет</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Капитан внутренней службы ЗАРУБИН Алексей Борисович</td><td>старший оперуполномоченный ИК-1</td><td>Приказом нач. УИН от 22.01.98 N 28 присвоена категория "специалист 3 класса"</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td></td></tr>
</table>


<a id="p100111"></a>    Начальник ______________________ звание, Ф.И.О.
<a id="p100112"></a>              органа (подразделения)                       подпись





<div align="right">

<a id="p100113"></a>Приложение N 2<br>
к Инструкции

</div>


<div align="center">

<a id="p100114"></a>**ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ,**<br>
**ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СОТРУДНИКАМ ОПЕРАТИВНЫХ**<br>
**ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ УГОЛОВНО - ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ СИСТЕМЫ**<br>
**ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИОННЫХ КАТЕГОРИЙ**

</div>


<a id="p100115"></a>Основное требование - оперативно - служебная деятельность - 50% оценки общей подготовленности сотрудника, необходимых для присвоения квалификационной категории.
1. <a id="p100116"></a>Сотрудник должен:

#### <a id="p100117"></a>1.1 Знать:

- <a id="p100118"></a>свои функциональные обязанности;
- <a id="p100119"></a>нормативные акты, регламентирующие служебную деятельность;
- <a id="p100120"></a>нормативные акты, регламентирующие порядок применения специальной техники и средств связи, средств индивидуальной защиты и активной обороны;
- <a id="p100121"></a>состояние оперативной обстановки на обслуживаемом объекте;
- <a id="p100122"></a>основные формы и методы взаимодействия с территориальными органами внутренних дел и другими правоохранительными органами;
- <a id="p100123"></a>порядок ведения делопроизводства и служебной переписки;
- <a id="p100124"></a>требования нормативных актов, регламентирующих наставничество, формы и методы обучения молодых сотрудников профессиональному мастерству (при испытаниях на квалификационную категорию "специалист 1 класса" и "специалист 1 класса - наставник").

#### <a id="p100125"></a>1.2 Уметь:

- <a id="p100126"></a>оперативно реагировать на возникновение чрезвычайных обстоятельств, с учетом анализа данной ситуации принимать взвешенные решения, в случае возможного осложнения обстановки сохранять самообладание;
- <a id="p100127"></a>планировать свою работу;
- <a id="p100128"></a>правильно и четко применять нормативные акты, регламентирующие служебную деятельность;
- <a id="p100129"></a>вести учет и отчетность по направлению своей деятельности;
- <a id="p100130"></a>готовить к работе и применять имеющуюся специальную технику и средства связи, документально оформлять результаты ее применения.

#### <a id="p100131"></a>1.3 Иметь навыки:

- <a id="p100132"></a>в устранении недостатков при обслуживании и эксплуатации имеющейся специальной техники и средств связи;
- <a id="p100133"></a>в пользовании средствами индивидуальной защиты и активной обороны.





<div align="right">

<a id="p100134"></a>Приложение N 3<br>
к Инструкции

</div>


<a id="p100135"></a>(Образец заполнения)

<a id="p100136"></a>                               АКТ

<a id="p100137"></a>    Квалификационная комиссия      в      составе     председателя
<a id="p100138"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100139"></a>                    должность, звание, ф.и.о.
<a id="p100140"></a>и членов: ________________________________________________________
<a id="p100141"></a>                         должность, звание, ф.и.о.
<a id="p100142"></a>в период с ______ по _______ 200_ года, руководствуясь [Инструкцией](#p100015)
<a id="p100143"></a>о  порядке  присвоения  квалификационных   категорий   сотрудникам
<a id="p100144"></a>оперативных   аппаратов   УИС,   произвела  испытания  сотрудников
<a id="p100145"></a>__________________________________________________________________
<a id="p100146"></a>                        орган, учреждение
<a id="p100147"></a>на присвоение квалификационных категорий.
<a id="p100148"></a>    На основании  результатов  испытаний квалификационная комиссия
<a id="p100149"></a>определяет:


<a id="p100150"></a><a id="p100163"></a><a id="p100165"></a><a id="p100172"></a><a id="p100179"></a>

<table>
<colgroup><col width="5%"><col width="18%"><col width="13%"><col width="15%"><col width="11%"><col width="8%"><col width="8%"><col width="9%"><col width="13%"></colgroup>
<tr><td rowspan="3">N п/п</td><td rowspan="3">Звание, ф.и.о.</td><td rowspan="3">Занимаемая должность, с какого времени в занимаемой должности</td><td rowspan="2">Дата и номер приказа о присвоении предыдущей квалификационной категории</td><td colspan="4">Оценки</td><td rowspan="3">Заключение квалификационной комиссии</td></tr>
<tr><td rowspan="2">Оперативно - служебная деятельность</td><td rowspan="2">Специальная подготовка</td><td rowspan="2">Знание нормативных документов</td><td rowspan="2">Огневая подготовка</td></tr>
<tr><td>Дата и номер приказа о закреплении наставником</td></tr>
<tr><td>1</td><td>2</td><td>3</td><td>4</td><td>5</td><td>6</td><td>7</td><td>8</td><td>9</td></tr>
<tr><td>1.</td><td>Ст. лейтенант вн. сл. ПЕТРОВ Михаил Александрович</td><td>Оперуполномоченный ИК-1 с 14.04.97</td><td>Не имеет</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>Сдал на квалиф. категорию "специалист 3 класса"</td></tr>
<tr><td>2.</td><td>Капитан вн. сл. ИВАНОВ Сергей Владимирович</td><td>Ст. оперуполномоченный ИК-2 с 06.02.95</td><td>"специалист 3 класса" Приказом нач. УИН от 10.11.98 N 308 л/с</td><td></td><td></td><td></td><td></td><td>Сдал на квалиф. категорию "специалист 2 класса"</td></tr>
</table>


<a id="p100180"></a>Председатель квалификационной комиссии ___________________________
<a id="p100181"></a>                                         звание, ф.и.о., подпись

<a id="p100182"></a>Члены квалификационной комиссии: _________________________________
<a id="p100183"></a>                                      звание, ф.и.о., подпись



<a id="p100184"></a>

---