---
title: "Приказ Росздравнадзора от 25.01.2016 N 361"
number: "361"
issuer: "Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения"
issued_on: 2016-01-25
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-361-2016"
---

## Приказ Росздравнадзора от 25.01.2016 N 361

# Приказ Росздравнадзора от 25.01.2016 N 361

"Об утверждении Положения о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов"

(Зарегистрировано в Минюсте России 16.02.2016 N 41110)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-821-2023#p100008) Росздравнадзора от 14.02.2023 N 821, утвердившего новое [Положение](https://bukva.ai/docs/prikaz-821-2023#p100012).
> Начало действия документа - 01.03.2016.
> Окончание действия документа - 12.05.2023.
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-821-2023#p100008) Росздравнадзора от 14.02.2023 N 821, вступившего в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования (опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru - 02.05.2023).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 16 февраля 2016 г. N 41110

---


<a id="p100002"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100003"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ**

<a id="p100004"></a>**ПРИКАЗ**
от 25 января 2016 г. N 361

<a id="p100005"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ**

<div align="center">

**О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ**<br>
**ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**<br>
**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ**

</div>

**РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,**
**СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ**
**ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ**
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ**
**КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**

<a id="p100006"></a>В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2004 г. [N 79-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2004/statya-1#p42) "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3215; 2006, N 6, ст. 636; 2007, N 10, ст. 1151; N 16, ст. 1828; N 49, ст. 6070; 2008, N 13, ст. 1186; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6235; 2009, N 29, ст. 3597, 3624; N 48, ст. 5719; N 51, ст. 6150, 6159; 2010, N 5, ст. 459; N 7, ст. 704; N 49, ст. 6413; N 51, ст. 6810; 2011, N 1, ст. 31; N 27, ст. 3866; N 29, ст. 4295; N 48, ст. 6730; N 49, ст. 7333; N 50, ст. 7337; 2012, N 48, ст. 6744; N 50, ст. 6954; N 52, ст. 7571; N 53, ст. 7620, 7652; 2013, N 14, ст. 1665; N 19, ст. 2326, 2329; N 23, ст. 2874; N 27, ст. 3441, 3462, 3477; N 43, ст. 5454; N 48, ст. 6165; N 49, ст. 6351; N 52, ст. 6961; 2014, N 14, ст. 1545; N 49, ст. 6905; N 52, ст. 7542; 2015, N 1, ст. 62, 63; N 14, ст. 2008; N 24, ст. 3374; N 29, ст. 4388; N 41, ст. 5639; 2016, N 1, ст. 15, 38), от 25 декабря 2008 г. [N 273-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p30) "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6228; 2011, N 29, ст. 4291; N 48, ст. 6730; 2012, N 50, ст. 6954; N 53, ст. 7605; 2013, N 19, ст. 2329; N 40, ст. 5031; N 52, ст. 6961; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 41, ст. 5639; N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720), от 3 декабря 2012 г. [N 230-ФЗ](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100095) "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 50, ст. 6953; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204), Указами Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. [N 1065](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100149) "О проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 39, ст. 4588; 2010, N 3, ст. 274; N 27, ст. 3446; N 30, ст. 4070; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 15, ст. 1729; N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 29, ст. 4477), от 1 июля 2010 г. [N 821](https://bukva.ai/docs/ukaz-821-2010#p100042) "О комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных служащих и урегулированию конфликта интересов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 27, ст. 3446; 2012, N 12, ст. 1391; 2013, N 14, ст. 1670; N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3518; 2015, N 10, ст. 1506; N 52, ст. 7588), от 2 апреля 2013 г. [N 309](https://bukva.ai/docs/ukaz-309-2013#p100226) "О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона "О противодействии коррупции" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1670; N 23, ст. 2892; N 28, ст. 3813; N 49, ст. 6399; 2014, N 26, ст. 3520; N 30, ст. 4286; 2015, N 10, ст. 1506) приказываю:
1. <a id="p100007"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100012) о Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов.
2. <a id="p100008"></a>Признать утратившим силу [приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-2876-pr11) Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития от 24 мая 2011 г. N 2876-Пр/11 "О создании Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и социального развития и урегулированию конфликта интересов" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2011, регистрационный N 21077).
3. <a id="p100009"></a>Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

