---
title: "Приказ ФСКН РФ от 31.10.2007 N 365"
number: "365"
issuer: "Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"
issued_on: 2007-10-31
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2007-fskn-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФСКН РФ от 31.10.2007 N 365

# Приказ ФСКН РФ от 31.10.2007 N 365

"Об утверждении Инструкции об организации работы по проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 28.11.2007 N 10557)

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-156-2016#p100007) Президента РФ от 05.04.2016 N 156, которым Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков упразднена и ее функции и полномочия [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-156-2016#p100009) МВД России.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 ноября 2007 г. N 10557

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 31 октября 2007 г. N 365

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ**<br>
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК**<br>
**В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ**

</div>

**СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ**
**СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ**

<a id="p100005"></a>В целях организации работы по проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ и в соответствии с Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемую [Инструкцию](#p100010) об организации работы по проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
2. <a id="p100007"></a>Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на руководителя Департамента кадрового обеспечения ФСКН России генерал-лейтенанта полиции Рыжака Н.И.

<a id="p100008"></a>Директор
генерал полиции
**В.В.ЧЕРКЕСОВ**





<div align="center">

<a id="p100009"></a>Приложение<br>
к Приказу ФСКН России<br>
от 31.10.2007 N 365

</div>


<a id="p100010"></a>**ИНСТРУКЦИЯ**
**ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ СЛУЖЕБНЫХ ПРОВЕРОК**
**В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ**
**СЛУЖАЩИХ ОРГАНОВ ПО КОНТРОЛЮ ЗА ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ**
**СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ**


### <a id="p100011"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100012"></a>Настоящая Инструкция разработана на основании Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-59#p100668) от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828) в целях организации работы по проведению служебных проверок в отношении федеральных государственных гражданских служащих органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - гражданские служащие).
2. <a id="p100013"></a>Служебная проверка в отношении гражданских служащих проводится:
<a id="p100014"></a>по решению представителя нанимателя (директора ФСКН России, начальника территориального органа ФСКН России);
<a id="p100015"></a>по письменному заявлению гражданского служащего.
3. <a id="p100016"></a>Основаниями для проведения служебной проверки являются:
<a id="p100017"></a>факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;
<a id="p100018"></a>обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.


### <a id="p100019"></a>II. Организация работы по проведению служебной проверки


4. <a id="p100020"></a>Служебная проверка назначается приказом органа по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее - органы наркоконтроля). Проведение служебной проверки поручается кадровому подразделению соответствующего органа наркоконтроля.
5. <a id="p100021"></a>Для проведения служебной проверки в соответствующем органе наркоконтроля формируется комиссия, в состав которой в обязательном порядке включаются представитель правового подразделения и представитель выборного профсоюзного органа соответствующего органа наркоконтроля. Председателем комиссии назначается представитель кадрового подразделения органа наркоконтроля.
<a id="p100022"></a>При необходимости в состав комиссии могут включаться гражданские служащие (сотрудники) иных подразделений органов наркоконтроля, обладающие необходимыми знаниями и опытом.
6. <a id="p100023"></a>Состав комиссии для проведения служебной проверки, связанной с использованием сведений, составляющих государственную тайну, формируется с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.
7. <a id="p100024"></a>В проведении служебной проверки не может участвовать гражданский служащий (сотрудник), прямо или косвенно заинтересованный в ее результатах. В этом случае назначенный для проведения служебной проверки гражданский служащий (сотрудник) обязан обратиться к должностному лицу, назначившему служебную проверку, с письменным заявлением об освобождении его от участия в проведении этой проверки. При несоблюдении указанного требования результаты служебной проверки считаются недействительными.
8. <a id="p100025"></a>По факту совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка или по письменному заявлению гражданского служащего организуется подготовка проекта приказа о назначении служебной проверки (далее - проект приказа):
<a id="p100026"></a>в ФСКН России - руководителем подразделения ФСКН России, в котором проходит службу гражданский служащий, в отношении которого будет проводиться служебная проверка;
<a id="p100027"></a>в территориальном органе ФСКН России (далее - территориальный орган) - начальником территориального органа.
<a id="p100028"></a>Проект приказа подлежит согласованию в установленном порядке с заинтересованными подразделениями органа наркоконтроля.
9. <a id="p100029"></a>В проекте приказа указываются:
<a id="p100030"></a>основания для проведения служебной проверки;
<a id="p100031"></a>персональный состав комиссии.
10. <a id="p100032"></a>Служебная проверка назначается:
<a id="p100033"></a>директором ФСКН России - в отношении всех гражданских служащих органов наркоконтроля;
<a id="p100034"></a>начальником территориального органа - в отношении гражданских служащих территориального органа.
11. <a id="p100035"></a>Служебная проверка назначается не позднее 10 дней с момента обнаружения дисциплинарного проступка или регистрации заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
12. <a id="p100036"></a>При проведении служебной проверки должны быть полностью, объективно и всесторонне установлены:

