--- title: "Приказ Минфина России от 16.10.2014 N 360" number: "360" issuer: "Министерство финансов Российской Федерации" issued_on: 2014-10-16 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-360-2014-minfin-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ Минфина России от 16.10.2014 N 360 # Приказ Минфина России от 16.10.2014 N 360 "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки" в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт" **МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 16 октября 2014 г. N 360 **ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ** **("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ,** **НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУКИ" В ОТНОШЕНИИ** **ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ** **"НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ"** В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. N 722-р и в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования к науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", от 1 июня 2012 г. N 761 "О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 - 2017 годы" и от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. N 1282, приказываю: 1. Утвердить План мероприятий ("дорожная карта") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки" в отношении федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт" согласно Приложению к настоящему Приказу. 2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой. Министр **А.Г.СИЛУАНОВ** Приложение к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2014 г. N 360 **ПЛАН** **МЕРОПРИЯТИЙ ("ДОРОЖНАЯ КАРТА") "ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ** **СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ** **НАУКИ" В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО** **УЧРЕЖДЕНИЯ "НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ"** ### 1. Основные направления Приоритетные направления развития науки и технологий в области формирования эффективной бюджетной и финансовой политики включают в себя: - проведение научных исследований в области экономики и финансов; - проведение экспертно-аналитической работы и создание интегративной системы научных разработок, направленной на внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность; - совершенствование структуры управления научно-исследовательской деятельностью федерального государственного бюджетного учреждения "Научно-исследовательский финансовый институт" (далее - НИФИ). Развитие кадрового потенциала, повышение качества услуг и результатов деятельности включает в себя: - развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки; - разработку, мониторинг и совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности НИФИ. Введение эффективного контракта в НИФИ включает в себя: - разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными сотрудниками; - разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем НИФИ в части установления взаимосвязи между показателями качества выполняемых НИФИ работ и эффективностью деятельности руководителя НИФИ. ### 2. Ожидаемые результаты Ожидаемыми результатами являются: - развитие НИФИ как авторитетного научного учреждения, способного на высоком профессиональном уровне решать актуальные проблемы по вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России, и обеспечивать генерацию новых знаний в области финансовой науки; - повышение качества услуг и результатов деятельности, создание единой системы планирования, учета и контроля качества проводимых исследований, позволяющей обеспечивать своевременное и качественное выполнение научно-исследовательских работ (далее - НИР); - повышение заработной платы научных сотрудников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации. ### 3. Перечень подведомственных научных организаций с указанием региона, в котором они расположены | N п/п | Полное наименование научной организации в соответствии с уставом | Наименование филиала | Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация | | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | | 1 | федеральное государственное бюджетное учреждение "Научно-исследовательский финансовый институт" | - | 103006, г. Москва, Настасьинский пер., д. 3, стр. 2 | ### 4. Основные количественные характеристики НИФИ | N п/п | Показатель | Единица измерения | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1 | Численность научных сотрудников | человек | 74 | 154 <1> | 151 | 148 | 145 | 142 | | 2 | Дом работников административно-управленческого и вспомогательного персонала работников | % | 31,5 | 28,7 | 28 | 27,1 | 26,2 | 26 | --- <1> Предельная штатная численность НИФИ установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. N 676-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 19, ст. 2493). ### 5. Мероприятия по повышению эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
N п/пНаименование мероприятияОтветственные исполнителиСроки реализацииПоказатели
12345
Приоритетные направления развития науки и технологий в области формирования эффективной бюджетной и финансовой политики
1Проведение научных исследований в области экономики и финансов:
- актуализация перечня направлений научных исследований, выполняемых в рамках государственного задания, с учетом уточненного прогноза научно-технического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу;
- создание единой системы планирования учета и контроля качества проводимых исследований, позволяющей обеспечить своевременное и качественное выполнение НИР		Директор НИФИ,
руководители Центров НИФИ,
научные сотрудники		ежегодно- количество выполненных НИР;
