Приказ Ростехнадзора от 25.08.2016 № 357

«О внесении изменений в приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2016 г. № 72 „О Совете при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности“»

ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

ПРИКАЗ

от 25 августа 2016 г. № 357

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ОТ 25 ФЕВРАЛЯ 2016 Г. № 72 «О СОВЕТЕ ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ ПО ВОПРОСАМ ЭКСПЕРТИЗЫ»

В целях оптимизации деятельности Совета при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности приказываю:

1. Положение о Совете при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности, утвержденное приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 25 февраля 2016 г. № 72, изложить в редакции согласно приложению к настоящему приказу.

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на статс-секретаря — заместителя руководителя А.Л. Рыбаса.

ПОЛОЖЕНИЕ О СОВЕТЕ ПРИ РУКОВОДИТЕЛЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО ЭКОЛОГИЧЕСКОМУ, ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМУ И АТОМНОМУ НАДЗОРУ

I. Общие положения

1. Совет при руководителе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по вопросам экспертизы промышленной безопасности (далее — Совет) является постоянно действующим координационно-совещательным органом, созданным в целях рассмотрения вопросов и подготовки предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования и развитию методологии экспертизы промышленной безопасности, аттестации экспертов в области промышленной безопасности, а также деятельности экспертных организаций.

2. Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также настоящим Положением.

3. Персональный состав Совета утверждает руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

II. Основные задачи Совета

4. Основными задачами Совета являются:

подготовка предложений по совершенствованию и развитию института экспертизы промышленной безопасности в Российской Федерации в целях повышения уровня промышленной безопасности;

подготовка предложений по совершенствованию процедуры аттестации экспертов в области промышленной безопасности и требований к экспертным организациям;

анализ эффективности реализации законодательства Российской Федерации, регулирующего отношения в области экспертизы промышленной безопасности;

анализ опыта зарубежных стран по вопросам нормативно-правового регулирования экспертизы промышленной безопасности;

участие в подготовке материалов по вопросам, отнесенным к компетенции Совета, для заседаний Правительства Российской Федерации, парламентских слушаний, конференций, семинаров, совещаний и других мероприятий;

участие в подготовке предложений для проведения Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору научно-исследовательских работ по вопросам экспертизы промышленной безопасности;

подготовка рекомендаций, направленных на совершенствование механизмов экспертизы промышленной безопасности, аттестации экспертов в области промышленной безопасности, а также ответственности организаций, осуществляющих проведение экспертизы промышленной безопасности;

подготовка для размещения на официальном сайте Ростехнадзора в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и публикации в средствах массовой информации информационно-аналитических материалов по вопросам, относящимся к компетенции Совета.

III. Состав Совета

5. Совет состоит из председателя, заместителя председателя и других членов Совета, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

Членами Совета могут быть государственные гражданские служащие центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, представители учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности.

6. Совет в соответствии с возложенными на него основными задачами может создавать из числа своих членов, а также из числа представителей учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности, не входящих в состав Совета, рабочие группы по направлениям своей деятельности (далее — рабочие группы).

Рабочая группа состоит из руководителя рабочей группы, заместителя руководителя рабочей группы, секретаря и других членов рабочей группы, которые принимают участие в его работе на общественных началах.

7. Максимальное количество членов Совета ограничено 15 членами.

8. Лицо, желающее вступить в Совет, направляет на имя председателя письменное заявление, в котором выражает намерение вступить в Совет.

Критерием, определяющим целесообразность членства лица в Совете, является опыт деятельности в сфере промышленной безопасности.

9. Член Совета, не участвовавший в заседаниях Совета более двух раз подряд без уважительных причин, а также сознательно уклоняющийся от участия в работе рабочих групп, может быть исключен из состава Совета.

10. Член Совета вправе выйти из состава Совета, представив на имя председателя письменное заявление.

IV. Полномочия членов Совета и членов рабочих групп

11. Председатель Совета:

а) руководит работой Совета;

б) определяет дату, место и время проведения заседаний Совета;

в) дает поручения членам Совета, связанные с деятельностью Совета;

г) утверждает распорядок работы Совета;

д) утверждает повестки заседаний Совета;

е) подготавливает предложения руководителю Ростехнадзора о внесении изменений в состав Совета;

ж) утверждает руководителей рабочих групп из числа членов Совета;

з) утверждает персональный состав рабочей группы и план работы рабочей группы по представлению руководителя рабочей группы;

и) подписывает протоколы заседаний Совета;

к) в случае отсутствия возлагает функции председателя Совета на заместителя председателя Совета.

