Приказ Минэкономразвития РФ от 27.10.2008 № 363

«О проведении открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение работ в 2008 году в рамках Федеральной целевой программы „Электронная Россия (2002 — 2010 годы)“ (шифр темы 2129-05-08)»

МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ

от 27 октября 2008 г. № 363

О ПРОВЕДЕНИИ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА НА ПРАВО ЗАКЛЮЧИТЬ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ НА ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ В 2008 ГОДУ В РАМКАХ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «ЭЛЕКТРОННАЯ РОССИЯ (2002 — 2010 ГОДЫ)» (ШИФР ТЕМЫ 2129-05-08)

В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» и в целях организации работ по проведению открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение работ в 2008 году в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)» (шифр темы 2129-05-08) приказываю:

1. Объявить открытый конкурс на право заключить государственный контракт на выполнение работ в 2008 году в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)» (шифр темы 2129-05-08) (далее — открытый конкурс) в соответствии с тематикой согласно Приложению № 1.

2. Определить срок проведения открытого конкурса — IV квартал 2008 г.

3. Образовать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса в составе согласно приложению № 2 (не приводится).

4. Утвердить конкурсную документацию на проведение открытого конкурса согласно Приложению № 3.

5. Департаменту государственного регулирования в экономике (А.В. Шаров):

• осуществить организационные мероприятия по проведению открытого конкурса;
• обеспечить опубликование на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд документов, установленных законодательством Российской Федерации о размещении заказов;
• обеспечить подписание государственного контракта между Минэкономразвития России и победителем открытого конкурса.

6. Департаменту кадров, государственной службы и управления персоналом (О.Б. Бекасов) обеспечить размещение на внешнем сайте Министерства в сети Интернет информации о проведении и результатах открытого конкурса в соответствии с пунктом 1 настоящего Приказа.

7. Финансовому департаменту (С.Н. Бабарин) произвести оплату работ, указанных в пункте 1 настоящего Приказа, в соответствии с государственным контрактом, заключенным Минэкономразвития России с победителем открытого конкурса, за счет средств федерального бюджета.

8. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.

Приложение № 1

ЧАСТЬ I. КОНКУРС

РАЗДЕЛ 1.1. ПРИГЛАШЕНИЕ К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

Настоящим приглашаются к участию в открытом конкурсе, полная информация о котором указана в Информационной карте конкурса, любые юридические лица независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любые физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Заинтересованные лица могут получить комплект настоящей конкурсной документации в электронном виде бесплатно.

На основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме или полученного по электронной почте, в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего заявления экземпляр конкурсной документации на бумажном носителе предоставляется такому лицу.

На официальном сайте http://www.zakupki_gov.ru/ будут публиковаться все разъяснения, касающиеся положений настоящей конкурсной документации, а также все изменения конкурсной документации, в случае возникновения таковых.

Все изменения конкурсной документации будут направляться заказными письмами или сообщениями по электронной почте всем Участникам размещения заказа, направившим соответствующие заявления и получившим конкурсную документацию на бумажном носителе.

Обращаем внимание на то, что Участники размещения заказа, получившие конкурсную документацию с официального сайта, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте разъяснений, изменений или дополнений конкурсной документации. Заказчик не несет ответственности в случае неполучения такими Участниками размещения заказа разъяснений, изменений или дополнений к конкурсной документации.

РАЗДЕЛ 1.2. ОБЩИЕ УСЛОВИЯ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1.1 Законодательное регулирование

Настоящий конкурс проводится в соответствии с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Федерального закона от 26 июля 2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и иными нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с размещением заказов.

В части, прямо не урегулированной законодательством Российской Федерации, проведение конкурса регулируется настоящей конкурсной документацией.

1.2 Заказчик

1.2.1. Государственный заказчик (далее — Заказчик) указан в Информационной карте конкурса.

1.3 Предмет конкурса. Место и сроки выполнения работ

1.3.1. Заказчик осуществляет выбор исполнителя работ, информация о которых содержится в Информационной карте конкурса, в соответствии с процедурами и условиями, приведенными в конкурсной документации, в том числе в проекте государственного контракта.

1.3.2. Участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен выполнить работы, являющиеся предметом государственного контракта, в течение периода и в месте, указанных в Информационной карте конкурса, по цене, указанной в его заявке на участие в конкурсе.

1.3.3. Если указано в Информационной карте конкурса, в настоящем конкурсе выделяются лоты. Если конкурс состоит из нескольких лотов, предметы, начальные (максимальные) цены, сроки и иные условия выполнения работ по лотам указаны в Информационной карте конкурса. При этом Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в отношении определенного лота. В отношении каждого лота заключается отдельный государственный контракт.

1.3.4. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого лота.

1.4 Начальная (максимальная) цена государственного контракта

1.4.1. Начальная (максимальная) цена государственного контракта (цена лота) указана в Информационной карте конкурса. Данная цена не может быть превышена при заключении государственного контракта по итогам открытого конкурса.

1.5 Источник финансирования и порядок оплаты

1.5.1. Финансирование государственного контракта на выполнение работ, который будет заключен по результатам данного конкурса, будет осуществляться из источника, указанного в Информационной карте конкурса.

1.5.2. Порядок, форма и сроки оплаты за выполненные работы определяются в проекте государственного контракта, приведенном в конкурсной документации, и указаны в Информационной карте конкурса.

1.6 Требования к участникам размещения заказа

1.6.1. В настоящем конкурсе может принять участие любое юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала или любое физическое лицо, в том числе индивидуальный предприниматель.

1.6.2 Участник размещения заказа должен соответствовать обязательным требованиям, а именно:

1.6.2.1. О непроведении ликвидации Участника размещения заказа — юридического лица и отсутствии решения арбитражного суда о признании участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства.

1.6.2.2. О неприостановлении деятельности Участника размещения заказа в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе.

1.6.2.3. Об отсутствии у Участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов Участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Участник размещения заказа считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.

1.6.3. Если указано в Информационной карте конкурса, Заказчик устанавливает дополнительные требования к участникам размещения заказа, предусмотренные Законом:

• об отсутствии в реестре недобросовестных поставщиков сведений об Участнике размещения заказа;
• об обладании Участниками размещения заказа исключительными правами на объекты интеллектуальной собственности, если в связи с исполнением государственного контракта Заказчик приобретает права на объекты интеллектуальной собственности.

1.7 Привлечение соисполнителей

1.7.1. Участник размещения заказа может для выполнения работ по предмету конкурса привлечь соисполнителей в случае, если это допускается в Информационной карте конкурса.

1.8 Затраты на подготовку заявки на участие в конкурсе

1.8.1. Участник размещения заказа несет все расходы, связанные с подготовкой заявки на участие в конкурсе и участием в конкурсе. Заказчик не несет ответственности и не имеет обязательства в связи с такими расходами независимо от того, как проводится и чем завершается конкурс.

1.9 Преференции

1.9.1. В случае, если Заказчик установил преимущества учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов, то сведения о таких преимуществах и порядке их применения содержатся в Информационной карте конкурса.

2. КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ

2.1 Содержание конкурсной документации

2.1.1. Конкурсная документация включает перечисленные ниже документы, а также изменения, выпускаемые в соответствии с пунктом 2.3 настоящего раздела.

Часть I Конкурс

Раздел 1.1. Приглашение к участию в конкурсе

Раздел 1.2. Общие условия проведения конкурса

Раздел 1.3. Информационная карта конкурса

Раздел 1.4. Образцы форм и документов для заполнения Участниками размещения заказа

Часть II Проекты государственных контрактов

Часть III Технические требования

2.1.2. Конкурсная документация может представляться как на бумажном носителе, так и в электронном виде. При разрешении разногласий (в случае их возникновения) Конкурсная комиссия будет руководствоваться текстом официальной печатной конкурсной документации и не несет ответственности за содержание конкурсной документации, полученной участником размещения заказа неофициально.

2.1.3. Участнику размещения заказа следует изучить конкурсную документацию, включая все инструкции, формы, условия и спецификации. Непредставление полной информации, требуемой по конкурсной документации, представление неверных сведений или подача заявки на участие в конкурсе, не отвечающей требованиям, содержащимся в конкурсной документации, является риском Участника размещения заказа, подавшего такую заявку, который может привести к отклонению его заявки.

2.1.4. Заявка на участие в конкурсе, подготовленная не на основании официально полученной редакции конкурсной документации, но соответствующая всем требованиям конкурсной документации, будет рассматриваться на общих основаниях в соответствии с установленным порядком.

2.2 Разъяснение положений конкурсной документации

2.2.1. При проведении конкурса какие-либо переговоры Заказчика, Конкурсной комиссии с Участником размещения заказа не допускаются. В случае нарушения указанного положения конкурс может быть признан недействительным в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Заказчик может давать разъяснения положений конкурсной документации.

2.2.2. Любой Участник размещения заказа вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (сообщением по электронной почте), адрес которого указан в Информационной карте конкурса, Заказчику запрос о разъяснении положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса Заказчик направляет в письменной форме или в форме электронного документа (сообщением по электронной почте) разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к Заказчику не позднее чем за пять календарных дней до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе, установленного в п. 4.1.3.

2.2.3. В течение одного дня со дня направления разъяснения положений конкурсной документации по запросу Участника размещения заказа такое разъяснение размещается Заказчиком на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания Участника размещения заказа, от которого поступил запрос. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.

2.3 Внесение изменений в конкурсную документацию

2.3.1. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе (без изменения предмета конкурса). В течение одного дня со дня принятия указанного решения такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в извещение о проведении открытого конкурса до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать календарных дней.

2.3.2. Заказчик по собственной инициативе или в соответствии с запросом Участника размещения заказа вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию (без изменения предмета конкурса) не позднее чем за пять календарных дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе. В течение одного рабочего дня со дня принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются Заказчиком на официальном сайте в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней направляются заказными письмами или в форме электронных документов (сообщениями по электронной почте) всем участникам размещения заказа, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в конкурсе продлевается так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных изменений в конкурсную документацию до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе такой срок составлял не менее чем двадцать календарных дней.

2.3.3. Участники размещения заказа, получившие комплект конкурсной документации на официальном сайте и не направившие уведомления о получении конкурсной документации, должны самостоятельно отслеживать появление на официальном сайте изменений в извещение о проведении конкурса и разъяснений и изменений конкурсной документации. Заказчик не несет ответственности в случае неполучения такими Участниками размещения заказа соответствующей информации.

2.4 Отказ от проведения конкурса

2.4.1. Заказчик вправе отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пятнадцать календарных дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

2.4.2. Извещение об отказе от проведения открытого конкурса со ссылкой на номер извещения о проведении конкурса размещается на официальном сайте Заказчиком в течение двух календарных дней со дня принятия решения об отказе от проведения открытого конкурса в порядке, установленном для размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса.

2.4.3. В течение двух рабочих дней со дня принятия указанного решения Заказчиком вскрываются (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа) конверты и направляются соответствующие уведомления всем Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе.

3. ПОДГОТОВКА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

3.1 Формы заявки на участие в конкурсе

3.1.1. Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в соответствии с указаниями в Информационной карте конкурса.

3.2 Язык документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

3.2.1. Заявка на участие в конкурсе, все документы и корреспонденция между Заказчиком и Участником размещения заказа, относящиеся к заявке, должны быть составлены на русском языке. Любые вспомогательные документы и печатные материалы, представленные Участником размещения заказа, могут быть написаны на другом языке, если такие материалы сопровождаются заверенным надлежащим образом переводом на русский язык.

3.3 Требования к содержанию документов, входящих в состав заявки на участие в конкурсе

3.3.1. Заявка на участие в конкурсе, которую представляет Участник размещения заказа в соответствии с настоящей конкурсной документацией, должна быть подготовлена по форме, представленной в разделе 1.4 настоящей конкурсной документации, и содержать следующее:

3.3.1.1 Сведения и документы об Участнике размещения заказа, подавшем такую заявку:

а) фирменное наименование (наименование), сведения об организационно-правовой форме, о месте нахождения, почтовый адрес (для юридического лица), фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о месте жительства (для физического лица), номер контактного телефона;

б) полученную не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра юридических лиц или нотариально заверенную копию такой выписки (для юридического лица), полученную не ранее чем за шесть месяцев со дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса выписку из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей или нотариально заверенную копию такой выписки (для индивидуального предпринимателя), копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня размещения на официальном сайте извещения о проведении открытого конкурса;

в) документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа;

г) документы, подтверждающие квалификацию участника размещения заказа, если в информационной карте конкурса указан такой критерий оценки заявок на участие в конкурсе, как квалификация участника размещения заказа.

3.3.1.2. Предложение о качестве работ и иные предложения об условиях исполнения государственного контракта (по форме, приложенной в разделе 1.4). Если указано в Информационной карте конкурса, также копии документов, подтверждающих соответствие работ требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, если законодательством Российской Федерации установлены требования к таким работам.

3.3.1.3. Документы или копии документов, указанные в Информационной карте конкурса, подтверждающие соответствие Участника размещения заказа условиям допуска к участию в конкурсе.

3.3.1.4. Документы, подтверждающие внесение денежных средств в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе, в случае, если в Информационной карте конкурса содержится указание на требование обеспечения такой заявки.

3.3.1.5. Любые другие документы по усмотрению Участника размещения заказа, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.

