---
title: "Приказ Минздрава РФ от 10.10.1996 N 357"
number: "357"
issuer: "Министерство здравоохранения Российской Федерации"
issued_on: 1996-10-10
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-357-1996"
---
## Приказ Минздрава РФ от 10.10.1996 N 357
# Приказ Минздрава РФ от 10.10.1996 N 357
"Об утверждении "Положения о порядке централизованных закупок лекарственных средств и медицинской техники"
**МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**
## ПРИКАЗ
от 10 октября 1996 г. N 357
**ОБ УТВЕРЖДЕНИИ "ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ**
**ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ**
**И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ"**
В целях рационального использования финансовых средств на централизованные закупки лекарственных препаратов и медицинской техники приказываю:
1. Утвердить ["Положение](#p100010) о порядке централизованных закупок лекарственных средств и медицинской техники".
2. Управлению обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой и другим структурным подразделениям министерства при централизованных закупках продукции медицинского назначения строго руководствоваться настоящим [Положением.](#p100010)
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра А.М. Москвичева.
Министр здравоохранения РФ
**Т.Б.ДМИТРИЕВА**
Приложение
к Приказу Минздрава России
от 10.10.96 N 357
**ПОЛОЖЕНИЕ**
**О ПОРЯДКЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ**
**И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД**
### 1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует принципы и методы централизованных закупок и поставок потребителям Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту Минздрав России) продукции медицинского назначения (далее по тексту Продукция) за счет средств: федерального бюджета, фондов обязательного медицинского страхования, зарубежных кредитов, долговых обязательств иностранных государств Российской Федерации или бывшему СССР, а также внебюджетных средств Минздрава России.
1.2. Продукция включает в себя лекарственные, дезинфицирующие и диагностические средства, иммунобиологические препараты, реактивы, расходные материалы, лечебное питание, медицинскую технику, изделия медицинского назначения, а также запасные части, комплектующие и вспомогательные материалы. Порядок заказа и поставки радиофармацевтических и радиоиммунных наборов определен Приказом Министерства N 253 от 18.06.96.
1.3. Продукция закупается целевым назначением для обеспечения учреждений федерального подчинения, лечебно - профилактических учреждений субъектов и граждан Российской Федерации в рамках реализации целевых федеральных программ, а также по отдельным поручениям Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и руководства Минздрава России.
1.4. Закупка предусматривает приобретение Продукции как отечественного, так и зарубежного производства. Приобретение по импорту осуществляется, как правило, в тех случаях, когда аналогичная Продукция в Российской Федерации не производится или ее уровень не соответствует уровню импортной Продукции, а также при выполнении решений Правительства Российской Федерации по реализации международных, межправительственных соглашений, зарубежных кредитных линий и долговых обязательств зарубежных стран перед Российской Федерацией. Закупка Продукции у отечественных производителей должна осуществляться в соответствии с [Постановлением](https://bukva.ai/docs/postanovlenie-594-1995) Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. N 594 "О реализации Федерального закона "О поставках продукции для федеральных государственных нужд".
### 2. Организация работ по закупке Продукции
2.1. Централизованная закупка Продукции осуществляется на основе ежегодно утверждаемой Сводной заявки - потребности лекарственных препаратов и медицинской техники, формируемой Управлением обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой на базе поручений Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, руководства Минздрава России, заявок лечебно - профилактических учреждений федерального подчинения, федеральных программ, предложений подразделений (управлений, отделов) Министерства. Подразделения Министерства одновременно с заявкой на закупку представляют план распределения Продукции и предполагаемый источник финансирования. Внесение изменений в Сводную заявку - потребность осуществляется по указаниям Министра или его Первого заместителя.
2.2. На основании Сводной заявки - потребности Управление обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой составляет ежеквартальные планы закупок медицинской техники и лекарственных препаратов, утверждаемые заместителем Министра, курирующим вопросы обеспечения лекарственными препаратами и медицинской техникой.
Предложения, включенные в квартальные планы закупок и содержащие базовые технические или медицинские характеристики, Управлением обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой направляются на конъюнктурную проработку, по результатам которой руководству Министерства представляются предложения о назначении организации - исполнителя контракта.
2.3. Закупка Продукции осуществляется на основании указания Минздрава России, в котором по каждой позиции указываются: наименование и количество закупаемой Продукции, грузополучатель, источник финансирования, организация - исполнитель контракта.
Указание визируется: Планово - финансовым управлением, Управлением обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой, подразделением (управлением, самостоятельным отделом) - заказчиком Продукции, заместителем Министра, курирующим вопросы обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой.
