«Об утверждении профессионального стандарта „Инспектор государственного портового контроля“»
(Зарегистрировано в Минюсте России 28.06.2018 № 51468)
Примечание
Начало действия документа — 10.07.2018.
Зарегистрировано в Минюсте России 28 июня 2018 г. № 51468
МИНИСТЕРСТВО ТРУДА И СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 4 июня 2018 г. № 357н
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО СТАНДАРТА
«ИНСПЕКТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРТОВОГО КОНТРОЛЯ»
В соответствии с пунктом 16 Правил разработки и утверждения профессиональных стандартов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. № 23 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 4, ст. 293; 2014, № 39, ст. 5266; 2016, № 21, ст. 3002; 2018, № 8, ст. 1210), приказываю:
Утвердить прилагаемый профессиональный стандарт «Инспектор государственного портового контроля».
Министр
М. А. Топилин
Утвержден
приказом Министерства труда
и социальной защиты
Российской Федерации
от 4 июня 2018 г. № 357н
ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ СТАНДАРТ
ИНСПЕКТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО ПОРТОВОГО КОНТРОЛЯ
1190
Регистрационный номер
I. Общие сведения
| Обеспечение эффективной системы контроля соблюдения международных и национальных требований на судах и плавучих объектах, находящихся в морских портах и на внутренних водных путях Российской Федерации со стороны государства порта и государства флага без какой-либо дискриминации в отношении флага, под которым они плавают | | 17.070 |
| (наименование вида профессиональной деятельности) | Код |
Основная цель вида профессиональной деятельности:
| Проверка со стороны государства порта и государства флага в морских портах и на внутренних водных путях Российской Федерации соблюдения условий труда моряков, безопасности судоходства и предотвращение загрязнения окружающей среды с судов и плавучих объектов |
| 3119 |
Техники в области физических и технических наук, не входящие в другие группы |
- |
- |
| (код ОКЗ <1>) |
(наименование) |
(код ОКЗ) |
(наименование) |
Отнесение к видам экономической деятельности:
| 52.22.19 |
Деятельность вспомогательная, связанная с морским транспортом, прочая, не включенная в другие группировки |
| 52.22.29 |
Деятельность вспомогательная, связанная с внутренним водным транспортом, прочая, не включенная в другие группировки |
| (код ОКВЭД <2>) |
(наименование вида экономической деятельности) |
II. Описание трудовых функций, входящих в профессиональный стандарт (функциональная карта вида профессиональной деятельности)
| Обобщенные трудовые функции | Трудовые функции |
| код | наименование | уровень квалификации | наименование | код | уровень (подуровень) квалификации |
| A | Государственный портовый контроль судов, находящихся в морском порту Российской Федерации | 5 | Инспектирование российских судов в морских портах Российской Федерации на соответствие международным и национальным требованиям по условиям труда моряков, безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды | A/01.5 | 5 |
| Инспектирование иностранных судов в морских портах Российской Федерации на соответствие международным требованиям по условиям труда моряков, безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды | A/02.5 | 5 |
| Оформление прихода и отхода российских и иностранных судов в портах Российской Федерации | A/03.5 | 5 |
| B | Государственный портовый контроль судов и плавучих объектов на внутренних водных путях Российской Федерации | 5 | Инспектирование судов и плавучих объектов на внутренних водных путях Российской Федерации | B/01.5 | 5 |
| Оформление результатов инспектирования в рамках государственного портового контроля | B/02.5 | 5 |
III. Характеристика обобщенных трудовых функций
3.1 Обобщенная трудовая функция
| Наименование |
Государственный портовый контроль судов, находящихся в морском порту Российской Федерации |
Код |
A |
Уровень квалификации |
5 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий |
Инспектор государственного портового контроля |
| Требования к образованию и обучению |
Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена
или
Высшее образование — специалитет |
| Требования к опыту практической работы |
В соответствии с международными требованиями <3> и нормативными правовыми актами Российской Федерации к лицам, осуществляющим государственный портовый контроль <4> |
| Особые условия допуска к работе |
Прохождение не реже одного раза в три года повышения квалификации по программе подготовки инспектора государственного портового контроля <4>
Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда и проверка знаний требований охраны труда <5>
Ознакомление со специальной оценкой условий труда на рабочем месте <6> |
| Другие характеристики |
