Приказ Минпромторга России от 12.10.2016 № 3643
«Об организации работы в Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов»
(вместе с «Порядком проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов»)
Примечание
О проведении конкурсного отбора в период с 31 октября по 8 декабря 2017 года см. Приказ Минпромторга России от 31.10.2017 № 3798.
МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 12 октября 2016 г. № 3643
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В МИНИСТЕРСТВЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
В соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312, приказываю:
1. Объявить о проведении в период с 12 октября по 10 ноября 2016 г. конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов.
Порядок проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов;
извещение о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее — Извещение).
3. Директору Департамента стратегического развития и проектного управления Ученову А.А. утвердить конкурсную документацию о проведении конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее — Конкурсная документация).
4. Департаменту стратегического развития и проектного управления (Ученов А.А.) обеспечить:
проведение конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов;
обеспечить размещение на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет Извещения и Конкурсной документации.
5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра Г.С. Никитина.
ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Настоящий Порядок определяет процедуру проведения конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее — Конкурсный отбор).
2. В целях проведения Конкурсного отбора приказом Минпромторга России от 08 августа 2016 г. № 2776 образована Конкурсная комиссия по проведению конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности (далее — Конкурсная комиссия).
3. На поступивших в Минпромторг России от российских организаций (далее — организации) документах в соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 (далее — Правила), экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента проставляется штамп с указанием даты их приема.
4. Датой поступления документов в Минпромторг России является дата, указанная на штампе, проставленном экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента, на конверте с заявкой.
5. Конверты с заявками и прилагаемыми документами не вскрываются и направляются в Департамент стратегического развития и проектного управления, который регистрирует их в специальном журнале и передает в Конкурсную комиссию, которая направляет их в соответствующую технологическому направлению подкомиссию Конкурсной комиссии (далее — подкомиссия).
6. Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе, поступившие в Минпромторг России после даты окончания подачи конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе, указанной в извещении о проведении Конкурсного отбора (далее — Извещение), признаются поступившими с опозданием, регистрируются в журнале (с отметкой об опоздании) и возвращаются организациям письмом за подписью директора или заместителя директора Департамента стратегического развития и проектного управления.
7. В соответствии с подпунктом «е» пункта 14 Правил подкомиссии проводят вскрытие конвертов публично во время и в месте, указанных в Извещении, и проверяют правильность оформления и комплектность документов, предусмотренных пунктом 12 Правил. По окончании вскрытия конвертов все заявки и прилагаемые документы на участие в Конкурсном отборе передаются в Департамент стратегического развития и проектного управления. По итогам вскрытия конвертов оформляются протоколы вскрытия конвертов с перечнем организаций, допущенных к участию в Конкурсном отборе, которые подписываются всеми присутствующими членами подкомиссии.
8. Департамент стратегического развития и проектного управления в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов:
обеспечивает размещение протоколов вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
регистрирует заявки и прилагаемые документы на участие в Конкурсном отборе в специальном журнале;
создает электронные копии заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе и обеспечивает их рассылку всем членам Конкурсной комиссии;
возвращает зарегистрированные заявки и прилагаемые документы на участие в Конкурсном отборе в подкомиссии для проведения их оценки и сопоставления в соответствии с пунктами 5 и 9 Правил.
9. Подкомиссиями в соответствии с технологическим направлением в течение 1 рабочего дня со дня подписания протокола вскрытия конвертов проводится проверка заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе на соответствие комплексного инвестиционного проекта требованиям пункта 5 Правил и конкурсной документации и составляется рейтинг заявок на участие в Конкурсном отборе в соответствии с пунктом 9 Правил.
10. По результатам составленного рейтинга заявок и проверки прилагаемых документов на участие в Конкурсном отборе подкомиссией выносится предложение об определении кандидатов в победители Конкурсного отбора. Оформленные протоколом оценки и сопоставления заявок предложения подкомиссий передаются в Конкурсную комиссию в срок не более 1 рабочего дня со дня их оформления.
11. Конкурсная комиссия рассматривает полученные протоколы подкомиссий и, на основании предложений подкомиссий, принимает оформленные протоколом оценки и сопоставления заявок решения о победителях Конкурсного отбора в соответствии с подпунктом «ж» пункта 14 Правил.
12. Департамент стратегического развития и проектного управления обеспечивает размещение решений Конкурсной комиссии об определении победителей Конкурсного отбора на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с подпунктом «з» пункта 14 Правил.
ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ НА КОМПЕНСАЦИЮ ЧАСТИ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ ГРАЖДАНСКОЙ ПРОМЫШЛЕННОСТИ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ КОМПЛЕКСНЫХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ
1. Минпромторг России проводит конкурсный отбор на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее — Конкурс) в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2013 г. № 1312 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов» (далее — Правила).
Министерство промышленности и торговли Российской Федерации.
Место нахождения: г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7.
3. Документы, предоставляемые Организатору в соответствии с пунктом 12 Правил и требованиями конкурсной документации для участия в Конкурсе (далее — Конкурсная документация) в виде копий (если иное не установлено Конкурсной документацией), заверяются подписью уполномоченного лица и печатью организации — заявителя (при наличии). Документы, объем которых превышает один лист, должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью (при наличии) и подписью уполномоченного лица (каждый многостраничный документ прошивается и заверяется по отдельности).
4. Заявки на участие в Конкурсе и прилагаемые к ним документы в запечатанных конвертах подаются по месту нахождения Организатора.
Датой поступления к Организатору конверта с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе является дата, указанная на штампе, проставленном Организатором на конверте, поданном организацией.
Конверты с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе, поступившие Организатору после даты окончания подачи конвертов с заявками на участие в Конкурсе, признаются поступившими с опозданием и подлежат возврату организациям.
5. Почтовый адрес для подачи заявлений о намерении участвовать в Конкурсе и конкурсных заявок:
109074, г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7, Министерство промышленности и торговли Российской Федерации, Департамент стратегического развития и проектного управления;
телефон: 8 (495) 632-85-28, 632-88-05;
электронная почта: kleimenov@minprom.gov.ru, ksenofontov@minprom.gov.ru.
6. Заявки принимаются экспедиционной группой отдела организационного обеспечения Административного департамента Организатора в рабочие дни с 10:00 до 16:45 (по московскому времени).
7. Дата начала подачи конвертов с заявками на участие в Конкурсе — 12 октября 2016 г. Дата окончания подачи конвертов с заявками на участие в Конкурсе — 10 ноября 2016 г.
8. Дата и время вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе: 11 ноября 2016 г. с 09:00 по московскому времени.
9. Место вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе: г. Москва, Китайгородский проезд, дом 7.
10. Организации, представившие заявку и прилагаемые документы на участие в Конкурсе и изъявившие желание присутствовать на вскрытии конвертов, должны не позднее 09 ноября 2016 г. сообщить Организатору фамилию, имя, отчество и должность лица, уполномоченного присутствовать на вскрытии конвертов.
11. Вскрытие конвертов с заявками и прилагаемыми документами и экспертиза заявок и прилагаемых документов на участие в Конкурсе осуществляется подкомиссиями Конкурсной комиссии по проведению предварительного отбора и конкурсного отбора на право получения субсидий из федерального бюджета российскими организациями на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов (далее — Конкурсная комиссия).
Протоколы вскрытия конвертов с заявками и прилагаемыми документами на участие в Конкурсном отборе на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем вскрытия конвертов.
12. Подкомиссиями Конкурсной комиссии рассматриваются предоставленные Организатору документы участников Конкурса, каждой заявке присваивается порядковый номер, проводится экспертиза, составляется рейтинг заявок и принимается решение об определении кандидатов в победители Конкурса.
13. Предложения подкомиссий, оформленные протоколами оценки и сопоставления заявок, в срок не позднее 3 календарных дней со дня подписания протокола вскрытия конвертов предоставляются для рассмотрения Конкурсной комиссии.
14. Заседание Конкурсной комиссии для принятия решения об определении победителей Конкурса проводится не позже 15 ноября 2016 г. Принятые на заседании Комиссии решения оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании Конкурсной комиссии членами Конкурсной комиссии. Протокол утверждается председателем Конкурсной комиссии и размещается на официальном сайте Минпромторга России в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в срок не позднее 1 рабочего дня с даты утверждения.
15. Требования к заявке о намерении участвовать в Конкурсе.
