Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 01.11.2019 № 358
Актуально на 09.11.2026.
Как цитировать: Приказ Госкорпорации "Роскосмос" от 01.11.2019 N 358. 358. 01.11.2019. https://bukva.ai/docs/prikaz-358-2019-goskorporatsiya-roskosmos
(ред. от 13.02.2023)
«Об утверждении Положения о порядке разработки и выполнения программы инновационного развития Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“»
ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ
ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС»
ПРИКАЗ
от 1 ноября 2019 г. № 358
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И ВЫПОЛНЕНИЯ
ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ
ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС»
В целях организации инновационной деятельности Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» приказываю:
1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке разработки и выполнения программы инновационного развития Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
2. Признать утратившим силу приказ Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 15 сентября 2017 г. № 331 «Об утверждении Положения о порядке разработки и выполнения программы инновационного развития Госкорпорации „Роскосмос“.»
3. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на исполнительного директора по перспективным программам и науке Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос».
от 1 ноября 2019 г. № 358
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАЗРАБОТКИ И ВЫПОЛНЕНИЯ ПРОГРАММЫ ИННОВАЦИОННОГО
РАЗВИТИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ КОРПОРАЦИИ ПО КОСМИЧЕСКОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС»
1. Настоящее Положение направлено на обеспечение и организацию инновационной деятельности Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» (далее — Корпорация) и организаций Корпораций и определяет порядок разработки и выполнения программы инновационного развития Корпорации.
2. Программа инновационного развития Корпорации (далее — Программа, ПИР) разрабатывается во исполнение протокола заседания Межведомственной рабочей группы по реализации приоритетов инновационного развития президиума Совета при Президенте Российской Федерации по модернизации экономики и инновационному развитию России от 13 мая 2016 г. № 1.
3. Корпорация осуществляет координацию деятельности организаций, отнесенных к космическому сектору Перечня акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий, реализующих программы инновационного развития, согласованного Председателем Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2015 г. № ДМ-П36-7563 (далее — Перечень), в части разработки и выполнения программ инновационного развития.
4. Разработка и выполнение Программы осуществляется в следующем порядке:
принятие генеральным директором Корпорации по представлению исполнительного директора по перспективным программам и науке Корпорации решения о разработке (актуализации/корректировке) Программы;
разработка (актуализация/корректировка), согласование и утверждение Программы;
мониторинг выполнения Программы и подготовка отчета о ежегодном ее выполнении.
II. Термины (понятия) и определения
5. В настоящем Положении используются следующие основные термины (понятия) с соответствующими определениями:
организации Корпорации — предприятия Корпорации, учреждения Корпорации, а также акционерные общества Корпорации и их дочерние хозяйственные общества, признаваемые таковыми в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“;»
инновационная деятельность — деятельность (включая научную, технологическую, организационную, финансовую и коммерческую), направленная на реализацию инновационных проектов, а также на создание инновационной инфраструктуры и обеспечение ее деятельности <1>;
<1> Статья 2 Федерального закона от 23 августа 1996 г. № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике» (далее — Закон о науке).
программа инновационного развития — документ, описывающий комплекс мероприятий, направленных на разработку и внедрение новых технологий, разработку, производство и вывод на рынок новых инновационных продуктов и услуг, соответствующих мировому уровню, содействие модернизации и технологическому развитию организаций путем значительного улучшения основных показателей эффективности производственных процессов <2>;
<2> Методические материалы по разработке программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций и федеральных государственных унитарных предприятий, утвержденные распоряжением Минэкономразвития России от 31 января 2011 г. № 3Р-ОФ.
инновационный проект — комплекс направленных на достижение экономического эффекта мероприятий по осуществлению инноваций, в том числе по коммерциализации научных и (или) научно-технических результатов <3>;
инновации — введенный в употребление новый или значительно улучшенный продукт (товар, услуга) или процесс, новый метод продаж или новый организационный метод в деловой практике, организации рабочих мест или во внешних связях <4>, отвечающий требованиям, установленным постановлением Правительства Российской Федерации от 15 июня 2019 г. № 773 «О критериях отнесения товаров, работ, услуг к инновационной продукции и (или) высокотехнологичной продукции»;
ключевой инновационный проект — инновационный проект, который может оказать наибольшее влияние на деятельность Корпорации и ключевые показатели эффективности (далее — КПЭ) за счет внедрения инновационных решений, соответствующих мировому уровню, и (или) направленный на преодоление технологического отставания и выход Корпорации на новый уровень технологического развития <5>.
