---
title: "Приказ Росавиации от 08.06.2022 N 364-П"
number: "364-П"
issuer: "Федеральное агентство воздушного транспорта"
issued_on: 2022-06-08
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-364-p-2022"
---

## Приказ Росавиации от 08.06.2022 N 364-П

# Приказ Росавиации от 08.06.2022 N 364-П

"О реализации мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом Ми-8Т RA-24744"


<div align="center">

<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**<br>
**от 8 июня 2022 г. N 364-П**

<a id="p100004"></a>**О РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ ПО РЕЗУЛЬТАТАМ РАССЛЕДОВАНИЯ**<br>
**АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ С ВЕРТОЛЕТОМ МИ-8Т RA-24744**

</div>


<a id="p100005"></a>12 августа 2021 г., днем, при выполнении захода на посадочную площадку кордон "Озерный" на акватории озера Курильское (Камчатский край) произошло авиационное происшествие (катастрофа) с вертолетом Ми-8Т RA-24744 ООО Авиационная компания "ВИТЯЗЬ-АЭРО", связанное со столкновением вертолета с водной поверхностью в метеоусловиях, не соответствующих уровню подготовки экипажа.
<a id="p100006"></a>Информация об обстоятельствах и причинах авиационного происшествия с вертолетом Ми-8Т RA-24744 приведена в [приложении](#p100023) к настоящему приказу.
<a id="p100007"></a>В соответствии с пунктом 2.10.5 Правил расследования авиационных происшествий и инцидентов с гражданскими воздушными судами в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.1998 N 609, подпунктами 5.4.6 и 9.9 Положения о Федеральном агентстве воздушного транспорта, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2004 N 396, приказываю:
1. <a id="p100008"></a>Руководителям территориальных органов Росавиации:
<a id="p100009"></a>1.1. Довести требования настоящего приказа до сведения руководителей организаций гражданской авиации, эксплуатирующих вертолеты, авиационных учебных центров, осуществляющих подготовку (переподготовку) членов летных экипажей на вертолеты, юридических и физических лиц, использующих воздушные суда (далее - ВС) для полетов в целях авиации общего назначения (далее - АОН);
<a id="p100010"></a>1.2. Рекомендовать руководителям организаций гражданской авиации, эксплуатирующих вертолеты, авиационных учебных центров, осуществляющих подготовку (переподготовку) членов летных экипажей на вертолеты, юридических и физических лиц, использующих ВС для полетов в целях АОН:
<a id="p100011"></a>1.2.3. Изучить с членами летных экипажей ВС настоящий приказ и Окончательный отчет по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом Ми-8Т RA-24744;
<a id="p100012"></a>1.2.2. Провести занятия с командно-летным, инспекторским, инструкторским составом и членами летных экипажей ВС по дополнительному изучению:
<a id="p100013"></a>требований пунктов 2.7, 2.7.1, 2.8, 3.33.1 - 3.33.4, 3.69 и 3.109 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128, в части правил выполнения визуальных полетов (далее - ПВП), действий при встрече в полете с опасными метеорологическими явлениями погоды и условиями погоды ниже метеоминимума экипажа ВС;
<a id="p100014"></a>эксплуатации системы раннего предупреждения близости земли (далее - СРПБЗ) в полете как по правилам полетов по приборам, так и по правилам визуальных полетов, и выполнению маневров и действий при срабатывании СРПБЗ;
<a id="p100015"></a>методических рекомендаций по подготовке экипажей ВС к полетам с использованием бортовой многофункциональной системы СРПБЗ (GPWS) (письмо Росавиации от 10.02.2015 N 01.01-206);
<a id="p100016"></a>1.2.3. В рамках функционирования системы управления безопасностью полетов довести до членов летных экипажей информацию о факторах опасности, связанных с неиспользованием возможностей СРПБЗ, и рекомендации, включенные в приказы Росавиации от 20.08.2014 [N 496](https://bukva.ai/docs/prikaz-496-2014-2) "О реализации мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом Ми-8Т RA-22657", от 09.08.2018 [N 674-П](https://bukva.ai/docs/prikaz-674-p-2018) "О реализации мероприятий по результатам расследования авиационного происшествия с вертолетом Ми-8ПС-9 RA-24649" (размещены в Архиве материалов расследований инцидентов и производственных происшествий на официальном сайте Росавиации, категория CFIT);
<a id="p100017"></a>1.2.4. Провести разовую проверку членов летных экипажей ВС в соответствии с требованиями пункта 2.22 Федеральных авиационных правил "Требования к членам экипажа воздушных судов, специалистам по техническому обслуживанию воздушных судов и сотрудникам по обеспечению полетов (полетными диспетчерами) гражданской авиации", утвержденных приказом Минтранса России от 12 сентября 2008 г. N 147;
<a id="p100018"></a>1.2.5. Рассмотреть целесообразность штатной должности психолога в организациях гражданской авиации.
2. <a id="p100019"></a>Доклад об исполнении требований настоящего приказа направить в адрес Управления инспекции по безопасности полетов Росавиации до 20 июня 2022 г.
3. <a id="p100020"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на и.о. начальника Управления инспекции по безопасности полетов К.Д. Бывалину.