<a id="p100010"></a>Руководитель
**М.А.МУРАШКО**





<a id="p100011"></a>Приложение
к приказу Федеральной службы
по надзору в сфере здравоохранения
от 25 января 2016 г. N 361

<a id="p100012"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О КОМИССИИ ПО СОБЛЮДЕНИЮ ТРЕБОВАНИЙ К СЛУЖЕБНОМУ ПОВЕДЕНИЮ**
**ФЕДЕРАЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГРАЖДАНСКИХ СЛУЖАЩИХ**
**ЦЕНТРАЛЬНОГО АППАРАТА, РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ЗАМЕСТИТЕЛЕЙ**
**РУКОВОДИТЕЛЕЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ**
**ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, РАБОТНИКОВ ОРГАНИЗАЦИЙ,**
**СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ**
**ПЕРЕД ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБОЙ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ**
**ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, И УРЕГУЛИРОВАНИЮ**
**КОНФЛИКТА ИНТЕРЕСОВ**


#### <a id="p100013"></a>I. Общие положения


1. <a id="p100014"></a>Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих центрального аппарата, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, работников организаций, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, и урегулированию конфликта интересов (далее - Комиссия).
2. <a id="p100015"></a>Комиссия в своей деятельности руководствуется [Конституцией](https://bukva.ai/docs/konstitutsiya-rossiyskoy-federatsii/statya-1) Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100016"></a>Основной задачей Комиссии является содействие Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения:
<a id="p100017"></a>а) в обеспечении соблюдения федеральными государственными гражданскими служащими центрального аппарата Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, руководителей и заместителей руководителей территориальных органов Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - гражданские служащие) ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, а также в обеспечении исполнения ими обязанностей, установленных Федеральным [законом](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1) от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" (далее - Федеральный закон "О противодействии коррупции"), другими федеральными законами (далее - требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов);
<a id="p100018"></a>б) в обеспечении соблюдения работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Росздравнадзором, включенные в [перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-3175-pr13#p100012), утвержденный приказом Росздравнадзора от 15 июля 2013 г. N 3175-Пр/13 "О перечне должностей, замещаемых на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, при назначении на которые граждане и при замещении которых работники обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 2 октября 2013 г., регистрационный N 30070) (далее - работники организаций), требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
<a id="p100019"></a>в) в осуществлении в Росздравнадзоре мер по предупреждению коррупции.
4. <a id="p100020"></a>Комиссия рассматривает вопросы, связанные с соблюдением требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, в отношении:
<a id="p100021"></a>гражданских служащих, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы (далее - должности государственной службы) в центральном аппарате Росздравнадзора (за исключением гражданских служащих, замещающих должности государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Правительством Российской Федерации);
<a id="p100022"></a>гражданских служащих, замещающих должности руководителей и заместителей руководителей в территориальных органах Росздравнадзора;
<a id="p100023"></a>работников организаций, находящихся в ведении Росздравнадзора.
5. <a id="p100024"></a>Комиссия не рассматривает сообщения (заявления) о преступлениях и административных правонарушениях, а также анонимные обращения, не проводит проверки по фактам нарушения служебной (трудовой) дисциплины.


