Приказ ФТС России от 26.02.2016 № 364

«Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих регистрацию уведомления о планируемых поставках, а также таможенные операции при таможенном декларировании, выпуске и таможенном контроле товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА

ПРИКАЗ от 26 февраля 2016 г. № 364

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ИНСТРУКЦИИ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГИСТРАЦИЮ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ПОСТАВКАХ, А ТАКЖЕ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ, ВЫПУСКЕ И ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРА В НЕСОБРАННОМ ИЛИ РАЗОБРАННОМ ВИДЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ В НЕКОМПЛЕКТНОМ ИЛИ НЕЗАВЕРШЕННОМ ВИДЕ, ВВОЗ ИЛИ ВЫВОЗ КОТОРОГО ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ РАЗЛИЧНЫМИ ТОВАРНЫМИ ПАРТИЯМИ В ТЕЧЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПЕРИОДА ВРЕМЕНИ

В целях упорядочения действий должностных лиц таможенных органов, осуществляющих регистрацию уведомления о планируемых поставках, а также таможенные операции при таможенном декларировании, выпуске и таможенном контроле товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, и контроля за товаром в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени, приказываю:

1. Утвердить прилагаемую Инструкцию о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих регистрацию уведомления о планируемых поставках, а также таможенные операции при таможенном декларировании, выпуске и таможенном контроле товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени (далее — Инструкция).

2. Центральному информационно-техническому таможенному управлению (А.А. Тимофеев) совместно с Главным управлением информационных технологий ФТС России (Д.В. Данилин) обеспечить внесение необходимых изменений в информационно-программные средства Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов в соответствии с Инструкцией в течение 6 месяцев со дня издания настоящего приказа.

3. Признать утратившим силу приказ ФТС России от 2 сентября 2014 г. № 1688 «Об утверждении Инструкции о действиях должностных лиц таможенных органов, осуществляющих регистрацию уведомления о планируемых поставках, а также таможенные операции при таможенном декларировании, выпуске и таможенном контроле товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени».

4. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя ФТС России Т.Н. Голендееву.

Настоящий приказ вступает в силу с 15 марта 2016 года.

ИНСТРУКЦИЯ О ДЕЙСТВИЯХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ РЕГИСТРАЦИЮ УВЕДОМЛЕНИЯ О ПЛАНИРУЕМЫХ ПОСТАВКАХ, А ТАКЖЕ ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ ПРИ ТАМОЖЕННОМ ДЕКЛАРИРОВАНИИ, ВЫПУСКЕ И ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ ТОВАРА В НЕСОБРАННОМ ИЛИ РАЗОБРАННОМ ВИДЕ, В ТОМ ЧИСЛЕ В НЕКОМПЛЕКТНОМ ИЛИ НЕЗАВЕРШЕННОМ ВИДЕ, ВВОЗ ИЛИ ВЫВОЗ КОТОРОГО ПРЕДПОЛАГАЕТСЯ РАЗЛИЧНЫМИ ТОВАРНЫМИ ПАРТИЯМИ В ТЕЧЕНИЕ УСТАНОВЛЕННОГО ПЕРИОДА ВРЕМЕНИ

I. Общие положения

1. Настоящая Инструкция определяет порядок действий должностных лиц таможенных органов, осуществляющих регистрацию уведомления о планируемых поставках, таможенные операции при таможенном декларировании, выпуске и таможенном контроле товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода времени (далее — товар).

2. Настоящая Инструкция разработана с учетом положений Таможенного кодекса Таможенного союза (Федеральный закон от 2 июня 2010 г. № 114-ФЗ «О ратификации договора о Таможенном кодексе Таможенного союза» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 23, ст. 2796) (далее — Кодекс), статей 107, 107.1 и 215 Федерального закона от 27 ноября 2010 г. № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 48, ст. 6252; 2011, № 27, ст. 3873, № 29, ст. 4291, № 50, ст. 7351; 2012, № 53 (ч. I), ст. 7608; 2013, № 14, ст. 1656, № 26, ст. 3207, № 27, ст. 3477, № 30 (ч. I) ст. 4084, № 49 (ч. I), ст. 6340, ст. 6348, № 51, ст. 6681, ст. 6682; 2014, № 11, ст. 1098, № 19, ст. 2318, ст. 2319, ст. 2320, № 23, ст. 2928, № 48, ст. 6646, 2015, № 1 (ч. I), ст. 34, № 10, ст. 1393, № 14, ст. 2010, 2013, ст. 2022, № 17 (ч. IV), ст. 2477, № 28 (ч. I), ст. 4339, ст. 4388) (далее — Закон).