<5> Методические указания по разработке и актуализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий, одобренные на заседании Межведомственной комиссии по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (протокол от 19 марта 2019 г. № 10-Д01).
III. Требования к содержанию Программы
6. Целями Программы являются стимулирование и поддержка инновационного развития Корпорации, реализация ее конкурентных преимуществ, повышение эффективности организации работ и рациональности использования ресурсов при создании и использовании ракетно-космической техники, продвижении космических технологий, продукции и услуг, развитие инновационной инфраструктуры с использованием потенциала субъектов малого и среднего предпринимательства для разработки инновационных технологий и производства высокотехнологичной продукции.
Программа разрабатывается на долгосрочный период с учетом следующих основополагающих документов:
Указа Президента Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 899 «Об утверждении приоритетных направлений развития науки, технологий и техники в Российской Федерации и перечня критических технологий Российской Федерации»;
Указа Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 «О Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации»;
Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2018 г. № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года»;
Основ государственной политики Российской Федерации в области развития оборонно-промышленного комплекса на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 23 февраля 2017 г. № 91;
Основных положений Основ государственной политики Российской Федерации в области космической деятельности на период до 2030 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 26 апреля 2022 г. № 237;
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
национальной программы «Цифровая экономика Российской Федерации», утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16);
национальных проектов «Наука и университеты» и «Международная кооперация и экспорт»;
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
приоритетной программы «Повышение производительности труда и поддержка занятости», утвержденной президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 30 августа 2017 г. № 9);
государственной программы Российской Федерации «Космическая деятельность России», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 7 ноября 2022 г. № 2004;
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
Абзац утратил силу. - Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50;
Прогноза научно-технологического развития Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденного Председателем Правительства Российской Федерации 3 января 2014 г.
7. Разработка Программы осуществляется на основе методических материалов, регламентирующих порядок разработки, корректировки, реализации и мониторинга реализации программ инновационного развития (далее — пакет методический материалов), одобренных на заседании Межведомственной комиссии по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (протокол от 25 октября 2019 г. № 34-Д01).
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
8. При разработке Программы учитываются положения правовых актов Корпорации и иных документов правового и программно-стратегические характера, в том числе:
Стратегии развития Корпорации на период до 2025 года и перспективу до 2030 года, утвержденной решением наблюдательного совета Корпорации от 11 апреля 2017 г. (протокол № 10-нс);
программы деятельности Корпорации и финансового плана деятельности Корпорации;
приказа Корпорации от 5 июня 2019 г. № 165 «О повышении эффективности инвестиционной деятельности Госкорпорации „Роскосмос“.»
IV. Управление разработкой и выполнением Программы
9. Ответственным за организацию разработки и выполнения Программы является исполнительный директор по перспективным программам и науке Корпорации, на которого возложены следующие функции:
обеспечение подготовки, согласования и последующего представления проекта Программы (актуализированной/скорректированной Программы), ежегодных отчетов о выполнении Программы, других материалов по вопросам разработки и выполнения Программы на рассмотрение правлением и наблюдательным советом Корпорации;
организация взаимодействия с Российской академией наук, институтами развития Российской Федерации, Фондом перспективных исследований, Российским фондом фундаментальных исследований и Фондом развития Центра разработки и коммерциализации новых технологий (инновационным центром «Сколково»), с малыми технологическими предприятиями (стартапами) и объектами инновационной инфраструктуры;
представление генеральному директору Корпорации на рассмотрение предложений по подготовке и реализации Программы, а также согласование предложений по ресурсному обеспечению разработки и выполнения Программы, целевым значениям и составу ключевых показателей эффективности (КПЭ) инновационной деятельности Корпорации, разработке и реализации проектов и мероприятий Программы;
участие в согласовании предложений по корректировке программно-стратегических документов Корпорации в целях обеспечения инновационного развития Корпорации, а также представление указанных предложений на рассмотрение генеральному директору Корпорации и правлению Корпорации;
организация подготовки правовых актов Корпорации по вопросам разработки и выполнения Программы;
представление Корпорации в органах государственной власти при осуществлении мониторинга разработки и выполнения Программы.
