Приказ Минздрава РФ от 10.10.1996 № 357
Актуально на 31.10.2026.
Как цитировать: Приказ Минздрава РФ от 10.10.1996 N 357. 357. 10.10.1996. https://bukva.ai/docs/prikaz-357-1996
«Об утверждении „Положения о порядке централизованных закупок лекарственных средств и медицинской техники“»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 10 октября 1996 г. № 357
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ «ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ»
И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ»
В целях рационального использования финансовых средств на централизованные закупки лекарственных препаратов и медицинской техники приказываю:
1. Утвердить «Положение о порядке централизованных закупок лекарственных средств и медицинской техники».
2. Управлению обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой и другим структурным подразделениям министерства при централизованных закупках продукции медицинского назначения строго руководствоваться настоящим Положением.
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на первого заместителя Министра А.М. Москвичева.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ЗАКУПОК ЛЕКАРСТВЕННЫХ СРЕДСТВ И МЕДИЦИНСКОЙ ТЕХНИКИ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение регламентирует принципы и методы централизованных закупок и поставок потребителям Министерством здравоохранения Российской Федерации (далее по тексту Минздрав России) продукции медицинского назначения (далее по тексту Продукция) за счет средств: федерального бюджета, фондов обязательного медицинского страхования, зарубежных кредитов, долговых обязательств иностранных государств Российской Федерации или бывшему СССР, а также внебюджетных средств Минздрава России.
1.2. Продукция включает в себя лекарственные, дезинфицирующие и диагностические средства, иммунобиологические препараты, реактивы, расходные материалы, лечебное питание, медицинскую технику, изделия медицинского назначения, а также запасные части, комплектующие и вспомогательные материалы. Порядок заказа и поставки радиофармацевтических и радиоиммунных наборов определен Приказом Министерства № 253 от 18.06.96.
1.3. Продукция закупается целевым назначением для обеспечения учреждений федерального подчинения, лечебно — профилактических учреждений субъектов и граждан Российской Федерации в рамках реализации целевых федеральных программ, а также по отдельным поручениям Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации и руководства Минздрава России.
1.4. Закупка предусматривает приобретение Продукции как отечественного, так и зарубежного производства. Приобретение по импорту осуществляется, как правило, в тех случаях, когда аналогичная Продукция в Российской Федерации не производится или ее уровень не соответствует уровню импортной Продукции, а также при выполнении решений Правительства Российской Федерации по реализации международных, межправительственных соглашений, зарубежных кредитных линий и долговых обязательств зарубежных стран перед Российской Федерацией. Закупка Продукции у отечественных производителей должна осуществляться в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 1995 г. № 594 «О реализации Федерального закона „О поставках продукции для федеральных государственных нужд“.»
2. Организация работ по закупке Продукции
2.1. Централизованная закупка Продукции осуществляется на основе ежегодно утверждаемой Сводной заявки — потребности лекарственных препаратов и медицинской техники, формируемой Управлением обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой на базе поручений Правительства Российской Федерации, Администрации Президента Российской Федерации, руководства Минздрава России, заявок лечебно — профилактических учреждений федерального подчинения, федеральных программ, предложений подразделений (управлений, отделов) Министерства. Подразделения Министерства одновременно с заявкой на закупку представляют план распределения Продукции и предполагаемый источник финансирования. Внесение изменений в Сводную заявку — потребность осуществляется по указаниям Министра или его Первого заместителя.
2.2. На основании Сводной заявки — потребности Управление обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой составляет ежеквартальные планы закупок медицинской техники и лекарственных препаратов, утверждаемые заместителем Министра, курирующим вопросы обеспечения лекарственными препаратами и медицинской техникой.
Предложения, включенные в квартальные планы закупок и содержащие базовые технические или медицинские характеристики, Управлением обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой направляются на конъюнктурную проработку, по результатам которой руководству Министерства представляются предложения о назначении организации — исполнителя контракта.
2.3. Закупка Продукции осуществляется на основании указания Минздрава России, в котором по каждой позиции указываются: наименование и количество закупаемой Продукции, грузополучатель, источник финансирования, организация — исполнитель контракта.
Указание визируется: Планово — финансовым управлением, Управлением обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой, подразделением (управлением, самостоятельным отделом) — заказчиком Продукции, заместителем Министра, курирующим вопросы обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой.
Подписанное указание в обязательном порядке направляется в Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
2.4. С организацией — исполнителем контракта заключается договор — поручение по форме согласно Приложению 1, к которому прилагается План распределения продукции по форме согласно Приложению 2.
2.5. По результатам коммерческой проработки организация — исполнитель представляет в Управление обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой проект контракта и конкурентный лист по форме согласно Приложению 3. При необходимости Управление может затребовать у организации — исполнителя коммерческие предложения поставщиков продукции.
2.6. Организация — исполнитель заключает контракт с фирмами — поставщиками после утверждения Министерством конкурентного листа в установленном порядке и его копию представляет в Управление обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой.
