Приказ ФСТ РФ от 07.07.2011 № 363-к

«Об отмене Постановления Главного управления „Региональная энергетическая комиссия“ Рязанской области от 31.12.2010 № 450 „О тарифах покупки электрической энергии Рязанским областным отделением филиала „Центральный“ ОАО „Оборонэнергосбыт“ у гарантирующих поставщиков ООО „Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания“ и ОАО „Рязанская энергетическая сбытовая компания“ для последующей реализации населению и потребителям, приравненным к категории население»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 7 июля 2011 г. № 363-к

ОБ ОТМЕНЕ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ГЛАВНОГО УПРАВЛЕНИЯ «РЕГИОНАЛЬНАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМИССИЯ» РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 31.12.2010 № 450 «О ТАРИФАХ ПОКУПКИ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ РЯЗАНСКИМ ОБЛАСТНЫМ ОТДЕЛЕНИЕМ ФИЛИАЛА „ЦЕНТРАЛЬНЫЙ“ ОАО „ОБОРОНЭНЕРГОСБЫТ“ У ГАРАНТИРУЮЩИХ ПОСТАВЩИКОВ ООО „РЯЗАНСКАЯ ГОРОДСКАЯ МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЭНЕРГОСБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ“ И ОАО „РЯЗАНСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ СБЫТОВАЯ КОМПАНИЯ“ ДЛЯ ПОСЛЕДУЮЩЕЙ РЕАЛИЗАЦИИ НАСЕЛЕНИЮ И ПОТРЕБИТЕЛЯМ, ПРИРАВНЕННЫМ К КАТЕГОРИИ НАСЕЛЕНИЕ»

В соответствии с Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935), проведена проверка соответствия Постановления Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области от 31.12.2010 № 450 «О тарифах покупки электрической энергии Рязанским областным отделением филиала „Центральный“ ОАО „Оборонэнергосбыт“ у гарантирующих поставщиков ООО „Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания“ и ОАО „Рязанская энергетическая сбытовая компания“ для последующей реализации населению и потребителям, приравненным к категории население» нормам законодательства Российской Федерации и установлено следующее. Постановлением от 31.12.2010 № 450 Главное управление «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области установило тарифы покупки электрической энергии Рязанским областным отделением филиала «Центральный» ОАО «Оборонэнергосбыт» у гарантирующих поставщиков ООО «Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания» и ОАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» для последующей реализации населению и потребителям, приравненным к категории население. В соответствии со ст. 40 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1 (часть 1), ст. 37; 2006, № 52 (часть 1), ст. 5498; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29 (часть 1), ст. 3418; № 52 (часть 1), ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 11, ст. 1175; № 31, ст. 4156; № 31, ст. 4157; № 31, ст. 4160; 2011, № 1, ст. 13; № 7, ст. 905; № 23, ст. 3263) цены (тарифы) на электрическую энергию (мощность), в ценовых зонах оптового рынка поставляемую с 1 января 2011 года потребителям электрической энергии энергосбытовыми организациями, не являющимися гарантирующими поставщиками, являются свободными, складываются под воздействием спроса и предложения и не подлежат государственному регулированию, кроме тарифов для населения и приравненных к нему категориям потребителей. Согласно п. 3 ст. 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» на розничных рынках государственному регулированию подлежат:

• цены (тарифы) на электрическую энергию при введении государственного регулирования в чрезвычайных ситуациях в соответствии со статьей 23.3 настоящего Федерального закона;
• цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;
• цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую покупателям на розничных рынках на территориях, не объединенных в ценовые зоны оптового рынка, за исключением электрической энергии (мощности), поставляемой населению и приравненным к нему категориям потребителей;
• сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков;
• цены (тарифы) или предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), произведенную на функционирующих на основе использования возобновляемых источников энергии квалифицированных генерирующих объектах и приобретаемую в целях компенсации потерь в электрических сетях. Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2010 № 1172 «Об утверждении Правил оптового рынка электрической энергии и мощности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам организации функционирования оптового рынка электрической энергии и мощности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 14, ст. 1916) определен Перечень территорий, которые объединены в ценовые зоны оптового рынка электрической энергии и мощности, в который непосредственно входит Рязанская область. Учитывая положения вышеуказанных нормативных правовых актов, деятельность ОАО «Оборонэнергосбыт» по купле-продаже электрической энергии (за исключением объемов, поставляемых населению и приравненным к нему группам потребителей) государственному регулированию не подлежит. Согласно п. 27 Методических указаний по расчету тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ России от 06.08.2004 № 20-э/2 (зарегистрировано Минюстом России 20.10.2004, регистрационный № 6076), с изменениями, внесенными Приказами ФСТ России от 23.11.2004 № 193-э/11 (зарегистрировано Минюстом России 16.12.2004, регистрационный № 6191), от 14.12.2004 № 289-э/15 (зарегистрировано Минюстом России 21.12.2004, регистрационный № 6213), от 28.11.2006 № 318-э/15 (зарегистрировано Минюстом России 08.12.2006, регистрационный № 8574), от 30.01.2007 № 14-э/14 (зарегистрировано Минюстом России 06.03.2007, регистрационный № 9041), от 31.07.2007 № 138-э/6 (зарегистрировано Минюстом России 20.08.2007, регистрационный № 10030), от 23.11.2007 № 385-э/1 (зарегистрировано Минюстом России 29.11.2007, регистрационный № 10578), от 21.10.2008 № 209-э/1 (зарегистрировано Минюстом России 06.11.2008, регистрационный № 12580), от 22.12.2009 № 469-э/8 (зарегистрировано Минюстом России 29.01.2010, регистрационный № 16132), от 31.12.2009 № 558-э/1 (зарегистрировано Минюстом России 09.02.2010, регистрационный № 16345) (далее — Методические указания), а также Приказу ФСТ России от 31.12.2010 № 655-э «Об определении категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия (мощность) поставляется по регулируемым ценам (тарифам)» (зарегистрировано Минюстом России 25.01.2011, регистрационный № 19570) гарантирующие поставщики, энергосбытовые, энергоснабжающие организации, приобретающие электроэнергию в целях дальнейшей продажи потребителям — гражданам и (или) исполнителям коммунальной услуги электроснабжения, наймодателям (или уполномоченным ими лицам), в объемах фактического потребления потребителей — граждан и объемах электроэнергии, израсходованной на места общего пользования, отнесены к группе потребителей, приравненных к категории «население». В случае покупки электрической энергии на розничном рынке у ГП ОАО «Оборонэнергосбыт» должно оплачивать ГП купленную электрическую энергию в целях дальнейшей поставки населению и приравненным к нему группам потребителей по тарифам, установленным Главным управлением «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области для потребителей ГП (утверждены Постановлением Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области от 03.12.2010 № 384), а остальные объемы — по свободным нерегулируемым ценам. Установление тарифа покупки электрической энергии у ГП для ГП (ЭСО), предусмотренного п. 29 Методических указаний, с учетом вышеуказанных положений действующего законодательства возможно только при осуществлении государственного регулирования тарифов ГП (ЭСО), функционирующих на территориях неценовых зон ОРЭ и территориях, технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем (в случае если такие организации приобретают электрическую энергию на розничной рынке). На основании изложенного, и руководствуясь пунктом 3 статьи 21 Федерального закона от 26.02.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 874; 2005, № 7, ст. 560; 2008, № 38, ст. 4319), и пунктами 5.3.8 Положения о Федеральной службе по тарифам, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю: Постановление Главного управления «Региональная энергетическая комиссия» Рязанской области от 31.12.2010 № 450 «О тарифах покупки электрической энергии Рязанским областным отделением филиала „Центральный“ ОАО „Оборонэнергосбыт“ у гарантирующих поставщиков ООО „Рязанская городская муниципальная энергосбытовая компания“ и ОАО „Рязанская энергетическая сбытовая компания“ для последующей реализации населению и потребителям, приравненным к категории население» отменить с даты подписания настоящего Приказа.

И.о. руководителя Федеральной службы по тарифам Д.САЛЬКОВ

---