---
title: "Приказ Минэнерго РФ от 19.08.2003 N 358"
number: "358"
issuer: "Министерство энергетики Российской Федерации"
issued_on: 2003-08-19
status: утратил силу
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-358-2003-minenergo-rossii-ministerstvo"
---

## Приказ Минэнерго РФ от 19.08.2003 N 358

# Приказ Минэнерго РФ от 19.08.2003 N 358

"Об утверждении Положения о Департаменте государственного энергетического надзора (Госэнергонадзоре) Министерства энергетики Российской Федерации"

> [!WARNING]
> Документ утратил силу в связи с изданием [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-1-2018-minenergo-rossii-ministerstvo#p100004) Минэнерго России от 11.01.2018 N 1.


<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ПРИКАЗ**
от 19 августа 2003 г. N 358

<a id="p100003"></a>**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ДЕПАРТАМЕНТЕ**
**ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА (ГОСЭНЕРГОНАДЗОРЕ)**
**МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100004"></a>В соответствии с распоряжением Минэнерго России от 27 июня 2002 г. N 108-р "Об утверждении Примерного положения о структурном подразделении Министерства энергетики Российской Федерации" приказываю:
<a id="p100005"></a>Утвердить прилагаемое [Положение](#p100008) о Департаменте государственного энергетического надзора (Госэнергонадзоре) Министерства энергетики Российской Федерации.

<a id="p100006"></a>Министр
**И.Х.ЮСУФОВ**






<a id="p100007"></a>Утверждено
Приказом
Минэнерго России
от 19 августа 2003 г. N 358

<a id="p100008"></a>**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ДЕПАРТАМЕНТЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО НАДЗОРА**
**МИНИСТЕРСТВА ЭНЕРГЕТИКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
**(ГОСЭНЕРГОНАДЗОРЕ)**

1. <a id="p100009"></a>Департамент государственного энергетического надзора (Госэнергонадзор) является структурным подразделением Минэнерго России (далее - Министерство) и входит в систему государственного энергетического надзора в Российской Федерации.
2. <a id="p100010"></a>В своей деятельности Госэнергонадзор руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти и Министерства, Положением о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. N 938, приказами, распоряжениями и инструкциями Министерства, указаниями Министра энергетики Российской Федерации и его заместителей, а также настоящим Положением.
3. <a id="p100011"></a>Основными задачами Госэнергонадзора являются:

#### <a id="p100012"></a>3.1 Организация и осуществление контроля и надзора:

- <a id="p100013"></a>за безопасным обслуживанием и техническим состоянием электрических и тепловых установок потребителей, оборудования и основных сооружений электростанций (кроме ядерных), котельных, электрических и тепловых сетей;
- <a id="p100014"></a>за эффективным использованием топливно-энергетических ресурсов (далее - ТЭР).