3.3.2. При подготовке заявки на участие в конкурсе и документов, прилагаемых к заявке, не допускается применение факсимильных подписей.

3.4 Цена и валюта конкурсной заявки на участие в конкурсе

3.4.1. Цена государственного контракта, предлагаемая Участником размещения заказа в заявке на участие в конкурсе, не должна превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота), (указанную в Информационной карте конкурса). В случае, если цена государственного контракта (цена лота), указанная в заявке на участие в конкурсе, превышает начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота), данная заявка отклоняется Конкурсной комиссией на этапе рассмотрения заявок на основании ее несоответствия требованиям, установленным конкурсной документацией.

3.4.2. Участник размещения заказа производит расчет цены государственного контракта в соответствии с техническими требованиями (Часть III) в случае, если такое требование установлено в конкурсной документации.

3.4.3. Все налоги, пошлины и прочие сборы, которые исполнитель государственного контракта должен оплачивать в соответствии с условиями государственного контракта или на иных основаниях, должны быть включены в общую цену заявки, представленной Участником размещения заказа, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.

3.4.4. Цена государственного контракта, содержащаяся в заявке на участие в конкурсе, должна быть выражена в рублях, если иное не предусмотрено Информационной картой конкурса.

3.4.5. Неучтенные затраты исполнителя по государственному контракту, связанные с исполнением государственного контракта, но не включенные в предлагаемую цену государственного контракта, не подлежат оплате Заказчиком.

3.5 Требования к описанию работ

3.5.1. Описание предлагаемых работ производится в соответствии с требованиями, указанными в Информационной карте конкурса, и по форме, приведенной в разделе 1.4.

3.6 Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе

3.6.1. При описании условий и предложений Участник размещения заказа должен принимать общепринятые обозначения и наименования в соответствии с требованиями действующих нормативных документов.

3.6.2. Сведения, которые содержатся в заявках Участников размещения заказа, не должны допускать двусмысленных толкований.

3.6.3. Все документы, представленные Участником размещения заказа, должны быть подписаны уполномоченным лицом и скреплены соответствующей печатью (все страницы представленных документов, кроме нотариально заверенных копий, должны быть парафированы/завизированы уполномоченными лицами). Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, парафированных лицами, подписавшими заявку на участие в конкурсе (или лицами, действующими по доверенности). Все экземпляры документов должны иметь четкую печать текстов. Копии документов должны быть заверены в нотариальном порядке в случае, если указание на это содержится в форме Описи документов, предоставляемых для участия в конкурсе (раздел 1.4).

3.6.4. Все документы, представляемые Участником в составе заявки на участие в конкурсе, должны быть заполнены по всем пунктам.

3.6.5. Заявка на участие в конкурсе должна содержать документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени Участника размещения заказа, в случае необходимости — доверенность, должным образом оформленная и свидетельствующая о том, что лицо (лица), подписывающее заявку, имеет полномочия подписать заявку и что такая заявка имеет обязательную силу для Участника размещения заказа.

3.6.6. Заявка на участие в конкурсе, поданная Участником размещения заказа в письменной форме, оформляется в соответствии с указаниями в Информационной карте конкурса.

3.6.7. Если конверт с заявкой на участие в конкурсе не запечатан и не маркирован в порядке, изложенном в Информационной карте конкурса, Заказчик не несет ответственности за утерю конверта или его содержимого, или досрочное вскрытие такого конверта, а также такие конверты не принимаются Заказчиком и возвращаются лицу, подавшему такой конверт.

3.6.8. После окончания срока подачи заявок не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе.

3.6.9. Представленная заявка на участие в конкурсе и документы в составе заявки на участие в конкурсе не возвращаются Участнику размещения заказа, за исключением случая, предусмотренного пунктом 4.4 настоящего раздела.

3.6.10. Если конкурс состоит из нескольких лотов, заявка на участие в конкурсе и документы в составе заявки на участие в конкурсе оформляются отдельно в отношении каждого лота.

4. ПОДАЧА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

4.1. Место, дата начала и окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе.

4.1.1. Заявки на участие в конкурсе принимаются по адресу, по которому осуществляется вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанному в извещении о проведении конкурса и в Информационной карте конкурса.

4.1.2. Заявки на участие в конкурсе принимаются начиная со дня, следующего за днем размещения на официальном сайте извещения о проведении конкурса.

4.1.3. Прием заявок заканчивается в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, указанный в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса.

4.1.4. Участник размещения заказа при отправке заявки по почте несет риск того, что его заявка будет доставлена по неправильному адресу и признана опоздавшей (пункт 4.4.1 настоящего раздела).

4.2 Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

4.2.1. Заявки на участие в конкурсе, оформленные в соответствии с пунктом 3.6 настоящего раздела, направляются Участником размещения заказа до окончания срока подачи заявок в порядке, изложенном в Информационной карте конкурса. Участник размещения заказа вправе подать только одну заявку на участие в конкурсе в отношении каждого предмета конкурса (лота).

4.2.2. Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе, поступивший в срок, регистрируется представителем Заказчика в Журнале регистрации заявок на участие в конкурсе в порядке поступления заявок. Запись регистрации заявки на участие в конкурсе включает регистрационный номер заявки, дату, время, способ подачи.

4.2.3. По требованию Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, Заказчик выдает расписку в получении такой заявки с указанием даты и времени ее получения.

4.2.4. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, и Заказчик обязаны обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в таких заявках, до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Лица, осуществляющие хранение конвертов с заявками на участие в конкурсе, не вправе допускать повреждение таких конвертов и заявок до момента их вскрытия.

4.3 Изменения и отзыв заявок на участие в конкурсе

4.3.1. Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия Конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе путем письменного уведомления Заказчика об этом до окончания срока подачи заявок, установленного в соответствии с пунктом 4.1.3 настоящего раздела.

4.3.2. Изменения заявки на участие в конкурсе должны оформляться в соответствии с пунктами 4.2 настоящего раздела, конверт с комплектом документов маркироваться «ИЗМЕНЕНИЕ ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ» и направляться Заказчику до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе в порядке, предусмотренном пунктом 4.2 настоящего раздела.

4.3.3. Участник размещения заказа, желающий отозвать свою заявку на участие в конкурсе, уведомляет Заказчика в письменной форме до окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. В уведомлении в обязательном порядке должно указываться фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего заявку, и способ возврата заявки.

4.3.4 Возврат отозванных заявок осуществляется следующим образом:

• если на конверте с заявкой на участие в конкурсе указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего заявку, такой конверт с заявкой возвращается невскрытым в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата заявки;
• если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего заявку, но представлена расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, выданная Заказчиком, такой конверт с заявкой на участие в конкурсе возвращается невскрытым в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата заявки;
• если на конверте с заявкой на участие в конкурсе не указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица) Участника размещения заказа, отзывающего заявку, и не представлена расписка в получении конверта с заявкой на участие в конкурсе, выданная Заказчиком, что не позволяет идентифицировать отзываемый конверт на участие в конкурсе, возврат такого конверта с заявкой осуществляется после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе в соответствии с выбранным Участником размещения заказа способом возврата заявки.

4.3.5. После окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе не допускается внесение изменений в заявки на участие в конкурсе и отзыв заявок на участие в конкурсе.

4.4 Заявки на участие в конкурсе, поданные с опозданием

4.4.1. Конверты с заявками на участие в конкурсе, полученные после окончания срока приема конвертов с заявками на участие в конкурсе, вскрываются Заказчиком (в случае, если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа) и в тот же день такие конверты с заявками на участие в конкурсе возвращаются Участникам размещения заказа вместе с соответствующим уведомлением.

4.5 Срок действия заявок на участие в конкурсе

4.5.1. Заявки на участие в конкурсе должны сохранять свое действие в течение срока, указанного в Информационной карте конкурса.

5. ВСКРЫТИЕ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

5.1 Порядок вскрытия конвертов

5.1.1. Публично в день, во время и в месте, указанные в Информационной карте конкурса, Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе.

5.1.2. В день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса, Конкурсная комиссия объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов Участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

5.1.3. Конкурсной комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе, которые поступили Заказчику до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух или более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа не рассматриваются и возвращаются такому участнику.

5.1.4. Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого Участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения государственного контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются при вскрытии конвертов и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся.

5.1.5. Участники размещения заказа, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов.

5.1.6. Протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе ведется Конкурсной комиссией и подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается Заказчиком на официальном сайте в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола.

5.1.7. Заказчик осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов. Любой Участник размещения заказа, присутствующий при вскрытии конвертов, вправе осуществлять аудио- и видеозапись вскрытия таких конвертов.

6. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ И ДОПУСК К УЧАСТИЮ В КОНКУРСЕ

6.1 Рассмотрение заявок на участие в конкурсе и допуск к участию в конкурсе

6.1.1. Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие Участников размещения заказа требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего раздела.

6.1.2. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не превышает двадцати календарных дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

6.1.3. Рассмотрение заявок на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 3.3 настоящего раздела, и Участников размещения заказа на предмет их соответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего раздела, осуществляется по принципу: «соответствует требованиям» или «не соответствует требованиям».

6.1.4. Заявкой, отвечающей требованиям конкурсной документации, признается та, которая соответствует всем требованиям, положениям и условиям конкурсной документации и не содержит существенных отклонений или оговорок. Существенным отклонением или оговоркой являются те:

а) которые любым существенным образом оказывают влияние на объем, сроки, качество и другие существенные характеристики подлежащих выполнению работ;

б) которые ограничивают любым образом права Заказчика или обязательства исполнителя по контракту, как они предусмотрены в конкурсной документации;

в) исправление, которое может повлиять на определение победителя конкурса.

6.1.5. Конкурсная комиссия может не принимать во внимание мелкие погрешности, несоответствия, неточности заявки, которые не представляют собой существенного отклонения.

6.1.6. Если в заявке имеются расхождения между обозначением сумм словами и цифрами, то конкурсной комиссией принимается к рассмотрению сумма, указанная словами.

6.1.7. В случае установления недостоверности сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктом 3.3 настоящего раздела, установления факта проведения ликвидации Участника размещения заказа — юридического лица или принятия арбитражным судом решения о признании участника размещения заказа — юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства, факта приостановления деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, факта наличия у такого участника задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов такого участника по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Заказчик, Конкурсная комиссия отстраняет такого участника от участия в конкурсе на любом этапе его проведения.

6.1.8 На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией принимается решение:

а) о допуске к участию в конкурсе Участника размещения заказа (о признании Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, Участником конкурса);

б) об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе.

6.1.9 Участник размещения заказа не допускается до участия в конкурсе в случае:

а) непредоставления определенных пунктом 3.3 настоящего раздела документов (за исключением предусмотренных подпунктом «г» пункта 3.3.1.1 настоящего раздела) либо наличия в таких документах недостоверных сведений об Участнике размещения заказа или об услугах, на оказание которых размещается заказ;

б) несоответствия требованиям, установленным в пункте 1.6 настоящего раздела;

в) несоответствия заявки на участие в конкурсе требованиям конкурсной документации, в том числе:

• заявка и документы в составе заявки на участие в конкурсе не соответствуют по форме и содержанию, указанным в конкурсной документации, и/или не имеют в содержании обязательной информации согласно требованиям конкурсной документации;
• предложение о цене контракта превышает начальную (максимальную) цену контракта;
• заявка и документы в составе заявки не подписаны должным образом;
• предлагаемые работы и иные предложения об условиях исполнения контракта не соответствуют требованиям заказчика, установленным в конкурсной документации;

г) невнесения денежных средств, в качестве обеспечения заявки, если в Информационной карте конкурса установлено требование обеспечения заявки.

6.1.10. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся.

6.1.11. Конкурсной комиссией ведется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который содержит сведения об Участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его Участником конкурса или об отказе в допуске Участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена конкурсной комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами Конкурсной комиссии и размещается Заказчиком на официальном сайте.

6.1.12. Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным Участниками конкурса, и Участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, направляются уведомления о принятых Конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

7. ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

7.1 Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе

7.1.1. Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных Участниками размещения заказа, признанными Участниками конкурса.

7.1.2. Срок оценки и сопоставления таких заявок не превышает десяти календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

7.1.3. Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями и порядком оценки, установленными в Информационной карте конкурса.

7.1.4. В случае, если в Информационной карте конкурса содержится указание на преимущества для учреждений уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе Конкурсная комиссия должна учитывать такие преимущества в пользу заявок указанных Участников конкурса.

7.2 Определение победителя конкурса

7.2.1. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе в соответствии с критериями оценки заявок на участие в конкурсе Конкурсной комиссией каждой заявке присваивается порядковый номер по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения государственного контракта. Заявке на участие в конкурсе, в которой содержатся лучшие условия исполнения государственного контракта, присваивается первый номер.

В случае, если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения государственного контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

7.2.2. Победителем конкурса признается участник конкурса, который предложил лучшие условия исполнения государственного контракта и заявке которого присвоен первый номер.

7.2.3. Конкурсная комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором содержатся сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имени, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера.

7.2.4. Протокол подписывается всеми присутствующими членами Конкурсной комиссии в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе. Протокол составляется в двух экземплярах, один из которых хранится у Заказчика. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола передает победителю конкурса один экземпляр протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

7.2.5. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Заказчиком в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола.

