Приказ Росстата от 28.06.2019 № 363

«Об утверждении методик расчета показателей федеральных проектов национального проекта „Наука“»

(вместе с «Методикой расчета показателя „Численность исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук“, „Методикой расчета показателя „Выполненный объем разработок, оканчивающихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии)“, „Методикой расчета показателя „Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)“)»

ПРИКАЗ

В соответствии с пунктом 1 раздела V Протокола заседания президиума Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам от 3 сентября 2018 г. № 10, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации Медведевым Д.А., приказываю:

утвердить:

методику расчета показателя «Численность исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук» федерального проекта «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок» (приложение № 1);

методику расчета показателя «Выполненный объем разработок, оканчивающихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии)» федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» (приложение № 2);

методику расчета показателя «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» федерального проекта «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» (приложение № 3).

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика подготовлена в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

1.2. Методика предназначена для расчета показателя «Численность исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук», используемого для определения эффективности выполнения задачи «Формирование целостной системы подготовки и профессионального роста научных и научно-педагогических кадров, обеспечивающей условия для осуществления молодыми учеными научных исследований и разработок, создания научных лабораторий и конкурентоспособных коллективов» федерального проекта «Развитие кадрового потенциала в сфере исследований и разработок» национального проекта «Наука».

1.3. Показатель «Численность исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук» рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации на ежегодной основе.

II. Основные понятия и определения

2.1. Исследователи <1> — работники, профессионально занимающиеся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществляющие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Для выполнения этих функций требуется высшее образование. В категорию исследователей включается также административно-управленческий персонал, осуществляющий непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители научных организаций и подразделений, выполнявших научные исследования и разработки).

2.2. Исследователи <1> в возрасте до 39 лет включительно, имеющие ученую степень кандидата наук, — численность исследователей, имеющих ученую степень кандидата наук, следующих возрастных групп: до 29 лет (включительно); 30 — 34 лет; 35 — 39 лет.

---

<1> Здесь и далее понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя и в соответствии с международным стандартом статистического измерения научных исследований и разработок (Руководство Фраскати) (Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris, 2015).

III. Источники информации

3.1. Источником информации для расчета показателя «Численность исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук» являются первичные статистические данные формы федерального статистического наблюдения № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» (далее — форма № 2-наука), разрабатываемые Росстатом с годовой периодичностью по Российской Федерации в рамках позиции 1.27.2 Федерального плана статистических работ.

3.2. Форму № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» представляют юридические лица кроме субъектов малого предпринимательства, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки и имеющие следующие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): научные исследования и разработки (код 72) (основной или дополнительный); образование высшее (код 85.22); подготовка кадров высшей квалификации (код 85.23); других видов экономической деятельности, получившие субсидии (гранты) на выполнение научных исследований и разработок; а также по перечню, установленному Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

IV. Методика расчета показателя

Показатель «Численность исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук», формируется путем суммирования фактических данных о численности исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук, по всем организациям, представившим сведения по форме № 2-наука.

Ch_{Is39kn} = \sum_{i = 1}^{n} Is_{39kni},

где:

ChIs39kn — общая численность исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук на конец года, человек;

Is39kni — численность исследователей в возрасте до 39 лет (включительно), имеющих ученую степень кандидата наук на конец отчетного года, человек в i-ой организации;

n — число организаций, выполнявших научные исследования и разработки в отчетном году.

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ВЫПОЛНЕННЫЙ ОБЪЕМ РАЗРАБОТОК, ОКАНЧИВАЮЩИХСЯ ИЗГОТОВЛЕНИЕМ, ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМИ И ПРИЕМОЧНЫМИ ИСПЫТАНИЯМИ ОПЫТНОГО ОБРАЗЦА»

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика подготовлена в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

1.2. Методика предназначена для расчета показателя «Выполненный объем разработок, оканчивающихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии)», используемого для определения эффективности выполнения задач «Создание не менее 15 научно-образовательных центров мирового уровня на основе интеграции университетов и научных организаций и их кооперации с организациями, действующими в реальном секторе экономики» и «Создание научных центров мирового уровня, включая сеть международных математических центров и центров геномных исследований» федерального проекта «Развитие научной и научно-производственной кооперации» национального проекта «Наука».

1.3. Показатель «Выполненный объем разработок, оканчивающихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии)» рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации.

II. Основные понятия и определения

Разработки <1> — систематические работы, основанные на знаниях, полученных в результате проведения исследований и практического опыта, и направленные на производство новых или усовершенствование существующих продуктов или процессов.

Разработки, которые закончились изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии), имеют конструкторскую документацию, предназначенную для изготовления и испытания опытного образца (опытной партии) без присвоения литеры или с присвоением документам литер «О», «О1» в соответствии с ГОСТ 2.103-2013 (введен в действие в качестве национального стандарта Российской Федерации с 1 июля 2015 г. приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 ноября 2014 г. № 1794-ст). Литера «О» присваивается, когда произведена корректировка конструкторской документации по результатам изготовления и предварительных испытаний опытного образца (опытной партии). Литера «О1» присваивается, если производилась корректировка конструкторской документации по результатам приемочных испытаний опытного образца (опытной партии).