#### <a id="p100015"></a>3.2 Руководство и управление работой органов госэнергонадзора.

4. <a id="p100016"></a>Госэнергонадзор в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
<a id="p100017"></a>4.1. В пределах своей компетенции участвует в разработке предложений по совершенствованию законодательных и иных правовых актов Российской Федерации, вносимых Министерством в Правительство Российской Федерации, а также в подготовке заключений по проектам нормативных правовых актов, подготавливаемых другими министерствами и ведомствами.
<a id="p100018"></a>Вносит предложения руководству Министерства по уточнению задач, функций системы госэнергонадзора, разработке и реализации перспективных и текущих планов Министерства.
<a id="p100019"></a>Совместно с другими структурными подразделениями Министерства участвует в подготовке нормативных актов (приказов, инструкций, распоряжений) Министерства, решений коллегии Министерства.
<a id="p100020"></a>4.2. Участвует в реализации энергетической и энергосберегающей политики государства, проводимой Министерством.
<a id="p100021"></a>4.3. Участвует в организации и осуществлении нормативного регулирования, технологического регламентирования в сфере энергосбережения, соблюдения правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации и безопасности топливо- и энергопотребляющих установок, электростанций, электрических и тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, правил учета электрической, тепловой энергии и теплоносителя.
<a id="p100022"></a>4.4. Организует и осуществляет государственный надзор и контроль за состоянием оборудования и безопасностью на энергетических объектах, соблюдением потребителями электрической и тепловой энергии и энергоснабжающими организациями действующих правил и технических регламентов устройства электроустановок, эксплуатации электрических и тепловых энергоустановок и безопасности при их эксплуатации, а также правил энергоснабжения и пользования электрической, тепловой энергией, природным и сжиженным газом, продуктами нефтепереработки.
<a id="p100023"></a>4.5. Рассматривает и согласовывает проекты на строительство и реконструкцию объектов (электротехнический и теплотехнический разделы, раздел энергоэффективности, в том числе по установке приборов и систем учета ТЭР), а также рассматривает, согласовывает и регистрирует проекты газоснабжения.
<a id="p100024"></a>4.6. Принимает участие в расследовании несчастных случаев, связанных с эксплуатацией электрических и тепловых установок, аварий и инцидентов на оборудовании на поднадзорных объектах, осуществляет их учет и анализ.
<a id="p100025"></a>4.7. Разрабатывает предложения о порядке подготовки (обучения) и проверки знаний норм, правил и инструкций у персонала, эксплуатирующего электро- и теплоустановки, организует и участвует в подготовке (обучении), переподготовке и повышении квалификации работников по вопросам, отнесенным к его компетенции.
<a id="p100026"></a>4.8. Выдает свидетельства о взрывобезопасности электрооборудования на стадии серийного производства (кроме электрического оборудования для горнодобывающих предприятий).
<a id="p100027"></a>4.9. Проводит регистрацию испытательных установок и электролабораторий, осуществляющих электрические измерения и испытания электрооборудования, электроустановок и средств защиты, используемых в электроустановках.
<a id="p100028"></a>4.10. Участвует в пределах своих полномочий в лицензировании отдельных видов деятельности, отнесенных к компетенции Министерства действующим законодательством и иными правовыми актами Российской Федерации.
<a id="p100029"></a>4.11. Участвует в пределах своих полномочий совместно с федеральным органом исполнительной власти в области стандартизации и метрологии в работе по стандартизации оборудования для топливно-энергетического комплекса (ТЭК), различных видов ТЭР, а также в организации работ по их сертификации.
<a id="p100030"></a>4.12. Осуществляет в пределах своих полномочий государственный надзор за безопасностью гидротехнических сооружений, находящихся в ведении, собственности или эксплуатации организаций ТЭК Российской Федерации, участвует в формировании и ведении Российского регистра гидротехнических сооружений по поднадзорным объектам.
<a id="p100031"></a>4.13. Участвует в пределах своих полномочий в осуществлении контроля за подготовкой юридических лиц (организаций) к работе в осенне-зимний период, накоплением запасов топлива энергоисточников, обеспечивающих теплом и электроэнергией население и объекты социально-бытовой сферы, в работе по выдаче паспортов (актов) готовности, а также в осуществлении контроля за наличием топлива в котельных и снабжением теплоэнергией населения и социально-бытовой сферы в отопительный период.
<a id="p100032"></a>4.14. Организует и проводит обязательные энергетические и энергоэкономические обследования юридических лиц (организаций) независимо от организационно-правовой формы и формы собственности в части эффективного использования ТЭР, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более 6 тыс. тонн условного топлива или более 1 тыс. тонн моторного топлива, а также по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации организаций с годовым потреблением менее 6 тыс. тонн условного топлива.
<a id="p100033"></a>4.15. Осуществляет контроль за организацией учета расхода добываемых, производимых, перерабатываемых, транспортируемых, хранящихся и потребляемых ТЭР.
<a id="p100034"></a>Участвует в проведении ревизии средств учета электрической энергии и маркировании их знаками визуального контроля.
<a id="p100035"></a>4.16. В установленном порядке проводит паспортизацию участков добычи торфа.
<a id="p100036"></a>4.17. Участвует в согласовании лимитов потребления ТЭР (в натуральном и стоимостном выражении) федеральным органам исполнительной власти и иным организациям, финансируемым за счет средств федерального бюджета, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
<a id="p100037"></a>4.18. Осуществляет в пределах своей компетенции взаимодействие с органами государственного регулирования тарифов и цен и выдачу им заключений по эффективности использования ТЭР организациями, деятельность которых регулируется государством в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
<a id="p100038"></a>4.19. Осуществляет в пределах своих полномочий координацию выполнения федеральных, региональных, муниципальных, отраслевых и ведомственных программ (работ) в области рационального и эффективного использования ТЭР.
<a id="p100039"></a>4.20. Содействует в пределах своей компетенции развитию международного сотрудничества в области безопасной эксплуатации энергоустановок, рационального и эффективного использования ТЭР.