7.2.6. Любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить Заказчику в письменной форме, в том числе в форме электронного документа (сообщением по электронной почте, адрес которой указан в Информационной карте конкурса), запрос о разъяснении результатов конкурса. Заказчик в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса представляет Участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа (сообщением по электронной почте) соответствующие разъяснения.

Заказчик, после объявления победителя конкурса, обязан отказаться от заключения контракта с победителем в случае установления факта:

• проведения ликвидации участников размещения заказа — юридических лиц или принятия арбитражным судом решения о признании участников размещения заказа — юридических лиц, индивидуальных предпринимателей банкротами и об открытии конкурсного производства;
• приостановления деятельности указанных лиц в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
• предоставления указанными лицами заведомо ложных сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 3 статьи 25 или частью 2 статьи 35 настоящего Федерального закона;
• нахождения имущества указанных лиц под арестом, наложенным по решению суда, если на момент истечения срока заключения контракта балансовая стоимость арестованного имущества превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов указанных лиц по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период;
• наличия у участника размещения заказа задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов участника размещения заказа по данным бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, при условии, что участник размещения заказа не обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.3 Публикация результатов конкурса

7.3.1. Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте Заказчиком в течение одного дня, следующего за днем подписания указанного протокола.

8. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

8.1 Срок заключения контракта

8.1.1. Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе передает победителю конкурса один экземпляр указанного протокола и проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных победителем конкурса в заявке, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации.

8.1.2. Государственный контракт заключается на условиях, указанных в поданной Участником конкурса, с которым заключается государственный контракт, заявке на участие в конкурсе и в конкурсной документации. В случае, если государственный контракт заключается с физическим лицом, Заказчик, если в документации не предусмотрено иное, уменьшает цену контракта, предложенную таким лицом, на размер налоговых платежей, связанных с оплатой контракта, за исключением индивидуальных предпринимателей и иных лиц, занимающихся частной практикой.

8.1.3. Государственный контракт должен быть подписан участником конкурса, с которым заключается государственный контракт в течение срока, указанного в Информационной карте конкурса.

8.1.4. В случае, если победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер в срок, предусмотренный в Информационной карте конкурса, не представил Заказчику подписанный контракт, а также обеспечение исполнения государственного контракта, победитель конкурса или участник конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, признается уклонившимся от заключения контракта. В случае, если победить конкурса признан уклонившимся от заключения контракта, Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении победителя конкурса заключить государственный контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения государственного контракта, либо заключить государственный контракт с Участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. При этом заключение государственного контракта для Участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным. В случае уклонения участника конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, от заключения контракта Заказчик вправе обратиться в суд с иском о требовании о понуждении такого участника заключить контракт, а также о возмещении убытков, причиненных уклонением от заключения контракта, или принять решение о признании конкурса несостоявшимся. Государственный контракт может быть заключен не ранее чем через десять календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

8.1.5. Заказ признается размещенным со дня заключения государственного контракта.

8.2 Обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту

8.2.1. Если Информационной картой конкурса установлено требование обеспечения исполнения государственного контракта, Участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, должен предоставить Заказчику обеспечение исполнения государственного контракта, только в этом случае государственный контракт может быть заключен. Обеспечение исполнения государственного контракта предоставляется в порядке, и на сумму, которые указаны в Информационной карте конкурса.

8.2.2. Обеспечение исполнения государственного контракта может быть представлено в виде банковской гарантии, страхования ответственности по государственному контракту или перечислением в качестве обеспечения на расчетный счет Заказчика денежных средств в размере обеспечения исполнения государственного контракта, указанном в Информационной карте конкурса. Способ обеспечения исполнения государственного контракта определяется участником конкурса, с которым заключается контракт, самостоятельно. Необходимые требования ко всем видам обеспечения указаны в разделе 1.4 настоящей конкурсной документации.

8.2.3. Если победителем конкурса или участником конкурса, с которым заключается контракт, является бюджетное учреждение и в Информационной карте конкурса установлено обеспечение исполнения государственного контракта, — предоставление обеспечения исполнения государственного контракта не требуется.

8.2.4. В случае, если Участник конкурса, с которым заключается государственный контракт, не предоставляет обеспечения исполнения государственного контракта в течение срока, указанного в п. 8.2.1, то такой Участник конкурса признается уклонившимся от заключения государственного контракта.

8.2.5. Сведения об Участниках конкурса, уклонившихся от заключения государственного контракта, а также о поставщиках (исполнителях, подрядчиках), с которыми государственные контракты по решению суда расторгнуты в связи с существенным нарушением ими государственных контрактов включаются в Реестр недобросовестных поставщиков.

9. ПРИЗНАНИЕ КОНКУРСА НЕСОСТОЯВШИМСЯ

9.1. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении тех лотов, в отношении которых подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подана ни одна заявка на участие в конкурсе.

9.2. В случае, если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе, конверт с указанной заявкой вскрывается и указанная заявка рассматривается в порядке, установленном пунктом 6.1 настоящего раздела. В случае, если указанная заявка соответствует требованиям и условиям, предусмотренным конкурсной документацией, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает Участнику размещения заказа, подавшему единственную заявку на участие в конкурсе, проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемого к конкурсной документации. При этом государственный контракт заключается с Участником размещения заказа, подавшим указанную заявку, с учетом пункта 8.2 настоящего раздела на условиях и по цене государственного контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого государственного контракта не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта, указанную в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса. Участник размещения заказа, подавший указанную заявку, не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

9.3. В случае, если на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе принято решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании Участником конкурса только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В случае, если конкурсной документацией предусмотрено два и более лота, конкурс признается несостоявшимся только в отношении того лота, решение об отказе в допуске к участию в котором принято относительно всех Участников размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе в отношении этого лота, или решение о допуске к участию в котором и признании Участником конкурса принято относительно только одного Участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе в отношении этого лота.

9.4. В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один Участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан Участником конкурса, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе передает такому Участнику конкурса проект государственного контракта, который составляется путем включения условий исполнения государственного контракта, предложенных таким участником в заявке на участие в конкурсе, в проект государственного контракта, прилагаемый к конкурсной документации. При этом государственный контракт заключается с учетом пункта 8.2 настоящего раздела на условиях и по цене государственного контракта, которые предусмотрены заявкой на участие в конкурсе и конкурсной документацией, но цена такого государственного контракта не может превышать начальную (максимальную) цену государственного контракта (цену лота), указанную в извещении о проведении открытого конкурса и в Информационной карте конкурса. Такой участник не вправе отказаться от заключения государственного контракта.

10. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ УЧАСТНИКОВ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ

10.1. Любой Участник размещения заказа имеет право обжаловать в административном или судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, действия (бездействие) Заказчика, Конкурсной комиссии, если такие действия (бездействие) нарушают права и законные интересы Участника размещения заказа.

РАЗДЕЛ 1.3. ИНФОРМАЦИОННАЯ КАРТА КОНКУРСА

Следующая информация и данные изменяют и/или дополняют положения раздела 1.2 «Общие условия проведения конкурса». При возникновении противоречия положения настоящего документа имеют приоритет над положениями раздела 1.2, «Общие условия проведения конкурса».

Пункт 1.2.1 Наименование Заказчика Министерство экономического развития Российской Федерации, Департамент государственного регулирования в экономике. Адрес: 125993, г. Москва, ул. 1-я Тверская-Ямская, д. 1, 3. http://www.economy.gov.ru Контактные лица: Чефанова Любовь Валерьевна, тел. (499)795-65-20, e-mail: chefanova@economy.gov.ru Время работы: в рабочие дни с 9-00 до 18-00 (в пятницу с 9-00 до 16-45) по московскому времени. Адрес электронной почты: Chefanova@economy.gov.ru Официальный сайт Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд: http://www.zakupki.gov.ru.

Пункт 1.2.1, Вид и предмет конкурса 1.3.1 Открытый конкурс на право заключить государственный контракт на выполнение работ в 2008 году в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)» по теме: «Разработка Единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития (ЕФИР)», шифр темы 2129-05-08. Более детальная информация приводится в Части III «Технические требования» настоящей конкурсной документации.

Пункт 1.3.2 Место и сроки выполнения работ Место выполнения работ: г. Москва (Россия). Срок выполнения работ по государственному контракту (Срок исчисляется со дня заключения государственного контракта) — не позднее 15 декабря 2008 года.

Пункт 1.4.1, Начальная (максимальная) цена государственного контракта 3.4.1, 3.4.4, Начальная (максимальная) цена государственного 3.4.5, 8.1.2, контракта составляет — 2500000,00 рублей (два миллиона 9.2 пятьсот тысяч) рублей 00 копеек, включая НДС. Цена государственного контракта является твердой и не может изменяться в процессе его исполнения, за исключением следующих случаев: Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный государственным контрактом объем работ при изменении потребности в работах, на выполнение которых заключен государственный контракт или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренном государственным контрактом, но связанном с работами, предусмотренными государственным контрактом. При выполнении дополнительного объема таких работ Заказчик по согласованию с Исполнителем по государственному контракту вправе изменить первоначальную цену государственного контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ Заказчик обязан изменить цену государственного контракта указанным образом.

Пункт 1.5.1, Источник финансирования, порядок, формы и срок оплаты 1.5.2 работ, определенных техническим заданием Финансирование работ осуществляется за счет средств федерального бюджета. Прочие расходы: код главы 139, раздел 04, подраздел 10, целевая статья расходов 1004400, вид расходов 059, КОСГУ 226 Форма оплаты — безналичный расчет. Оплата работ по настоящему государственному контракту производится поэтапно без авансового платежа. Оплата стоимости каждого этапа работ производится в течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания Заказчиком акта сдачи-приемки работ (этапа работ).

Пункт 1.6.2.4,    Дополнительные требования, установленные Заказчиком
1.6.2.5           Отсутствие в реестре недобросовестных поставщиков

              сведений об участниках размещения заказа.
              Заявка на участие в конкурсе от участника размещения
              заказа, сведения о котором внесены в Реестр
              недобросовестных  поставщиков, будет отклонена Заказчиком
              на этапе рассмотрения.

Пункт 1.7.1 Привлечение соисполнителей Участник размещения заказа вправе для оказания услуг по предметам конкурса привлекать соисполнителей.

Пункт 1.9.1, Преимущества учреждениям и предприятиям уголовно- 7.1.4 исполнительной системы, организациям инвалидов. Учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов при участии в размещении заказа преимущества не предусмотрены.

Пункт 3.1.1 Формы заявки на участие в конкурсе Участник размещения заказа подает заявку на участие в конкурсе в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа, подписанного в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации. Заявка на участие в конкурсе должна быть подготовлена по формам, представленным в разделе III настоящей конкурсной документации.

Пункт 3.3.1.2, Документы, входящие в состав заявки на участие в конкурсе 3.3.1.3, Согласно Описи документов (форма 1.4.1) раздела 1.4. 3.3.1.4 Обеспечение заявки на участие в конкурсе: Обеспечение заявки на участие в конкурсе не требуется.

Пункт 3.5.1 Требования к описанию предлагаемых работ Описание работ производится по формам, представленным в разделе 1.4 настоящей конкурсной документации.

Пункт 3.6, Требования к оформлению заявок на участие в конкурсе 3.6.5, 4.2.1, Заявка на участие в конкурсе, поданная в письменной

4.2.5 форме, оформляется следующим образом. Участник размещения заказа представляет один оригинальный экземпляр заявки на участие в конкурсе, который подшивается в отдельную папку и помечается «ОРИГИНАЛ». Кроме того, Участник представляет два экземпляра копии заявки на участие в конкурсе, помеченные «КОПИЯ», которые также подшиваются в отдельные папки. В случае расхождений между оригиналом и копиями Конкурсная комиссия будет руководствоваться оригиналом. Участник размещения заказа должен поместить прошитые оригинал и копии заявки на участие в конкурсе в отдельные конверты, должным образом маркированные надписями «ОРИГИНАЛ» и «КОПИЯ». На каждом внутреннем конверте должны быть указаны фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица или индивидуального предпринимателя) Участника размещения заказа, наименование конкурса: «Заявка на участие в конкурсе на право заключения государственного контракта на выполнение работ по...» и «НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО....» (указываются время и дата вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе). Затем эти конверты помещаются во внешний конверт. При этом на внешнем конверте должно быть указано наименование открытого конкурса, на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на внешнем конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица или индивидуального предпринимателя). В конверт с оригиналом заявки желательно, чтобы участник размещения заказа на участие в конкурсе поместил два CD-диска, содержащие электронную версию заявки на участие в конкурсе и приложений по формам 1.4.1, 1.4.2, 1.4.3 в формате Microsoft Word.

Пункт 4.1.1 Место подачи заявок на участие в конкурсе (адрес) Заявки на участие в конкурсе подаются по адресу: 125993, Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1, 3 (экспедиция Минэкономразвития России), вход со стороны ул. Гашека, д. 10.

Пункт 4.1.3 Срок подачи заявок на участие в конкурсе Заявки на участие в конкурсе должны быть поданы не позднее 11.00 часов (по московскому времени) «___» __________ 2008 г.

