---
title: "Приказ ФАС РФ от 10.03.2005 N 36"
number: "36"
issuer: "Федеральная антимонопольная служба"
issued_on: 2005-03-10
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-36-2005-fas-rossii-federalnaya"
---

## Приказ ФАС РФ от 10.03.2005 N 36

# Приказ ФАС РФ от 10.03.2005 N 36

"Об утверждении Порядка определения доминирующего положения участников рынка страховых услуг"

(Зарегистрировано в Минюсте РФ 07.04.2005 N 6467)

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-220-2010-fas-rossii-federalnaya-2#p100012) ФАС РФ от 28.04.2010 N 220.
> Внимание! Документ утратил силу.


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте РФ 7 апреля 2005 г. N 6467

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНАЯ АНТИМОНОПОЛЬНАЯ СЛУЖБА**

<a id="p100003"></a>**ПРИКАЗ**
от 10 марта 2005 г. N 36

<div align="center">

<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА**<br>
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ УЧАСТНИКОВ РЫНКА**<br>
**СТРАХОВЫХ УСЛУГ**

</div>


<a id="p100005"></a>В целях реализации Федерального [закона](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1999/statya-4#p100029) от 23.06.1999 N 117-ФЗ "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3174), руководствуясь [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-331-2004#p100035) Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 31, ст. 3259), приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Порядок](#p100012) определения доминирующего положения участников рынка страховых услуг.
2. <a id="p100007"></a>Направить настоящий Приказ в установленном порядке на государственную регистрацию в Министерство юстиции Российской Федерации.
3. <a id="p100008"></a>[Приказ](https://bukva.ai/docs/prikaz-340a) Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства от 06.05.2000 N 340а (зарегистрирован в Минюсте России 01.06.2000, регистрационный N 2244) не применяется с момента вступления в силу настоящего Приказа.
4. <a id="p100009"></a>Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на заместителя Руководителя Федеральной антимонопольной службы А.Б. Кашеварова.

<a id="p100010"></a>Руководитель
**И.Ю.АРТЕМЬЕВ**





<a id="p100011"></a>Приложение
к Приказу ФАС России
от 10.03.2005 N 36

<a id="p100012"></a>**ПОРЯДОК**
**ОПРЕДЕЛЕНИЯ ДОМИНИРУЮЩЕГО ПОЛОЖЕНИЯ УЧАСТНИКОВ РЫНКА**
**СТРАХОВЫХ УСЛУГ**

1. <a id="p100013"></a>Настоящий Порядок определяет доминирующее положение страховых и перестраховочных организаций, а также обществ взаимного страхования (далее - страховщиков) на рынке страховых услуг в соответствии со [статьей 4](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1999/statya-4#p100029) Федерального закона "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 26, ст. 3174) (далее - Закон о защите конкуренции).
2. <a id="p100014"></a>Установление доминирующего положения страховщиков осуществляется антимонопольным органом по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.
3. <a id="p100015"></a>Наличие доминирующего положения страховщика на рынке страховых услуг не является нарушением антимонопольного законодательства, но служит основанием для осуществления систематического наблюдения за его деятельностью со стороны антимонопольного органа в целях недопущения злоупотреблений этим положением.
4. <a id="p100016"></a>Необходимость определения доминирующего положения возникает при осуществлении государственного контроля за концентрацией капитала, предусмотренного [статьей 16](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1999/statya-16#p100115) Закона о защите конкуренции, и рассмотрении фактов нарушения антимонопольного законодательства.
5. <a id="p100017"></a>В соответствии с [Законом](https://bukva.ai/docs/zakon-117-fz-1999/statya-1) о защите конкуренции:
<a id="p100018"></a>доминирующее положение страховщика определяется в границах рынка предоставления страховых услуг независимо от его места нахождения, определенного в учредительных документах;
<a id="p100019"></a>доминирующее положение рассчитывается как доля оборота предоставленных страховщиком страховых услуг в обороте услуг этого же вида, предоставленных всеми страховщиками в установленных границах рынка страховых услуг.
6. <a id="p100020"></a>Понятия оборота страховых услуг, границ рынка страховых услуг эквивалентны понятиям оборота финансовой услуги и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций, установленным [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-194-2000#p100017) Правительства Российской Федерации от 07.03.2000 N 194 "Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении методики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 11, ст. 1183).
7. <a id="p100021"></a>Положение страховщика, доля которого за отчетный период превышает на федеральном страховом рынке 10% или на региональном - 25%, признается доминирующим.
8. <a id="p100022"></a>Доминирующее положение страховщика определяется на основе анализа конкурентной среды как на федеральном, так и на региональных рынках страховых услуг. При этом доминирующее положение на федеральном рынке определяется только для страховщика, имеющего не менее двух дочерних (зависимых) обществ, расположенных в различных субъектах Российской Федерации, или осуществляющего свою деятельность не менее чем в двух субъектах Российской Федерации.
9. <a id="p100023"></a>Определение доминирующего положения страховщика на рынке страховых услуг осуществляется на основе информации, получаемой от страховщиков, потребителей страховых услуг (страхователей), государственных, общественных, научных организаций, коммерческих и некоммерческих организаций, экспертов.
<a id="p100024"></a>В качестве источников информации о рынке используются:
<a id="p100025"></a>данные государственной статистической отчетности, характеризующей деятельность субъектов страхового рынка;
<a id="p100026"></a>информация Федеральной службы страхового надзора;
<a id="p100027"></a>сведения об объемах оказываемых страховых услуг, полученные антимонопольным органом непосредственно от страховщиков;
<a id="p100028"></a>данные выборочных опросов страхователей и потенциальных клиентов;
<a id="p100029"></a>данные ведомственных и независимых центров и служб о состоянии, структуре и объемах страхового рынка.
10. <a id="p100030"></a>Доминирующее положение страховщиков определяется для отдельных отраслей страхового рынка или видов страхования. При этом необходимо руководствоваться классификацией видов страхования.
11. <a id="p100031"></a>Количественной характеристикой оборота страховой услуги является общий объем собранной страховщиками страховой премии в границах страхового рынка по конкретному виду страхования за отчетный период в стоимостном выражении.
12. <a id="p100032"></a>Для определения доминирующего положения конкретного страховщика на рынке страховых услуг необходимо:
<a id="p100033"></a>а) выявить всех страховщиков и/или их филиалы, предоставляющие страховые услуги по определенному виду страхования в установленных границах рынка страховых услуг;
<a id="p100034"></a>б) рассчитать объем собранной страховой премии по определенному виду страхования, который предоставляет потребителям каждый страховщик и/или его филиалы, в соответствии с [Методикой](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-194-2000#p100017) определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации "Об условиях антимонопольного контроля на рынке финансовых услуг и об утверждении методики определения оборота и границ рынка финансовых услуг финансовых организаций";
<a id="p100035"></a>в) рассчитать:
<a id="p100036"></a>общий объем собранной страховщиками страховой премии по определенному виду (отрасли) страхования в границах федерального рынка страховых услуг по формуле:

<a id="p100037"></a> $Vp = SU_{i = 1}^{n}MVi$ ,

<a id="p100038"></a>где:
<a id="p100039"></a>Vp - общий объем собранной страховой премии по определенному виду (отрасли) страхования;
<a id="p100040"></a>Vi - объем страховой премии, собранной каждым страховщиком;
<a id="p100041"></a>n - количество страховщиков, предоставляющих страховые услуги по определенному виду страхования;
<a id="p100042"></a>общий объем собранной страховщиками и/или их филиалами страховой премии по определенному виду (отрасли) страхования в границах регионального рынка страховых услуг по формуле:

<a id="p100043"></a> $Vp = SUMVi - SUMVie + SUMVm$ ,

<a id="p100044"></a>где:
<a id="p100045"></a>Vp - общий объем собранной страховщиками и/или их филиалами страховой премии в границах регионального рынка страховых услуг по определенному виду страхования;
<a id="p100046"></a>Vi - объем страховой премии, собранной каждым зарегистрированным в регионе страховщиком и/или его филиалом;
<a id="p100047"></a>Vie - объем страховой премии, собранной каждым зарегистрированным в регионе страховщиком и/или его филиалом вне границ регионального рынка страховых услуг;
<a id="p100048"></a>Vm - объем страховой премии, собранной в границах регионального страхового рынка, зарегистрированными вне границ региона страховщиками и/или их филиалами;
<a id="p100049"></a>г) рассчитать долю страховщика и/или его филиала в объеме собранной страховой премии в установленных границах рынка страховых услуг по формуле:

<a id="p100050"></a> $Di = ViVp \times 100$ ,

<a id="p100051"></a>где:
<a id="p100052"></a>Di - доля страховщика и/или его филиала в объеме собранной страховой премии в установленных границах рынка страховых услуг;
<a id="p100053"></a>Vi - объем страховой премии, собранной страховщиком и/или его филиалом в установленных границах рынка страховых услуг;
<a id="p100054"></a>Vp - общий объем собранной страховой премии в установленных границах рынка страховых услуг;
<a id="p100055"></a>д) определить всех страховщиков, аффилированных с данным страховщиком и оказывающих однородные страховые услуги в установленных границах рынка страховых услуг;
<a id="p100056"></a>е) рассчитать совокупную долю аффилированных страховщиков;
<a id="p100057"></a>ж) сопоставить долю страховщика (совокупную долю аффилированных страховщиков) с критериями доминирования на рынке страховых услуг определенного вида, установленными [п. 7](#p100021) настоящего Порядка.



<a id="p100058"></a>

---