10. Ответственным за разработку и сопровождение выполнения Программы является Департамент научно-технических проектов (далее — ДНТП), на который возложены следующие функции:
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
разработка проекта Программы и обеспечение ее актуализации во взаимодействии со структурными подразделениями Корпорации, организациями Корпорации, ракетно-космической промышленности и головными научно-исследовательскими организациями ракетно-космической промышленности;
обеспечение согласования проекта Программы со структурными подразделениями и должностными лицами Корпорации, организациями, участвующими в ее разработке и реализации;
обеспечение формирования аналитических и отчетных документов о выполнении Программы;
информационно-аналитическое обеспечение разработки и выполнения Программы;
организация мониторинга участия организаций Корпорации в разработке (актуализации/корректировке) Программы, а также реализации ими Программы в части касающейся;
осуществление сопоставления уровня технологического развития и значений КПЭ Корпорации с соответствующими уровнями развития и показателями ведущих компаний-аналогов;
разработка правовых актов Корпорации, методических документов и информационных материалов по вопросам инновационного развития Корпорации и организаций Корпорации;
обеспечивает взаимодействие с инновационным сообществом, рабочими группами, комиссиями, комитетами и подразделениями федеральных органов исполнительной власти по вопросам реализации указанных функций.
ДНТП осуществляет информационно-методическое сопровождение инновационного развития Корпорации с использованием корпоративных информационных систем и ИТ-сервисов.
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
11. Предварительное рассмотрение ключевых вопросов, касающихся инновационного развития и выносимых на рассмотрение (утверждение) наблюдательного совета Корпорации, а также выработка рекомендаций по принятию решений по данным вопросам осуществляются правлением Корпорации.
V. Информационно-аналитическое обеспечение разработки (актуализации/корректировки) и выполнения Программы
12. Информационно-аналитическое обеспечение разработки и выполнения Программы включает:
мониторинг и сбор информации о текущем состоянии и прогнозе развития технологий и инновационных решений в сфере деятельности Корпорации и ее организаций, включая обзор технологий и решений, разрабатываемых, и (или) применяемых, и (или) планируемых к разработке и применению зарубежными компаниями-аналогами и конкурентами, а также мониторинг мировых тенденций в области развития технологий в сфере деятельности Корпорации;
анализ перспективных технологий и инновационных решений с точки зрения возможности и целесообразности их внедрения в Корпорации и ее организациях, оценка сравнительной эффективности и доступности указанных технологий и решений для Корпорации, выработка стратегии их получения Корпорацией (разработка, совместная разработка, покупка и др.);
доведение полученной информации, результатов анализа и оценок до должностных лиц Корпорации, участвующих в инновационной деятельности Корпорации, в том числе разработки и выполнения Программы, и мониторинг их учета при принятии решений.
13. Информационно-аналитическое обеспечение разработки (актуализации/корректировки) и выполнения Программы осуществляется с учетом следующих основных требований:
актуальности результатов сопоставления уровня технологического развития и значений КПЭ Корпорации с уровнем развития и показателями ведущих компаний-аналогов;
непрерывности информационно-аналитического обеспечения инновационной деятельности, в том числе за счет мониторинга, анализа текущего состояния и прогноза развития сегментов соответствующего рынка и технологий;
доступности информации для ответственных лиц структурных подразделений Корпорации и организаций Корпорации, ответственных за инновационное развитие.
14. Информационно-аналитическое обеспечение инновационной деятельности, разработки и выполнения ПИР в Корпорации осуществляется за счет реализации следующих мероприятий и работ:
осуществления сопоставления уровня технологического развития и значений КПЭ Корпорации (не реже одного раза в три года) с уровнем развития и показателями ведущих зарубежных компаний-аналогов;
регулярного участия работников Корпорации, задействованных в выполнении Программы, в профильных выставках и конференциях, иных аналогичных мероприятиях.
VI. Порядок разработки (актуализации/корректировки), согласования и утверждения Программы
15. Решение о разработке (актуализации/корректировке) Программы принимает генеральный директор Корпорации по представлению исполнительного директора по перспективным программам и науке Корпорации.