Пункт 4.2.1 Порядок подачи заявок на участие в конкурсе Участник размещения заказа самостоятельно выбирает способ подачи заявки на участие в конкурсе. Заказчик обеспечивает прием заявок на участие в конкурсе, поступающих ему общедоступной почтовой связью, а также обеспечивает возможность получения заявок от курьеров. Заказчик осуществляет прием заявок на участие в конкурсе по рабочим дням с 9-30 до 17-30 (с 9-30 до 16-00 по пятницам) по московскому времени в течение всего срока приема заявок на участие в конкурсе, исключая день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе. При подаче заявки на участие в конкурсе нарочным, необходимо заблаговременно проинформировать об этом контактное лицо Заказчика по телефону (+7)(499)795-65-20. Заявки на участие в конкурсе могут быть поданы Участником размещения заказа на заседании Конкурсной комиссии непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе после объявления присутствующим о возможности подать заявки, изменить или отозвать поданные заявки.

Пункт 4.5.1 Срок действия заявок на участие в конкурсе Срок действия заявок на участие в конкурсе неограничен.

Пункт 5.1.1 Дата и место вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Конверты с заявками на участие в конкурсе будут вскрываться по адресу: 125993, Москва, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1, 3, 1-я переговорная, в 11.00 часов (по московскому времени) «___» __________ 2008 г. В связи с тем, что в здании Минэкономразвития России действует пропускной режим, для участия в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе Участник размещения заказа не позднее чем за 2 часа до окончания рабочего дня, предшествующего дню вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, сообщает контактному лицу Заказчика, указанному в пункте 1.2 настоящего Извещения, информацию о своем представителе, направляемом для участия в процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе: Ф.И.О. полностью, название должности, наименование организации. При несоблюдении данного условия Заказчик не несет ответственности за невозможность присутствия такого Участника конкурса (его представителя) на процедуре вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Пункт 7.1.3 Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются Конкурсной комиссией в целях выявления лучших условий исполнения государственного контракта в соответствии с критериями: Для оценки лучших условий исполнения государственного контракта устанавливается следующая система критериев и их значения: Таблица: Критерии и баллы оценки заявок:

1. Оценка по критерию «качество работ».

Оценка осуществляется в сравнении с заявками, поданными всеми Участниками конкурса с точки зрения оптимальности предлагаемой участником методологии выполнения работ для достижения наилучшего результата.

2. Оценка заявок по критерию «цена государственного контракта».

Оценка заявок по критерию «цена государственного контракта» производится расчетным путем. Участнику конкурса, предложившему наименьшую стоимость государственного контракта, присваивается максимальное количество баллов критерия.

Количество баллов, присуждаемое другим заявкам, определяется по формуле:

                                Ц
                                 min

                              Бц  = ---- x Бц,
                                i    Ц

                                  i

где: i — порядковый номер оцениваемой заявки; Бц — количество баллов, присуждаемое оцениваемой заявке по критерию i «цена государственного контракта» (с округлением до двух знаков после запятой); Ц — минимальная предложенная цена; min Ц — цена оцениваемой заявки; i Бц — значение критерия «цена государственного контракта» (= 30 баллов).

3. Оценка по критерию «Срок предоставления гарантий качества работ»

Срок предоставления гарантий качества работ — это срок, в течение которого Исполнитель обязуется по требованию Заказчика проводить любую доработку результатов работ, в случае выявления в ней недостатков. Оценка осуществляется в сравнении с заявками, поданными всеми Участниками конкурса. При этом учитывается срок представления гарантий качества работ, в месяцах, указанный Участниками конкурса в Приложении № 2 к заявке (при этом срок исчисляется со дня подписания акта сдачи-приемки работ).

Заявке на участие в конкурсе, содержащей лучшие условия, присваивается наибольший балл.

До 12 месяцев или равное 12 месяцам — 5 баллов;

с 13 месяцев — до или равное 26 месяцев — от 6 до 45 баллов <*>;

с 27 месяцев и более — 50 баллов.

<*> Для расчетов применяется следующее: 1 месяц = 3 балла.

На основании итогового количества баллов каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения количества баллов Конкурсной комиссией присваивается порядковый номер. Заявке, получившей максимальное количество баллов, присваивается первый номер.

Последующие номера присваиваются заявкам по мере уменьшения количества набранных ими баллов.

Пункт 8.1.1, Срок заключения государственного контракта 8.1.3 Заказчик в течение 3 (трех) рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса проект государственного контракта. Государственный контракт между победителем конкурса и Заказчиком должен быть подписан не ранее чем через 10 (десять) календарных дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки. При этом государственный контракт подписывается: - победителем конкурса в течение 10 (десяти) календарных дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок; - участником конкурса, заявке на участие в конкурсе которого присвоено второе место (в случае уклонения победителя конкурса от заключения государственного контракта) — в течение 10 (десяти) календарных дней со дня передачи такому участнику проекта государственного контракта.

В случае, если конкурс признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в конкурсе, признан участником конкурса, Заказчик в течение трех рабочих дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок, обязан передать такому участнику конкурса проект контракта. Единственным участником конкурса (в случае если конкурс признан несостоявшимся) — 10 (десяти) календарных дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

При этом лицо, подписывающее государственный контракт может передать Заказчику подписанный государственный контракт в любой день до конца окончания указанного срока; - Заказчиком — в течение 9 (девяти) календарных дней с момента передачи победителем конкурса/единственным участником размещения заказа подписанного государственного контракта.

В случае, если государственный контракт не будет подписан победителем конкурса/единственным участником размещения заказа в указанные сроки, то он будет признан уклонившимся от заключения государственного контракта.

Пункт 8.2 Обеспечение исполнения обязательств по государственному контракту.

Обеспечение исполнения государственного контракта не предусмотрено.

РАЗДЕЛ 1.4. ОБРАЗЦЫ ФОРМ И ДОКУМЕНТОВ ДЛЯ ЗАПОЛНЕНИЯ УЧАСТНИКАМИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА

1.4.1. ФОРМА ОПИСИ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСЕ

ОПИСЬ ДОКУМЕНТОВ

________________________________________ (наименование участника размещение заказа) для участия в открытом конкурсе по лоту N _____, теме ____________, шифр темы: _____________ направляет следующие документы:

Руководитель ______________________________________________________________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П.

1.4.2. ФОРМА ЗАЯВКИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

На бланке организации Дата, исх. номер

                                               Минэкономразвития России

ЗАЯВКА НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ на право заключить государственный контракт на выполнение работ в 2008 году в рамках Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)»

    наименование темы: _________________, шифр темы: _________

1.  <a id="p100298"></a>Изучив конкурсную документацию на право заключения государственного

контракта,  а  также  применимые  к  данному  конкурсу  законодательство  и
нормативные правовые акты ________________________ (наименование  Участника

размещения заказа) в лице ______________________________ (должность, Ф.И.О. руководителя), действующего на основании ______________________, сообщает о согласии участвовать в конкурсе на условиях, установленных Конкурсной документацией, и направляет настоящую заявку. _________________________ (наименование Участника размещения заказа) в лице

(должность уполномоченного лица, его Ф.И.О., действующего на основании ___) предлагает выполнить предусмотренные конкурсом работы в соответствии с требованиями конкурсной документации на следующих условиях:

Предлагаемая цена государственного контракта составляет _______________ (указать цифрами и прописью), включая НДС ______________ (указать цифрами и прописью).

Работы будут выполнены в срок до _______________, согласно календарному плану выполнения работ.

Срок предоставления гарантий качества работ _______ месяцев.

Предложение о качестве работ и иных условиях исполнения государственного контракта прилагается.

2. <a id="p100303"></a>Настоящей заявкой подтверждаем, что против _________________________
                                                    (наименование

                     Участника размещения заказа)

не проводится процедура ликвидации, отсутствует решение арбитражного суда о

признании банкротом и об открытии конкурсного  производства,  а также,  что
размер задолженности по  начисленным налогам,  сборам и  иным  обязательным
платежам в бюджеты любого  уровня или государственные внебюджетные фонды за
прошедший  календарный  год не  превышает 25%  балансовой  стоимости  наших
активов  по  данным   бухгалтерской  отчетности  за  последний  завершенный

отчетный период.

3.  <a id="p100304"></a>Настоящей  заявкой  гарантируем достоверность представленной нами в

заявке   информации  и  подтверждаем  право  Заказчика,  не  противоречащее
требованию  формирования  равных  для  всех  участников  размещения  заказа
условий,  запрашивать у нас, в уполномоченных органах власти и у упомянутых
в   нашей  заявке  юридических  и  физических  лиц  информацию,  уточняющую
представленные  нами  сведения, в том числе сведения о нашей квалификации и

соисполнителях.

4.  <a id="p100305"></a>В случае, если наша заявка и предложения будут признаны лучшими, мы

берем   на   себя   обязательства   подписать  государственный  контракт  с
Министерством  экономического  развития  Российской  Федерации  на оказание
услуг  в  соответствии  с  требованиями конкурсной документации и условиями
наших  предложений  в течение 10 дней со дня подписания протокола оценки  и
сопоставления  заявок  на  участие  в  конкурсе  или протокола рассмотрения
заявок,  в  случае признания конкурса несостоявшимся, а также представить в

этот же срок обеспечение исполнения контракта.

5. <a id="p100306"></a>В случае, если наша заявка на участие в конкурсе и предложения будут

вторыми  после  заявки  победителя  конкурса,  а  победитель конкурса будет
признан   уклонившимся   от   заключения   государственного   контракта   с
Минэкономразвития  России,  мы  обязуемся  подписать данный государственный
контракт  на  выполнение  работ  в  соответствии  с требованиями конкурсной

документации и условиями нашей заявки на участие в конкурсе.

6. <a id="p100307"></a>Мы извещены о включении сведений о _________________________________
                                               (наименование

                    Участника размещения заказа)

в Реестр недобросовестных поставщиков в случае нашего уклонения от заключения государственного контракта.

7.   <a id="p100308"></a>Сообщаем,   что  для  оперативного  уведомления  нас  по  вопросам

организационного характера и взаимодействия с Заказчиком уполномочен ______

                    (Ф.И.О., телефон работника)

Все сведения о проведении конкурса просим сообщать уполномоченному лицу.

8.  <a id="p100310"></a>Наше  полное  и  сокращенное  фирменное наименование (наименование,

ИНН),  организационно-правовая  форма,  юридический  и  фактический  адреса
(фамилия,  имя,  отчество,  паспортные  данные, сведения о месте жительства

(для физического лица), телефон _______________, факс ______________, адрес электронной почты, банковские реквизиты: __________________________________

9. <a id="p100311"></a>Корреспонденцию в наш адрес просим направлять по почтовому адресу:

10. <a id="p100312"></a>К настоящей заявке прилагаются:

1. Календарный план выполнения работ на _____ л.

2. Предложение о качестве работ и методологии их выполнения на _______ л.

   3. <a id="p100315"></a>Документы согласно описи на _____ л.
   

Подпись руководителя (уполномоченного лица) Участника размещения заказа ____________________________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П.

Подпись руководителя (уполномоченного лица) Участника размещения заказа _____________________________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П.

_________________________________________________ (наименование Участника размещения заказа)

Участник размещения заказа в данной форме представляет описание подлежащих выполнению работ и сведения, характеризующие качество подлежащих выполнению работ, необходимые для оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе согласно принятым в конкурсной документации критериям оценки качества работ.

Описание подлежащих выполнению работ осуществляется по каждой из следующих позиций:

1. Введение (постановка задачи)

2. Цель и задачи работ

3. Перечень и объем работ

4. Организация работ

5. Ожидаемые результаты работ

6. Отчетность

7. Методология (не более 3 страниц)

Качество подлежащих выполнению работ будет оцениваться на основании анализа представленного описания подлежащих выполнению работ в части:

• эффективности, обоснованности предлагаемой методологии выполнения работ;
• выбранных вариантов решений, подходов, способов выполнения работы, соответствия;
• иных факторов, способствующих повышению уровня качества работ.

Примечание. Участник размещения заказа по своему усмотрению, в подтверждение данных, представленных в настоящей форме, может представить любую дополнительную информацию (в том числе документы), подтверждающую качество подлежащих выполнению работ.

Подпись руководителя (уполномоченного лица) Участника размещения заказа ____________________________ (Ф.И.О.) (подпись) М.П.

1.4.3. ФОРМА «ПЕРЕЧЕНЬ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТ»

1. Произведения, на которые заказчику передаются права на использование, достаточные для полноценного использования и тиражирования

Под интеллектуальными понимаются права, предусмотренные статьей 1226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Передаваемые интеллектуальные права считаются достаточными, если позволяют Заказчику передавать третьим лицам следующие права использования:

• воспроизводить произведение; в т.ч. изготавливать более одного экземпляра произведения или его части в любой материальной форме;
• распространять произведение в неизменном, переработанном или модифицированном виде или в переводе (по усмотрению пользователя), возмездно или безвозмездно (по усмотрению пользователя), без ограничения тиража;
• переделывать или другим образом перерабатывать, модифицировать произведение;
• переводить произведение;
• для программ для ЭВМ - воспроизводить программу в ходе ее запуска без каких-либо ограничений.

<*> Для программ для ЭВМ распространение осуществляется в виде исходного кода, сопровожденного или не сопровожденного (по усмотрению пользователя) соответствующим ему объектным кодом; для иных произведений такое распространение допускается в "прозрачной" форме (форме, наиболее пригодной для переработки), сопровожденной или не сопровожденной (по усмотрению пользователя) иными формами представления того же произведения.

2. Произведения, являющиеся объектами авторского права, права на использование которых передаются в объеме, недостаточном для полноценного использования и тиражирования

3. Произведения, экземпляры которых заказчику не передаются, но наличие которых будет необходимо для полноценного использования произведений, указанных в таблице 1 и эксплуатации произведений, указанных в таблице 2

Руководитель организации _________________ Ф.И.О. М.П.