<div align="right">

<a id="p100021"></a>Руководитель<br>
А.В.НЕРАДЬКО

</div>






<div align="right">

<a id="p100022"></a>Приложение<br>
к приказу Росавиации<br>
от 8 июня 2022 г. N 364-П

</div>


<div align="center">

<a id="p100023"></a>**ОБСТОЯТЕЛЬСТВА АВИАЦИОННОГО ПРОИСШЕСТВИЯ**<br>
**С ВЕРТОЛЕТОМ МИ-8Т RA-24744**

</div>


<a id="p100024"></a>12 августа 2021 г., днем, экипаж вертолета Ми-8Т RA-24744 ООО Авиационная компания "ВИТЯЗЬ-АЭРО" выполнял коммерческий рейс по заявке ООО "ТУРИСТ" по доставке пассажиров по маршруту: посадочная площадка Николаевка - посадочная площадка кордон "Озерный" озеро Курильское - посадочная площадка Ксудач - посадочная площадка Ходутка - посадочная площадка Николаевка.
<a id="p100025"></a>Взлетный вес воздушного судна (далее - ВС) и центровка не превышали ограничений, установленных руководством по летной эксплуатации (далее - РЛЭ) вертолета Ми-8Т для фактических условий взлета.
<a id="p100026"></a>Командир воздушного судна (далее КВС) имел допуск к выполнению полетов только по правилам визуальных полетов (далее - ПВП) днем 200*3000*25.
<a id="p100027"></a>Дежурным синоптиком авиационного метеорологического центра (АМЦ) Елизово экипажу вертолета Ми-8Т RA-24744 была предоставлена метеорологическая информация по коррективам зональных прогнозов в формате GAMET по 2, 3 и 4 районам РПИ Петропавловск-Камчатский (заявленный маршрут полета находился в районе 2): видимость локально 700 м, туман вдоль побережья, в долинах (низинах), особые явления - вулканический пепел, закрытие гор в районе 2, облачность значительная 1000/2000 м над уровнем моря, локально 100/600 м от уровня моря вдоль побережья, в долинах в районе 2, турбулентность умеренная от земли до эшелона 160, минимальное давление QNH 1014 гПа/760 мм рт. ст.
<a id="p100028"></a>По данным кольцевых карт погоды за 21:00 (UTC) 11.08.2021 метеостанциями ФГБУ "Камчатское УГМС", расположенными на юге полуострова Камчатка, отмечались туманы с видимостью 200 - 500 м.
<a id="p100029"></a>На момент вылета фактическая погода на посадочной площадке кордон "Озерный" озеро Курильское из-за приземного тумана не соответствовала ПВП: видимость 100 м, тихо, туман, +8 °C.
<a id="p100030"></a>По внутренним правилам авиакомпании очередность посадок по маршруту не устанавливается, а определяется КВС по фактической погоде на посадочных площадках. КВС принял решение о вылете на площадку Ксудач, прогноз погоды по маршруту (зональный прогноз в формате GAMET по району полетов 2) не препятствовал принятию КВС решения на вылет по ПВП.
<a id="p100031"></a>В 08:40 (здесь и далее время местное, UTC+12) КВС выполнил взлет с посадочной площадки Николаевка по заявленному маршруту. На борту вертолета находились 16 человек (3 члена экипажа и 13 пассажиров).
<a id="p100032"></a>Как следует из записи переговоров экипажа вертолета Ми-8Т RA-24744 с экипажем вертолета Ми-8 RA-22976, вылетевшим с посадочной площадки Николаевка по тому же маршруту позже, КВС вертолета Ми-8 RA-22976 принял решение (в 09:13) следовать на посадочную площадку Ксудач, так как туман над озером Курильское сохранялся и улучшения погодных условий не отмечалось.
<a id="p100033"></a>КВС Ми-8Т RA-24744 в то же время (09:14) принял решение следовать на посадочную площадку кордон "Озерный" озеро Курильское для визуальной оценки фактической погоды, доложив диспетчеру МДП Петропавловск-Камчатский о расчетном времени посадки (в 09:35) на площадку кордон "Озерный".
<a id="p100034"></a>Прибыв в район озера Курильское, КВС принял решение войти в приземный туман над акваторией озера Курильское, предполагая снизиться ниже нижнего края и выполнить визуальную посадку.