Подписанное указание в обязательном порядке направляется в Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
2.4. С организацией - исполнителем контракта заключается договор - поручение по форме согласно [Приложению 1,](#p100034) к которому прилагается План распределения продукции по форме согласно [Приложению 2.](#p100067)
2.5. По результатам коммерческой проработки организация - исполнитель представляет в Управление обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой проект контракта и конкурентный лист по форме согласно [Приложению 3.](#p100110) При необходимости Управление может затребовать у организации - исполнителя коммерческие предложения поставщиков продукции.
2.6. Организация - исполнитель заключает контракт с фирмами - поставщиками после утверждения Министерством конкурентного листа в установленном порядке и его копию представляет в Управление обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой.
3.
Порядок приемки - сдачи Продукции
Заместитель министра
здравоохранения РФ
**А.Е.ВИЛЬКЕН**
Форма конкурентного листа
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
"__" ______________ 199_ г.
КОНКУРЕНТНЫЙ ЛИСТ
_________________________________________________________________
(наименование Продукции
(для лекарственных препаратов - международное название))
| N п/п | Наименование | Дозировка, упаковка (для мед. техники и изделий мед. назначения - основные технические параметры | Фирма - организация поставщик | Условия поставки |
| вид | сроки |
| 1 2 ... n | | | | | |
________________________________________________________________
(Фирма, организация, предлагаемая для заключения контракта)
Руководитель Визы: Управление обеспечения
организации - импортера лекарственными средствами
и медицинской техникой
________________ (Фамилия И.О.) Управление (самостоятельный
(Подпись) отдел) заказчик продукции
"__" __________ 199_ г.
М.П.
ДОГОВОР - ПОРУЧЕНИЕ N _____
на закупку _____________________________________________________
(наименование Продукции)
г. Москва "__" ________ 199_ г.
Министерство здравоохранения Российской Федерации, именуемое в
дальнейшем "Доверитель", действующее на основании Положения, в
лице ____________________________________________________________,
с одной стороны, и ______________________________________________,
(наименование организации - исполнителя)
именуемое в дальнейшем "Поверенный", действующая на основании
Устава, в лице __________________________________________________,
(Должность, Фамилия, Имя, Отчество)
с другой стороны, нижеследующим заключили настоящий Договор о:
1. Доверитель поручает Поверенному закупить и поставить в
соответствии с Планом - распределением Продукцию согласно
приложению.
2. Поверенный обязан:
#### 2.1 Заключить контракт (договор) на закупку Продукции в
соответствии с установленным Министерством порядком.
2.2. Заключить договоры с грузополучателями,
предусматривающими финансовую и материальную ответственность
сторон за надлежащее их исполнение.
2.3. Вести бухгалтерский учет движения продукции по
контрактам.
#### 2.4 Производить отгрузку Продукции грузополучателям согласно
плану распределения.
#### 2.5 Представлять в Управление обеспечения лекарственными
средствами и медицинской техникой оперативную информацию о закупке
Продукции.
2.6. Представлять в Управление бухгалтерского учета,
отчетности и контроля отчет о целевом использовании бюджетных
средств по утвержденным Минфином России формам N 2 для бюджетных
организаций и по формам N 2-2 для хозрасчетных организаций и
предприятий.
3. Поверенный несет ответственность перед Доверителем за
своевременное и качественное выполнение Договора - поручения.
4. Договор - поручение считается исполненным после принятия
акта приемки - сдачи продукции Управлением бухгалтерского учета,
отчетности и контроля.
Доверитель Поверенный
**_____________ (Ф.И.О.) _____________ (Ф.И.О.)**
М.П. М.П.
Форма плана распределения
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
"__" _____________ 199_ г.
ПЛАН РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
Номер контракта __________________________________________________
Наименование продукции ___________________________________________
Форма выпуска ____________________________________________________
(только для лекарственных средств)
Фирма - производитель ____________________________________________
Фирма - поставщик ________________________________________________
Единица измерения ________________________________________________
Количество _______________________________________________________
Организация - импортер ___________________________________________
| N п/п | Наименование организации - грузополучателя | Выделено (количество) |
| --- | --- | --- |
| 1 2 ... n | | |
Начальник Управления обеспечения
лекарственными средствами и
медицинской техникой
Начальник Управления
(самостоятельного отдела)
Форма расчета цены
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
"__" ___________ 199_ г.
РАСЧЕТ ЦЕНЫ
____________________________________
(наименование Продукции)
Организация - импортер ___________________________________________
Номер и дата контракта ___________________________________________
Фирма - экспортер ________________________________________________
| N п/п | Наименование | Данные по контракту | Таможенные сборы |
| ед. измерения | кол-во | цена | сумма в валюте | курс обмена | сумма в рублях |
--------------------------------
<*> Расшифровать (декларирование груза, контроль качества,
транспортирование и др.).
Начальник Планово - Визы: Управление обеспечения
финансового управления лексредствами и медтехникой
Управление бухгалтерского учета,
Руководитель организации - отчетности и контроля
импортера
---