#### <a id="p100025"></a>II. Состав комиссии


6. <a id="p100026"></a>Состав Комиссии утверждается приказом Росздравнадзора.
7. <a id="p100027"></a>Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, замещающих должности государственной службы в Росздравнадзоре, секретаря и других членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решений обладают равными правами. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.
8. <a id="p100028"></a>В состав Комиссии входят: заместитель руководителя Росздравнадзора (председатель Комиссии), советник руководителя Росздравнадзора (заместитель председателя Комиссии), начальник отдела по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы (секретарь Комиссии), представители других структурных подразделений Росздравнадзора по решению руководителя Росздравнадзора, представитель Аппарата Правительства Российской Федерации, а также представители научных и образовательных организаций, деятельность которых связана с государственной службой.
9. <a id="p100029"></a>По решению руководителя Росздравнадзора в состав Комиссии могут быть включены представители Общественного совета при Росздравнадзоре, первичной профсоюзной организации Росздравнадзора.
10. <a id="p100030"></a>Число членов Комиссии, не замещающих должности государственной службы в Росздравнадзоре, должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов Комиссии.
11. <a id="p100031"></a>Состав Комиссии формируется таким образом, чтобы исключить возможность возникновения конфликта интересов, который мог бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
12. <a id="p100032"></a>В заседаниях Комиссии с правом совещательного голоса принимают участие:
<a id="p100033"></a>а) непосредственный руководитель гражданского служащего, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два гражданских служащих, замещающих в Росздравнадзоре должности государственной службы, аналогичные должности, замещаемой гражданским служащим, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
<a id="p100034"></a>б) непосредственный руководитель работника организации, в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, и определяемые председателем Комиссии два работника организации, находящейся в ведении Росздравнадзора, замещающих должности, аналогичные должности, замещаемой работником организации, в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос;
<a id="p100035"></a>в) другие гражданские служащие, замещающие должности государственной службы Росздравнадзора, специалисты, которые могут дать пояснения по вопросам государственной службы и вопросам, рассматриваемым Комиссией; должностные лица других государственных органов, органов местного самоуправления; представители заинтересованных организаций (учреждений); представитель (представители) гражданского служащего (работника организации), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, - по решению председателя Комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно не менее чем за три дня до дня заседания Комиссии на основании ходатайства гражданского служащего (работника организации), в отношении которого Комиссией рассматривается этот вопрос, или любого члена Комиссии.
13. <a id="p100036"></a>Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа членов Комиссии. Проведение заседаний с участием только членов Комиссии, замещающих должности государственной службы в Росздравнадзоре, не допускается.
14. <a id="p100037"></a>При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена Комиссии, которая может привести к конфликту интересов при рассмотрении вопроса, вынесенного на заседание Комиссии, он обязан до начала заседания заявить об этом. В таком случае соответствующий член Комиссии не принимает участия в рассмотрении указанного вопроса.


#### <a id="p100038"></a>III. Порядок работы Комиссии


15. <a id="p100039"></a>Основаниями для проведения заседания Комиссии являются:
<a id="p100040"></a>а) представление руководителем Росздравнадзора, а в отношении гражданских служащих, замещающих должности заместителей руководителя Росздравнадзора и руководителей территориальных органов Росздравнадзора, - представление Министром здравоохранения Российской Федерации в соответствии с [пунктом 31](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p100149) Положения о проверке достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными служащими требований к служебному поведению, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2009 г. N 1065 (далее - Положение о проверке), материалов проверки, свидетельствующих:
<a id="p100041"></a>о представлении гражданским служащим недостоверных или неполных сведений, предусмотренных [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) Положения о проверке;
<a id="p100042"></a>о несоблюдении гражданским служащим (работником организации) требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
<a id="p100043"></a>о представлении работниками организаций недостоверных или неполных сведений, несоблюдении ограничений, запретов и требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, предусмотренных [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-3173-pr13#p100010) о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 июля 2013 г. N 3173-Пр/13 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 декабря 2013 г., регистрационный N 30760);
<a id="p100044"></a>б) поступившее в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы:
<a id="p100045"></a>обращение гражданина, замещавшего в Росздравнадзоре должность государственной службы, включенную в [Перечень](https://bukva.ai/docs/prikaz-4746#p100013) должностей федеральной государственной гражданской службы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденный приказом Росздравнадзора от 10 июля 2015 г. N 4746 "Об утверждении Перечня должностей федеральной государственной гражданской службы Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения, при замещении которых федеральные государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей" (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 6 августа 2015 г., регистрационный N 38381), о даче согласия на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, до истечения двух лет со дня увольнения с государственной службы (далее - обращение гражданина);
<a id="p100046"></a>заявление гражданского служащего (работника организации) о невозможности по объективным причинам представить сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
<a id="p100047"></a>заявление гражданского служащего о невозможности выполнить требования Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) от 7 мая 2013 г. N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами" <1> (далее - Федеральный закон "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами") в связи с арестом, запретом распоряжения, наложенными компетентными органами иностранного государства в соответствии с законодательством данного иностранного государства, на территории которого находятся счета (вклады), осуществляется хранение наличных денежных средств и ценностей в иностранном банке и (или) имеются иностранные финансовые инструменты, или в связи с иными обстоятельствами, не зависящими от его воли или воли его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;