---

<1> Здесь и далее понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя и в соответствии с международным стандартом статистического измерения научных исследований и разработок (Руководство Фраскати) (Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris, 2015).

III. Источники информации

3.1. Источником информации для расчета показателя «Выполненный объем разработок, оканчивающихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии)» являются первичные статистические данные формы федерального статистического наблюдения № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» (далее — форма № 2-наука), разрабатываемые Росстатом с годовой периодичностью по Российской Федерации в рамках позиции 1.27.2 Федерального плана статистических работ.

3.2. Форму № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» представляют юридические лица кроме субъектов малого предпринимательства, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки и имеющие следующие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): научные исследования и разработки (код 72) (основной или дополнительный); образование высшее (код 85.22); подготовка кадров высшей квалификации (код 85.23); других видов экономической деятельности, получивших субсидии (гранты) на выполнение научных исследований и разработок; а также по перечню, установленному Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

IV. Методика расчета показателя

Bor — общий выполненный объем разработок, оканчивающихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии), за отчетный год, тысяч рублей;

Ori — выполненный объем разработок, оканчивающихся изготовлением, предварительными и приемочными испытаниями опытного образца (опытной партии), за отчетный год, тысяч рублей в i-ой организации;

n — число организаций, выполнявших научные исследования и разработки в отчетном году.

Утверждена

от 28.06.2019 № 363

РАСЧЕТА ПОКАЗАТЕЛЯ «ТЕХНИЧЕСКАЯ ВООРУЖЕННОСТЬ СЕКТОРА ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК (БАЛАНСОВАЯ СТОИМОСТЬ МАШИН И ОБОРУДОВАНИЯ В РАСЧЕТЕ НА ОДНОГО ИССЛЕДОВАТЕЛЯ)»

I. Общие положения

1.1. Настоящая Методика подготовлена в соответствии с подпунктом «а» пункта 10 Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года».

1.2. Методика предназначена для расчета показателя «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)», используемого для определения эффективности выполнения задач «Обновление не менее 50 процентов приборной базы ведущих организаций, выполняющих научные исследования и разработки» и «Создание передовой инфраструктуры научных исследований и разработок, инновационной деятельности, включая создание и развитие сети уникальных научных установок класса „мегасайенс“ федерального проекта „Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации“ национального проекта „Наука“.»

1.3. Показатель «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» рассчитывается на федеральном уровне в целом по Российской Федерации на ежегодной основе.

II. Основные понятия и определения

2.2. Балансовая стоимость машин и оборудования <1> — среднегодовая полная учетная стоимость машин и оборудования в возрасте до 5 лет, используемого для проведения научных исследований и разработок.

2.1. Исследователи <1> — работники, профессионально занимающиеся научными исследованиями и разработками и непосредственно осуществляющие создание новых знаний, продуктов, процессов, методов и систем, а также управление указанными видами деятельности. Для выполнения этих функций требуется высшее образование. В категорию исследователей включается также административно-управленческий персонал, осуществлявший непосредственное руководство исследовательским процессом (в том числе руководители научных организаций и подразделений, выполнявших научные исследования и разработки).

---

<1> Здесь и далее понятие приведено в целях настоящей Методики расчета показателя и в соответствии с международным стандартом статистического измерения научных исследований и разработок (Руководство Фраскати) (Frascati Manual 2015: Guidelines for Collecting and Reporting Data on Research and Experimental Development, The Measurement of Scientific, Technological and Innovation Activities, OECD Publishing, Paris, 2015).

III. Источники информации

3.1. Источником информации для расчета показателя «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» являются первичные статистические данные федерального статистического наблюдения по форме № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» (годовая) (далее — форма № 2-наука), разрабатываемые Росстатом с годовой периодичностью по Российской Федерации в рамках позиции 1.27.2 Федерального плана статистических работ.

3.2. Форму № 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок» представляют юридические лица кроме субъектов малого предпринимательства, выполнявшие в отчетном году научные исследования и разработки и имеющие следующие виды экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОКВЭД2 ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2): научные исследования и разработки (код 72) (основной или дополнительный); образование высшее (код 85.22); подготовка кадров высшей квалификации (код 85.23); других видов экономической деятельности, получившие субсидии (гранты) на выполнение научных исследований и разработок; а также по перечню, установленному Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.

IV. Методика расчета показателя

Показатель «Техническая вооруженность сектора исследований и разработок (балансовая стоимость машин и оборудования в расчете на одного исследователя)» формируется как отношение среднегодовой полной учетной стоимости машин и оборудования в возрасте до 5 лет к общей численности исследователей в эквиваленте полной занятости.

Алгоритм расчета показателя:

ТВ = Sm5 / Islob,

где:

ТВ — техническая вооруженность сектора исследований и разработок, тысяч рублей;

Sm5 — среднегодовая полная учетная стоимость машин и оборудования в возрасте до 5 лет за отчетный год, тысяч рублей;

Islob — численность исследователей в эквиваленте полной занятости за отчетный год, человек.

---