<div align="center">

<a id="p100037"></a>факт совершения гражданским служащим дисциплинарного проступка;<br>
<a id="p100038"></a>вина гражданского служащего;

</div>

<a id="p100039"></a>причины и условия, способствовавшие совершению гражданским служащим дисциплинарного проступка;
<a id="p100040"></a>характер и размер вреда, причиненного гражданским служащим в результате дисциплинарного проступка;
<a id="p100041"></a>обстоятельства, послужившие основанием для письменного заявления гражданского служащего о проведении служебной проверки.
13. <a id="p100042"></a>Должностное лицо, назначившее служебную проверку, обязано контролировать своевременность и правильность ее проведения.
14. <a id="p100043"></a>Гражданский служащий, в отношении которого проводится служебная проверка, имеет право:
<a id="p100044"></a>давать устные или письменные объяснения, представлять заявления, ходатайства и иные документы;
<a id="p100045"></a>обжаловать решения и действия (бездействие) гражданских служащих (сотрудников), проводящих служебную проверку, должностному лицу, назначившему служебную проверку;
<a id="p100046"></a>ознакомиться по окончании служебной проверки с письменным заключением и другими материалами по результатам служебной проверки, если это не противоречит требованиям неразглашения сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну.
15. <a id="p100047"></a>При проведении служебной проверки председатель комиссии знакомит гражданского служащего, в отношении которого проводится служебная проверка, с его правами, указанными в [пункте 14](#p100043) настоящей Инструкции.
16. <a id="p100048"></a>Гражданскому служащему, в отношении которого проводится служебная проверка, а также сотрудникам, гражданским служащим или работникам, которым могут быть известны какие-либо сведения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе проведения служебной проверки, должно быть предложено дать объяснение ([приложение 1](#p100071)). Объяснение должно содержать вопросы, задаваемые лицу, дающему объяснение, ответы на них и (или) его пояснения об обстоятельствах, подлежащих установлению в ходе служебной проверки.
<a id="p100049"></a>В случае отказа указанных лиц от дачи письменного объяснения составляется акт ([приложение 2](#p100074)).
17. <a id="p100050"></a>Акты, составляемые в ходе проведения служебной проверки, регистрируются в установленном порядке в секретариате соответствующего департамента ФСКН России или режимно-секретном подразделении территориального органа.
18. <a id="p100051"></a>Служебная проверка должна быть завершена не позднее чем через один месяц со дня ее назначения. Окончанием проведения служебной проверки является дата подписания заключения по результатам ее проведения.


### <a id="p100052"></a>III. Оформление результатов служебной проверки


19. <a id="p100053"></a>Результаты служебной проверки сообщаются должностному лицу, назначившему служебную проверку, в форме письменного заключения.
20. <a id="p100054"></a>Письменное заключение по результатам служебной проверки подписывается руководителем кадрового подразделения соответствующего органа наркоконтроля, другими участниками служебной проверки и приобщается к личному делу гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка.
21. <a id="p100055"></a>Подписанное заключение по результатам служебной проверки согласовывается:
<a id="p100056"></a>в ФСКН России - с правовым подразделением Управления кадров Департамента кадрового обеспечения ФСКН России и Договорно-правовым управлением Международно-правового департамента ФСКН России;
<a id="p100057"></a>в территориальном органе - с правовым подразделением соответствующего территориального органа.
22. <a id="p100058"></a>Председатель комиссии обязан предложить гражданскому служащему, в отношении которого проводилась служебная проверка, ознакомиться под подпись с заключением по результатам проведения служебной проверки, о чем делается соответствующая запись в заключении.