II. Действия должностных лиц таможенных органов при регистрации уведомления о ввозе (вывозе) товара

3. Письменное уведомление о планируемых поставках (далее — Уведомление), заполненное декларантом или таможенным представителем, совершающим таможенные операции от имени и по поручению декларанта (далее — декларант), в произвольной форме либо по рекомендуемому образцу, приведенному в приложении к Инструкции об особенностях заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и декларации на товар, утвержденной приказом ФТС России от 4 февраля 2011 г. № 206 (зарегистрирован Минюстом России 16.03.2011, регистрационный № 20148), с изменениями, внесенными приказами ФТС России от 5 июля 2011 г. № 1407 (зарегистрирован Минюстом России 22.07.2011, регистрационный № 21484), от 14 января 2013 г. № 21 (зарегистрирован Минюстом России 19.02.2013, регистрационный № 27193), от 17 сентября 2013 г. № 1760 (зарегистрирован Минюстом России 24.10.2013, регистрационный № 30247) (далее — приказ ФТС России № 206), с копией решения по классификации товара, заверенной декларантом, поступающие в таможню, в регионе деятельности которой будет осуществляться таможенное декларирование товара (далее — контролирующая таможня), регистрируются в порядке, установленном делопроизводством.

4. Оригинал Уведомления согласно резолюции начальника контролирующей таможни либо лица им уполномоченного, в течение одного рабочего дня с момента регистрации Уведомления направляется на таможенный пост контролирующей таможни, в котором будут совершаться таможенные операции (далее — таможенный пост), а его копия — в структурное подразделение контролирующей таможни, в компетенцию которого входят вопросы контроля правильности классификации товаров (далее — структурное подразделение контролирующей таможни).

III. Действия должностных лиц таможенных органов при принятии заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) и итоговой декларации на товар, выпуске товара (компонентов товара) и таможенном контроле

5. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает к рассмотрению поданное декларантом заявление на условный выпуск (заявление на выпуск компонента вывозимого товара) (далее — Заявление) при соответствии характеристик компонентов товара (наименование, количественные, технические, идентификационные признаки), указанных в Заявлении, характеристикам предъявленных таможенному посту компонентов товара и указанных в приложении к решению по классификации товара.

6. Уполномоченное должностное лицо таможенного поста в соответствии со статьей 190 Кодекса регистрирует поданное декларантом Заявление, в том числе поданное в виде электронного документа. На основании Заявления и приложенных к нему (прикрепленных в электронном виде) документов, необходимых для таможенного декларирования, копии решения по классификации товара или решения по классификации товара в виде электронного документа (далее — электронное решение) и Уведомления Уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение об условном выпуске (выпуске) компонентов товара в соответствии со статьей 195 Кодекса.

7. Уполномоченные должностные лица таможенного поста ведут учет отдельных компонентов товара по их количеству и номенклатуре в порядке, определенном и утвержденном начальником контролирующей таможни, на основании Заявления, приложения к решению по классификации, товаросопроводительных документов, а также иных документов, представленных декларантом на таможенный пост.

Учет отдельных компонентов товара по их количеству и номенклатуре по электронным решениям ведется в электронном виде с использованием информационно-программных средств ЕАИС таможенных органов (далее — ИПС ЕАИС ТО) на основании вышеуказанных документов, представленных декларантом в электронном виде.

Для осуществления контроля за ввозом (вывозом) компонентов товара, в том числе за их целевым использованием, уполномоченные должностные лица таможенного поста незамедлительно информируют посредством факсимильной связи либо по электронным каналам связи, либо с использованием ИПС ЕАИС ТО структурное подразделение контролирующей таможни о каждой поставке партии товара.

8. Контроль за соблюдением срока подачи итоговой декларации на товар, предусмотренный частью 8 статьи 215 Закона, осуществляют уполномоченные должностные лица таможенного поста.

9. При подаче итоговой декларации на товар в срок, предусмотренный частью 8 статьи 215 Закона, уполномоченное должностное лицо таможенного поста осуществляет проверку сведений, заявленных в итоговой декларации на товар, на основании представленных Заявлений, документов, подлежащих представлению в соответствии со статьей 183 Кодекса, а также контроль ввезенных или вывезенных компонентов товара согласно приложению к решению по классификации товара (электронному решению).

В случае соответствия характеристик (наименование, количественные, технические, идентификационные признаки) указанных в Заявлениях компонентов товара характеристикам компонентов товара, указанных в приложении к решению по классификации товара, уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает итоговую декларацию на товар.

Уполномоченное должностное лицо таможенного поста принимает решение о выпуске товара в соответствии со статьей 195 Кодекса.

Уполномоченное должностное лицо таможенного поста в течение 3 рабочих дней после выпуска товара посредством факсимильной либо по электронным каналам связи, либо с использованием ИПС ЕАИС ТО информирует структурное подразделение контролирующей таможни о ввозе (вывозе) всех компонентов товара и выпуске товара.