<a id="p100048"></a>

---

<a id="p100049"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст. 2306; 2014, N 52, ст. 7542; 2015, N 45, ст. 6204; N 48, ст. 6720.

<a id="p100050"></a>уведомление гражданского служащего о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов;
<a id="p100051"></a>в) представление руководителя Росздравнадзора или любого члена Комиссии, а в отношении гражданских служащих, замещающих должности заместителей руководителя Росздравнадзора и руководителей территориальных органов Росздравнадзора, - представление Министра здравоохранения Российской Федерации, касающиеся обеспечения соблюдения гражданским служащим требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо осуществления в Росздравнадзоре мер по предупреждению коррупции;
<a id="p100052"></a>г) представление Министром здравоохранения Российской Федерации в отношении гражданских служащих, замещающих должности заместителей руководителя Росздравнадзора и руководителей территориальных органов Росздравнадзора, представление руководителем Росздравнадзора материалов проверки, свидетельствующих о представлении гражданским служащим (работником организации) недостоверных или неполных сведений, предусмотренных [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам" (далее - Федеральный закон "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам");
<a id="p100053"></a>д) поступившее в соответствии с [частью 4 статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-1#p33) Федерального закона "О противодействии коррупции" и [статьей 64.1](https://bukva.ai/docs/kodeks-197-fz/statya-64-1#p1713) Трудового кодекса Российской Федерации <1> в Росздравнадзор уведомление коммерческой или некоммерческой организации о заключении с гражданином, замещавшим должность государственной службы в Росздравнадзоре, трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг), если отдельные функции государственного управления данной организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, исполняемые во время замещения должности в Росздравнадзоре, при условии, что указанному гражданину Комиссией ранее было отказано во вступлении в трудовые и гражданско-правовые отношения с данной организацией или что вопрос о даче согласия такому гражданину на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение им работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации Комиссией не рассматривался.

<a id="p100054"></a>

---

<a id="p100055"></a><1> Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6235; 2011, N 48, ст. 6730.

