Приказ ФСТ РФ от 07.07.2011 № 361-к

«Об отмене Приказа Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 29.11.2010 № 11/1 „Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО „ГТ-ТЭЦ Энерго“ потребителям Белгородской области, на 2011 год»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ТАРИФАМ

ПРИКАЗ от 7 июля 2011 г. № 361-к

ОБ ОТМЕНЕ ПРИКАЗА КОМИССИИ ПО ГОСУДАРСТВЕННОМУ РЕГУЛИРОВАНИЮ ЦЕН И ТАРИФОВ В БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 29.11.2010 № 11/1 «ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ТАРИФОВ НА ТЕПЛОВУЮ ЭНЕРГИЮ, ОТПУСКАЕМУЮ ОАО „ГТ-ТЭЦ ЭНЕРГО“ ПОТРЕБИТЕЛЯМ БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ, НА 2011 ГОД»

Федеральная служба по тарифам в целях осуществления контроля за соблюдением Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4159; 2011, № 23, ст. 3263), Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 № 109 «О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1 (ч. 2), ст. 130, № 43, ст. 4401, № 47, ст. 4930, № 51, ст. 5526; 2006, № 23, ст. 2522, № 36, ст. 3835, № 37, ст. 3876; 2007, № 1 (ч. 1), ст. 282, № 14, ст. 1687, № 16, ст. 1909; 2008, № 2, ст. 84, № 25, ст. 2989, № 27, ст. 3285; 2009, № 8, ст. 980, № 8, ст. 981, № 8, ст. 982, № 12, ст. 1429, № 25, ст. 3073, № 26, ст. 3188, № 32, ст. 4040, № 38, ст. 4479, № 38, ст. 4494, № 52 (ч. 1), ст. 6575; 2010, № 12, ст. 1333, № 15, ст. 1808, № 21, ст. 2610, № 23, ст. 2837, № 37, ст. 4708, № 40, ст. 5102; 2011, № 14, ст. 1916, № 11, ст. 1524, № 17, ст. 2416, № 24, ст. 3501) (далее — Основы), Методических указаний по индексации предельных (минимального и (или) максимального) уровней тарифов и тарифов на продукцию (услуги) организаций, осуществляющих регулируемую деятельность, утвержденных Приказом ФСТ России от 05.07.2005 № 275-э/4 (зарегистрировано Минюстом России 05.08.2005, регистрационный № 6881), с изменениями, внесенными Приказом ФСТ России от 31.07.2007 № 136-э/4 (зарегистрировано Минюстом России 29.08.2007, регистрационный № 10070) (далее — Методические указания), согласно Положению о Федеральной службе по тарифам, утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 29, ст. 3049; 2006, № 3, ст. 301; № 23, ст. 2522; № 48, ст. 5032; № 50, ст. 5354; 2007, № 16, ст. 1912; № 25, ст. 3039; № 32, ст. 4145; 2008, № 7, ст. 597; № 17, ст. 1897; № 23, ст. 2719; № 38, ст. 4309; № 46, ст. 5337; 2009, № 1, ст. 142; № 3, ст. 378; № 6, ст. 738; № 9, ст. 1119; № 18 (часть 2), ст. 2249; № 33, ст. 4086; 2010, № 9, ст. 960; № 13, ст. 1514; № 25, ст. 3169; № 26, ст. 3350; № 30, ст. 4096; № 45, ст. 5851; 2011, № 14, ст. 1935), а также на основании заявления ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» о разногласиях, связанных с государственным регулированием тарифов на электрическую и тепловую энергию, между ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» и Комиссией по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области (далее — Комиссия) провела проверку законности формирования тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» потребителям Белгородской области, на 2011 год, установленных Приказом от 29.11.2010 № 11/1, и установила следующее. В соответствии с пунктом 15 Основ при установлении тарифов на тепловую энергию для энергоснабжающих организаций на 2011 год, в том числе для ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго», Комиссия применила метод индексации тарифов. Пунктом 37 Основ установлено, что при применении указанного метода тарифы устанавливаются в соответствии с Методическими указаниями, согласно которым определенные статьи затрат энергоснабжающих организаций, такие как «Топливо», «Амортизация», «Налог на имущество», рассчитываются прямым счетом, а другие статьи затрат — «Фонд оплаты труда», «Отчисления на социальные нужды», «Вспомогательные материалы», «Прибыль», «Прочие расходы» рассчитываются путем увеличения тарифа, действующего в предыдущем периоде регулирования, на индекс потребительских цен. Как следует из представленного в адрес ФСТ России расчета тарифов на тепловую энергию по ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго», при формировании тарифов на тепловую энергию для данной энергоснабжающей организации статьи затрат — «Фонд оплаты труда», «Отчисления на социальные нужды», «Вспомогательные материалы», «Прибыль», «Прочие расходы» не были рассчитаны с применением индекса потребительских цен (1,079). При формировании тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго» потребителям Белгородской области, на 2011 год, установленных Приказом от 29.11.2010 № 11/1, Комиссия допустила нарушение норм законодательства Российской Федерации о государственном регулировании тарифов. На основании изложенного, руководствуясь пунктом 10 Правил отмены решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2004 № 123 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 10, ст. 874; 2005, № 7, ст. 560, № 38, ст. 4319), и Положением о Федеральной службе по тарифам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2004 № 332, приказываю:

1. Приказ Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 29.11.2010 № 11/1 «Об установлении тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО „ГТ-ТЭЦ Энерго“ потребителям Белгородской области, на 2011 год» отменить с 1 августа 2011 года.

2. Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области установить и ввести в действие с 1 августа 2011 года, тарифы на тепловую энергию, отпускаемую ОАО «ГТ-ТЭЦ Энерго», в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3. Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области не позднее 8 августа 2011 года письменно сообщить в ФСТ России об исполнении настоящего Приказа. Примечание: За невыполнение в установленный срок законного предписания, решения органа, уполномоченного в области государственного регулирования тарифов, предусмотрена административная ответственность в соответствии со ст. 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.

И.о. руководителя Федеральной службы по тарифам Д.САЛЬКОВ

---