3.1 Организация — исполнитель контракта:
- после получения товара производит расчет цены Продукции по форме согласно Приложению 4 и представляет его на утверждение в Минздрав России;
- обеспечивает контроль качества Продукции и ее поставку потребителям (грузополучателям) Продукции согласно Плану — распределению;
- ведет бухгалтерский учет движения продукции по контрактам;
- представляет акты приемки — сдачи Продукции в Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля и Управление обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой. Акт приемки — сдачи в обязательном порядке включает в себя: наименования организации — исполнителя контракта и потребителя (грузополучателя), номер и дату подписания контракта, номер, дату и сумму поручения, наименование и количество Продукции.
3.2 Контракт считается исполненным после принятия акта
прима — сдачи Продукции Управлением бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
Форма конкурентного листа
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
"__" ______________ 199_ г.
(наименование Продукции
(для лекарственных препаратов - международное название))
| № п/п | Наименование | Дозировка, упаковка (для мед. техники и изделий мед. назначения — основные технические параметры | Фирма — организация поставщик | Условия поставки | |
| вид | сроки | ||||
| 1 2 ... n | |||||
(Фирма, организация, предлагаемая для заключения контракта)
Руководитель Визы: Управление обеспечения организации - импортера лекарственными средствами
и медицинской техникой
________________ (Фамилия И.О.) Управление (самостоятельный
(Подпись) отдел) заказчик продукции
«__» __________ 199_ г.
М.П.
на закупку _____________________________________________________ (наименование Продукции) г. Москва «__» ________ 199_ г.
Министерство здравоохранения Российской Федерации, именуемое в
дальнейшем «Доверитель», действующее на основании Положения, в лице ____________________________________________________________, с одной стороны, и ______________________________________________, (наименование организации — исполнителя) именуемое в дальнейшем «Поверенный», действующая на основании Устава, в лице __________________________________________________, (Должность, Фамилия, Имя, Отчество) с другой стороны, нижеследующим заключили настоящий Договор о:
1. <a id="p100081"></a>Доверитель поручает Поверенному закупить и поставить в
соответствии с Планом — распределением Продукцию согласно приложению.
2. <a id="p100084"></a>Поверенный обязан:
2.1 Заключить контракт (договор) на закупку Продукции в
соответствии с установленным Министерством порядком.
2.2. Заключить договоры с грузополучателями, предусматривающими финансовую и материальную ответственность
сторон за надлежащее их исполнение.
2.3. Вести бухгалтерский учет движения продукции по контрактам.
2.4 Производить отгрузку Продукции грузополучателям согласно
плану распределения.
2.5 Представлять в Управление обеспечения лекарственными
средствами и медицинской техникой оперативную информацию о закупке Продукции.
2.6. Представлять в Управление бухгалтерского учета, отчетности и контроля отчет о целевом использовании бюджетных средств по утвержденным Минфином России формам N 2 для бюджетных организаций и по формам N 2-2 для хозрасчетных организаций и
предприятий.
3. <a id="p100102"></a>Поверенный несет ответственность перед Доверителем за
своевременное и качественное выполнение Договора — поручения.
4. <a id="p100104"></a>Договор - поручение считается исполненным после принятия
акта приемки — сдачи продукции Управлением бухгалтерского учета, отчетности и контроля.
Доверитель Поверенный
**_____________ (Ф.И.О.) _____________ (Ф.И.О.)**
М.П. М.П.
Форма плана распределения
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
"__" _____________ 199_ г.
Номер контракта __________________________________________________
Наименование продукции ___________________________________________
Форма выпуска ____________________________________________________ (только для лекарственных средств)
Фирма — производитель ____________________________________________
Фирма — поставщик ________________________________________________
Единица измерения ________________________________________________
Количество _______________________________________________________
Организация — импортер ___________________________________________
| № п/п | Наименование организации — грузополучателя | Выделено (количество) |
|---|---|---|
| 1 2 ... n |
Начальник Управления обеспечения лекарственными средствами и медицинской техникой
Начальник Управления (самостоятельного отдела)
Форма расчета цены
Утверждаю
Заместитель Министра
здравоохранения
Российской Федерации
"__" ___________ 199_ г.
____________________________________
(наименование Продукции)
Организация — импортер ___________________________________________
Номер и дата контракта ___________________________________________
Фирма — экспортер ________________________________________________
| № п/п | Наименование | Данные по контракту | Таможенные сборы | |||||
| ед. измерения | кол-во | цена | сумма в валюте | курс обмена | сумма в рублях | |||
--------------------------------
<*> Расшифровать (декларирование груза, контроль качества, транспортирование и др.).
Начальник Планово - Визы: Управление обеспечения финансового управления лексредствами и медтехникой
Управление бухгалтерского учета,
Руководитель организации — отчетности и контроля импортера