16. <a id="p100056"></a>Обращение, указанное в [абзаце втором подпункта "б" пункта 15](#p100045) настоящего Положения, подается гражданином, замещавшим должность государственной службы в Росздравнадзоре, в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы. В обращении указываются: фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина, дата его рождения, адрес места жительства, замещаемые должности в течение последних двух лет до дня увольнения с государственной службы, наименование, местонахождение коммерческой или некоммерческой организации, характер ее деятельности, должностные (служебные) обязанности, исполняемые гражданином во время замещения им должности государственной службы, функции по государственному управлению в отношении коммерческой или некоммерческой организации, вид договора (трудовой или гражданско-правовой), предполагаемый срок его действия, сумма оплаты за выполнение (оказание) по договору работ (услуг). В отделе по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы осуществляется рассмотрение обращения, по результатам которого подготавливается мотивированное заключение по существу обращения с учетом требований [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона "О противодействии коррупции".
17. <a id="p100057"></a>Обращение, указанное в [абзаце втором подпункта "б" пункта 15](#p100045) настоящего Положения, может быть подано гражданским служащим, планирующим свое увольнение с государственной службы, и подлежит рассмотрению Комиссией в соответствии с настоящим Положением.
18. <a id="p100058"></a>Уведомление, указанное в [подпункте "д" пункта 15](#p100053) настоящего Положения, рассматривается отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Росздравнадзора, который осуществляет подготовку мотивированного заключения о соблюдении гражданином, замещавшим должность государственной службы в Росздравнадзоре, требований [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона "О противодействии коррупции".
19. <a id="p100059"></a>Уведомление, указанное в [абзаце пятом подпункта "б" пункта 15](#p100050) настоящего Положения, рассматривается отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Росздравнадзора, который осуществляет подготовку мотивированного заключения по результатам рассмотрения уведомления.
20. <a id="p100060"></a>При подготовке мотивированного заключения по результатам рассмотрения обращения, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 15](#p100045) настоящего Положения, или уведомлений, указанных в [абзаце пятом подпункта "б"](#p100050) и [подпункте "д" пункта 15](#p100053) настоящего Положения, должностные лица Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Росздравнадзора имеют право проводить собеседование с гражданским служащим, представившим обращение или уведомление, получать от него письменные пояснения, а руководитель Росздравнадзора или его заместитель, специально на то уполномоченный, может направлять в установленном порядке запросы в государственные органы, органы местного самоуправления и заинтересованные организации. Обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы в течение семи рабочих дней со дня поступления обращения или уведомления представляются председателю Комиссии. В случае направления запросов обращение или уведомление, а также заключение и другие материалы представляются председателю Комиссии в течение 45 дней со дня поступления обращения или уведомления. Указанный срок может быть продлен, но не более чем на 30 дней.
21. <a id="p100061"></a>Председатель Комиссии при поступлении к нему в установленном порядке информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии:
<a id="p100062"></a>а) в 10-дневный срок назначает дату заседания Комиссии. При этом дата заседания Комиссии не может быть назначена позднее 20 дней со дня поступления указанной информации, за исключением случаев, предусмотренных [пунктами 24](#p100067) и [25](#p100068) настоящего Положения;
<a id="p100063"></a>б) организует ознакомление гражданского служащего (работника организации), в отношении которого Комиссией рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, его представителя, членов Комиссии и других лиц, участвующих в заседании Комиссии, с информацией, поступившей в отдел по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы либо должностному лицу Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Росздравнадзора, и с результатами проведенной ее проверки;
<a id="p100064"></a>в) рассматривает ходатайства о приглашении на заседание Комиссии лиц, указанных в [подпункте "в" пункта 12](#p100035) настоящего Положения, принимает решение об удовлетворении ходатайств (отказе в удовлетворении), а также о рассмотрении (отказе в рассмотрении) на заседании Комиссии дополнительных материалов.
22. <a id="p100065"></a>Заседание Комиссии по рассмотрению заявлений, указанных в [абзацах третьем](#p100046) и [четвертом подпункта "б" пункта 15](#p100047) настоящего Положения, как правило, проводится не позднее одного месяца со дня истечения срока, установленного для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.
23. <a id="p100066"></a>Уведомление, указанное в [подпункте "д" пункта 15](#p100053) настоящего Положения, как правило, рассматривается на очередном (плановом) заседании Комиссии.