Требования к заполнению таблиц

В настоящем документе Участник размещения заказа декларирует все компоненты (произведения), как входящие в состав разрабатываемых (поставляемых) в рамках государственного контракта программных систем (если таковые разрабатываются в рамках государственного контракта), так и необходимые для их функционирования. Передаваемые заказчику права на использование произведения и экземпляры произведений декларируются путем заполнения Участником размещения заказа нижеприведенных таблиц в соответствии с настоящими разъяснениями.

Под интеллектуальными понимаются права, предусмотренные статьей 1226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Участник размещения заказа в соответствии с условиями государственного контракта несет финансовую ответственность за полноту и достоверность информации.

Если объем передаваемых прав использования является достаточным, Участник размещения заказа указывает передаваемые в рамках государственного контракта авторские имущественные права в таблице 1.

Передаваемые интеллектуальные права считаются достаточными, если позволяют Заказчику передавать третьим лицам следующие права использования:

• воспроизводить произведение; в т.ч. изготавливать более одного экземпляра произведения или его части в любой материальной форме;
• распространять произведение в неизменном, переработанном или модифицированном виде или в переводе (по усмотрению пользователя), возмездно или безвозмездно (по усмотрению пользователя), без ограничения тиража;
• переделывать или другим образом перерабатывать, модифицировать произведение;
• переводить произведение;
• для программ для ЭВМ - воспроизводить программу в ходе ее запуска без каких-либо ограничений.

<*> Для программ для ЭВМ распространение осуществляется в виде исходного кода, сопровожденного или не сопровожденного (по усмотрению пользователя) соответствующим ему объектным кодом; для иных произведений такое распространение допускается в "прозрачной" форме (форме, наиболее пригодной для переработки), сопровожденной или не сопровожденной (по усмотрению пользователя) иными формами представления того же произведения.

Если объем передаваемых прав использования не является достаточным для полноценного использования и тиражирования, Участник размещения заказа указывает поставляемые в рамках государственного контракта экземпляры произведений. При этом такие экземпляры произведений и права на их использование, передаваемые в рамках государственного контракта, указываются в таблице 2.

Произведения, экземпляры которых и права на использование которых не передаются, но наличие которых будет необходимо для полноценного использования произведений, указанных в таблице 1, и эксплуатации произведений, указанных в таблице 2, указываются в таблице 3.

Таблица 1.

В этой таблице указываются объекты, на которые передается достаточный объем прав использования.

• В колонке "Наименование произведения" Участник размещения заказа указывает наименование произведения, на которое передаются права использования.
• В колонке "Объект авторского права" Участник размещения заказа указывает один из видов произведения: произведение науки, литературы, искусства, программа для ЭВМ, аудиовизуальное произведение, произведение ДПИ или др.
• В колонке "Наименование приложения, содержащего условия лицензии (авторского договора), если таковые имеются" Участник размещения заказа указывает наименование приложенной лицензии на передаваемый объект (если передается уже готовое, разработанное произведение).

Таблица 2.

В данной таблице Участник размещения заказа указывает сведения о произведениях, являющихся объектами авторского права Участника размещения заказа или третьих лиц, на которые заказчику не передаются права на использование в достаточном объеме.

• В колонке "Наименование произведения" Участник размещения заказа указывает наименование произведения, экземпляры которого будут переданы заказчику в рамках государственного контракта.
• В колонке "Объект авторского права" Участник размещения заказа указывает один из видов произведения: произведение науки, литературы, искусства, программа для ЭВМ, аудиовизуальное произведение или др.
• В колонке "Правообладатель" Участник размещения заказа указывает лицо, которому принадлежат исключительные права на указанное произведение.
• В колонке "Наименование приложения к настоящему документу, содержащее условия авторского договора (лицензии)" Участник размещения заказа указывает реквизиты авторского договора, по условиям которого Заказчик может получить дополнительные права на использование произведения, экземпляры которых будут переданы Участником размещения заказа, а также перечень прав, которыми обладает Участник размещения заказа в соответствии с лицензионным договором. Копия данного лицензионного договора прилагается. Если экземпляры произведения не сопровождаются лицензионными договорами, данная колонка не заполняется.
• В колонке "Передаваемое в рамках государственного контракта количество экземпляров произведения" указывается количество экземпляров произведения или лицензий, которые будут переданы заказчику в рамках государственного контракта.

Таблица 3.

В данной таблице Участник размещения заказа указывает сведения о произведениях, которые не передаются заказчику в рамках настоящего государственного контракта, но которые необходимы для функционирования разрабатываемых (поставляемых) в рамках государственного контракта.

Колонки таблицы:

• В колонке "Наименование произведения" Участник размещения заказа указывает наименование произведения.
• В колонке "Произведение" из таблиц 1 - 2, для использования которого требуется данное произведение Участник размещения заказа указывает произведения, которые зависят от указанного произведения.
• В колонке "Объект авторского права" Участник размещения заказа указывает один из видов произведения: произведение науки, литературы, искусства, программа для ЭВМ, аудиовизуальное произведение или др.
• В колонке "Правообладатель" Участник размещения заказа указывает правообладателя, которому принадлежат права на использование указанного произведения.
• В колонке "Количество экземпляров (лицензий)" указывается количество экземпляров/лицензий, которое предстоит дополнительно приобрести вне рамок государственного контракта в масштабах внедрения, предусмотренных в конкурсной документации.
• В колонке "Стоимость экземпляра произведения" указывается стоимость одного экземпляра произведения при самостоятельном приобретении государственным заказчиком. Если указанная стоимость соответствует публично предлагаемой цене, то Участник размещения заказа обязан дать ссылку на публичную оферту. Если указанная стоимость не соответствует публично предлагаемой цене, то Участник размещения заказа обязан предоставить Гарантийное Письмо от производителя.
• В колонке "Стоимость покупки экземпляров (лицензий)" указывается стоимость покупки указанного количества экземпляров/лицензий, которое предстоит дополнительно приобрести вне рамок государственного контракта в масштабах внедрения. Вычисляется как произведение двух предыдущих столбцов.

1.4.6. ТРЕБОВАНИЯ К ФОРМАМ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИСПОЛНЕНИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО КОНТРАКТУ

Участник размещения заказа вправе выбрать любую из трех предложенных форм обеспечения исполнения своих обязательств по контракту.

1. Банковская гарантия

Банковская гарантия должна соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

В банковской гарантии в обязательном порядке должна быть указана сумма, в пределах которой банк гарантирует исполнение обязательств по Контракту, которая должна быть не менее суммы, установленной в пункте 8.2 государственного контракта.

Банковская гарантия должна содержать указание на государственный контракт, путем указания на Стороны Контракта, название предмета и ссылки на основании заключения Контракта, указанное в Преамбуле Контракта.

Срок действия банковской гарантии должен устанавливаться с учетом срока гарантии качества услуг и оканчиваться не ранее его завершения.

Банковская гарантия должна содержать указание на согласие банка с тем, что изменения и дополнения, внесенные в Контракт, не освобождают его от обязательств по соответствующей банковской гарантии.

2. Договор страхования ответственности Исполнителя

Договор страхования ответственности Исполнителя должен соответствовать требованиям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации, а также иным законодательством Российской Федерации.

В договоре страхования ответственности должна быть указана сумма, на которую страхуется ответственность Исполнителя.

Страхование должно покрывать случаи виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения Исполнителем своих обязательств по Контракту.

Договор страхования также должен содержать указание на Контракт путем указания на Стороны Контракта, название предмета и ссылки на основание заключения Контракта, указанное в Преамбуле Контракта.

Срок действия договора страхования должен устанавливаться с учетом установленного срока гарантии качества услуг и оканчиваться не ранее его завершения.

Также в договоре страхования должно содержаться указание на согласие страховщика и страхователя с тем, что изменения и дополнения, внесенные в Контракт, не освобождают их от обязательств по соответствующему договору страхования.

3. Денежные средства, вносимые в обеспечение исполнения Контракта

В случае, если обеспечение исполнения обязательств по Контракту представлено в форме депозита денежных средств, то оно возвращается Исполнителю не позднее чем через 30 (тридцать) календарных дней после даты подписания Сторонами акта-сдачи-приемки последнего этапа работ и выполнением Исполнителем всех своих обязательств по Контракту.

ЧАСТЬ II. ПРОЕКТ ГОСУДАРСТВЕННОГО КОНТРАКТА

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРАКТ N

    "___" ___________ 2008 г.                         г. Москва

    Министерство  экономического развития Российской Федерации, действующее
от  имени  Российской  Федерации,   именуемое  в   дальнейшем   "Заказчик",

в лице _________________________, действующего на основании ______________, с одной стороны, и ____________ (регистрационный номер ________________, зарегистрировано «» ________ ____ г. регистрационной палатой __________, основной государственный регистрационный номер в Едином государственном реестре юридических лиц __________________________), именуемое в дальнейшем «Исполнитель», в лице ____________________, действующего на основании ______________________, с другой стороны, именуемые в дальнейшем Сторонами, заключили настоящий государственный контракт на основании протокола от «» ____________ 200 г. N ______________ заседания Конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение работ в 2008 году в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)» (шифр темы 2129-05-08), утвержденной приказом Министерства от «» __________ 2008 г. N _________, о нижеследующем:

1. Предмет государственного контракта

    Исполнитель   обязуется  провести  обусловленные  техническим  заданием
Заказчика  работы  по  теме: "_______________________________",  шифр  темы

________________, и своевременно сдать ее результаты Заказчику, а последний обязуется принять и оплатить работу.

    Требования  к  выполнению  работ  определяются  техническим заданием на
выполнение  работы по теме: "________________________________",  шифр  темы

_______________, являющимся неотъемлемой частью настоящего государственного контракта.

2. Сроки исполнения

2.1. Срок сдачи окончательных результатов работ по настоящему государственному контракту устанавливается «_» __________ 200 г.

2.2. Предусмотренная настоящим государственным контрактом работа выполняется в сроки, указанные в календарном плане, который является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта.

2.3. Исполнитель по согласованию с Заказчиком может досрочно сдать выполненную работу. Заказчик принимает и оплачивает такую работу в соответствии с условиями настоящего государственного контракта.

2.4. Датой исполнения настоящего государственного контракта считается дата утверждения Заказчиком акта сдачи-приемки работ при условии выполнения обязательств, указанных в календарном плане.

3. Стоимость работы и порядок расчетов

___________ копеек, включая НДС в сумме __________ (______________) рублей

__________ копеек.

3.2. Оплата работ по настоящему государственному контракту производится поэтапно без авансового платежа.

Оплата стоимости работ производится в течение 10 (десяти) календарных дней с даты подписания Заказчиком подлинного акта сдачи-приемки работ (этапа работ).

3.3. Исполнитель и соисполнители, определенные в техническом задании, обязаны обеспечить у себя надлежащий бухгалтерский учет фактических затрат на выполняемые работы (их этапы). В соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденной Приказом Минфина России от 24 августа 2007 г. № 72н, Исполнитель представляет Главному распорядителю средств федерального бюджета (Заказчику) следующие отчеты:

• «Отчет об исполнении бюджета главного распорядителя (распорядителя), получателя средств бюджета» (код 0503127);
• «Сведения об остатках денежных средств на банковских счетах получателя средств бюджета» (код 0503178).

Отчетность представляется в Департамент государственного регулирования в экономике для передачи в Финансовый департамент Минэкономразвития России в следующие сроки:

• квартальная — не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
• годовая — не позднее 20 января года, следующего за отчетным.

В случае непредставления бюджетной отчетности в указанные сроки Заказчик вправе не производить дальнейших выплат в пользу Исполнителя по настоящему государственному контракту до того момента, пока такая бюджетная отчетность не будет представлена Заказчику.

Заказчик имеет право в любое время проверять ход и качество выполняемых по настоящему государственному контракту работ, а также процесс расходования Исполнителем полученных бюджетных средств без вмешательства в оперативно-хозяйственную деятельность Исполнителя.

Проверка фактических затрат на выполненные работы производится по первичным и сводным документам бухгалтерского учета Исполнителя, включая банковские документы.

3.4. Финансирование настоящего государственного контракта осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных по главе 139, разделу 04, подразделу 10, целевой статье расходов 1004400, виду расходов 059, КОСГУ 226.

3.5. В случае приостановления по просьбе Заказчика выполнения работ, начатых Исполнителем, на срок более трех месяцев, настоящий государственный контракт может быть расторгнут по соглашению сторон или решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом Заказчик оплачивает Исполнителю затраты по выполненному объему работ на момент приостановления исполнения на основании соглашения о прекращении взаимных обязательств по настоящему государственному контракту.

4. Требования к выполнению работ

4.1. Порядок выполнения работ по настоящему государственному контракту определяется техническим заданием (Приложение № 1), календарным планом (Приложение № 2), ценой работ с разбивкой по этапам (Приложение № 3) на проведение работы по теме: «________________________________», шифр темы _____________, перечнем объектов интеллектуальных прав на результаты работ (Приложение № 4).