При выполнении обязанностей инспекторы должны руководствоваться международными и национальными требованиями |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 3119 | Техники в области физических и технических наук, не входящие в другие группы |
| ОКПДТР <7> | 22933 | Инспектор морской |
| 22996 | Инспектор портового надзора |
| ОКСО <8> | 2.26.02.03 | Судовождение |
| 2.26.02.05 | Эксплуатация судовых энергетических установок |
| 2.26.02.06 | Эксплуатация судового электрооборудования и средств автоматики |
| 2.26.05.05 | Судовождение |
3.1.1 Трудовая функция
| Наименование |
Инспектирование российских судов в морских портах Российской Федерации на соответствие международным и национальным требованиям по условиям труда моряков, безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды |
Код |
A/01.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Проверка наличия и сроков действия судовых документов на борту судна в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации |
| Проверка соответствия основных характеристик судна судовым документам на борту судна |
| Проверка на борту судна документов членов экипажа судна в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации: дипломов и их подтверждений, квалификационных свидетельств, сертификатов |
| Осмотр судна на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды и условиям труда моряков |
| Оформление и внесение результатов инспектирования в информационную систему государственного портового контроля |
| Необходимые умения | Выбирать суда для инспектирования согласно требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации |
| Выявлять несоответствия судовых документов требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды |
| Выявлять несоответствия документов членов экипажа судна требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации |
| Выявлять несоответствия характеристик судна требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации |
| Регистрировать акты инспекции в информационной системе государственного портового контроля |
| Необходимые знания | Требования нормативных правовых актов Российской Федерации в области обеспечения условий труда моряков, безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды |
| Требования нормативных правовых актов Российской Федерации к документам членов экипажей морских и речных судов |
| Требования нормативных правовых актов Российской Федерации по страхованию и иному финансовому обеспечению ответственности судовладельца за причиненный ущерб |
| Требования охраны труда и пожарной безопасности на судах морского и речного флота |
| Виды инспекций государства флага |
| Основания для контроля судов государством флага |
| Процедуры инспектирования судов государством флага |
| Перечень судовых документов и требования к ним |
| Перечень документов членов экипажей судов и требования к ним |
| Другие характеристики | - |
3.1.2 Трудовая функция
| Наименование |
Инспектирование иностранных судов в морских портах Российской Федерации на соответствие международным требованиям по условиям труда моряков, безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды |
Код |
A/02.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Проверка на борту иностранного судна наличия и сроков действия судовых документов в соответствии с применимыми международными требованиями |
| Проверка на борту иностранного судна документов членов экипажа судна в соответствии с применимыми международными требованиями: дипломов и их подтверждений, квалификационных свидетельств, сертификатов |
| Осмотр иностранного судна на соответствие применимым международным требованиям по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды и условиям труда моряков |
| Оформление и внесение результатов инспектирования в международную региональную информационную систему государственного портового контроля |
| Необходимые умения | Выбирать суда для инспекции согласно международным и национальным требованиям |
| Выявлять несоответствия судовых документов применимым международным требованиям по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды и условиям труда моряков |
| Выявлять несоответствия характеристик судна судовым документам в соответствии с применимыми международными и национальными требованиями по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды и условиям труда моряков |
| Регистрировать акты инспекции в международных региональных информационных системах государственного портового контроля |
| Использовать стандартные компьютерные программы |
| Осуществлять общение с капитаном судна, членами экипажа и представителями судоходной компании и признанной организации на английском языке |
| Необходимые знания | Требования международных конвенций в области условий труда моряков, безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды |
| Международные требования к документам членов экипажей морских и речных судов |
| Виды инспекций государства порта согласно международным требованиям |