24. <a id="p100067"></a>Заседание Комиссии проводится, как правило, в присутствии гражданского служащего, в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов, или гражданина, замещавшего должность государственной службы в Росздравнадзоре или работника организации. О намерении лично присутствовать на заседании Комиссии гражданский служащий, гражданин или работник организации указывает в обращении, заявлении или уведомлении, представляемых в соответствии с [подпунктом "б" пункта 15](#p100044) настоящего Положения.
25. <a id="p100068"></a>Заседания Комиссии могут проводиться в отсутствие гражданского служащего, гражданина или работника организации в случае:
<a id="p100069"></a>а) если в обращении, заявлении или уведомлении, предусмотренных [подпунктом "б" пункта 15](#p100044) настоящего Положения, не содержится указания о намерении гражданского служащего, гражданина или работника организации лично присутствовать на заседании Комиссии;
<a id="p100070"></a>б) если гражданский служащий, гражданин или работник организации, намеревающиеся лично присутствовать на заседании Комиссии и надлежащим образом извещенные о времени и месте его проведения, не явились на заседание Комиссии.
26. <a id="p100071"></a>На заседании Комиссии заслушиваются пояснения гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной службы в Росздравнадзоре, или работника организации (с их согласия), и иных лиц, рассматриваются материалы по существу вынесенных на данное заседание вопросов, а также дополнительные материалы.
27. <a id="p100072"></a>Члены Комиссии и лица, участвовавшие в заседании Комиссии, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы Комиссии.
28. <a id="p100073"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "а" пункта 15](#p100041) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
<a id="p100074"></a>а) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) Положения о проверке, являются достоверными и полными;
<a id="p100075"></a>б) установить, что сведения, представленные гражданским служащим в соответствии с [подпунктом "а" пункта 1](https://bukva.ai/docs/ukaz-1065#p1) Положения о проверке, являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
29. <a id="p100076"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце третьем подпункта "а" пункта 15](#p100042) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
<a id="p100077"></a>а) установить, что гражданский служащий (работник организации) соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов;
<a id="p100078"></a>б) установить, что гражданский служащий (работник организации) не соблюдал требования к служебному поведению и (или) требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора указать им на недопустимость нарушения требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов либо применить к указанным лицам конкретную меру ответственности.
30. <a id="p100079"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце четвертом подпункта "а" пункта 15](#p100043) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
<a id="p100080"></a>а) установить, что сведения, представленные работником организации в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-3173-pr13#p100010) о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 июля 2013 г. N 3173-Пр/13 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 декабря 2013 г., регистрационный N 30760), являются достоверными и полными;
<a id="p100081"></a>б) установить, что сведения, представленные работником организации в соответствии с [Положением](https://bukva.ai/docs/prikaz-3173-pr13#p100010) о проверке достоверности и полноты сведений, предоставляемых гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, и работниками, замещающими отдельные должности на основании трудового договора в организациях, созданных для выполнения задач, поставленных перед Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения, утвержденным приказом Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения от 15 июля 2013 г. N 3173-Пр/13 (зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 декабря 2013 г., регистрационный N 30760), являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора применить к работнику организации конкретную меру ответственности;
<a id="p100082"></a>в) установить, что работник организации соблюдал ограничения и запреты, а также требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов;
<a id="p100083"></a>г) установить, что работник организации не соблюдал ограничения и запреты, а также требования о предотвращении или урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора указать работнику организации на недопустимость нарушения ограничений и запретов, а также требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов либо применить к указанному лицу конкретную меру ответственности.
31. <a id="p100084"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 15](#p100045) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
<a id="p100085"></a>а) дать гражданину согласие на замещение должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
<a id="p100086"></a>б) отказать гражданину в замещении должности в коммерческой или некоммерческой организации либо в выполнении работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности, и мотивировать свой отказ.
32. <a id="p100087"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце третьем подпункта "б" пункта 15](#p100046) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