4.2. Исполнитель вправе привлекать к осуществлению работ соисполнителей, определенных в техническом задании, или иных третьих лиц на основании письменного согласия Заказчика, только по договорам, обеспечивающим переход к Исполнителю интеллектуальных прав на программы для ЭВМ и иные произведения, создаваемые такими соисполнителями и (или) третьими лицами, достаточных для того, чтобы Исполнитель мог надлежащим образом исполнить обязательства по передаче прав на результаты работ Заказчику, предусмотренные пп. 6.1, 6.2 и 6.3 государственного контракта.

4.3. Невыполнение соисполнителями и (или) третьими лицами обязательств перед Исполнителем не освобождает Исполнителя от выполнения условий государственного контракта.

4.4. Исполнитель обязуется обеспечить качество выполняемых работ в соответствии с требованиями, установленными в настоящем государственном контракте и в приложениях к нему. Качество результатов работ должно соответствовать требованиям технической и программной документации, обеспечивать нормальную, надежную и безопасную работу в течение гарантийного периода и подтверждаться необходимыми сертификатами качества и сертификатами соответствия. Качество разрабатываемых автоматизированных систем и программного обеспечения должно соответствовать требованиям технических условий, ГОСТ и/или иных национальных и международных стандартов.

4.5. Исполнитель обязуется передать Заказчику техническую, программную и эксплуатационную документацию на программы для ЭВМ, составляющие результаты работ. Указанная документация должна полностью соответствовать требованиям комплектов государственных стандартов: Единой системы конструкторской документации (ЕСКД) и/или Единой системы программной документации (ЕСПД).

4.6. При передаче Заказчику программ для ЭВМ и баз данных, созданных при выполнении работ, в виде исполняемого или объектного кода Исполнитель обязуется также передать Заказчику исходные тексты всех передаваемых программ и баз данных на электронном носителе в формате, наиболее пригодном для осуществления модификации программно-техническими средствами Заказчика.

4.7. Исполнитель обязан осуществлять гарантийное сопровождение результатов работ в течение _____ месяцев с даты утверждения акта сдачи-приемки работ.

В случае выявления в течение этого срока недостатков в программах для ЭВМ или иных разработках, составляющих результаты работ, Исполнитель обязуется по требованию Заказчика незамедлительно устранять такие недостатки за свой счет. При этом срок предоставления гарантии качества работ продлевается на период устранения недостатков.

4.8. Исполнитель вправе запрашивать у Заказчика информацию, необходимую для выполнения работ.

4.9. Исполнитель обязан предоставлять Заказчику по его требованию документы, относящиеся к исполнению обязательств по настоящему государственному контракту.

4.10. В процессе работ и при передаче Заказчику результатов работ Исполнитель обязуется соблюдать и обеспечить соблюдение лицами, привлеченными к выполнению работ на основании п. 4.2 настоящего государственного контракта, авторских имущественных прав третьих лиц.

4.11. С целью привлечения экспертного сообщества к обсуждению вопросов, разрабатываемых по настоящему государственному контракту, Исполнитель имеет право проводить публичные обсуждения результатов работ с участием Заказчика. Настоящий государственный контракт и результаты работ, выполненные по настоящему государственному контракту, не содержат сведений, составляющих коммерческую тайну, и не являются конфиденциальными.

5. Порядок выполнения, сдачи и приемки работ

5.1. По окончании выполнения работ Исполнитель обязан направить Заказчику письменное уведомление о готовности работ к сдаче. Исполнитель представляет результаты работ вместе с актами сдачи-приемки работ, а также размещает их в информационной системе управления проектами ФЦП «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)» Минэкономразвития России.

Заказчик вправе назначить экспертизу представленных Исполнителем результатов работ.

В случае, если техническим заданием предусмотрено проведение тестирования разработанных систем, Исполнитель согласовывает с Заказчиком время, дату и место проведения тестирования.

5.2. Сдача-приемка результатов работ, представленных в виде экспериментальных моделей и (или) опытных образцов программ для ЭВМ и баз данных, осуществляется Сторонами посредством проведения испытаний.

5.3 По окончании всех работ по настоящему государственному контракту Исполнитель представляет Заказчику:

• акт сдачи-приемки работ, подписанный Исполнителем в 2 экземплярах;
• другие материалы, предусмотренные техническим заданием.

5.4. Заказчик в течение 20 календарных дней со дня получения документов и проведения испытаний, указанных в пп. 5.1, 5.2, 5.3 настоящего государственного контракта, принимает одно из следующих решений:

а) в случае, если представленные результаты работ в полной мере соответствуют обязательствам, принятым Исполнителем по настоящему государственному контракту, Заказчик принимает результаты работ, подписывает и утверждает акт сдачи-приемки работ;

б) в случае, если представленные результаты работ содержат незначительные отклонения от условий настоящего государственного контракта, в том числе технического задания, календарного плана работ, Заказчик принимает результаты работ, подписывает и утверждает акт сдачи-приемки работ, в приложении к которому указываются замечания и претензии по результатам работ и порядок их доработки.

Результаты работ, принятые с замечаниями и (или) претензиями подлежат доработке Исполнителем в сроки, установленные Заказчиком, или, если такие сроки не установлены, в течение одного месяца с момента утверждения Заказчиком акта сдачи-приемки работ без изменения сроков выполнения последующих этапов. Доработка результатов работ осуществляется Исполнителем за свой счет без последующей компенсации этих расходов Заказчиком;

в) в случае, если представленные результаты работ содержат существенные отклонения от условий настоящего государственного контракта, в том числе технического задания, календарного плана (срыв сроков, замечания к качеству работ, невыполнение работ в целом и др.), а также перечня объектов интеллектуальных прав, Заказчик по своему усмотрению, без ограничения прав Заказчика по применению санкций к Исполнителю, вправе отказаться от принятия работ в целом и выплаты Исполнителю вознаграждения за работы. В результате принятия Заказчиком такого решения Сторонами оформляется акт о прекращении взаимных обязательств по настоящему государственному контракту;

г) в случае выполнения Исполнителем работ не в полном объеме или если в отдельно выполненных результатах работ содержатся существенные отклонения от условий государственного контракта, в том числе технического задания, календарного плана (замечания к качеству работ и др.), Заказчик по своему усмотрению вправе отказаться от принятия работ и выплаты средств Исполнителю за данную часть работ, о чем делается соответствующая отметка в акте сдачи-приемки работ;

д) в случае, когда Заказчиком принято решение об отказе от приемки отдельного блока всех работ, а остальная часть работ содержит незначительные отклонения от условий настоящего государственного контракта, Заказчик принимает результаты работ в оставшейся части. Заказчик подписывает и утверждает акт сдачи-приемки, в котором указано в какой части работы приняты, а также в приложении перечисляются замечания и претензии по результатам принятых работ, необходимость и порядок их доработки.

5.5. Акт сдачи-приемки работ подписывается в двух экземплярах, один из которых передается Исполнителю, а второй находится у Заказчика.

6. Права на результаты интеллектуальной деятельности

6.1. Исключительные права на произведения, изложенные в любых отчетных материалах по настоящему государственному контракту, созданные в процессе выполнения работ по настоящему государственному контракту, включая компьютерные программы и мультимедийную продукцию, принадлежат Исполнителю.

6.2. Заказчик имеет право использовать результаты интеллектуальной деятельности, созданные в процессе выполнения работ по настоящему государственному контракту, включая программы для ЭВМ и мультимедийную продукцию (неисключительная лицензия на право использования). Перечень, условия и способы использования произведений, на которые Исполнителем передаются права использования, определяется перечнем интеллектуальных прав на результаты работ (Приложение № 4).

6.3. Права на использование, указанные в пункте 6.1 настоящего государственного контракта, передаются Российской Федерации без выплаты дополнительного вознаграждения, на весь срок действия авторских прав, в отношении территории всех стран мира, с правом полной или частичной передачи третьим лицам.

В случае, если в ходе работ были использованы, в том числе путем модификации или переработки, охраняемые объекты авторского права третьих лиц, Исполнитель обязуется самостоятельно приобрести у соответствующих правообладателей и передать Российской Федерации в лице Заказчика права на использование таких объектов, достаточные для осуществления Заказчиком прав, указанных в пункте 6.1 настоящего государственного контракта.

7. Права, обязанности и ответственность Сторон. Расторжение государственного контракта

7.1. Исполнитель обязуется выполнить работу в соответствии с требованиями государственного контракта и своевременно сдать ее Заказчику в сроки, указанные в календарном плане (Приложение № 2), а последний обязуется принять и оплатить работу, являющуюся предметом настоящего государственного контракта.

7.2. Заказчик оставляет за собой право не принимать результаты работ, представленные с нарушением сроков, установленных настоящим государственным контрактом, и не выплачивать за них средства Исполнителю. В данном случае фактическим временем сдачи результатов работ Исполнителем будет являться отметка экспедиции Минэкономразвития России о получении соответствующего письма с результатами выполненных работ.

В случае просрочки исполнения одной из Сторон обязательства, предусмотренного настоящим государственным контрактом, другая сторона вправе потребовать уплату неустойки (штрафа, пеней). Неустойка (штраф, пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного настоящим государственным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного настоящим государственным контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (штрафа, пеней) для Исполнителя устанавливается в размере пяти десятых процента (0,5%) от цены контракта, для Заказчика в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки (штрафа, пеней) ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Стороны освобождаются от уплаты неустойки (штрафа, пеней), если докажут, что просрочка исполнения указанного обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны.

7.3. Заказчик по согласованию с Исполнителем в ходе исполнения настоящего государственного контракта вправе изменить не более чем на десять процентов предусмотренный настоящим государственным контрактом объем работ при изменении потребности в работах, на выполнение которых заключен настоящий государственный контракт, или при выявлении потребности в дополнительном объеме работ, не предусмотренных настоящим государственным контрактом, но связанных с работами, предусмотренными настоящим государственным контрактом.

При выполнении дополнительного объема таких работ Заказчик по согласованию с Исполнителем вправе изменить первоначальную цену настоящего государственного контракта пропорционально объему таких работ, но не более чем на десять процентов такой цены настоящего государственного контракта, а при внесении соответствующих изменений в государственный контракт в связи с сокращением потребности в выполнении таких работ Заказчик обязан изменить цену настоящего государственного контракта указанным образом.

7.4. Стороны несут ответственность за нарушение условий государственного контракта в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7.5. Изменения и дополнения по основаниям, предусмотренным настоящим государственным контрактом, вносятся по соглашению Сторон, которое оформляется соответствующим Соглашением и является неотъемлемой частью настоящего государственного контракта.

Расторжение настоящего государственного контракта допускается по соглашению Сторон или по решению суда по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. При этом факт подписания Сторонами соглашения о расторжении настоящего государственного контракта не освобождает Стороны от обязанности урегулирования взаимных расчетов.

В случае расторжения настоящего государственного контракта по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, Заказчик в установленном порядке направляет сведения об Исполнителе в реестр недобросовестных поставщиков.

7.6. В случае каких-либо претензий или иска, предъявленных Заказчику третьей стороной, вызванных нарушением прав в связи с выполнением Исполнителем обязательств по настоящему государственному контракту, Заказчик:

• немедленно информирует об этом Исполнителя;
• обеспечивает возможность Исполнителю провести любые мероприятия по урегулированию претензий, исков и судебных расходов.

Исполнитель обязан возместить Заказчику все убытки, вызванные нарушением Исполнителем авторских и патентных прав, а также возместить все расходы, связанные с урегулированием указанных нарушений.

7.7. Стороны освобождаются от ответственности за полное или частичное неисполнение своих обязательств по настоящему государственному контракту, в случае, если оно явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, а именно наводнения, пожара, землетрясения, диверсии, военных действий, блокад, изменения законодательства, препятствующих надлежащему исполнению обязательств по настоящему государственному контракту, а также других чрезвычайных обстоятельств, которые возникли после заключения настоящего государственного контракта и непосредственно повлияли на исполнение Сторонами своих обязательств, а также которые Стороны были не в состоянии предвидеть и предотвратить.

7.8. Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, обязана немедленно уведомить другую Сторону о возникновении, виде и возможной продолжительности действия указанных обстоятельств. Данное уведомление должно быть подтверждено компетентным органом территории, где данное обстоятельство имело место (в случае, если Исполнителем является перезидент Российской Федерации — то Торгово-промышленной палатой страны, где данное обстоятельство имело место).

7.9. Если такого уведомления не будет сделано в насколько возможно короткий срок, Сторона, подвергшаяся действию обстоятельств непреодолимой силы, лишается права ссылаться на них в свое оправдание, разве что само то обстоятельство не давало возможности послать уведомление.

7.10. Возникновение обстоятельств непреодолимой силы, предусмотренных пунктом 7.7 настоящего государственного контракта, при условии соблюдения требований пункта 7.8 настоящего государственного контракта, продлевает срок исполнения обязательств по настоящему государственному контракту на период, который в целом соответствует сроку действия наступившего обстоятельства.

7.11. Если обстоятельства непреодолимой силы будут существовать свыше шести месяцев, то каждая из Сторон будет вправе требовать расторжения настоящего государственного контракта полностью или частично, и в таком случае ни одна из Сторон не будет иметь права требовать от другой Стороны возмещения возможных убытков.

7.12. Работа, прекращенная Исполнителем без согласования с Заказчиком, не оплачивается, а произведенные Заказчиком выплаты по настоящему государственному контракту возмещаются Исполнителем в полном объеме в месячный срок Заказчику. При этом Исполнитель несет ответственность в соответствии с п. 7.4 настоящего государственного контракта.

Применение штрафных санкций не освобождает Стороны от исполнения обязательств по настоящему государственному контракту.