16. Порядок разработки (актуализации/корректировки), согласования и утверждения Программы:
а) этап 1. Подготовка информационно-аналитической базы разработки Программы, проведение сопоставления уровня технологического развития и значений КПЭ Корпорации с уровнем развития и показателями ведущих компаний-аналогов;
б) этап 2. Формирование целей, задач, КПЭ Корпорации, продуктовых и технологических приоритетов исходя из целей, задач, приоритетов и программно-стратегических документов Корпорации;
в) этап 3. Сбор предложений от структурных подразделений и организаций Корпорации, участвующих в инновационной деятельности Корпорации, по включению проектов (мероприятий) в состав Программы;
г) этап 4. Разработка и формирование проекта Программы:
формирование перечня потенциальных инновационных проектов (мероприятий) Программы;
учет проектов инвестиционной программы Корпорации, требующих внедрения инновационных решений, с целью своевременной разработки таких решений в рамках Программы;
определение направлений исследований и разработок, выделение ключевых (стратегических) инновационных проектов;
определение бюджета инновационных проектов (мероприятий);
уточнение целевых значений КПЭ Программы, анализ и степень влияния проектов (мероприятий) на развитие приоритетных направлений и достижение КПЭ Корпорации;
определение инновационных проектов (мероприятий), направленных на развитие инновационной деятельности Корпорации и развитие взаимодействия с участниками инновационной деятельности, а также показателей эффективности таких проектов (мероприятий), по направлениям;
формирование сводного бюджета Программы;
формирование проекта Программы;
д) этап 5. Согласование и утверждение проекта Программы:
привлечение представителей инновационного сообщества к обсуждению проекта Программы;
рассмотрение проекта Программы и его согласование с заинтересованными структурными подразделениями Корпорации;
согласование проекта Программы федеральными органами исполнительной власти (получение заключений), оценка проекта Программы независимыми внешними экспертами, одобрение Межведомственной комиссией по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России;
одобрение Программы правлением Корпорации;
утверждение Программы наблюдательным советом Корпорации.
ДНТП направляет утвержденную Программу в структурные подразделения Корпорации и ее организации с целью учета (актуализации) показателей выполнения Программы при планировании/прогнозировании и подготовке отчетных данных по ее реализации, а также включения указанных показателей в программу деятельности Корпорации и отражения их влияния на общекорпоративные показатели;
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
ДНТП обеспечивает публикацию на официальном сайте Корпорации паспорта Программы;
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
е) этап 6. Актуализация (корректировка) Программы:
плановая актуализация Программы осуществляется каждые шесть лет в порядке, предусмотренном подпунктами «а» - «д» настоящего пункта (этапы 1 — 5), с учетом актуализированных результатов сопоставления уровня технологического развития и значений КПЭ Корпорации с уровнем развития и показателями ведущих компаний-аналогов;
корректировка Программы осуществляется при необходимости в порядке, предусмотренном подпунктом «д» настоящего пункта (этап 5), и предусматривает корректировку плановых значений показателей эффективности и механизмов их расчета, объемов финансирования, состава и (или) сроков реализации инновационных проектов (мероприятий) Программы;
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
внеплановая актуализация (корректировка) осуществляется в следующих случаях:
изменения объективных условий, влияющих на осуществление Корпорацией соответствующей деятельности, и (или) изменения ключевых стратегических и программных документов Корпорации;
по решению Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России или Межведомственной комиссии по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России.
17. Срок начала актуализации (корректировки) Программы определяется исходя из значимости вносимых в Программу изменений и необходимости утверждения актуализированной (скорректированной) Программы наблюдательным советом Корпорации, но не позднее 15 июля года, являющегося первым годом планирования Программы.
Срок начала актуализации (корректировки) Программы устанавливается с учетом необходимости представления проекта актуализированной (скорректированной) Программы в Минэкономразвития России, Минобрнауки России, Минвостокразвития России и иные федеральные органы исполнительной власти (при необходимости) не позднее чем за три месяца до утверждения Программы <6>.
<6> В случае если иные сроки и порядок не установлены решениями органов управления Корпорации, а также Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России или Межведомственной комиссии по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России.
18. В разработке, актуализации (корректировке) Программы участвуют организации Корпорации.
19. Ответственными за участие в разработке и выполнении Программы в организациях Корпорации назначаются лица, отвечающие за управление инновационным развитием соответствующей организации.