12. Члены Совета обязаны:

а) выполнять поручения председателя Совета по вопросам деятельности Совета;

б) выступать по поручению председателя с докладами, сообщениями;

в) давать по поручению председателя отзывы и заключения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Совета.

13. Члены Совета имеют право:

а) участвовать в составлении и обсуждении планов работы Совета;

б) получать от секретаря Совета необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой Совета;

в) знакомиться с материалами и докладами, подготовленными к обсуждению на заседаниях Совета.

14. Руководитель рабочей группы:

а) руководит работой рабочей группы;

б) дает поручения членам рабочей группы, связанные с деятельностью рабочей группы;

в) утверждает распорядок работы рабочей группы;

г) направляет на утверждение председателю Совета план работы рабочей группы и персональный состав рабочей группы;

д) подготавливает предложения председателю Совета о внесении изменений в персональный состав рабочей группы;

е) подписывает протоколы заседаний рабочей группы;

ж) представляет отчеты о деятельности рабочей группы на заседаниях Совета в соответствии с планом работы рабочей группы;

з) в случае своего отсутствия возлагает функции руководителя рабочей группы на заместителя руководителя рабочей группы.

15. Секретарь рабочей группы:

а) подготавливает заседания рабочей группы;

б) оповещает членов рабочей группы о дате, месте и времени проведения заседания рабочей группы за 15 дней до даты заседания рабочей группы;

в) направляет членам рабочей группы материалы к заседанию рабочей группы в бумажном или электронном виде за 7 дней до даты заседания рабочей группы;

г) ведет протоколы заседаний рабочей группы и обеспечивает их сохранность;

д) направляет протокол заседаний рабочей группы членам рабочей группы, а также секретарю Совета в течение 14 дней со дня проведения заседания рабочей группы;

е) подготавливает отчеты о деятельности рабочей группы.

В отсутствие секретаря рабочей группы его обязанности по поручению руководителя рабочей группы исполняет один из членов рабочей группы.

16. Члены рабочей группы обязаны:

а) выполнять поручения руководителя рабочей группы по вопросам деятельности рабочей группы;

б) выступать по поручению руководителя рабочей группы с докладами, сообщениями;

в) давать по поручению руководителя рабочей группы отзывы и заключения по вопросам, рассматриваемым на заседаниях рабочей группы.

17. Члены рабочей группы имеют право:

б) получать от секретаря рабочей группы необходимую информацию и материалы по вопросам, связанным с работой рабочей группы;

в) знакомиться с материалами и докладами, подготовленными к обсуждению на заседаниях рабочей группы.

V. Организация работы Совета

18. Организация работы Совета возлагается на секретаря Совета, назначаемого из числа государственных гражданских служащих центрального аппарата Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

19. Секретарь Совета:

а) подготавливает заседания Совета;

б) оповещает членов Совета о дате, месте и времени проведения заседания Совета за 7 дней до даты его проведения;

в) направляет членам Совета материалы к заседанию Совета в бумажном или электронном виде за 7 дней до даты заседания Совета;

г) ведет протоколы заседаний Совета и обеспечивает их сохранность;

д) направляет членам Совета протокол заседаний Совета в течение 14 дней со дня проведения заседания Совета.

20. Заседания Совета проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в год. На заседаниях Совета имеет право председательствовать руководитель Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

21. На заседания Совета могут приглашаться представители учреждений, находящихся в ведении Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, научных, научно-исследовательских учреждений, высших учебных заведений, организаций, проводящих экспертизу промышленной безопасности.

22. По итогам заседания Совета оформляется протокол, в котором указываются:

дата и место проведения заседания Совета;

список докладчиков;

список лиц, выступивших на заседании Совета в прениях;

решения, принятые по каждому вопросу.

23. Решения, изложенные в протоколе заседания Совета, имеют рекомендательный характер и представляются в Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору для учета при реализации полномочий по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере деятельности.

При ведении переписки, связанной с деятельностью Совета, письма адресуются на имя председателя Совета и направляются на адрес: г. Москва, ул. А. Лукьянова, д. 4, стр. 1, а также дублируются на электронную почту секретаря Совета.

VI. Организация работы рабочей группы

24. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости.

25. Решения рабочей группы принимаются путем открытого голосования и оформляются протоколом, в котором указываются:

---