В соответствии с пунктом 12 Правил для участия в конкурсе организации представляют следующие документы:
а) заявление о намерении участвовать в конкурсе, составленное в произвольной форме в соответствии с требованиями, установленными Конкурсной документацией, подписанное руководителем организации, с обязательным указанием наименования темы Конкурса (технологического направления), по которой организация намеревается принять участие в Конкурсе;
б) копия выписки из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае непредставления организацией такого документа по собственной инициативе Министерство промышленности и торговли Российской Федерации запрашивает его самостоятельно);
в) сведения о среднесписочной численности работников за год, предшествующий календарному году подачи заявления о намерении участвовать в конкурсе, по форме, утвержденной Федеральной налоговой службой, а также справка о наличии в штате организации квалифицированного персонала численностью не менее 50 человек, в том числе высококвалифицированного персонала (персонала, имеющего высшее образование соответствующего профиля и опыт работы в предметной области деятельности от 5 лет) численностью не менее 10 человек, подписанная руководителем организации;
г) подписанный руководителем организации расчет обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием для реализации инвестиционного проекта, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании участнику конкурса либо его дочерним, зависимым, управляемым обществам и находящимся на территории Российской Федерации, с балансовой стоимостью не менее 75 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 500 млн. рублей, не менее 100 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 1 млрд. рублей и не менее 150 млн. рублей для инвестиционного проекта общей стоимостью до 2 млрд. рублей. При расчете обеспеченности организации технологическим и испытательным оборудованием может быть учтено такое оборудование, принадлежащее обществам, по отношению к которым организация является дочерним, зависимым или управляемым обществом, при условии документально подтвержденного согласия со стороны каждого такого общества на использование в целях реализации инвестиционного проекта его технологического и испытательного оборудования, находящегося на территории Российской Федерации;
д) копии документов, подтверждающих наличие у организации необходимых для реализации инвестиционного проекта и принадлежащих ей на праве собственности или ином законном основании зданий, строений и сооружений общей площадью не менее 500 кв. метров, права на которые не зарегистрированы в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае если такие права зарегистрированы в указанном реестре, представляются сведения об этих зданиях, строениях и сооружениях);
е) справка, представленная в произвольной форме, о наличии успешного опыта реализации подобных инвестиционных проектов, в том числе по их выводу на плановую окупаемость и обеспечению достижения запланированных показателей экономической эффективности, подписанная руководителем организации;
ж) справка, подтверждающая, что в отношении организации в соответствии с законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) не возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);
з) бизнес-план инвестиционного проекта, предусматривающий выполнение научно-исследовательских работ, производство и реализацию продукции и инвестирование средств организацией — получателем субсидии, включая заемные средства в объеме не более 70 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект;
и) гарантийные письма инвесторов (соинвесторов) и (или) кредитных организаций или государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» о готовности предоставить финансовое обеспечение расходов, связанных с реализацией инвестиционного проекта, в размере, составляющем не более 70 процентов общего объема инвестиций в инвестиционный проект в случае необходимости привлечения кредитных средств для реализации инвестиционного проекта;
к) письма кредитных организаций или государственной корпорации «Банк развития и внешнеэкономической деятельности (Внешэкономбанк)» в случае необходимости привлечения кредитных средств для реализации инвестиционного проекта, указанные в подпункте «и» настоящего пункта, содержащие сведения об эффективности планируемых инвестиций в инвестиционный проект и подготовленные на основе результатов анализа бизнес-плана инвестиционного проекта организации.
Заявка с прилагаемыми документами должна быть прошита, страницы должны быть пронумерованы, скреплены печатью организации (при наличии) и представлены в запечатанном конверте, не позволяющем просматривать содержание заявки до вскрытия. Первой должна быть подшита опись документов, представленных на Конкурс.
На конверте должно быть указано наименование темы Конкурса (технологического направления), по которой организация намеревается принять участие в Конкурсе.
Организация вправе не указывать на конверте с заявкой и прилагаемыми документами на участие в Конкурсе свое наименование и почтовый адрес.
16. Заявление о намерении участвовать в Конкурсе, а также прилагаемые документы, должны быть написаны на русском языке.
17. Сведения, которые содержатся в заявлении о намерении участвовать в Конкурсе и прилагаемых документах, должны быть достоверными и не должны допускать двусмысленных толкований.
18. Документы, оригиналы которых выданы организации третьими лицами на иностранном языке, могут быть представлены при условии, что к ним будет прилагаться перевод на русский язык, заверенный нотариально.
19. Все расходы, связанные с подготовкой и предоставлением заявки на участие в Конкурсе, а также прилагаемых документов, несут организации — заявители.
20. Приказом Минпромторга России от 26 сентября 2014 г. № 1919 «О формировании Перечня технологических направлений по соответствующим государственной программе Российской Федерации „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“ (подпрограммам в рамках государственной программы „Развитие промышленности и повышение ее конкурентоспособности“) приоритетным направлениям гражданской промышленности» (в редакции приказа Минпромторга России от 12 октября 2016 г. № 3642) установлены следующие технологические направления в целях обеспечения отбора организаций для предоставления субсидии и максимальный размер субсидий по каждому из направлений:
Дополнительная информация об условиях Конкурса содержится в Конкурсной документации, размещенной на официальном сайте Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://minpromtorg.gov.ru.