Приказ Минпромторга России от 22.10.2020 № 3640

Министерство промышленности и торговли Российской Федерации · № 3640 от 22.10.2020Действующий акт

(ред. от 27.06.2023)

«Об утверждении Регламента электронного взаимодействия российских организаций и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе промышленности при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и при подаче заявлений о предоставлении указанных субсидий»

(Зарегистрировано в Минюсте России 02.12.2020 № 61205)

Примечание

Начало действия редакции — 07.08.2023. Изменения, внесенные Приказом Минпромторга России от 27.06.2023 № 2333, вступили в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 27.07.2023).

Зарегистрировано в Минюсте России 2 декабря 2020 г. № 61205

МИНИСТЕРСТВО ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 22 октября 2020 г. № 3640

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР НА ПРАВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО СОВРЕМЕННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

В соответствии с пунктом 12 Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 51, ст. 7619; официальный интернет-портал правовой информации, www.pravo.gov.ru, 12 октября 2020 г., № 0001202010120007), приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Регламент электронного взаимодействия российских организаций и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе промышленности при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и при подаче заявлений о предоставлении указанных субсидий.

2. Признать утратившим силу приказ Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 15 августа 2018 г. № 3223 «Об утверждении регламента электронного взаимодействия российских организаций и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации в государственной информационной системе промышленности при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на компенсацию части затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по приоритетным направлениям гражданской промышленности в рамках реализации такими организациями комплексных инвестиционных проектов и при подаче заявлений о предоставлении субсидий» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации от 10 октября 2018 г., регистрационный номер 52386).

3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на первого заместителя Министра промышленности и торговли Российской Федерации В.С. Осьмакова.

Министр Д. В. Мантуров

Утвержден приказом Минпромторга России от 22 октября 2020 г. № 3640

РЕГЛАМЕНТ ЭЛЕКТРОННОГО ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ РОССИЙСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ И МИНИСТЕРСТВА ПРОМЫШЛЕННОСТИ И ТОРГОВЛИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНФОРМАЦИОННОЙ СИСТЕМЕ ПРОМЫШЛЕННОСТИ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСНЫХ ПРОЦЕДУР НА ПРАВО ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА РОССИЙСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАТРАТ НА ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИХ РАБОТ ПО СОВРЕМЕННЫМ ТЕХНОЛОГИЯМ В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ ТАКИМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ ИННОВАЦИОННЫХ ПРОЕКТОВ И ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ УКАЗАННЫХ СУБСИДИЙ

I. Общие положения

1. Настоящий Регламент определяет порядок электронного взаимодействия посредством системы работы с заявками государственной информационной системы промышленности (далее — ГИСП) российских организаций, предлагающих к реализации или реализующих инновационные проекты, и Министерства промышленности и торговли Российской Федерации (далее — Министерство) при проведении конкурсных процедур на право предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов (далее — конкурс, субсидии) и при подаче заявлений о предоставлении субсидий в соответствии с Правилами предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2019 г. № 1649 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским организациям на финансовое обеспечение затрат на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по современным технологиям в рамках реализации такими организациями инновационных проектов и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее — Правила).

2. Пользователями ГИСП (далее — пользователи) являются:

а) Министерство, включающее следующие группы пользователей:

сотрудники структурных подразделений Министерства, использующие ГИСП при проведении конкурса;

члены комиссии по проведению конкурсного отбора на право получения субсидии (далее — Комиссия), образованной в соответствии с подпунктом «а» пункта 11 Правил;

б) организации, подающие заявки на участие в конкурсе (далее — заявитель);

в) организации, с которыми заключено соглашение о предоставлении субсидии (далее — получатель субсидии).

3. Доступ к ГИСП заявителя и получателя субсидии осуществляется посредством авторизации в личном кабинете ГИСП (далее — личный кабинет) на сайте gisp.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

4. Заявителю и получателю субсидии необходимо определить сотрудников, ответственных за пользование ГИСП в рамках настоящего Регламента (далее — представители заявителя, представители получателя субсидии).

Контактные данные, в том числе адреса электронной почты (при наличии) представителей заявителя или представителей получателя субсидии должны содержаться в личном кабинете и обновляться в случае изменения состава представителей заявителя или представителей получателя субсидии в срок не позднее 1 рабочего дня после изменения состава представителей заявителя или представителей получателя субсидии.

II. Подача заявок об участии в конкурсе

5. Сроки подачи заявки на участие в конкурсе (далее — заявки) определяются объявлением о проведении конкурса.

6. В целях подачи заявки заявителю необходимо выбрать из перечня сервисов ГИСП (раздел «Все сервисы ГИСП» на главной странице ГИСП) сервис «Подать заявку на участие в конкурсном отборе для компенсации части затрат на проведение НИОКР» (в рамках конкурса инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 Правил) или «Подать заявку на участие в конкурсном отборе для компенсации части затрат на проведение НИОКР (замещающие ЛП)», после чего осуществляется вход на страницу сервиса для работы с заявками.

Для работы с заявками заявителю необходимо выбрать раздел «Создать заявку» и заполнить необходимыми сведениями предлагаемую электронную форму заявки.

7. По окончании заполнения в личном кабинете электронной формы заявки заявителю необходимо приложить документы, состав и требования к оформлению которых определены пунктами 15, 16 и 16(2) Правил, объявлением о проведении конкурса и конкурсной документацией (далее — документы). Оформленные в соответствии с указанными требованиями документы, предусматривающие их подписание со стороны заявителя несколькими лицами, и документы, изготавливаемые не заявителем, прилагаются к электронной форме заявки в виде электронных копий, созданных путем сканирования оригиналов документов в формате pdf и их заверения. Документы, не предусматривающие их подписание со стороны заявителя несколькими лицами, формируются в ГИСП и подписываются заявителем в соответствии с пунктом 8 настоящего Регламента.