<div align="right">

<a id="p100059"></a>В случае отказа гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка, от ознакомления с заключением либо от подписи в ознакомлении с заключением составляется акт ([приложение 2](#p100074)), который приобщается к материалам служебной проверки.<br>
23. <a id="p100060"></a>Материалы служебных проверок формируются в дело в следующем порядке:<br>
<a id="p100061"></a>документ, послуживший основанием для назначения служебной проверки;<br>
<a id="p100062"></a>копия приказа органа наркоконтроля о назначении служебной проверки;<br>
<a id="p100063"></a>письменные объяснения гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка;<br>
<a id="p100064"></a>письменные объяснения гражданских служащих (сотрудников) и иных лиц;

</div>

<a id="p100065"></a>копия заключения по результатам служебной проверки с данными об ознакомлении с ним гражданского служащего, в отношении которого проводилась служебная проверка;
<a id="p100066"></a>иные документы, имеющие отношение к проведенной служебной проверке.
24. <a id="p100067"></a>Дело с материалами служебной проверки учитывается и хранится в кадровом подразделении соответствующего органа наркоконтроля.





<div align="right">

<a id="p100068"></a>Приложение 1<br>
к Инструкции ([п. 16](#p100048)),<br>
утвержденной Приказом ФСКН России<br>
от "__" ________ 2007 г. N ___

</div>


<a id="p100069"></a>**ОБРАЗЕЦ**

<a id="p100070"></a>                                __________________________________
                                  (должность, специальное звание
                                          (классный чин),
                                __________________________________
                                 фамилия и инициалы должностного
                                    лица органа наркоконтроля,
                                __________________________________
                                 назначившего служебную проверку)

<a id="p100071"></a>                            ОБЪЯСНЕНИЕ

"__" ________ 200_ г.

Я, _______________________________________________________________
                       (фамилия, имя, отчество)
дата рождения ____________________________________________________
место рождения ___________________________________________________
место службы (работы) и номер служебного (рабочего) телефона _____
__________________________________________________________________
должность ________________________________________________________
классный чин (специальное звание) _______________________________,

    по существу заданных мне вопросов могу пояснить следующее:

__________________________________________________________________
    (содержание вопросов, ответы на вопросы, текст пояснения)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________

__________________________________________________________________
                  (подпись, фамилия и инициалы)





<div align="right">

<a id="p100072"></a>Приложение 2<br>
к Инструкции ([п. 16](#p100048), [22](#p100058)),<br>
утвержденной Приказом ФСКН России<br>
от "__" ________ 2007 г. N ___

<a id="p100073"></a>**ОБРАЗЕЦ**

</div>


<a id="p100074"></a>                               АКТ

    Мы, нижеподписавшиеся, составили  настоящий  акт  о  том,  что
__________________________________________________________________
  (должность, классный чин, фамилия, имя, отчество федерального
             государственного гражданского служащего)
__________________________________________________________________
  (отказался от дачи объяснений, от ознакомления с заключением,
      от подписи в ознакомлении с заключением по результатам
                       служебной проверки)

Председатель комиссии: ___________________________________________
                             (должность, специальное звание
                                (классный чин), подпись,
                                   фамилия и инициалы)

Члены комиссии:
__________________________________________________________________
          (должность, специальное звание (классный чин),
                   подпись, фамилия и инициалы)
__________________________________________________________________
          (должность, специальное звание (классный чин),
                   подпись, фамилия и инициалы)

"__" ____________ 200_ г.



<a id="p100075"></a>

---



## Вложения

- [01R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2007-fskn-rossii-federalnaya/attachments/01R.RTF)
- [02R.RTF](https://bukva.ai/docs/prikaz-365-2007-fskn-rossii-federalnaya/attachments/02R.RTF)
