Приказ Минфина России от 16.10.2014 № 360
Актуально на 08.11.2026.
Как цитировать: Приказ Минфина России от 16.10.2014 N 360. 360. 16.10.2014. https://bukva.ai/docs/prikaz-360-2014-minfin-rossii-ministerstvo
«Об утверждении Плана мероприятий („дорожная карта“) „Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки“ в отношении федерального государственного бюджетного учреждения „Научно-исследовательский финансовый институт“»
МИНИСТЕРСТВО ФИНАНСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 16 октября 2014 г. № 360
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПЛАНА МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУКИ» В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ»
В целях реализации распоряжения Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 722-р и в соответствии с подпунктом «б» пункта 3 Правил использования в 2014 году бюджетных ассигнований, предусмотренных Министерству здравоохранения Российской Федерации, Министерству труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерству образования к науки Российской Федерации и Министерству культуры Российской Федерации в целях реализации Указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. № 597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики», от 1 июня 2012 г. № 761 «О национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 — 2017 годы» и от 28 декабря 2012 г. № 1688 «О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» в части повышения оплаты труда отдельных категорий работников, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2013 г. № 1282, приказываю:
1. Утвердить План мероприятий («дорожная карта») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности науки» в отношении федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский финансовый институт» согласно Приложению к настоящему Приказу.
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
Министр А. Г. Силуанов
Приложение к Приказу Министерства финансов Российской Федерации от 16 октября 2014 г. № 360
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ («ДОРОЖНАЯ КАРТА») «ИЗМЕНЕНИЯ В ОТРАСЛЯХ СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЫ, НАПРАВЛЕННЫЕ НА ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАУКИ» В ОТНОШЕНИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ФИНАНСОВЫЙ ИНСТИТУТ»
1. Основные направления
Приоритетные направления развития науки и технологий в области формирования эффективной бюджетной и финансовой политики включают в себя:
- проведение научных исследований в области экономики и финансов;
- проведение экспертно-аналитической работы и создание интегративной системы научных разработок, направленной на внедрение результатов научных исследований в практическую деятельность;
- совершенствование структуры управления научно-исследовательской деятельностью федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский финансовый институт» (далее — НИФИ). Развитие кадрового потенциала, повышение качества услуг и результатов деятельности включает в себя:
- развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки;
- разработку, мониторинг и совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности НИФИ. Введение эффективного контракта в НИФИ включает в себя:
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с научными сотрудниками;
- разработку и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем НИФИ в части установления взаимосвязи между показателями качества выполняемых НИФИ работ и эффективностью деятельности руководителя НИФИ.
2. Ожидаемые результаты
Ожидаемыми результатами являются:
- развитие НИФИ как авторитетного научного учреждения, способного на высоком профессиональном уровне решать актуальные проблемы по вопросам, отнесенным к компетенции Минфина России, и обеспечивать генерацию новых знаний в области финансовой науки;
- повышение качества услуг и результатов деятельности, создание единой системы планирования, учета и контроля качества проводимых исследований, позволяющей обеспечивать своевременное и качественное выполнение научно-исследовательских работ (далее — НИР);
- повышение заработной платы научных сотрудников к 2018 году до уровня 200 процентов средней заработной платы по субъекту Российской Федерации.
3. Перечень подведомственных научных организаций с указанием региона, в котором они расположены
| № п/п | Полное наименование научной организации в соответствии с уставом | Наименование филиала | Субъект Российской Федерации, в котором расположена организация |
|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1 | федеральное государственное бюджетное учреждение «Научно-исследовательский финансовый институт» | - | 103006, г. Москва, Настасьинский пер., д. 3, стр. 2 |
4. Основные количественные характеристики НИФИ
| № п/п | Показатель | Единица измерения | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Численность научных сотрудников | человек | 74 | 154 <1> | 151 | 148 | 145 | 142 |
| 2 | Дом работников административно-управленческого и вспомогательного персонала работников | % | 31,5 | 28,7 | 28 | 27,1 | 26,2 | 26 |
<1> Предельная штатная численность НИФИ установлена распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 г. № 676-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 19, ст. 2493).