7.13. В случае возникновения у Заказчика претензий в связи с привлечением Исполнителем к выполнению работ соисполнителей и (или) иных лиц, Исполнитель несет ответственность за действия таких соисполнителей и (или) иных лиц как за свои собственные.

Все расходы Заказчика, связанные с удовлетворением претензий третьих лиц, предъявленных Заказчику в связи с некачественным или несвоевременным выполнением Исполнителем его обязательств, предусмотренных настоящим государственным контрактом, относятся на счет Исполнителя.

7.14. Исполнитель, по требованию Заказчика, обязан предоставлять нормативную и техническую документацию, на которую имеются ссылки в технической или программной документации, разрабатываемой по настоящему государственному контракту.

8. Другие условия

8.1. Настоящий государственный контракт составлен в двух экземплярах, один из которых передается Исполнителю, а второй находится у Заказчика.

8.2. Настоящий государственный контракт вступает в силу и становится обязательным для Сторон с момента его подписания.

Настоящий государственный контракт прекращает свое действие с момента надлежащего исполнения Сторонами своих обязательств, за исключением случаев, установленных настоящим государственным контрактом.

8.3. Все изменения и приложения по основаниям, предусмотренным настоящим государственным контрактом, являются его неотъемлемой частью.

8.4. После принятия результатов работ, выполненных Исполнителем по настоящему государственному контракту, Заказчик вправе разместить в сети Интернет информацию о выполнении работ, а именно:

условия, содержание и стоимость заключенного государственного контракта, исключая финансовые условия настоящего государственного контракта;

сведения о результатах выполненных работ;

результаты выполненных работ с соблюдением тех прав, которые были переданы Заказчику по настоящему государственному контракту, включая:

• перечень охраняемых объектов интеллектуальных прав, использованных при выполнении работ, в том числе путем их модификации или переработки, и включенных в результаты работ по настоящему государственному контракту;
• перечень объектов интеллектуальных прав, созданных при выполнении работ, в том числе путем модификации или переработки иных охраняемых объектов, и включенных в результаты работ по настоящему государственному контракту;
• порядок и условия передачи любым заинтересованным лицам неисключительной лицензии на использование произведений, программ для ЭВМ и баз данных, составляющих результаты работ по настоящему государственному контракту;
• тексты произведений, составляющих результаты работ по настоящему государственному контракту, включая программы для ЭВМ и базы данных, а также их исходные тексты.

8.5. Исполнитель обязан известить Заказчика об изменении своих банковских реквизитов в течение 3 (трех) рабочих дней.

8.6. Заказчик и соисполнители не вправе предъявлять друг другу требования, связанные с нарушением настоящего государственного контракта и договоров, заключенных между Исполнителем и соисполнителями (706 ГК РФ).

8.7. Все отчеты, запросы, уведомления и иные документы, направляемые Исполнителем в рамках настоящего государственного контракта, должны быть подписаны уполномоченными лицами Исполнителя и заверены печатью Исполнителя.

8.8. В случаях, не урегулированных настоящим государственным контрактом, Стороны руководствуются законодательством Российской Федерации.

8.9. Все спорные вопросы и разногласия, которые могут возникнуть между Заказчиком и Исполнителем в ходе осуществления настоящего государственного контракта, Стороны обязуются решать путем прямых переговоров, взаимных консультаций и приложат все усилия для их урегулирования.

9. Юридические адреса и платежные реквизиты

Заказчик — Минэкономразвития России

Адрес: 125993, ГСП-3, Москва, А-47, 1-я Тверская-Ямская ул., д. 1, 3.

Банковские реквизиты: ИНН 7725074789 УФК по г. Москве, ИНН 7710349494 Минэкономразвития России, лицевой счет 03139001390, р/с 40105810700000010079, БИК 044583001 в Отделении № 1 Московского ГТУ Банка России, г. Москва, код по ОКПО 00083204, КПП 771001001 Исполнитель — _________________________________________________________ Адрес места нахождения: _______________________________________________ Почтовый адрес, телефон: ______________________________________________ Электронный адрес: __________________ Банковские реквизиты: ________________________________________________, ИНН __________________, к/с ____________________ в ___________________, БИК __________________ КПП __________________, ОКАТО __________________ Приложения: Техническое задание на _____ л. Календарный план на _____ л. Цена работ с разбивкой по этапам на _____ л. Перечень интеллектуальных прав на результаты работ на _____ л.

  За __________________                             За __________________
  _____________________                             _____________________

____________ (__________)                         ____________ (__________)

"___" __________ 200__ г.                         "___" __________ 200__ г.

**М.П.                                              М.П.**

N ____ от «__» _________ 2008 г.

ТЕХНИЧЕСКОЕ ЗАДАНИЕ на выполнение работы по теме: «_______________________________» (наименование темы) Шифр темы: _________

1. Основание для выполнения работы

Работа выполняется на основании протокола заседания Конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключить государственный контракт на выполнение работ в 2008 году в рамках ФЦП «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)» (шифр темы 2129-05-08), утвержденной приказом N ______ от «__» _________ 200 года.

2. Бюджет проекта и исполнители работ

3. Цель:

1.

4. Основное содержание работы

<В данном пункте описывается декомпозиция задач проекта. Каждая задача представляется в виде направлений (блоков) работ с описанием их содержания и требований к входящим в них работам, указанием какие работы выполняет Соисполнитель, если привлекается.>

<При необходимости прописывается связь проводимых работ с работами в рамках других проектов ФЦП «Электронная Россия».>

<Отдельно указывается роль и место разрабатываемого решения в общей структуре решений для ФЦП «Электронная Россия».>

<В случае совместного финансирования проекта выделяются работы, проводимые Исполнителем за счет софинансирования (цветом или отдельным указанием).>

5. Основные требования для выполнения работы

Организационные требования

Отчетные документы о проведенных работах представляются в двух экземплярах на бумажном и электронном носителях (компакт-диск). Исполнитель обязан все результаты работ по проекту размещать в информационной системе управления проектами и программами (АИС УП).

В бумажном виде и на компакт-дисках документация передается Заказчику после согласования выполненных результатов работ с использованием АИС УП. Бумажные версии документов сброшюровываются и представляются в архивных боксах. На торце архивного бокса должно быть напечатано: номер, дата и наименование проекта, а также обобщенное наименование содержащихся в нем документов. К каждому боксу прикладывается опись содержащихся документов. Если боксов несколько — также прикладывается общая опись документов с разбивкой по боксам, а боксы нумеруются.

При оформлении документов необходимо учитывать требования к визуализации материалов, представленных в «Требованиях и методических рекомендациях организациям — исполнителям государственных контрактов в рамках ФЦП „Электронная Россия (2002 — 2010 годы)“, от 1 июня 2004 года (версия 1.4) (размещены в АИС УП и на сайте (http://aisup.economy.gov.ru)).»

Заказчик со своей стороны обязуется предоставить представителю Исполнителя логин и пароль для получения доступа в АИС УП.

Наименования файлов Рабочих продуктов должны формироваться следующим образом — «СокрИмяРП_vВерсияФайла(целое число без точек, запятых и т.п)_ГГГГ_ММ_ЧЧ.Расширение».

Наименование Рабочих продуктов в АИС УП должны отражать суть полного наименования.

Заказчик имеет право 2 раза в месяц требовать от Исполнителя проведения семинаров, презентаций и других мероприятий в целях мониторинга процесса реализации проекта при условии заблаговременного (не менее чем за 5 дней) уведомления Исполнителя.

Требования отчуждаемости и совместимости

1. Применяемые при создании проекта Исполнителем технические (форматы данных, протоколы передачи и т.п.) и организационные (регламенты, требования, инструкции и т.п.) решения должны быть специфицированы и доступны. Применение неспецифицированных или недоступных решений не допускается.

Под специфицированностью в данном контексте понимается то, что все используемые решения должны быть документированы Исполнителем в виде, достаточном для независимой (без обращения к Исполнителю) реализации третьими сторонами. В случае, если используются общеизвестные или стандартные решения, достаточно ссылки на общедоступные документы, где данное решение исчерпывающим образом специфицировано.

Под доступностью понимается возможность получить исчерпывающие спецификации без лицензионных или иных отчислений.

2. При выборе применяемых Исполнителем решений преимущество должно отдаваться стандартизированным решениям.

Под стандартизированными решениями в данном контексте понимаются решения, прошедшие процедуру стандартизации и утвержденные в качестве стандарта (рекомендации) каким-либо признанным международным, федеральным, отраслевым, промышленным органом по стандартизации.

В случае применения Исполнителем специфицированных, но нестандартизированных решений, должно быть представлено обоснование на каждый такой случай.

Требования отчуждаемости и совместимости относятся к решениям по взаимодействию с любыми внешними информационными системами, а также к взаимодействию между подсистемами проекта. При взаимодействии между подсистемами проекта использование нестандартизированных решений возможно только по отдельному согласованию с государственным заказчиком при наличии обоснования.

Архитектурные требования

Все решения и их техническая реализация должны соответствовать следующим архитектурным принципам. Должны обеспечиваться:

1. Транзакционность операций, гарантирующая возможность однозначной интерпретации состояния системы в любой момент времени, обеспечения целостности данных.

2. Интерфейс для журналирования и нотаризации операций, позволяющих передавать во внешнюю систему аудита информацию: о совершаемых в системе операциях (времени, пользователя и сути операции), о состояниях системы для удостоверения времени совершения операций и фактов нахождения системы в определенных состояниях в определенный момент времени. Указанный интерфейс должен отвечать требованиям отчуждаемости и совместимости решений, приведенных выше.

3. Безопасность операций, обеспечивающая возможность закрытия или открытия доступа для определенных категорий пользователей к определенным операциям и данным системы.

Требования к гарантийному периоду на программно-аппаратный комплекс

Гарантийный период (срок предоставления гарантии качества работ) на аппаратное обеспечение и другие работы, выполняемые в соответствии с настоящим контрактом, составляет _____ месяцев с момента утверждения акта сдачи-приемки работ.

В случае выявления в течение этого срока недостатков в программах для ЭВМ или иных разработках, составляющих результаты работ, Исполнитель обязуется по требованию Заказчика незамедлительно устранять такие недостатки за свой счет. При этом гарантийный срок продлевается на период устранения недостатков.

Технико-правовые требования

Авторские имущественные права, передаваемые Исполнителем Заказчику на результаты работ по государственному контракту, должны быть достаточны для их полноценного использования. Полный перечень программно-аппаратных компонент (и прав на них), необходимых Заказчику для полноценного использования результатов работ, приведен Исполнителем в Приложении № 3 к государственному контракту.

Требования к оформлению работ

Все результаты научно-исследовательских разработок должны быть оформлены в соответствии с ГОСТ 7.32-2001. Результаты работ по созданию автоматизированной системы должны соответствовать ГОСТ 34.201-89.

6. Ожидаемые результаты работы

Итоговые результаты должны суммировать все итоговые результаты этапов и соответствовать задачам, которые декомпозируются в виде прикладных результатов (концепций, разработанных АИС, проектов законов и т.д.).

Типовые (тиражируемые) результаты необходимо выделить.

В результате выполнения работы будут представлены следующие результаты:

6.1 Методологические материалы

В данном пункте перечисляются документы, которые могут быть использованы в других проектах. К ним относятся: концепции, стандарты, методические руководства, рекомендации и т.д.

...

6.2 Другая документация

В том числе документация технического проекта, рабочая документация и т.д.

...

6.3. Программные продукты/компоненты с указанием стадии разработки и внедрения (макет, опытная эксплуатация, промышленная эксплуатация)

...

7. Порядок сдачи-приемки работы

Результаты работы представляются в двух экземплярах на бумажном и электронном носителях. С целью принятия результатов работ по проекту (этапов работ) Заказчик имеет право создать приемочную комиссию.

8. Контактные данные участников проекта (для справочных целей)

При изменении указанных ниже данных участники проекта уведомляют Заказчика в рабочем порядке (письмом).

Участники проекта:

Команда управления проектом:

От Заказчика От Исполнителя (Директор Департамента-заказчика) (Руководитель организации-исполнителя)

____________________ (Ф.И.О.) ____________________ (Ф.И.О.)

N ____ от «__» _________ 2008 г.

КАЛЕНДАРНЫЙ ПЛАН к государственному контракту от «__» __________ 2008 г. N ____ на выполнение работы по теме: ____________________________________ Шифр темы: _____________

От Заказчика                          От Исполнителя
(Директор Департамента-заказчика)    (Руководитель организации-исполнителя)

**____________________ (Ф.И.О.)         ____________________ (Ф.И.О.)**

N ____ от «__» _________ 2008 г.

Цена работ с разбивкой по этапам по теме: ______________________________ Шифр темы: ____________

От Заказчика                          От Исполнителя
(Директор Департамента-заказчика)    (Руководитель организации-исполнителя)

**____________________ (Ф.И.О.)         ____________________ (Ф.И.О.)**

N ____ от «__» _________ 2008 г.