10. В случае выявления несоответствия характеристик (наименование, количественные, технические, идентификационные признаки) указанных в Заявлениях компонентов товара характеристикам компонентов товара, указанных в приложении к решению по классификации товара, уполномоченное должностное лицо таможенного поста не принимает итоговой декларации на товар.

Уполномоченное должностное лицо таможенного поста в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о непринятии итоговой декларации на товар посредством факсимильной связи или по электронным каналам связи направляет в структурное подразделение контролирующей таможни информацию о выявленных несоответствиях, послуживших основанием для непринятия итоговой декларации на товар.

Одновременно уполномоченное должностное лицо таможенного поста уведомляет декларанта о его праве обратиться в соответствии с пунктами 2, 3 части 1 статьи 107.1 Закона с заявлением о внесении изменения в решение по классификации товара и возможности подачи итоговой декларации на товар в случае принятия решения о внесении изменений в решение по классификации товара.

Уполномоченное должностное лицо структурного подразделения контролирующей таможни в течение одного рабочего дня со дня получения указанной информации посредством факсимильной связи или по электронным каналам связи направляет в подразделение таможенного органа, ранее принявшее решение по классификации товара (электронное решение), полученную информацию, а также информацию о наименовании компонентов товара, их количестве согласно порядковым номерам, содержащимся в приложении к решению по классификации товара, которые были фактически ввезены или вывезены.

11. В случае принятия решения об изменении решения по классификации товара подразделение таможенного органа, ранее принявшее решение по классификации товара (электронное решение), посредством факсимильной связи или с использованием ИПС ЕАИС ТО направляет решение о внесении изменений в решение по классификации товара декларанту и в контролирующую таможню не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

12. При подаче декларантом итоговой декларации на товар после внесения изменений в решение по классификации товара уполномоченное должностное лицо таможенного поста осуществляет действия в соответствии с пунктами 9, 10 настоящей Инструкции.

13. В случае неподачи итоговой декларации на товар в течение срока, предусмотренного частью 8 статьи 215 Закона, уполномоченное должностное лицо таможенного поста не позднее одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи итоговой декларации на товар, информирует об этом структурное подразделение контролирующей таможни, которое в течение одного рабочего дня со дня получения указанной информации уведомляет об окончании указанного срока ранее принявшее решение по классификации товара (электронное решение) уполномоченное подразделение для принятия решения о прекращении действия решения по классификации товара (электронное решение) в соответствии с пунктом 2 части 11 статьи 107.1 Закона и направляет информацию в контролирующую таможню не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

Уполномоченное должностное лицо контролирующей таможни в течение одного рабочего дня со дня принятия решения о прекращении действия решения по классификации товара (электронного решения) направляет его на таможенный пост.

При этом таможенное декларирование всех ввезенных компонентов товара осуществляется в соответствии с частью 12 статьи 215 Закона.

На основании принятого уполномоченным подразделением решения о прекращении действия решения по классификации товара в случаях, установленных частью 11 статьи 107.1. Закона в целях своевременного обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей структурное подразделение контролирующей таможни, в компетенцию которого входят вопросы контроля правильности классификации товаров, в течение одного рабочего дня со дня истечения срока, установленного частью 12 статьи 215 Закона, направляет весь комплект имеющихся документов (заявление на условный выпуск, решение по классификации товаров, принятое решение о прекращении действия решения по классификации товаров, корректировку декларации на товары при наличии), в том числе документ, составленный по результатам проведения таможенного контроля с приложением к нему всех имеющихся материалов, подтверждающих изложенные в нем сведения, свидетельствующие о нарушении права Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и необходимые для расчета сумм подлежащих уплате таможенных платежей и сроков их уплаты, заверенные в установленном порядке, в отдел таможенных платежей контролирующей таможни для составления акта таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей и принятия мер по принудительному взысканию таможенных платежей.

14. Уполномоченное подразделение, принявшее ранее решение по классификации товара (электронное решение), направляет решение о прекращении действия решения по классификации товара (электронного решения) декларанту не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия такого решения.

IV. Действия должностных лиц таможенных органов при продлении срока подачи итоговой декларации на товар

15. При продлении срока подачи итоговой декларации на товар Уполномоченное должностное лицо таможенного поста осуществляет контроль за сроком подачи итоговой декларации на товар.

16. При подаче декларантом итоговой декларации на товар после принятия решения о продлении срока подачи итоговой декларации на товар должностное лицо таможенного поста осуществляет действия в соответствии с пунктами 9, 10 настоящей Инструкции.

V. Заключительные положения

17. Отсутствие на таможенном посту контролирующей таможни решения по классификации товара не препятствует таможенному декларированию товара при наличии у декларанта экземпляра решения по классификации (или его копии) либо электронного решения, принятого структурным подразделением ФТС России, в компетенцию которого входят вопросы контроля правильности классификации товаров, или определенными ФТС России таможенными органами.

---