После приложения документов заявителю необходимо осуществить отправку электронной формы заявки в ГИСП, нажав в личном кабинете кнопку «Завершить редактирование», после чего электронная форма заявки появляется в реестре заявок со статусом «Подготовлена». Заявка со статусом «Подготовлена» считается отправленной в ГИСП, электронная форма заявки блокируется от внесения изменений. До момента отправки в ГИСП электронная форма заявки доступна для редактирования.

8. Представитель заявителя подписывает подготовленную заявку вместе с прилагаемыми документами усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — квалифицированная подпись) в соответствии с Правилами использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 852 «Об утверждении Правил использования усиленной квалифицированной электронной подписи при обращении за получением государственных и муниципальных услуг и о внесении изменения в Правила разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4903, 2017, № 44, ст. 6523). После подписания квалифицированной подписью заявка считается подтвержденной.

Представитель заявителя, не являющийся руководителем заявителя, должен иметь доверенность на совершение действий, необходимых для участия заявителя в конкурсе и заключения соглашения о предоставлении субсидии по его результатам. Министерство вправе запросить у такого представителя доверенность, как в ходе проведения конкурса, так и после его завершения.

9. Подтвержденная заявка считается зарегистрированной в ГИСП и поданной с занесением в реестр заявок с присвоением порядкового номера в порядке возрастания.

В указанный реестр также вносятся наименование организации, подтвердившей заявку, дата и время регистрации заявки.

10. По истечении срока подачи заявок Министерство в сроки, определенные объявлением о проведении конкурса, осуществляет проверку подтвержденных заявок на соответствие условиям, установленным Правилами, объявлением о проведении конкурса и конкурсной документацией. В срок не позднее 5 календарных дней со дня окончания приема заявок на участие в конкурсе в случае соответствия указанным условиям заявка считается одобренной (принимается решение о допуске заявителя к участию в конкурсе). В случае несоответствия заявки указанным условиям заявка отклоняется (принимается решение об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе) с указанием причины.

11. По прохождении каждого этапа подачи и проверки заявки в ГИСП заявителю на электронную почту направляется информация о результатах прохождения указанного этапа.

12. В срок не позднее 30 календарных дней с даты направления уведомления о принятом конкурсной комиссией решении Министерство заключает с организациями, признанными победителями конкурса по каждой современной технологии, соглашения о предоставлении субсидии на срок реализации планов мероприятий, указанных в заявках на участие в конкурсе.

III. Подача заявления о предоставлении субсидии

13. Получателю субсидии необходимо подать заявление о предоставлении субсидии (далее — заявление). Сроки подачи заявления определяются в соответствии с пунктом 24 Правил.

14. В целях подачи заявления получателю субсидии необходимо выбрать из перечня сервисов ГИСП (раздел «Все сервисы ГИСП» на главной странице ГИСП) сервис «Подать заявку на участие в конкурсном отборе для компенсации части затрат на проведение НИОКР» (в рамках конкурса инновационных проектов, предусмотренных абзацем восьмым пункта 3 Правил) или «Подать заявку на участие в конкурсном отборе для компенсации части затрат на проведение НИОКР (замещающие ЛП)», после чего осуществляется вход на страницу сервиса.

Для работы с заявлениями получателю субсидии необходимо выбрать победившую заявку, нажать кнопку «Подать заявление о предоставлении субсидии» и заполнить предлагаемую электронную форму заявления.

15. По окончании заполнения электронной формы заявления заявителю необходимо приложить комплект документов, состав и требования к оформлению которых определены пунктом 24 Правил и (или) соглашением о предоставлении субсидии (далее — документы на получение субсидии). Оформленные в соответствии с указанными требованиями документы на получение субсидии загружаются в виде электронных копий, созданных путем сканирования оригиналов документов на получение субсидии в формате «pdf» и (или) формируются в ГИСП и подписываются получателем субсидии в соответствии с пунктом 16 настоящего Регламента.

После приложения документов на получение субсидии получателю субсидии необходимо осуществить отправку заявления в ГИСП, нажав в личном кабинете на кнопку «Завершить редактирование», после чего заявление появляется в реестре заявлений со статусом «Подготовлено». Заявление со статусом «Подготовлено» считается отправленным в ГИСП, электронная форма заявления блокируется от внесения изменений. До момента отправки заявление доступно для редактирования.

16. Подготовленное заявление вместе с прилагаемыми документами на получение субсидии необходимо подписать квалифицированной подписью получателя субсидии. После подписания квалифицированной подписью заявление считается подтвержденным.

17. Министерство в соответствии с пунктом 25 Правил в срок не более 20 рабочих дней со дня подтверждения заявления осуществляет проверку подтвержденных заявлений на соответствие требованиям, установленным пунктами 24 и 25 Правил и (или) соглашением о предоставлении субсидии. В срок не позднее 1 рабочего дня со дня окончания проверки в случае соответствия указанным требованиям заявление считается принятым. В случае несоответствия заявления требованиям, предусмотренным абзацами третьим, четвертым, пятым и шестым пункта 25 Правил, заявление считается отклоненным (с указанием причины отклонения) и возвращается на корректировку с указанием причины возврата на корректировку. Корректировка заявления осуществляется в соответствии с пунктами 14 - 16 настоящего Регламента в срок не позднее 10 рабочих дней со дня возврата заявления на корректировку. Электронная форма заявления, отправленного на корректировку, а также направленные в ГИСП документы на получение субсидии становятся доступны получателю субсидии для внесения изменений.

18. По прохождении каждого этапа подачи и проверки заявления в ГИСП получателю субсидии на электронную почту направляется информация о результатах прохождения указанного этапа.