20. Порядок участия организаций Корпорации в разработке, актуализации (корректировке) Программы:
а) этап 1. После принятия решения генеральным директором Корпорации о разработке (актуализации/корректировке) Программы на основании запроса ДНТП организации Корпорации представляют предложения по включению значимых (ключевых) для Корпорации инновационных проектов (мероприятий) в Программу. В Программу также включаются проекты (мероприятия), которые утверждены инвестиционным комитетом Корпорации.
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
Указанные предложения организаций Корпорации должны соответствовать основным направлениям деятельности Корпорации;
б) этап 2. Рассмотрение ДНТП предложений организаций Корпорации осуществляется с привлечением головных научно-исследовательских организаций ракетно-космической промышленности и заинтересованных структурных подразделений Корпорации по вопросам, находящимся в их компетенции;
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
в) этап 3. Предложения организаций Корпорации по результатам рассмотрения включаются в проект Программы.
21. В целях обеспечения эффективного выполнения Программы одновременно с разработкой проекта Программы или с ее актуализацией/корректировкой создается среднесрочный план выполнения Программы (далее — среднесрочный план).
22. Среднесрочный план разрабатывается на три года и подлежит ежегодным изменениям (уточнениям) в части объемов финансирования, состава и (или) сроков реализации инновационных проектов или мероприятий Программы.
23. Среднесрочный план содержит: наименования конкретных инновационных проектов (мероприятий), реализуемых в рамках Программы, информацию о ежегодных этапах и работах, объемы и источники финансирования их выполнения, сроки выполнения, информацию об ответственных исполнителях.
Корректировка стоимости, сроков и иных ключевых параметров реализации инновационных проектов (мероприятий) Программы (среднесрочного плана) обеспечивается ДНТП на стадии их выполнения.
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
24. Порядок разработки, согласования и утверждения среднесрочного плана включает следующие этапы:
а) этап 1. Формирование проекта среднесрочного плана на основе проекта Программы;
б) этап 2. Дополнение проекта среднесрочного плана на основе предложений от структурных подразделений Корпорации и организаций Корпорации, участвующих в разработке и выполнении Программы;
в) этап 3. Согласование среднесрочного плана со структурными подразделениями и организациями Корпорации, участвующими в разработке и выполнении Программы;
г) этап 4. Утверждение среднесрочного плана в составе проекта Программы наблюдательным советом Корпорации.
Внесение структурными подразделениями Корпорации и организациями Корпорации изменений (корректировок) в среднесрочный план (этапы, работы, объемы финансирования, сроки и иные ключевые параметры реализации инновационных проектов (мероприятий) Программы) осуществляется во взаимодействии с ДНТП.
(п. 24 в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
VII. Выполнение Программы. Мониторинг и оценка выполнения Программы
25. Деятельность Корпорации и ее организаций, участвующих в выполнении Программы, направлена на выполнение Программы при информационной открытости в сфере инновационного развития Корпорации с соблюдением требований к информации, содержащей сведения ограниченного распространения.
26. Порядок и сроки подготовки отчетных материалов о выполнении Программы (мониторинг):
а) этап 1. Структурные подразделения Корпорации <7> и организации Корпорации, участвующие в выполнении инновационных проектов (мероприятий) Программы, в срок до 1 июня года, следующего за отчетным, представляют в ДНТП:
<7> В части компетенции Департамента экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации представляются значения двух показателей, содержащих информацию по консолидированной выручке и консолидированной выручке от внешнеэкономической деятельности. Консолидированные показатели рассчитываются по перечню организаций Корпорации, включенных в периметр консолидации на отчетный период, на основе данных управленческого учета.
сведения о достижении плановых значений показателей эффективности в отчетном году, в том числе информацию, за счет каких основных проектов (мероприятий) обеспечено достижение значений показателей, а в случае недостижения плановых значений показателей — информацию о предпринимаемых мерах, направленных на исправление последствий их недостижения;
отчетные материалы о реализации инновационных проектов (мероприятий) Программы и среднесрочного плана;
предложения по корректировке (при необходимости) плановых значений показателей на период реализации Программы и обоснования по их корректировке;
предложения в среднесрочный план по этапам (работам и контрольным точкам) и объемам финансирования по проектам (мероприятиям), включенным в Программу, а также предложения по новым проектам (мероприятиям);
(пп. «а» в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
б) этап 2. ДНТП рассматривает отчетные материалы в течение 14 рабочих дней и при необходимости направляет рекомендации и (или) замечания к ним.