5. Мероприятия по повышению эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| № п/п | Наименование мероприятия | Ответственные исполнители | Сроки реализации | Показатели | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |
| Приоритетные направления развития науки и технологий в области формирования эффективной бюджетной и финансовой политики | |||||
| 1 | Проведение научных исследований в области экономики и финансов: - актуализация перечня направлений научных исследований, выполняемых в рамках государственного задания, с учетом уточненного прогноза научно-технического развития Российской Федерации на долгосрочную перспективу; - создание единой системы планирования учета и контроля качества проводимых исследований, позволяющей обеспечить своевременное и качественное выполнение НИР | Директор НИФИ, руководители Центров НИФИ, научные сотрудники | ежегодно | - количество выполненных НИР; - количество научных публикаций, опубликованных в российских и международных изданиях; - количество цитирований научных публикаций | |
| 2 | Развитие системы привлечения внебюджетного финансирования: - участие в конкурсах и получение грантов | Директор НИФИ, руководители Центров НИФИ | ежегодно | - удельный вес внебюджетных средств, поступивших от выполнения на договорных началах НИР | |
| 3 | Проведение экспертно-аналитической работы: - подготовка аналитических записок, материалов, экспертиз и прочих документов; - повышение качества исследований НИФИ путем экспертных обсуждений проводимых исследований; - участие научных сотрудников в экспертных советах, рабочих группах, совещаниях Минфина России и других органов власти, научных мероприятиях | Директор НИФИ, руководители Центров НИФИ, научные сотрудники | ежегодно | - количество экспертно-аналитических материалов; - количество научных мероприятий, совещаний | |
| Развитие кадрового потенциала, повышение качества услуг и результатов деятельности | |||||
| 4 | Развитие системы эффективного воспроизводства кадрового потенциала в сфере науки: - обеспечение научным сотрудникам рыночного уровня оплаты труда, позволяющего удержать наиболее квалифицированные кадры и привлечь молодые научные кадры; - формирование сбалансированного штата сотрудников, показатели которых отвечают рыночным показателям | Директор НИФИ | ежегодно | - количество сотрудников НИФИ, принявших участие в научных семинарах, конференциях и совещаниях; - доля научных сотрудников, имеющих ученую степень; - отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | |
| 5 | Разработка и совершенствование системы показателей оценки результативности деятельности НИФИ: - мониторинг результативности деятельности МИФИ, изменений, предусматривающих при проведении такой оценки учет эффективности деятельности руководителя и основных работников НИФИ | Директор НИФИ | ежегодно | - наличие приказа, распоряжений о формах по научно-исследовательской деятельности; - наличие распоряжений, приказа об установлении внутренних плановых показателей научно-исследовательской деятельности | |
| Введение эффективного контракта в НИФИ | |||||
| 6 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с научными сотрудниками: | Директор НИФИ | - доля научных сотрудников, переведенных на эффективный контракт; - показатели эффективности деятельности научных сотрудников; - показатели результативности научной деятельности НИФИ; - показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников; - доля научных сотрудников, прошедших процедуру аттестации в соответствующем году; - доля работников вспомогательного, административно-управленческого персонала в общей численности работников НИФИ | ||
| - совершенствование нормативной правовой базы, регулирующей систему оплаты труда в НИФИ, в т.ч. разработка положения об оплате труда сотрудников, участвующих в НИР, предполагающего стимулирование с учетом результатов научной деятельности и наличие показателей эффективности деятельности научных сотрудников; | ежегодно | ||||
| - разработка и апробация формы эффективного контракта; | 2014 год | ||||
| - формирование положения об аттестации научных сотрудников с учетом разработки и внедрения механизмов эффективного контракта; | 2014 год | ||||
| - дифференциация оплаты труда вспомогательного, административно-управленческого персонала, исходя из предельной доли расходов на оплату труда НИФИ не более 40% | ежегодно | ||||
| 7 | Разработка и внедрение механизмов эффективного контракта с руководителем НИФИ: | Директор НИФИ | ежегодно | - показатели, характеризующие повышение средней заработной платы соответствующих категорий работников | |
| - разработка положения по стимулированию руководителя НИФИ, направленного на создание прозрачного механизма оплаты труда руководителя НИФИ и установление взаимосвязи между показателями эффективности деятельности НИФИ, ее руководителя; | 2014 год | ||||
| - заключение трудового договора в соответствии с примерной формой трудового договора («эффективный контракт») | 2015 год | ||||
6. Показатели повышения эффективности и качества работ в сфере науки и технологий, соотнесенные с этапами перехода к эффективному контракту
| № п/п | Показатель | Единица измерения | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Численность научных сотрудников | человек | 74 | 154 | 151 | 148 | 145 | 142 |
| 2 | Удельный вес численности научных сотрудников в общей численности работников НИФИ | % | 68,5 | 71,3 | 72 | 72,9 | 73,8 | 74 |
| 3 | Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | % | 88 | 134 | 143 | 158 | 200 | 200 |
| 4 | Объем НИОКТР из всех источников, выполненных собственными силами в расчете на 1 исследователя | тыс. рублей | 1648,0 | 1414,3 | 1953,1 | 2012,4 | 1845,8 | 1884,7 |
| 5 | Количество выполненных НИР в рамках государственного задания | ед. | 20 | 23 | 32 | 32 | 32 | 32 |
7. Перечень показателей эффективности деятельности федеральных государственных научных учреждений и их руководителей
| № п/п | Показатель | Единица измерения | 2013 год (факт) | 2014 год | 2015 год | 2016 год | 2017 год | 2018 год |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 |
| 1 | Отношение средней заработной платы научных сотрудников к средней заработной плате по субъекту Российской Федерации | % | 88 | 134 | 143 | 158 | 200 | 200 |
| 2 | Удельный вес средств, полученных научной организацией из внебюджетных источников | % | - | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 5,0 | 10,0 |
| 3 | Число публикаций организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования в расчете на 100 исследователей: | ед. | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 |
| Web of Science | - | - | - | - | - | - | ||
| Scopus | 1 | 1 | 2 | 2 | 2 | 2 | ||
| 4 | Число цитат публикаций сотрудников организации, индексируемых в международных информационно-аналитических системах научного цитирования, в расчете на 100 публикаций сотрудников организации | ед. | - | - | - | - | - | - |
| Web of Science | - | - | - | - | - | - | ||
| Scopus | - | - | - | - | - | - | ||
| 5 | Количество созданных результатов интеллектуальной деятельности в расчете на 100 исследователей, в том числе: | ед. | 20 | 27 | 32 | 32 | 32 | 32 |
| учтенных в государственных информационных системах | 20 | 27 | 32 | 32 | 32 | 32 | ||
| имеющих государственную регистрацию и (или) правовую охрану в Российской Федерации | 20 | 27 | 32 | 32 | 32 | 32 | ||
| имеющих правовую охрану за пределами Российской Федерации | - | - | - | - | - | - |