#### <a id="p100040"></a>4.21 Осуществляет научно-техническую и информационную деятельность.

<a id="p100041"></a>4.22. В установленном порядке согласовывает технические условия на разрабатываемое энергетическое и газоиспользующее оборудование.

#### <a id="p100042"></a>4.23 Разрабатывает:

<a id="p100043"></a>структуру системы госэнергонадзора, нормативы численности (нормативную и штатную численность), рекомендации по оплате труда работников органов госэнергонадзора;
<a id="p100044"></a>методологию и формы внутриведомственной отчетности финансово-хозяйственной деятельности органов госэнергонадзора.

#### <a id="p100045"></a>4.24 Представляет в установленном порядке руководству Министерства предложения:

<a id="p100046"></a>по вопросам создания, реорганизации и ликвидации органов госэнергонадзора, а также федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, способствующих выполнению задач, возложенных на госэнергонадзор в Российской Федерации;
<a id="p100047"></a>по кандидатурам для назначения на должность руководителей органов госэнергонадзора и заключению с ними трудовых договоров;
<a id="p100048"></a>по вопросам применения схем и источников финансирования органов госэнергонадзора;
<a id="p100049"></a>по распоряжению находящимся в оперативном управлении имуществом органов госэнергонадзора с условием согласования его в Минимуществе России или его территориальном органе в соответствии с действующим законодательством;
<a id="p100050"></a>по вопросам научно-технического и экономического сотрудничества, в том числе по вопросам деятельности системы госэнергонадзора с зарубежными странами и странами, входящими в состав СНГ.
<a id="p100051"></a>4.25. Координирует деятельность органов госэнергонадзора, а также федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий, способствующих выполнению задач, возложенных на госэнергонадзор в Российской Федерации.
<a id="p100052"></a>4.26. Готовит документы по согласованию назначения кандидата на должность руководителя органа госэнергонадзора с полномочными представителями Президента Российской Федерации в федеральных округах.
<a id="p100053"></a>4.27. Составляет сводную отчетность и проводит анализ финансово-хозяйственной деятельности органов госэнергонадзора по утвержденным унифицированным формам статистической отчетности и внутриведомственным формам отчетности.
<a id="p100054"></a>4.28. Обеспечивает рассмотрение и согласование органами государственного регулирования цен и тарифов размера отчислений на содержание деятельности органов госэнергонадзора - федеральных государственных учреждений.
<a id="p100055"></a>4.29. Обеспечивает контроль за использованием бюджетных средств и средств целевого финансирования, выделенных органам госэнергонадзора.
<a id="p100056"></a>4.30. Обеспечивает контроль за ведением кадровой политики на местах, формирует кадровый резерв на замещение руководителей органов госэнергонадзора.
<a id="p100057"></a>4.31. Обеспечивает контроль за регистрацией (внесением в реестр федерального имущества) имущества федеральных государственных учреждений и федеральных государственных унитарных предприятий госэнергонадзора в реестре федерального имущества Минимущества России или его территориальном органе.
<a id="p100058"></a>4.32. Подготавливает предложения по проведению проверок финансово-хозяйственной деятельности органов госэнергонадзора и принимает в них участие.
<a id="p100059"></a>4.33. Принимает участие в подготовке и согласовании проектов договоров по вопросам деятельности системы госэнергонадзора.
<a id="p100060"></a>4.34. Рассматривает предложения, обращения, заявления и жалобы юридических и физических лиц по вопросам своей компетенции и готовит на них ответы.
<a id="p100061"></a>4.35. Выполняет мероприятия мобилизационной подготовки и гражданской обороны в соответствии с Федеральными законами "Об обороне", "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации", "О гражданской обороне", указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации и Положением о мобилизационной подготовке Министерства по направлениям своей деятельности.
5. <a id="p100062"></a>Госэнергонадзор при осуществлении своих функций взаимодействует с другими структурными подразделениями Министерства в пределах своей компетенции, с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации, аппаратом полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и другими организациями независимо от формы собственности.
6. <a id="p100063"></a>Госэнергонадзору для выполнения возложенных задач и осуществления основных функций предоставляется право:
<a id="p100064"></a>6.1. Запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений Министерства, его территориальных органов, органов госэнергонадзора и других организаций, входящих в систему Министерства, а также от юридических лиц (организаций) и физических лиц (индивидуальных предпринимателей), в отношении которых осуществляются мероприятия по надзору и контролю, а также у соответствующих органов исполнительной власти необходимые документы, справочные и информационные материалы для осуществления своих полномочий.
<a id="p100065"></a>6.2. Проводить мероприятия по контролю и надзору за соблюдением правил пользования топливом и энергией, правил устройства, эксплуатации топливо-, энергопотребляющих установок, тепловых сетей, объектов хранения, содержания, реализации и транспортировки энергоносителей, топлива и продуктов его переработки, правил охраны электрических сетей, а также выявлять причины непроизводительного расходования энергетических ресурсов, нерационального и неэффективного использования ТЭР.
<a id="p100066"></a>6.3. Требовать от руководителей юридических лиц (организаций) и физических лиц (индивидуальных предпринимателей) немедленного отключения электрических установок при обнаружении нарушений, которые могут привести к аварии, пожару или представлять иную опасность для человека.
<a id="p100067"></a>6.4. В случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации, направлять в правоохранительные, судебные, налоговые и административные органы, а также в органы прокуратуры материалы о фактах нарушения в части безопасной эксплуатации энергетического оборудования, использования ТЭР, невыполнения предписаний должностных лиц госэнергонадзора и о других нарушениях.
<a id="p100068"></a>6.5. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации производство по делам об административных правонарушениях.
<a id="p100069"></a>6.6. В пределах своей компетенции рассматривать и утверждать нормативно-технические документы, программы и методические документы по вопросам деятельности госэнергонадзора в Российской Федерации, а в необходимых случаях представлять их к утверждению руководством Министерства.
<a id="p100070"></a>6.7. Вести служебную переписку по вопросам, отнесенным к компетенции Госэнергонадзора, осуществлять проверку деятельности органов госэнергонадзора.
<a id="p100071"></a>6.8. В установленном порядке привлекать руководителей и работников структурных подразделений Министерства, его территориальных органов, органов госэнергонадзора и других организаций, находящихся в ведении Министерства, к подготовке документов, связанных с выполнением поручений руководства Министерства.
<a id="p100072"></a>6.9. Созывать и проводить совещания, семинары по вопросам, входящим в компетенцию Госэнергонадзора, в установленном порядке привлекать для участия в них специалистов структурных подразделений Министерства, его территориальных органов, органов госэнергонадзора и других организаций, находящихся в ведении Министерства.
7. <a id="p100073"></a>Материально-техническое, информационное и другое обеспечение деятельности Госэнергонадзора осуществляется соответствующими структурными подразделениями Министерства.
8. <a id="p100074"></a>Госэнергонадзор возглавляет руководитель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Министром энергетики Российской Федерации по представлению заместителя Министра, координирующего работу Госэнергонадзора в соответствии с распределением обязанностей.
<a id="p100075"></a>Руководитель Госэнергонадзора является главным государственным инспектором Российской Федерации по энергетическому надзору.
<a id="p100076"></a>Руководитель Госэнергонадзора имеет заместителей.
<a id="p100077"></a>Заместители руководителя Госэнергонадзора являются заместителями главного государственного инспектора Российской Федерации по энергетическому надзору.
<a id="p100078"></a>Начальники отделов, их заместители и главные специалисты Госэнергонадзора являются старшими государственными инспекторами по энергетическому надзору.
<a id="p100079"></a>Другие работники Госэнергонадзора, осуществляющие энергетический надзор, являются государственными инспекторами по энергетическому надзору.
9. <a id="p100080"></a>Работники Госэнергонадзора назначаются и освобождаются от должности Министром энергетики Российской Федерации по представлению руководителя Госэнергонадзора.
10. <a id="p100081"></a>Главному государственному инспектору Российской Федерации по энергетическому надзору, заместителям главного государственного инспектора Российской Федерации по энергетическому надзору, старшим государственным инспекторам и государственным инспекторам по энергетическому надзору при осуществлении мероприятий по надзору и контролю предоставляются права в соответствии с Положением о государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 1998 г. N 938 "О государственном энергетическом надзоре в Российской Федерации".
