---
title: "Приказ Спецстроя России от 09.11.2015 N 358"
number: "358"
issuer: "Федеральное агентство специального строительства"
issued_on: 2015-11-09
redaction: 2016-07-12
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-358-2015-spetsstroy-rossii-federalnoe"
---

## Приказ Спецстроя России от 09.11.2015 N 358

# Приказ Спецстроя России от 09.11.2015 N 358

(ред. от 07.06.2016)

"Об утверждении Регламента осуществления Федеральным агентством специального строительства ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд"

(Зарегистрировано в Минюсте России 10.03.2016 N 41372)

> [!WARNING]
> Документ фактически утратил силу в связи с изданием [Указа](https://bukva.ai/docs/ukaz-727-2016#p100007) Президента РФ от 29.12.2016 N 727, которым Федеральное агентство специального строительства упразднено и его функции [переданы](https://bukva.ai/docs/ukaz-727-2016#p100008) Министерству обороны Российской Федерации.
> Начало действия редакции - 12.07.2016 (за исключением отдельных положений).


<a id="p100001"></a>Зарегистрировано в Минюсте России 10 марта 2016 г. N 41372

---


<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО СПЕЦИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

<div align="center">

от 9 ноября 2015 г. N 358

</div>


<a id="p100004"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕГЛАМЕНТА**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ СПЕЦИАЛЬНОГО**
**СТРОИТЕЛЬСТВА ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК**
**ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД**

<a id="p100005"></a>В соответствии со [статьей 100](https://bukva.ai/docs/zakon-44-fz-2013/statya-1#p95) Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 14, ст. 1652; N 27, ст. 3480; N 52, ст. 6961; 2014, N 23, ст. 2925, N 30, ст. 4225; N 48, ст. 6637; N 49, ст. 6925; 2015, N 1, ст. 11, 51, 72; N 10, ст. 1418; N 14, ст. 2022) и [постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-89-2014#p100006) Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2014 г. N 89 "Об утверждении Правил осуществления ведомственного контроля в сфере закупок для обеспечения федеральных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, N 7, ст. 683; N 12, ст. 1290) приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить прилагаемый [Регламент](#p100011) осуществления Федеральным агентством специального строительства ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее - Регламент).
2. <a id="p1"></a>[Пункт 6](#p100018) указанного Регламента вступает в силу с 1 января 2017 г.

> *(в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-163-2016-spetsstroy-rossii-federalnoe#p100006) Спецстроя России от 07.06.2016 N 163)*

3. <a id="p100008"></a>Организацию работы и контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя директора Федерального агентства специального строительства, осуществляющего координацию деятельности Контрольно-ревизионного управления Спецстроя России.

<a id="p100009"></a>Директор
**А.И.ВОЛОСОВ**





<a id="p100010"></a>Приложение
к приказу Федерального агентства
специального строительства
от 9 ноября 2015 г. N 358

<a id="p100011"></a>**РЕГЛАМЕНТ**
**ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫМ АГЕНТСТВОМ СПЕЦИАЛЬНОГО**
**СТРОИТЕЛЬСТВА ВЕДОМСТВЕННОГО КОНТРОЛЯ В СФЕРЕ ЗАКУПОК**
**ТОВАРОВ, РАБОТ, УСЛУГ ДЛЯ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫХ НУЖД**


### <a id="p100012"></a>I. Основные положения


1. <a id="p100013"></a>Настоящий Регламент устанавливает порядок осуществления Федеральным агентством специального строительства ведомственного контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных нужд (далее - ведомственный контроль в сфере закупок) за соблюдением законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд (далее - законодательство Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок) в центральном аппарате Спецстроя России и подведомственных организациях (далее - заказчики продукции).
2. <a id="p100014"></a>Предметом ведомственного контроля является соблюдение подведомственными Федеральному агентству специального строительства заказчиками, в том числе комиссиями по осуществлению закупок и уполномоченными органами, законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.
3. <a id="p100015"></a>Ведомственный контроль осуществляется путем проведения выездных или документарных контрольных мероприятий.
4. <a id="p100016"></a>Выездные или документарные проверки ведомственного контроля проводятся по указанию директора Федерального агентства специального строительства (далее - Директор) или иного лица, им уполномоченного.
5. <a id="p100017"></a>Должностные лица Контрольно-ревизионного управления Спецстроя России, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, определяются приказом Федерального агентства специального строительства.
6. <a id="p100018"></a>Должностные лица Контрольно-ревизионного управления Спецстроя России, уполномоченные на осуществление мероприятий ведомственного контроля, должны иметь высшее образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок.