- количество научных публикаций, опубликованных в российских и международных изданиях;
- количество цитирований научных публикаций
2Развитие системы привлечения внебюджетного финансирования:
- участие в конкурсах и получение грантов		Директор НИФИ,
руководители Центров НИФИ		ежегодно- удельный вес внебюджетных средств, поступивших от выполнения на договорных началах НИР
3Проведение экспертно-аналитической работы:
- подготовка аналитических записок, материалов, экспертиз и прочих документов;
- повышение качества исследований НИФИ путем экспертных обсуждений проводимых исследований;
- участие научных сотрудников в экспертных советах, рабочих группах, совещаниях Минфина России и других органов власти, научных мероприятиях		Директор НИФИ,
руководители Центров НИФИ,
научные сотрудники		ежегодно- количество экспертно-аналитических материалов;
- количество научных мероприятий, совещаний
Развитие кадрового потенциала, повышение качества услуг и результатов деятельности
4Развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки:
- обеспечение научным сотрудникам рыночного уровня оплаты труда, позволяющего удержать наиболее квалифицированные кадры и привлечь молодые научные кадры;
- формирование сбалансированного штата сотрудников, показатели которых отвечают рыночным показателям		Директор НИФИежегодно- количество сотрудников НИФИ, принявших участие в научных семинарах, конференциях и совещаниях;
- доля научных сотрудников, имеющих ученую степень;
- отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации
5Разработка и совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности НИФИ:
- мониторинг результативности деятельности МИФИ, изменений, предусматривающих при проведении такой оценки учет эффективности деятельности руководителя и основных работников НИФИ		Директор НИФИежегодно- наличие приказа, распоряжений о формах по научно-исследовательской деятельности;
- наличие распоряжений, приказа об установлении внутренних плановых показателей научно-исследовательской деятельности
Введение эффективного контракта в НИФИ
6Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными сотрудниками:Директор НИФИ- доля научных сотрудников, переведенных на эффективный контракт;
- показатели эффективности деятельности научных сотрудников;
- показатели результативности научной деятельности НИФИ;
- показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников;
- доля научных сотрудников, прошедших процедуру аттестации в соответствующем году;
- доля работников вспомогательного, административно-управленческого персонала в общей численности работников НИФИ
- совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в НИФИ, в т.ч. разработка положения об оплате труда сотрудников, участвующих в НИР, предполагающего стимулирование с учетом результатов научной деятельности и наличие показателей эффективности деятельности научных сотрудников;ежегодно
- разработка и апробация формы эффективного контракта;2014 год
- формирование положения об аттестации научных сотрудников с учетом разработки и внедрения механизмов эффективного контракта;2014 год
- дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда НИФИ не более 40%ежегодно
7Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем НИФИ:Директор НИФИежегодно- показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников
- разработка положения по стимулированию руководителя НИФИ, направленного на создание прозрачного механизма оплаты труда руководителя НИФИ и установление взаимосвязи между показателями эффективности деятельности НИФИ, ее руководителя;2014 год
- заключение трудового договора в соответствии с примерной формой трудового договора ("эффективный контракт")2015 год
### 6. Показатели повышения эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту | N п/п | Показатель | Единица измерения | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год | | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | | 1 | Численность научных сотрудников | человек | 74 | 154 | 151 | 148 | 145 | 142 | | 2 | Удельный вес численности научных сотрудников в общей численности работников НИФИ | % | 68,5 | 71,3 | 72 | 72,9 | 73,8 | 74 | | 3 | Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | % | 88 | 134 | 143 | 158 | 200 | 200 | | 4 | Объем НИОКТР из всех источников, выполненных собственными силами в расчете на 1 исследователя | тыс. рублей | 1648,0 | 1414,3 | 1953,1 | 2012,4 | 1845,8 | 1884,7 | | 5 | Количество выполненных НИР в рамках государственного задания | ед. | 20 | 23 | 32 | 32 | 32 | 32 | ### 7. Перечень показателей эффективности деятельности федеральных государственных научных учреждений и их руководителей
N п/пПоказательЕдиница измерения2013 год (факт)2014 год2015 год2016 год2017 год2018 год
123456789
1Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации%88134143158200200
2Удельный вес средств, полученных научной организацией из внебюджетных источников%-3,03,03,05,010,0
3Число публикаций организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования в расчете на 100 исследователей:ед.112222
Web of Science------
Scopus112222
4Число цитат публикаций сотрудников организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в расчете на 100 публикаций сотрудников организацииед.------
Web of Science------
Scopus------
5Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности в расчете на 100 исследователей, в том числе:ед.202732323232
учтенных в государственных информационных системах202732323232
имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации202732323232
имеющих правовую охрану за пределами Российской Федерации------
---