| Основания для контроля судов государством порта согласно международным требованиям |
| Процедуры инспектирования судов государством порта согласно международным требованиям |
| Национальные требования и процедуры проверки иностранных судов в портах Российской Федерации |
| Перечень судовых документов и требования к ним |
| Перечень документов членов экипажей судов и требования к ним |
| Деловой английский язык в области профессиональной деятельности |
| Другие характеристики | - |
3.1.3 Трудовая функция
| Наименование |
Оформление прихода и отхода российских и иностранных судов в портах Российской Федерации |
Код |
A/03.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Контроль основных судовых документов на приход в морской порт Российской Федерации и отход из него |
| Контроль документов членов экипажа судна на приход в морской порт Российской Федерации и отход из него |
| Оформление прихода судна в морской порт Российской Федерации и отхода из него |
| Оформление разрешения или отказа в выдаче разрешения на выход судна из морского порта |
| Необходимые умения | Выявлять несоответствия судовых документов международным и национальным требованиям по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды |
| Выявлять несоответствия документов членов экипажа судна международным и национальным требованиям |
| Заполнять регистрационные формы на приход и отход судна в морских портах Российской Федерации |
| Заполнять формы разрешения или отказа в выдаче разрешения на выход судна из морского порта Российской Федерации |
| Необходимые знания | Перечень основных судовых документов и требования к ним |
| Перечень документов членов экипажей судов и требования к ним |
| Порядок регистрации прихода и отхода судов в морских портах Российской Федерации |
| Процедуры оформления разрешения или отказа в выдаче разрешения на выход судна из морского порта Российской Федерации |
| Деловой английский язык в области профессиональной деятельности |
| Другие характеристики | - |
3.2 Обобщенная трудовая функция
| Наименование |
Государственный портовый контроль судов и плавучих объектов на внутренних водных путях Российской Федерации |
Код |
B |
Уровень квалификации |
5 |
| Происхождение обобщенной трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Возможные наименования должностей, профессий |
Инспектор государственного портового контроля на внутренних водных путях |
| Требования к образованию и обучению |
Среднее профессиональное образование — программы подготовки специалистов среднего звена |
| Требования к опыту практической работы |
В соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации к лицам, осуществляющим государственный портовый контроль |
| Особые условия допуска к работе |
Прохождение не реже одного раза в три года повышения квалификации по программе подготовки инспектора государственного портового контроля, согласованной Федеральным агентством морского и речного транспорта
Прохождение обучения безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж по охране труда, проверка знаний требований охраны труда
Ознакомление со специальной оценкой условий труда на рабочем месте |
| Другие характеристики |
- |
Дополнительные характеристики
| Наименование документа | Код | Наименование базовой группы, должности (профессии) или специальности |
| ОКЗ | 3119 | Техники в области физических и технических наук, не входящие в другие группы |
| ОКПДТР | 22996 | Инспектор портового надзора |
| ОКСО | 2.26.02.03 | Судовождение |
| 2.26.02.05 | Эксплуатация судовых энергетических установок |
3.2.1 Трудовая функция
| Наименование |
Инспектирование судов и плавучих объектов на внутренних водных путях Российской Федерации |
Код |
B/01.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Проверка соблюдения на судах и плавучих объектах требований нормативных правовых актов Российской Федерации к оборудованию, конструкциям, машинам, механизмам судов, спасательным и иным средствам судов, находящихся в бассейне внутренних водных путей |
| Проверка требований нормативных правовых актов Российской Федерации по обеспечению безопасной эксплуатации судов и плавучих объектов, находящихся в бассейне внутренних водных путей |
| Проверка квалификационных документов членов экипажа судна на соответствие занимаемой должности |
| Оформление и внесение результатов инспектирования в информационную систему государственного портового контроля |
| Необходимые умения | Выбирать суда для инспектирования в соответствии с требованиями нормативных правовых актов Российской Федерации относительно безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды |
| Проводить инспектирование судов и плавучих объектов на внутренних водных путях по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды |
| Работать в информационной системе государственного портового контроля |