### <a id="p100019"></a>II. Порядок организации и проведения проверок


7. <a id="p100020"></a>Ведомственный контроль в Федеральном агентстве специального строительства возложен на Контрольно-ревизионное управление Спецстроя России, которое полномочно:
<a id="p100021"></a>обосновывать необходимость проведения проверок, вести подготовку проектов приказов о проведении проверочных мероприятий, в том числе формировать состав рабочей группы (назначать уполномоченных сотрудников) проверки, направлять уведомления объекта проверки о предстоящем мероприятии ведомственного контроля, систематизировать и проводить анализ документов и материалов, полученных в ходе проверки;
<a id="p100022"></a>составлять и представлять на утверждение директору Спецстроя России до 1 декабря текущего года план мероприятий ведомственного контроля в сфере закупок (в составе годового плана контрольно-ревизионной работы), при соблюдении периодичности проверок каждого объекта - не реже одной проверки в год;
<a id="p100023"></a>определять мероприятия по устранению объектом контроля выявленных в ходе проверки нарушений и недостатков, организовать контроль за реализацией плана устранения выявленных нарушений.
8. <a id="p100024"></a>Федеральное агентство специального строительства направляет уведомление заказчику продукции о проведении мероприятия ведомственного контроля.
9. <a id="p100025"></a>Уведомление Федерального агентства специального строительства заказчику продукции должно содержать следующую информацию:
<a id="p100026"></a>а) наименование заказчика, которому адресовано уведомление;
<a id="p100027"></a>б) предмет мероприятия ведомственного контроля (проверяемые вопросы), в том числе период времени, за который проверяется деятельность заказчика;
<a id="p100028"></a>в) вид мероприятия ведомственного контроля (выездное или документарное);
<a id="p100029"></a>г) дата начала и дата окончания проведения мероприятия ведомственного контроля;
<a id="p100030"></a>д) перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление мероприятия ведомственного контроля;
<a id="p100031"></a>е) запрос о предоставлении документов, информации, материальных средств, необходимых для осуществления мероприятия ведомственного контроля;
<a id="p100032"></a>ж) о необходимости обеспечения условий для проведения выездного мероприятия ведомственного контроля, в том числе о предоставлении помещения для работы, средств связи и иных необходимых средств и оборудования для проведения такого мероприятия.
10. <a id="p100033"></a>Срок проведения мероприятия ведомственного контроля не может составлять более 15 календарных дней и может быть продлен только один раз не более чем на 15 календарных дней по решению директора Спецстроя России или лица, его замещающего.
11. <a id="p100034"></a>При проведении мероприятия ведомственного контроля должностные лица Контрольно-ревизионного управления Спецстроя России, уполномоченные на осуществление ведомственного контроля, имеют право:
<a id="p100035"></a>а) в случае осуществления выездного мероприятия ведомственного контроля на беспрепятственный доступ на территорию, в помещения, здания заказчика (в необходимых случаях на фотосъемку, видеозапись, копирование документов) при предъявлении ими служебных удостоверений и уведомления с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
<a id="p100036"></a>б) на истребование необходимых для проведения мероприятия ведомственного контроля документов с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны;
<a id="p100037"></a>в) на получение необходимых объяснений в письменной форме, в форме электронного документа и (или) устной форме по вопросам проводимого мероприятия ведомственного контроля.
12. <a id="p100038"></a>При осуществлении ведомственного контроля проверяются вопросы соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок, в том числе:
<a id="p100039"></a>а) соблюдения ограничений и запретов, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок;
<a id="p100040"></a>б) соблюдения требований к обоснованию закупок и обоснованности закупок;
<a id="p100041"></a>в) соблюдения требований о нормировании в сфере закупок;
<a id="p100042"></a>г) правильности определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
<a id="p100043"></a>д) соответствия информации об объеме финансового обеспечения, включенной в планы закупок, информации об объеме финансового обеспечения для осуществления закупок, утвержденном и доведенном до сведения заказчика;
<a id="p100044"></a>е) соответствия информации об идентификационных кодах закупок и об объеме финансового обеспечения для осуществления данных закупок, содержащейся:
<a id="p100045"></a>в планах-графиках, - информации, содержащейся в планах закупок;
<a id="p100046"></a>в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), - информации, содержащейся в документации о закупках;
<a id="p100047"></a>в условиях проектов контрактов, направляемых участникам закупок, с которыми заключаются контракты, - информации, содержащейся в протоколах определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
<a id="p100048"></a>в реестре контрактов, заключенных заказчиками, - условиям контрактов;
<a id="p100049"></a>ж) предоставления учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы, организациям инвалидов преимущества в отношении предлагаемой ими цены контракта;
<a id="p100050"></a>з) соблюдения требований, касающихся участия в закупках субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций;
<a id="p100051"></a>и) соблюдения требований по определению поставщика (подрядчика, исполнителя);
<a id="p100052"></a>к) обоснованности в документально оформленном отчете невозможности или нецелесообразности использования иных способов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), а также цены контракта и иных существенных условий контракта в случае осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) для заключения контракта;
<a id="p100053"></a>л) применения заказчиком мер ответственности и совершения иных действий в случае нарушения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) условий контракта;
<a id="p100054"></a>м) соответствия поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги условиям контракта;
<a id="p100055"></a>н) своевременности, полноты и достоверности отражения в документах учета поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги;
<a id="p100056"></a>о) соответствия использования поставленного товара, выполненной работы (ее результата) или оказанной услуги целям осуществления закупки.

