Приказ Минтранса России от 07.09.2020 № 357

«О внесении изменений в Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. № 227»

(Зарегистрировано в Минюсте России 06.11.2020 № 60771)

Зарегистрировано в Минюсте России 6 ноября 2020 г. № 60771

---

МИНИСТЕРСТВО ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПРИКАЗ от 7 сентября 2020 г. № 357

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ИЮЛЯ 2015 Г. № 227

В соответствии с частью 13 статьи 12.2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, № 7, ст. 837; 2014, № 6, ст. 566; 2019, № 31, ст. 4429) <1>, приказываю:

---

<1> подпункт 5.2.54(5) пункта 5 Положения о Министерстве транспорта Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2004 г. № 395 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 32, ст. 3342; 2019, № 49, ст. 6974).

Внести изменения в Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности, утвержденные приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 23 июля 2015 г. № 227 (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2016 г., регистрационный № 41529), с изменениями, внесенными приказами Министерства транспорта Российской Федерации от 11 января 2018 г. № 8 (зарегистрирован Минюстом России 22 марта 2018 г., регистрационный № 50481), от 25 марта 2019 г. № 81 (зарегистрирован Минюстом России 17 июня 2019 г., регистрационный № 54945), согласно приложению к настоящему приказу.

Министр Е. И. Дитрих

Приложение к приказу Минтранса России от 7 сентября 2020 г. № 357

ИЗМЕНЕНИЯ, ВНОСИМЫЕ В ПРАВИЛА ПРОВЕДЕНИЯ ДОСМОТРА, ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ДОСМОТРА, ПОВТОРНОГО ДОСМОТРА В ЦЕЛЯХ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ТРАНСПОРТНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА ТРАНСПОРТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 23 ИЮЛЯ 2015 Г. № 227

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1. Правила проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее — Правила) разработаны на основании части 13 статьи 12.2 Федерального закона от 9 февраля 2007 г. № 16-ФЗ „О транспортной безопасности“ (далее — Закон о транспортной безопасности) с учетом требований по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры (далее — Требования), требований по обеспечению транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры по видам транспорта на этапе их проектирования и строительства (далее — Требования на этапе проектирования и строительства), требований по соблюдению транспортной безопасности для физических лиц, следующих либо находящихся на объектах транспортной инфраструктуры или транспортных средствах, по видам транспорта, а также в зонах безопасности, установленных вокруг отдельных судов и (или) иных плавучих средств с ядерным реактором либо судов и (или) иных плавучих средств, транспортирующих ядерные материалы, объектов транспортной инфраструктуры, в соответствии с частью 8.1 статьи 12.3 Закона о транспортной безопасности (далее — Требования по соблюдению транспортной безопасности), устанавливаемых в соответствии со статьей 8 Закона о транспортной безопасности.»

2. Абзац первый пункта 5 изложить в следующей редакции:

«5. В ходе проведения досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее — досмотр и повторный досмотр соответственно) осуществляются мероприятия по обследованию физических лиц, транспортных средств, грузов, багажа, почтовых отправлений, ручной клади и личных вещей, находящихся у физических лиц, иных материальных объектов (далее — объекты досмотра), направленные на обнаружение предметов и веществ, имеющих внешние признаки схожести с оружием, взрывчатыми веществами или другими устройствами, предметами и веществами, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть и (или) которые могут быть использованы для совершения актов незаконного вмешательства (далее — АНВ), а также на выявление лиц, транспортных средств, для допуска которых в зону транспортной безопасности или ее часть не имеется правовых оснований.».

3. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6. В ходе дополнительного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности (далее — дополнительный досмотр) осуществляются мероприятия по распознаванию предметов и веществ, обнаруженных в ходе досмотра и (или) повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности.».

4. Пункт 7 изложить в следующей редакции:

«7. Повторный досмотр проводится при получении субъектом транспортной инфраструктуры или перевозчиком информации об угрозе совершения акта незаконного вмешательства, а также при принятии решения о его проведении по результатам наблюдения и (или) собеседования в целях обеспечения транспортной безопасности.».

5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

«8. Наблюдение и (или) собеседование в целях обеспечения транспортной безопасности (далее — наблюдение и (или) собеседование) направлены на выявление физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ, а также на обнаружение транспортных средств и иных материальных объектов, которые могут быть использованы для совершения акта незаконного вмешательства.»

По результатам наблюдения и (или) собеседования принимается решение о проведении дополнительного досмотра с составлением акта о принятом решении. Рекомендуемый образец данного акта приведен в приложении № 1 к настоящим Правилам. Рекомендуемый образец журнала учета решений о проведении дополнительного досмотра, принятых по результатам наблюдения и (или) собеседования, приведен в приложении № 2 к настоящим Правилам.

6. Пункт 25 признать утратившим силу.

7. В пункте 37 слово «или идентифицированы» исключить.

8. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

«48. При проведении досмотра, дополнительного досмотра и повторного досмотра согласно Требованиям, в случаях определенных планами обеспечения транспортной безопасности ОТИ или ТС, используются соответствующие Требованиям к функциональным свойствам технических средств обеспечения транспортной безопасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 26 сентября 2016 г. № 969 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 40, ст. 5749), рентгенотелевизионные, радиоскопические установки, стационарные, переносные и ручные металлодетекторы, газоаналитическая и химическая аппаратура, а также другие устройства, обеспечивающие обнаружение оружия, взрывчатых веществ или других устройств, предметов и веществ, в отношении которых установлены запрет или ограничение на перемещение в зону транспортной безопасности или ее часть (далее — средства досмотра).».

9. В пункте 51 слова «идентификацию», «и идентификации» исключить.

10. В пункте 52 слова «и (или) идентификацию» исключить.

11. В пункте 60 слова «и идентификацию», «и (или) идентифицируют» исключить;

12. В пунктах 61 и 62:

а) слова «и (или) идентификации» исключить;

б) слово «идентификации» заменить словом «распознавания».

13. В пункте 63 слово «идентифицировать» заменить словом «распознать».

14. В пункте 64 слова «и (или) идентификации» исключить.

15. В пункте 67 слово «идентификации» заменить словом «распознавании».

16. В пункте 70 слова «настоящими правилами» заменить словами «положениями пункта 8 Требований на этапе их проектирования и строительства и настоящими правилами».

17. В пункте 71:

а) после слов «при проведении наблюдения и (или) собеседования для выявления» дополнить словами «физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки»;

б) слова «признаков подготовки или совершения АНВ на ОТИ и ТС,» заменить словами «физических лиц, в действиях которых усматриваются признаки подготовки к совершению АНВ на ОТИ и ТС,».

18. В пунктах 93.6, 110, 111.10, 127.6, 143, 176.6, 183, 187 слова «об идентификации» заменить словами «о распознавании».

19. В пункте 136 слова «и идентификацию» исключить.

20. В пункте 150 слова «и идентификация» исключить.

21. В приложении № 1 слова «идентифицированы» заменить словами «определены».

22. В приложении № 4 слово «идентифицировано» заменить словом «распознано».

23. В приложениях № 5, 6 слова «и идентификации» заменить словами «и распознавания».

---