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
Структурные подразделения Корпорации и организации Корпорации в течение семи рабочих дней устраняют замечания и повторно представляют отчетные материалы в ДНТП;
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
в) этап 3. ДНТП в течение 14 рабочих дней подготавливает итоговый (годовой) отчет о выполнении Программы (далее — Отчет) и представляет его для согласования в заинтересованные структурные подразделения Корпорации (Департамент стратегического планирования, Департамент экономики и бюджетирования организаций Госкорпорации, Департамент перспективных программ и проекта СФЕРА, Департамент автоматических космических комплексов и систем, электронной компонентной базы и приборостроения, Департамент автоматических космических комплексов, систем навигации и дистанционного зондирования Земли, Департамент средств выведения, Департамент эксплуатации наземной космической инфраструктуры, Департамент пилотируемых космических программ, Департамент развития коммерческих проектов, Департамент международного сотрудничества, Департамент промышленной политики и технологического развития, Департамент планирования и контроля реализации оборонных программ, Департамент обеспечения качества и надежности ракетно-космической и боевой ракетной техники, Департамент сертификации, стандартизации и лицензирования, Департамент контрактно-договорной работы, Административный департамент, Департамент кадровой и социальной политики, Департамент по цифровизации, Департамент корпоративного управления и имущественных вопросов, Центр учета и анализа результатов научно-технической деятельности, Центр диверсификации, Центр взаимодействия с органами государственной власти и работы с регионами).
Срок согласования структурными подразделениями Корпорации — 5 рабочих дней.
После согласования структурными подразделениями Корпорации Отчета ДНТП направляет его исполнительному директору по перспективным программам и науке Корпорации;
(пп. «в» в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
г) этап 4. Исполнительный директор по перспективным программам и науке Корпорации представляет согласованный Отчет на утверждение правлению Корпорации;
д) этап 5. Утвержденный правлением Корпорации Отчет за отчетный период (с приложением выписки из соответствующего протокола заседания правления Корпорации) направляется в Минэкономразвития России, Минобрнауки России и Минвостокразвития России в срок до 15 августа года, следующего за отчетным.
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
Последующие этапы прохождения Отчета осуществляются в порядке, установленном Положением о порядке мониторинга и оценки качества разработки, актуализации и реализации программ инновационного развития акционерных обществ с государственным участием, государственных корпораций, государственных компаний и федеральных государственных унитарных предприятий, одобренным на заседании Межведомственной комиссии по технологическому развитию при Правительственной комиссии по модернизации экономики и инновационному развитию России (протокол от 25 октября 2019 г. № 34-Д01).
(в ред. Приказа Госкорпорации «Роскосмос» от 13.02.2023 № 50)
VIII. Увязка Программы с документами программно-целевого планирования деятельности Корпорации
27. При формировании проекта Программы, а также ее актуализации/корректировке обеспечивается сопоставление инновационных проектов (мероприятий) Программы и среднесрочного плана с документами программно-целевого планирования деятельности Корпорации.
28. При разработке (актуализации/корректировке) Программы и среднесрочного плана проводятся:
анализ мероприятий, предусмотренных документами программно-целевого планирования деятельности Корпорации (включая, в частности, Стратегию развития Корпорации на период до 2025 года и перспективу до 2030 года, План реализации стратегии развития Корпорации, программу деятельности Корпорации), и с учетом сроков выполнения, условий реализации и требований к их результатам — определение целесообразности учета (отражения) указанных мероприятий и их результатов в Программе и среднесрочном плане, а также введения (при необходимости) в состав Программы и среднесрочного плана дополнительных инновационных проектов (мероприятий), обеспечивающих реализацию мероприятий документов программно-целевого планирования деятельности Корпорации (в частности, по разработке «сквозных» технологий, применимых в интересах реализации нескольких мероприятий Стратегии развития Корпорации на период до 2025 года и перспективу до 2030 года, Плана реализации Стратегии развития Корпорации, программы деятельности Корпорации);
разработка КПЭ Программы с учетом целей и КПЭ других документов программно-целевого планирования деятельности Корпорации;
включение разработанных КПЭ Программы (КПЭ инновационной деятельности) в КПЭ программы деятельности Корпорации.