<a id="p100088"></a>а) признать, что причина непредставления гражданским служащим (работником организации) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей является объективной и уважительной;
<a id="p100089"></a>б) признать, что причина непредставления гражданским служащим (работником организации) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей не является уважительной. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему (работнику организации) принять меры по представлению указанных сведений;
<a id="p100090"></a>в) признать, что причина непредставления гражданским служащим (работником организации) сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей необъективна и является способом уклонения от представления указанных сведений. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора применить к указанным в настоящем подпункте лицам конкретную меру ответственности.
33. <a id="p100091"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце четвертом подпункта "б" пункта 15](#p100047) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
<a id="p100092"></a>а) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", являются объективными и уважительными;
<a id="p100093"></a>б) признать, что обстоятельства, препятствующие выполнению требований Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-79-fz-2013/statya-1) "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", не являются объективными и уважительными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
34. <a id="p100094"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце пятом подпункта "б" пункта 15](#p100050) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
<a id="p100095"></a>а) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей конфликт интересов отсутствует;
<a id="p100096"></a>б) признать, что при исполнении гражданским служащим должностных обязанностей личная заинтересованность приводит или может привести к конфликту интересов. В этом случае Комиссия рекомендует гражданскому служащему и (или) руководителю Росздравнадзора принять меры по урегулированию конфликта интересов или по недопущению его возникновения;
<a id="p100097"></a>в) признать, что гражданский служащий не соблюдал требования об урегулировании конфликта интересов. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора применить к гражданскому служащему конкретную меру ответственности.
35. <a id="p100098"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [подпункте "г" пункта 15](#p100052) настоящего Положения, Комиссия принимает одно из следующих решений:
<a id="p100099"></a>а) признать, что сведения, представленные гражданским служащим (работником организации) в соответствии с [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются достоверными и полными;
<a id="p100100"></a>б) признать, что сведения, представленные гражданским служащим (работником организации) в соответствии с [частью 1 статьи 3](https://bukva.ai/docs/zakon-230-fz-2012/statya-1#p100128) Федерального закона "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", являются недостоверными и (или) неполными. В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора применить к указанным в настоящем подпункте лицам конкретную меру ответственности и (или) направить материалы, полученные в результате осуществления контроля за расходами, в органы прокуратуры и (или) иные государственные органы в соответствии с их компетенцией.
36. <a id="p100101"></a>По итогам рассмотрения вопросов, указанных в [подпунктах "а"](#p100040), ["б"](#p100044), ["г"](#p100052) и ["д" пункта 15](#p100053) настоящего Положения, и при наличии к тому оснований Комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено [пунктами 28](#p100073) - [35](#p100098) настоящего Положения. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в протоколе заседания Комиссии.
37. <a id="p100102"></a>По итогам рассмотрения вопроса, указанного в [подпункте "д" пункта 15](#p100053) настоящего Положения, Комиссия принимает в отношении гражданина, замещавшего должность государственной службы в Росздравнадзоре, одно из следующих решений:
<a id="p100103"></a>а) дать согласие на замещение им должности в коммерческой или некоммерческой организации либо на выполнение работы на условиях гражданско-правового договора в коммерческой или некоммерческой организации, если отдельные функции по государственному управлению этой организацией входили в его должностные (служебные) обязанности;
<a id="p100104"></a>б) установить, что замещение им на условиях трудового договора должности в коммерческой или некоммерческой организации и (или) выполнение в коммерческой или некоммерческой организации работ (оказание услуг) нарушают требования [статьи 12](https://bukva.ai/docs/zakon-273-fz-2008/statya-12#p28) Федерального закона "О противодействии коррупции". В этом случае Комиссия рекомендует руководителю Росздравнадзора проинформировать об указанных обстоятельствах органы прокуратуры и уведомившую организацию.
38. <a id="p100105"></a>По итогам рассмотрения вопроса, предусмотренного [подпунктом "в" пункта 15](#p100051) настоящего Положения, Комиссия принимает соответствующее решение.
39. <a id="p100106"></a>Для исполнения решений Комиссии могут быть подготовлены проекты решений или поручений руководителя Росздравнадзора, которые в установленном порядке представляются на рассмотрение руководителю Росздравнадзора.