| Необходимые знания | Требования нормативных правовых актов Российской Федерации о порядке контроля судов и плавучих объектов на внутренних водных путях |
| Нормативные правовые акты Российской Федерации в области безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды |
| Процедуры государственного портового контроля судов и плавучих объектов на внутренних водных путях |
| Порядок назначения проверок судов и плавучих объектов на основании оценки рисков нарушения обязательных требований и проведения таких проверок |
| Порядок централизованного учета результатов государственного портового контроля в информационной системе государственного портового контроля |
| Порядок подготовки и содержания плановых (рейдовых) заданий |
| Перечень нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или плавучего объекта, и предельные сроки этого задержания |
| Порядок и условия выдачи разрешения на переход судна или плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений |
| Другие характеристики | - |
3.2.2 Трудовая функция
| Наименование |
Оформление результатов инспектирования в рамках государственного портового контроля |
Код |
B/02.5 |
Уровень (подуровень) квалификации |
5 |
| Происхождение трудовой функции | Оригинал | X | Заимствовано из оригинала | | |
| | | Код оригинала | Регистрационный номер профессионального стандарта |
| Трудовые действия | Выявление нарушений обязательных требований, создающих угрозу безопасной эксплуатации судна или плавучего объекта или безопасности судоходства |
| Выставление замечаний по результатам проверки судов и плавучих объектов внутреннего водного плавания на соответствие требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации по безопасности судоходства и предотвращению загрязнения окружающей среды |
| Оформление предписания об устранении выявленных нарушений при эксплуатации судна или плавучего объекта |
| Оформление разрешения на переход к месту устранения выявленных нарушений |
| Составление протокола об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований, создающих угрозу безопасной эксплуатации судна или плавучего объекта или безопасности судоходства |
| Принятие решения о временном задержании судна или плавучего объекта до устранения выявленных нарушений |
| Необходимые умения | Оформлять выявленные нарушения обязательных требований, создающие угрозу безопасной эксплуатации судна или плавучего объекта или безопасности судоходства |
| Оформлять протокол административных правонарушений в области безопасности судоходства и предотвращения загрязнения окружающей среды |
| Оформлять документы о временном задержании судна или плавучего объекта |
| Оформлять разрешение на разовый переход судна или плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений |
| Необходимые знания | Перечень нарушений обязательных требований, служащих основаниями для временного задержания судна или плавучего объекта |
| Документы для временного задержания судна или плавучего объекта |
| Процедуры временного задержания судна или плавучего объекта |
| Предельные сроки временного задержания судна или плавучего объекта |
| Порядок и условия выдачи разрешения на переход судна или плавучего объекта к месту устранения выявленных нарушений |
| Другие характеристики | - |
IV. Сведения об организациях — разработчиках
профессионального стандарта
4.1 Ответственная организация-разработчик
| ФГБОУ ВО «Государственный университет морского и речного флота имени адмирала С.О. Макарова», город Санкт-Петербург |
| Ректор | Барышников Сергей Олегович |
4.2 Наименования организаций-разработчиков
| Общероссийское отраслевое объединение работодателей «Российская палата судоходства», город Москва |
<1> Общероссийский классификатор занятий.
<2> Общероссийский классификатор видов экономической деятельности.
<3> Резолюция Международной морской организации А.1119 (30) «Процедуры контроля судов государством порта 2017 года» принята 6 декабря 2017 года на 30-ой сессии Ассамблеи Международной морской организации.
<4> Приказ Минтранса России от 15 августа 2012 г. № 310 «Об утверждении квалификационных и иных требований к лицам, осуществляющим государственный портовый контроль» (зарегистрирован Минюстом России 7 сентября 2012 г., регистрационный № 25406).
<5> Постановление Минтруда России, Минобразования России от 13 января 2003 г. № 1/29 «Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» (зарегистрировано Минюстом России 12 февраля 2003 г., регистрационный № 4209), с изменениями, внесенными приказом Минтруда России, Минобрнауки России от 30 ноября 2016 г. № 697н/1490 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2016 г., регистрационный № 44767).
<6> Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 52, ст. 6991; 2014, № 26, ст. 3366; 2015, № 29, ст. 4342; 2016, № 18, ст. 2512).
<7> Общероссийский классификатор профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов.
<8> Общероссийский классификатор специальностей по образованию.