--- title: "Приказ МПР РФ от 30.12.2005 N 360" number: "360" issuer: "Министерство природных ресурсов Российской Федерации" issued_on: 2005-12-30 status: действует canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-360-2005-mpr-rossii-ministerstvo" --- ## Приказ МПР РФ от 30.12.2005 N 360 # Приказ МПР РФ от 30.12.2005 N 360 "О внедрении внутреннего аудита результативности в системе МПР России" **МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ** ## ПРИКАЗ от 30 декабря 2005 г. N 360 **О ВНЕДРЕНИИ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ** **В СИСТЕМЕ МПР РОССИИ** В целях реализации Концепции реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации в 2004 - 2006 годах, одобренной Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 мая 2004 г. N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов", и Плана мероприятий МПР России по повышению результативности бюджетных расходов и контроля за соблюдением бюджетного законодательства на 2005 год приказываю: 1. Утвердить прилагаемую Концепцию создания системы внутреннего аудита результативности МПР России. 2. Департаменту управления делами и кадров (Чернов) совместно с Департаментом экономики и финансов (Донской), Департаментом науки, имущества и информации (Рябцев) и Правовым департаментом (Шебина) до 1 марта 2006 года представить предложения по созданию отдела внутреннего аудита результативности в составе Департамента экономики и финансов. 3. Департаменту экономики и финансов (Донской) до 1 марта 2006 года подготовить и представить на утверждение руководству Министерства предложения в положение о Департаменте, обеспечивающие осуществление функций внутреннего аудита результативности МПР России как субъекта бюджетного планирования. 4. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя Министра А.А. Темкина. Министр **Ю.П.ТРУТНЕВ** Утверждена Приказом МПР России от 30 декабря 2005 г. N 360 ## КОНЦЕПЦИЯ СОЗДАНИЯ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО АУДИТА РЕЗУЛЬТАТИВНОСТИ МИНИСТЕРСТВА ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ### 1. Необходимость создания системы аудита результативности деятельности МПР России 1. Внедрение нового принципа бюджетного планирования, нацеленного на перспективное расширение полномочий субъектов бюджетного планирования в организации и финансировании собственной деятельности и осуществлении администрируемых ими бюджетных расходов, повышение ответственности за достижение поставленных результатов, проведение финансового контроля за эффективностью бюджетных расходов. 2. Формирование на систематической основе докладов о результатах и основных направлениях деятельности. В доклады должны включаться сведения о целях и задачах, а также показателях, характеризующих достижение (реализацию) заявленных целей и задач в отчетном и плановом периодах. Кроме того, в докладах на основе оценки результативности бюджетных расходов субъекта бюджетного планирования должны приводиться анализ и обоснование взаимосвязи объема (структуры) расходов и результатов деятельности субъекта бюджетного планирования в отчетном и плановом периоде, а также количественная оценка результативности бюджетных расходов и тенденций ее изменения. 3. Обеспечение сбора информации о результатах деятельности и затратах на их достижение (в разрезе целей, задач, программ и конкретных мероприятий) от МПР России, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств, а также создание системы регулярного сбора информации о ходе достижения непосредственных и конечных результатов деятельности, о рисках недостижения заявленных показателей, о соблюдении в МПР России и подведомственных федеральной службе и федеральных агентствах установленных действующими правовыми актами требований и процедур. Внедрение систем мониторинга реализации целей, задач и бюджетных целевых программ МПР России как субъекта бюджетного планирования и аудита результативности деятельности МПР России. ### 2. Цель и задачи внедрения аудита результативности деятельности МПР России Целью внедрения аудита результативности деятельности МПР России является обеспечение руководства МПР России, как субъекта бюджетного планирования, информацией о соответствии деятельности подразделений МПР России, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств законодательству Российской Федерации, а также о степени достоверности представляемых ими сведений о результативности бюджетных расходов. К числу задач, которые будут решены благодаря внедрению системы аудита результативности, относятся: - формирование достоверной информации о результативности деятельности МПР России, как субъекта бюджетного планирования, его подразделений, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств; - повышение качества, обеспечение законности и обоснованности работы подразделений МПР России, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств по подготовке материалов о плановой и фактической результативности деятельности; - создание условий для улучшения качества подготовки доклада о результатах и основных направлениях деятельности МПР России; - предупреждение включения в доклад о результатах и основных направлениях деятельности МПР России необоснованных (нереальных) показателей ожидаемых результатов деятельности; - стимулирование подразделений МПР России, федеральных служб и агентств к достижению запланированных результатов деятельности. ### 3. Основные направления работ по внедрению аудита результативности деятельности МПР России 1. Организация специализированного подразделения внутреннего аудита результативности деятельности МПР России (далее - подразделение аудита результативности), действующего исходя из принципов: - независимости от деятельности других подразделений МПР России, подведомственных федеральной службы и федеральных агентств; - объективности в изложении материалов и принятии решений; - профессиональной компетентности и добросовестности специалистов подразделения внутреннего аудита результативности; - регулярности проведения мероприятий по аудиту результативности деятельности МПР России; - комплексности охвата аудитом результативности деятельности МПР России; - обоснованности решений и выводов, принимаемых по результатам проверок; подкреплении выводов аудиторскими доказательствами; - конфиденциальности. 2. Организация аудиторских проверок подразделений МПР России и подведомственных федеральной службы и федеральных агентств по подготовке документов и материалов о плановых и фактических результатах деятельности. В перспективе проверками подразделения внутреннего аудита результативности может быть охвачена вся деятельность подразделений МПР России и подведомственных федеральной службы и федеральных агентств, в том числе не связанная напрямую с формированием сведений о показателях результативности деятельности. При этом если на начальных этапах внедрения аудита результативности деятельности МПР России проверки должны носить характер сплошных, то по мере повышения качества работы подразделений МПР России и подведомственных федеральной службы и федеральных агентств проверки могут приобретать выборочный характер. ---