40. <a id="p100107"></a>Решения Комиссии по вопросам, указанным в [пункте 15](#p100039) настоящего Положения, принимаются тайным голосованием (если Комиссия не примет иное решение) простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии.
41. <a id="p100108"></a>Решения Комиссии оформляются протоколами, которые подписывают члены Комиссии, принимавшие участие в ее заседании.
<a id="p100109"></a>Решения Комиссии, за исключением решения, принимаемого по итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 15](#p100045) настоящего Положения, для руководителя Росздравнадзора носят рекомендательный характер.
<a id="p100110"></a>Решение, принимаемое по итогам рассмотрения вопроса, указанного в [абзаце втором подпункта "б" пункта 15](#p100045) настоящего Положения, носит обязательный характер.
42. <a id="p100111"></a>В протоколе заседания Комиссии указываются:
<a id="p100112"></a>а) дата заседания Комиссии, фамилии, имена, отчества членов Комиссии и других лиц, присутствующих на заседании;
<a id="p100113"></a>б) формулировка каждого из рассматриваемых на заседании Комиссии вопросов с указанием фамилии, имени, отчества (при наличии), должности гражданского служащего (работника организации), в отношении которого рассматривается вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов;
<a id="p100114"></a>в) предъявляемые к гражданскому служащему (работнику организации) претензии, материалы, на которых они основываются;
<a id="p100115"></a>г) содержание пояснений гражданского служащего (работника организации) и других лиц по существу предъявляемых претензий;
<a id="p100116"></a>д) фамилии, имена, отчества (при наличии) выступивших на заседании лиц и краткое изложение их выступлений;
<a id="p100117"></a>е) источник информации, содержащей основания для проведения заседания Комиссии, дата поступления информации в Росздравнадзор;
<a id="p100118"></a>ж) другие сведения;
<a id="p100119"></a>з) результаты голосования;
<a id="p100120"></a>и) решение и обоснование его принятия.
43. <a id="p100121"></a>Член Комиссии, несогласный с ее решением, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заседания Комиссии и с которым должен быть ознакомлен гражданский служащий (работник организации).
44. <a id="p100122"></a>Копии протокола заседания Комиссии в 7-дневный срок со дня заседания направляются руководителю Росздравнадзора, полностью или в виде выписок из него - гражданскому служащему (работнику организации), а также по решению Комиссии - иным заинтересованным лицам.
45. <a id="p100123"></a>Руководитель Росздравнадзора обязан рассмотреть протокол заседания Комиссии и вправе учесть в пределах своей компетенции содержащиеся в нем рекомендации при принятии решения о применении к гражданскому служащему (работнику организации) мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также по иным вопросам организации противодействия коррупции. О рассмотрении рекомендаций Комиссии и принятом решении руководитель Росздравнадзора в письменной форме уведомляет Комиссию в месячный срок со дня поступления к нему копии протокола заседания Комиссии.
<a id="p100124"></a>Решение руководителя Росздравнадзора оглашается на ближайшем заседании Комиссии и принимается к сведению без обсуждения.
46. <a id="p100125"></a>В случае установления Комиссией признаков дисциплинарного проступка в действиях (бездействии) гражданского служащего (работника организации) информация об этом представляется руководителю Росздравнадзора, а в отношении заместителей руководителя Росздравнадзора и руководителей территориальных органов Росздравнадзора - Министру здравоохранения Российской Федерации для решения вопроса о применении к указанным лицам мер ответственности, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации.
47. <a id="p100126"></a>В случае установления Комиссией факта совершения гражданским служащим (работником организации) действия (факта бездействия), содержащего признаки административного правонарушения или состава преступления, председатель Комиссии обязан передать информацию о совершении указанного действия (бездействии) и подтверждающие такой факт документы в правоохранительные органы в 3-дневный срок, а при необходимости - немедленно.
48. <a id="p100127"></a>Копия протокола заседания Комиссии или выписка из него приобщается к личному делу гражданского служащего (работника организации), в отношении которого рассмотрен вопрос о соблюдении требований к служебному поведению и (или) требований об урегулировании конфликта интересов.
49. <a id="p100128"></a>Выписка из решения Комиссии, заверенная подписью секретаря Комиссии и печатью Росздравнадзора, вручается гражданину, замещавшему должность государственной службы в Росздравнадзоре, в отношении которого рассматривался вопрос, указанный в [абзаце втором подпункта "б" пункта 15](#p100045) настоящего Положения, под роспись или направляется заказным письмом с уведомлением по указанному им в обращении адресу не позднее одного рабочего дня, следующего за днем проведения соответствующего заседания Комиссии.
50. <a id="p100129"></a>Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности Комиссии, а также информирование членов Комиссии о вопросах, включенных в повестку дня, о дате, времени и месте проведения заседания, ознакомление членов Комиссии с материалами, представляемыми для обсуждения на заседании Комиссии, осуществляются отделом по профилактике коррупционных и иных правонарушений Управления государственной службы, кадров, антикоррупционной и правовой работы Росздравнадзора.



<a id="p100130"></a>

---