<div align="center">

13. <a id="p100057"></a>Для реализации полномочий, указанных в настоящем Регламенте, в случаях и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, могут привлекаться эксперты и (или) представители экспертных организаций.

</div>

14. <a id="p100058"></a>По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля составляется акт проверки, который подписывается должностными лицами Контрольно-ревизионного управления Спецстроя России, проводившими проверку, и руководителем объекта проверки. Акт проверки составляется в двух экземплярах: один хранится в Контрольно-ревизионном управлении Спецстроя России, второй - передается объекту ведомственного контроля под роспись.
<a id="p100059"></a>При наличии возражений или замечаний по выводам, указанным в акте проверки, руководитель Заказчика вправе в срок, не превышающий 3 дней с момента получения экземпляра акта, представить письменные возражения, которые приобщаются к материалам проведения мероприятий ведомственного контроля.
<a id="p100060"></a>По результатам проведения мероприятия ведомственного контроля представляется письменный доклад директору Спецстроя России, лицу, его замещающему, или уполномоченному им должностному лицу с приложением копии акта проверки и поступивших от объекта ведомственного контроля возражений (при наличии).
<a id="p100061"></a>При выявлении нарушений по результатам контрольного мероприятия руководитель объекта проверки разрабатывает проект плана мероприятий по устранению выявленных недочетов и представляет на утверждение начальнику Контрольно-ревизионного управления Спецстроя России.
<a id="p100062"></a>После утверждения указанного плана мероприятий руководитель проверенного объекта организует его исполнение, а Контрольно-ревизионное управление Спецстроя России контролирует своевременность принятых мер и представления донесения об их результатах.
15. <a id="p100063"></a>Материалы по результатам мероприятий ведомственного контроля, в том числе план устранения выявленных нарушений, а также иные документы и информация, полученные (разработанные) в ходе проведения мероприятий ведомственного контроля, хранятся в Контрольно-ревизионном управлении Спецстроя России не менее 3 лет.


### <a id="p100064"></a>III. Заключительные положения


<div align="center">

16. <a id="p100065"></a>В случае выявления по результатам выездных и документарных проверок действий (бездействия), содержащих признаки административного правонарушения, материалы указанных проверок подлежат направлению в соответствующий федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров (работ, услуг) для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а в случае выявления действий (бездействия), содержащих признаки состава уголовного преступления, - в правоохранительные органы.<br>
17. <a id="p100066"></a>Должностные лица Контрольно-ревизионного управления Спецстроя России, уполномоченные на осуществление выездных или документарных проверок, обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской Федерации.<br>
18. <a id="p100067"></a>Решения, действия (бездействие) должностных лиц Контрольно-ревизионного управления Спецстроя России, осуществлявших выездные и документарные проверки, могут быть обжалованы заинтересованным лицом в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.<br>
19. <a id="p100068"></a>Руководитель объекта ведомственного контроля вправе направить в Спецстрой России мотивированное письмо о необходимости продления срока устранения нарушений.

</div>




<a id="p100069"></a>

---