IX. Ресурсное обеспечение Программы
29. Затраты на выполнение Программы являются составной частью финансового плана деятельности Корпорации.
30. Затраты на выполнение Программы осуществляются посредством финансирования инновационных проектов (мероприятий) Программы, утвержденных наблюдательным советом Корпорации в составе среднесрочного плана. Указанные затраты включаются в соответствующие бюджеты Корпорации и ее организаций, участвующих в инновационной деятельности Корпорации.
31. В состав Программы включаются инновационные проекты (мероприятия), финансируемые за счет средств государственных и федеральных целевых программ, внебюджетного финансирования, чистой прибыли Корпорации (организаций Корпорации) и специальных фондов Корпорации, при наличии соответствующих решений наблюдательного совета.
32. Ресурсы, необходимые для реализации проектов (мероприятий) инвестиционного характера, входящих в Программу и среднесрочный план, выделяются в рамках инвестиционной программы Корпорации.
33. Объем финансирования инновационных проектов (мероприятий) Программы актуализируется (корректируется) ежегодно по результатам выполненных работ и анализа фактических затрат на реализацию указанных проектов (мероприятий) в соответствии с документами программно-целевого планирования деятельности Корпорации и ее возможностями. После указанной актуализации (корректировки) Программы финансирование инновационных проектов (мероприятий) Программы уточняется в среднесрочном плане к ежегодному отчету о выполнении Программы.
34. Исполнительный директор по перспективным программам и науке Корпорации имеет право вносить предложения по объемам затрат на выполнение Программы и среднесрочного плана при их разработке или актуализации (корректировке).
X. Обеспечение достижения целевых значений КПЭ инновационной деятельности, мотивация руководителей и работников Корпорации
35. Достижение целевых значений КПЭ Программы, а также КПЭ инновационной деятельности Корпорации, включенных в программу деятельности Корпорации, обеспечивается за счет их включения в систему мотивации (вознаграждения) руководства Корпорации и декомпозиции до руководителей структурных подразделений Корпорации и организаций Корпорации, участвующих в выполнении Программы.
36. Методика расчета КПЭ инновационной деятельности Корпорации утверждается правлением Корпорации.
XI. Взаимодействие со сторонними организациями при разработке, актуализации (корректировке) и выполнении Программы
37. Разработка, актуализация (корректировка) Программы может осуществляться с привлечением в установленном порядке ведущих российских научных организаций, ведущих российских образовательных учреждений, соответствующих профильных технологических платформ и институтов развития.
38. Обязательным условием взаимодействия Корпорации с указанными в пункте 37 настоящего Положения организациями является соответствие их предложений интересам Корпорации, направленность взаимодействия на решение актуальных задач Корпорации в сфере инновационного развития.
39. Основные направления взаимодействия Корпорации:
с ведущими российскими научными организациями — выполнение в установленном порядке исследований и разработок в интересах Корпорации и ее организаций;
с ведущими российскими образовательными учреждениями — выполнение в установленном порядке исследований и разработок в интересах Корпорации и ее организаций, реализация совместных инновационных проектов в научно-технологической сфере, повышение квалификации и переподготовка сотрудников Корпорации и ее организаций;
с профильными технологическими платформами — привлечение в установленном порядке специалистов и экспертов технологических платформ к оценке инновационных проектов (мероприятий) Программы, создания благоприятных условий для формирования участниками технологических платформ предложений по инновационному развитию Корпорации и космической деятельности в целом;
с институтами развития, венчурными компаниями, технопарками, инновационными территориальными кластерами — привлечение «портфельных» компаний, резидентов, инновационная продукция и компетенции которых соответствует инновационным потребностям Корпорации, с целью адаптации данной продукции под нужды Корпорации и организаций Корпорации.
40. Основным направлением осуществления Корпорации международного сотрудничества является обмен опытом государственной поддержки инновационной деятельности и организации трансфера технологий, совместное планирование и реализация мероприятий инновационного развития в рамках планов международного сотрудничества Корпорации.