11. <a id="p100082"></a>Руководитель Госэнергонадзора - главный государственный инспектор Российской Федерации по энергетическому надзору:
<a id="p100083"></a>11.1. Осуществляет общее руководство и управление деятельностью системы госэнергонадзора и Госэнергонадзора.
<a id="p100084"></a>11.2. Несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Госэнергонадзор задач и осуществление им своих функций.
<a id="p100085"></a>11.3. Устанавливает обязанности и определяет ответственность своих заместителей и начальников отделов Госэнергонадзора.
<a id="p100086"></a>11.4. Представляет интересы системы Госэнергонадзора в государственных, иных органах и организациях.
<a id="p100087"></a>11.5. Организует взаимодействие Госэнергонадзора с органами государственной власти, предприятиями и общественными организациями по вопросам, относящимся к деятельности системы госэнергонадзора.
<a id="p100088"></a>11.6. По поручению руководства Министерства представляет интересы системы госэнергонадзора в иностранных и международных организациях по вопросам, относящимся к компетенции госэнергонадзора, а также при взаимодействии с аналогичными надзорными органами других стран.
<a id="p100089"></a>11.7. Готовит предложения руководству Министерства по структуре и штатной численности Госэнергонадзора, о назначении на должность и об освобождении от должности работников Госэнергонадзора и руководителей органов госэнергонадзора, по подбору и расстановке кадрового состава.
<a id="p100090"></a>11.8. Участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии Министерства, в совещаниях, проводимых Министром энергетики Российской Федерации и его заместителями.
<a id="p100091"></a>11.9. Обеспечивает качественное выполнение в установленные сроки поручений руководства Министерства по вопросам, входящим в компетенцию Госэнергонадзора.
<a id="p100092"></a>11.10. Утверждает положения об отделах, входящих в состав Госэнергонадзора, определяет должностные обязанности работников Госэнергонадзора.
<a id="p100093"></a>11.11. Подписывает и визирует в пределах своей компетенции служебную документацию.
<a id="p100094"></a>11.12. В пределах своей компетенции издает документы организационно-распорядительного характера по вопросам деятельности системы госэнергонадзора, за исключением документов нормативного правового характера, обязательных для исполнения работниками системы госэнергонадзора.
<a id="p100095"></a>11.13. Утверждает годовые планы и отчеты работы, планы перспективного развития органов госэнергонадзора, а также сметы доходов и расходов на содержание органов госэнергонадзора.
<a id="p100096"></a>11.14. Согласовывает организационные структуры и штатные расписания органов госэнергонадзора, создание обособленных структурных подразделений органов госэнергонадзора, распределение (направления) использования чистой прибыли.
<a id="p100097"></a>11.15. В установленном порядке подготавливает предложения по представлению к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации особо отличившихся работников системы госэнергонадзора, применению к работникам мер материального и морального поощрения, а также наложению дисциплинарных взысканий в соответствии с действующим законодательством.
<a id="p100098"></a>11.16. Обеспечивает защиту сведений, составляющих государственную и иную охраняемую законом тайну.
<a id="p100099"></a>11.17. Осуществляет в пределах своей компетенции другие полномочия, необходимые для выполнения системой госэнергонадзора возложенных задач и функций в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, приказами и распоряжениями Министерства.
12. <a id="p100100"></a>Заместители руководителя Госэнергонадзора в соответствии с распределением обязанностей обеспечивают выполнение задач, возложенных на Госэнергонадзор настоящим Положением, руководят порученными им участками работы, координируют деятельность отделов и служб Госэнергонадзора, выполняют другие функции в пределах своей компетенции.
<a id="p100101"></a>В период отсутствия руководителя Госэнергонадзора (отпуск, командировка, болезнь) один из заместителей руководит деятельностью Госэнергонадзора, обеспечивает выполнение задач, возложенных на Госэнергонадзор, несет ответственность за деятельность Госэнергонадзора в этот период.
13. <a id="p100102"></a>Структура и численность Госэнергонадзора определяются штатным расписанием Министерства и утверждаются Министром энергетики Российской Федерации.
14. <a id="p100103"></a>Госэнергонадзор имеет круглую печать со своим наименованием, штамп и бланк с указанием своего наименования установленного образца.
<a id="p100104"></a>В случае необходимости документы Госэнергонадзора заверяются печатью Министерства энергетики Российской Федерации с изображением Государственного герба Российской Федерации.



<a id="p100105"></a>

---