ПЕРЕЧЕНЬ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫХ ПРАВ НА РЕЗУЛЬТАТЫ РАБОТ к государственному контракту от «___» _________ 2008 г. N _____ на выполнение работ по теме: ____________________________ Шифр темы: ____________

1. Произведения, на которые заказчику передаются права на использование, достаточные для полноценного использования и тиражирования

Под интеллектуальными понимаются права, предусмотренные статьей 1226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Передаваемые интеллектуальные права считаются достаточными, если позволяют Заказчику передавать третьим лицам следующие права использования:

• воспроизводить произведение; в т.ч. изготавливать более одного экземпляра произведения или его части в любой материальной форме;
• распространять произведение в неизменном, переработанном или модифицированном виде или в переводе (по усмотрению пользователя), возмездно или безвозмездно (по усмотрению пользователя), без ограничения тиража;
• переделывать или другим образом перерабатывать, модифицировать произведение;
• переводить произведение;
• для программ для ЭВМ - воспроизводить программу в ходе ее запуска без каких-либо ограничений.

<*> Для программ для ЭВМ распространение осуществляется в виде исходного кода, сопровожденного или не сопровожденного (по усмотрению пользователя) соответствующим ему объектным кодом; для иных произведений такое распространение допускается в "прозрачной" форме (форме, наиболее пригодной для переработки), сопровожденной или не сопровожденной (по усмотрению пользователя) иными формами представления того же произведения.

2. Произведения, являющиеся объектами авторского права, права на использование которых передаются в объеме, недостаточном для полноценного использования и тиражирования

3. Произведения, экземпляры которых заказчику не передаются, но наличие которых будет необходимо для полноценного использования произведений, указанных в таблице 1, и эксплуатации произведений, указанных в таблице 2

Требования к заполнению таблиц

В настоящем документе Участник размещения заказа декларирует все компоненты (произведения), как входящие в состав разрабатываемых (поставляемых) в рамках государственного контракта программных систем (если таковые разрабатываются в рамках государственного контракта), так и необходимые для их функционирования. Передаваемые заказчику права на использование произведения и экземпляры произведений декларируются путем заполнения Участником размещения заказа нижеприведенных таблиц в соответствии с настоящими разъяснениями.

Под интеллектуальными понимаются права, предусмотренные статьей 1226 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Участник размещения заказа в соответствии с условиями государственного контракта несет финансовую ответственность за полноту и достоверность информации.

Если объем передаваемых прав использования является достаточным, Участник размещения заказа указывает передаваемые в рамках государственного контракта авторские имущественные права в таблице 1.

Передаваемые интеллектуальные права считаются достаточными, если позволяют Заказчику передавать третьим лицам следующие права использования:

• воспроизводить произведение; в т.ч. изготавливать более одного экземпляра произведения или его части в любой материальной форме;
• распространять произведение в неизменном, переработанном или модифицированном виде или в переводе (по усмотрению пользователя), возмездно или безвозмездно (по усмотрению пользователя), без ограничения тиража;
• переделывать или другим образом перерабатывать, модифицировать произведение;
• переводить произведение;
• для программ для ЭВМ - воспроизводить программу в ходе ее запуска без каких-либо ограничений.

<*> Для программ для ЭВМ распространение осуществляется в виде исходного кода, сопровожденного или не сопровожденного (по усмотрению пользователя) соответствующим ему объектным кодом; для иных произведений такое распространение допускается в "прозрачной" форме (форме, наиболее пригодной для переработки), сопровожденной или не сопровожденной (по усмотрению пользователя) иными формами представления того же произведения.

Если объем передаваемых прав использования не является достаточным для полноценного использования и тиражирования, Участник размещения заказа указывает поставляемые в рамках государственного контракта экземпляры произведений. При этом такие экземпляры произведений и права на их использование, передаваемые в рамках государственного контракта, указываются в таблице 2.

Произведения, экземпляры которых и права на использование которых не передаются, но наличие которых будет необходимо для полноценного использования произведений, указанных в таблице 1, и эксплуатации произведений, указанных в таблице 2, указываются в таблице 3.

Таблица 1.

В этой таблице указываются объекты, на которые передается достаточный объем прав использования.

• В колонке "Наименование произведения" Участник размещения заказа указывает наименование произведения, на которое передаются права использования.
• В колонке "Объект авторского права" Участник размещения заказа указывает один из видов произведения: произведение науки, литературы, искусства, программа для ЭВМ, аудиовизуальное произведение, произведение ДПИ или др.
• В колонке "Наименование приложения, содержащего условия лицензии (авторского договора), если таковые имеются" Участник размещения заказа указывает наименование приложенной лицензии на передаваемый объект (если передается уже готовое, разработанное произведение).

Таблица 2.

В данной таблице Участник размещения заказа указывает сведения о произведениях, являющихся объектами авторского права Участника размещения заказа или третьих лиц, на которые заказчику не передаются права на использование в достаточном объеме.

• В колонке "Наименование произведения" Участник размещения заказа указывает наименование произведения, экземпляры которого будут переданы заказчику в рамках государственного контракта.
• В колонке "Объект авторского права" Участник размещения заказа указывает один из видов произведения: произведение науки, литературы, искусства, программа для ЭВМ, аудиовизуальное произведение или др.
• В колонке "Правообладатель" Участник размещения заказа указывает лицо, которому принадлежат исключительные права на указанное произведение.
• В колонке "Наименование приложения к настоящему документу, содержащее условия авторского договора (лицензии)".

Участник размещения заказа указывает реквизиты авторского договора, по условиям которого Заказчик может получить дополнительные права на использование произведения, экземпляры которых будут переданы Участником размещения заказа, а также перечень прав, которыми обладает Участник размещения заказа в соответствии с лицензионным договором. Копия данного лицензионного договора прилагается. Если экземпляры произведения не сопровождаются лицензионными договорами, данная колонка не заполняется.

• В колонке "Передаваемое в рамках государственного контракта количество экземпляров произведения" указывается количество экземпляров произведения или лицензий, которые будут переданы заказчику в рамках государственного контракта.

Таблица 3.

В данной таблице Участник размещения заказа указывает сведения о произведениях, которые не передаются заказчику в рамках настоящего государственного контракта, но которые необходимы для функционирования разрабатываемых (поставляемых) в рамках государственного контракта.

Колонки таблицы:

• В колонке "Наименование произведения" Участник размещения заказа указывает наименование произведения.
• В колонке "Произведение из таблиц 1 - 2, для использования которого требуется данное произведение" Участник размещения заказа указывает произведения, которые зависят от указанного произведения.
• В колонке "Объект авторского права" Участник размещения заказа указывает один из видов произведения: произведение науки, литературы, искусства, программа для ЭВМ, аудиовизуальное произведение или др.
• В колонке "Правообладатель" Участник размещения заказа указывает правообладателя, которому принадлежат права на использование указанного произведения.

От Заказчика                          От Исполнителя

(Директор Департамента-заказчика)    (Руководитель организации-исполнителя)

____________________ (Ф.И.О.) ____________________ (Ф.И.О.)

ЧАСТЬ III. ТЕХНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ

Наименование лота: «Разработка Единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития (ЕФИР)»

Технические требования

Шифр темы: 2129-05-08

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ

1. Полное наименование лота: «Разработка Единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития (ЕФИР)».

2. Государственный заказчик: Министерство экономического развития Российской Федерации.

3. Исполнитель работ: определяется на конкурсной основе в соответствии с действующим законодательством.

4. Сроки выполнения работ: соискатели должны представить предложения по срокам реализации проекта в 2008 г.

5. Лимитная стоимость работ в 2008 году: всего 2500000,00 (два миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек <2>.

<2> Конкурсное предложение участника не должно превышать общую лимитную стоимость работ, указанную в п. 5.

6. Источник финансирования:

по направлению «Прочие расходы», лимитная стоимость — 2500000,00 (Два миллиона пятьсот тысяч) рублей 00 копеек.

Обоснование необходимости работ

В настоящее время в связи с формированием в Российской Федерации системы государственных институтов развития возникла необходимость систематизации информации о них, обеспечения эффективного и понятного доступа к ней со стороны широкого круга участников рынка, обеспечение мониторинга деятельности институтов развития, формирование механизмов их эффективной координации. Данные проблемы тесным образом связаны с разработкой и реализацией инвестиционных проектов с участием институтов развития.

При этом необходимо обеспечить доступность информации об институтах развития как для инвесторов — разработчиков проектов, так и для органов государственной власти, а также для самих институтов развития.

В связи с недостатком информации разработчики перспективных инвестиционных проектов не обладают информацией о возможностях, механизмах и условиях взаимодействия с институтами развития. Аналогичные проблемы возникают также у региональных институтов развития при взаимодействии с федеральными.

Кроме того, возникают ситуации, когда проект может быть реализован с участием нескольких институтов развития, в этой связи необходимо своевременное и точное обеспечение институтов развития сведениями о подобных возможностях.

Также необходимо учитывать, что в отсутствие единого информационного ресурса о деятельности институтов развития получение информации о них для потенциальных контрагентов связано со значительными временными издержками, а также риском получения искаженной информации.

В настоящее время обращения потенциальных клиентов институтов развития о возможностях реализации проектов с их помощью поступают в федеральные органы исполнительной власти, которые вынуждены запрашивать информацию у институтов развития и затем передавать ее заявителю.

Способом решения проблемы обеспечения участников рынка информацией об институтах развития является создание и развитие единого информационного федерального ресурса о деятельности институтов развития, что позволит существенно сократить издержки на поиск информации об институтах развития и обеспечить ее оперативное и точное донесение до широкого круга участников рынка.

Создание данного ресурса должно благоприятно влиять как на информированность инвесторов, так и на деятельность самих институтов развития, а также обеспечит возможность эффективного мониторинга деятельности институтов развития, реализации мер, обозначенных в стратегиях их функционирования, со стороны курирующих федеральных органов исполнительной власти.

Одновременно наличие такого ресурса будет способствовать повышению прозрачности и открытости институтов развития, что является немаловажным для обеспечения эффективности корпоративного управления.

В настоящее время в Российской Федерации уже имеется опыт создания и функционирования аналогичных информационных ресурсов. Примерами могут служить созданный по заказу Минэкономразвития России Единый федеральный информационный ресурс сведений о банкротстве, происходит разработка Российского информационного венчурного портала.

Единый федеральный информационный ресурс о деятельности институтов развития будет полезен для следующих участников рынка: инвесторы, в том числе иностранные, инноваторы, администрации субъектов федерации, кредитные организации, федеральные и региональные институты развития, международные финансовые организации и др.

При этом целесообразной является организация дифференцированного доступа к информации, которую содержит ресурс, в зависимости от категории пользователя ресурса.

В процессе развития Единый федеральный информационный ресурс о деятельности институтов развития позволит решать следующие задачи:

• формирование публичной отчетности институтов развития с использованием лучшей практики корпоративного управления;
• обмен данными о реализации приоритетных инвестиционных проектов между институтами развития и органами государственной власти;
• формирование базы инвестиционных проектов;
• формирование базы данных по отраслям российской экономики;
• формирование базы данных социально-экономической информации;
• информационно-аналитическая поддержка органов государственной власти при решении задач повышения конкурентоспособности экономики Российской Федерации, ее диверсификации, стимулирования инвестиционной деятельности.

Пользователи единого федерального информационного ресурса могут рассчитывать на то, что ресурс поможет им обменяться опытом по вопросам обеспечения конкурентоспособности российской экономики, реализации инвестиционных проектов.

Создание единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития позволит обеспечить эффективную координацию деятельности федеральных и региональных институтов развития, в значительной степени увеличит возможности реализации проектов, соответствующих их приоритетным направлениям и в конечном итоге будет способствовать достижению поставленных перед ними целей и внесению вклада в общее повышение конкурентоспособности российской экономики.

Цели и задачи

Целью проведения работ является:

Формирование концепции единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития, определение его структуры, соответствующих разделов, оформление ресурса, обеспечение его бесперебойного функционирования и доступа для пользователей.

Для достижения указанных целей в 2008 году должны быть решены следующие задачи:

1. Определение основных параметров и характеристик функционирования Единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития.

2. Разработка концепции создания Единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития.

Содержание работ и основные требования к ним

Содержание работ

В ходе работ:

1. Осуществляется определение основных параметров и характеристик функционирования Единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития.

2. На основе выработанных материалов разрабатывается концепция создания Единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития.

Функциональные требования

Разрабатываемый Единый федеральный информационный ресурс о деятельности институтов развития должен предусматривать возможности выгрузки создаваемой информации в разработанных и описанных форматах представления данных, обеспечение создаваемой системой интеграции с автоматизированными системами, используемыми в органах государственной власти, а также использования данной информации третьими лицами.

Необходимо обеспечить выполнение следующих требований к ресурсу:

• актуальность представляемой информации;
• регулярное обновление и дополнение;
• наполненность информацией, которая наиболее интересна участникам рынка;
• наличие режимов регламентированного и открытого доступа;
• формирование специализированных баз данных;
• возможность организации международного обмена информацией и опытом.

Проводимые работы должны соответствовать основным принципам Концепции административной реформы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2005 г. № 1789-р и Федеральной целевой программы «Электронная Россия (2002 — 2010 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2002 г. № 65 (в ред. Постановления Правительства Российской Федерации от 15 августа 2006 г. № 502).

Требования к проводимым работам

1.1.1 Требования к Концепции Единого федерального информационного ресурса о деятельности институтов развития:

Изучение и классификация пользователей системы, определение информационных потребностей пользователей с учетом норм действующего законодательства и поправок к законодательству.

Классификация возможных способов раскрытия информации, используемой для работы системы и ее доступности.

1.1.2 Требования к организационному обеспечению

1.1.3 Требования к документированию работ

1.1.4 Этапы работ

1.1.5 Результаты проведенных работ