<a id="p100035"></a>Комиссией по расследованию авиационного происшествия с вертолетом Ми-8Т RA-24744 (далее - комиссия по расследованию) установлено срабатывание звуковой сигнализации "Опасная высота" при снижении вертолета на высоте около 45 м, однако КВС снижение не прекратил и не перевел вертолет в набор высоты в нарушение РЛЭ вертолета Ми-8Т раздел 4.6 "Заход на посадку". Кроме того, на высоте принятия решения от КВС не последовало команды "Садимся" или "Уходим" в нарушение пункта 4.6.5 РЛЭ вертолета Ми-8Т. Второй пилот также не выполнил действия предписанные пунктом 4.6.5 РЛЭ вертолета Ми-8Т при отсутствии команды от КВС "Садимся" или "Уходим", бортмеханик продолжал информировать экипаж о высоте и скорости полета ("Высота 30, скорость 90, высота 20, высота 15, высота 10") до столкновения ВС с водной поверхностью. Перед столкновением расчетные параметры полета составляли: истинная высота полета 6 м, средняя путевая скорость полета 105 км/ч, средний путевой угол 303°, угол крена 0°, угол наклона траектории 3° на снижение, вертикальная скорость снижения 1,5 м/с. Вопрос о возврате на аэродром (площадку) вылета, либо о полете на запасной аэродром (площадку), экипажем не рассматривался. В результате авиационного происшествия вертолет разрушился и затонул на дне озера Курильское на глубине более 100 м, КВС и 7 пассажиров погибли, остальные получили травмы различной степени тяжести.
<a id="p100036"></a>Комиссия по расследованию пришла к выводу, что КВС снижался ниже безопасной высоты для установления визуального контакта в нарушение требований пункта 3.33.4 Федеральных авиационных правил "Подготовка и выполнение полетов в гражданской авиации Российской Федерации", утвержденных приказом Минтранса России от 31 июля 2009 г. N 128.
<a id="p100037"></a>Комиссия по расследованию отметила также, что КВС входил в состав экипажа вертолета Ми-8Т RA-22919 ООО Авиационная компания "ВИТЯЗЬ-АЭРО", потерпевшего авиационное происшествие (далее - АП) 23 апреля 2015 г. на склоне горы Уксичан (Камчатский край), причиной которого явилось невыдерживание экипажем безопасной высоты полета в горной местности, непринятие своевременного решения о возврате на запасной аэродром (площадку) при попадании в метеоусловия, не соответствующие ПВП, с последующей потерей экипажем пространственного положения ВС, что привело к столкновению вертолета со склоном горы и его последующему разрушению. В результате АП члены экипажа и пассажиры получили телесные повреждения различной степени тяжести.
<a id="p100038"></a>По заключению комиссии по расследованию:
<a id="p100039"></a>"Причиной АП с вертолетом Ми-8Т RA-24744 явилось непринятие КВС своевременного решения о полете на запасной аэродром в метеоусловиях, не соответствующих ПВП и уровню подготовки экипажа, что привело к неконтролируемому снижению и столкновению ВС с водной поверхностью.
<a id="p100040"></a>Способствующими факторами, наиболее вероятно, явились:
- <a id="p100041"></a>отсутствие у КВС достаточной подготовки к выполнению маневров по приборам с целью выхода из условий, не соответствующих ПВП;
- <a id="p100042"></a>невыполнение экипажем положений РЛЭ и технологии работы членов экипажа вертолета Ми-8 при срабатывании звуковой сигнализации "Опасная высота";
- <a id="p100043"></a>психологические особенности личности КВС, связанные со снижением, вероятно возрастным, логичности и аналитичности мышления до уровня ниже среднего, а также с чрезмерной склонностью к риску, с пренебрежением и недооценкой опасности, что, в том числе, не позволило ему извлечь требуемые уроки после схожего авиационного происшествия в прошлом;
- <a id="p100044"></a>недостаточная профилактическая работа в авиакомпании по результатам расследования предыдущих авиационных событий.".
<a id="p100045"></a>Подробная информация о результатах расследования авиационного происшествия с вертолетом Ми-8Т RA-24744 приведена в Окончательном отчете, размещенном на официальном сайте Межгосударственного авиационного комитета в сети Интернет.



<a id="p100046"></a>

---