---
title: "Приказ Рособразования от 17.12.2004 N 356"
number: "356"
issued_on: 2004-12-17
redaction: 2005-09-15
status: действует
canonical: "https://bukva.ai/docs/prikaz-356-2004-3"
---

## Приказ Рособразования от 17.12.2004 N 356

# Приказ Рособразования от 17.12.2004 N 356

(ред. от 15.09.2005)

"Об условиях и порядке проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации и заключению соглашений на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы"




<a id="p100001"></a>**МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ**

<a id="p100002"></a>**ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ**


## <a id="p100003"></a>ПРИКАЗ

от 17 декабря 2004 г. N 356

<a id="p100004"></a>**ОБ УСЛОВИЯХ И ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА**
**ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКЛЮЧЕНИЮ**
**СОГЛАШЕНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ**
**МОЛОДЫХ СЕМЕЙ", ВХОДЯЩЕЙ В СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ**

<div align="center">

**ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ" НА 2002 - 2010 ГОДЫ**

</div>


<a id="p100005"></a>В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по образованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 288, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы", распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. N 1355-р приказываю:
1. <a id="p100006"></a>Утвердить условия и порядок проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации и заключению соглашений на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - конкурс), согласно [Приложению.](#p100011)
2. <a id="p100007"></a>Управлению по делам молодежи (С.В. Баринову) ежегодно проводить конкурс.
3. <a id="p100008"></a>Контроль за исполнением данного Приказа возложить на заместителя руководителя А.А. Казенова.

<div align="right">

<a id="p100009"></a>Руководитель<br>
**Г.А.БАЛЫХИН**

</div>






<div align="right">

<a id="p100010"></a>Приложение<br>
к Приказу Федерального<br>
агентства по образованию

</div>

от 17 декабря 2004 г. N 356

<a id="p100011"></a>**УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК**
**ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА ПО ОТБОРУ СУБЪЕКТОВ**
**РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ЗАКЛЮЧЕНИЮ СОГЛАШЕНИЙ НА РЕАЛИЗАЦИЮ**
**ПОДПРОГРАММЫ "ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЖИЛЬЕМ МОЛОДЫХ СЕМЕЙ", ВХОДЯЩЕЙ**
**В СОСТАВ ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ЖИЛИЩЕ"**

<div align="center">

**НА 2002 - 2010 ГОДЫ**

</div>



### 1. <a id="p100012"></a>Общие положения


<a id="p100013"></a>В соответствии с Положением о Федеральном агентстве по образованию, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2004 г. N 288, Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 г. N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (далее - подпрограмма), и распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2004 г. N 1355-р Федеральное агентство по образованию проводит конкурс по отбору субъектов Российской Федерации (далее - конкурс) и заключению соглашений на реализацию подпрограммы.
<a id="p100014"></a>Целью конкурса является отбор субъектов Российской Федерации, на территории которых будет осуществляться реализация подпрограммы.
<a id="p100015"></a>Государственным заказчиком является Федеральное агентство по образованию.


### 2. <a id="p100016"></a>Государственный заказчик



#### <a id="p100017"></a>2.1 При проведении конкурса государственный заказчик осуществляет следующие функции:

<a id="p100018"></a>принимает решение о проведении конкурса;
<a id="p100019"></a>утверждает состав конкурсной комиссии;
<a id="p100020"></a>контролирует работу организатора конкурса и участвует в работе конкурсной комиссии через своих представителей;
<a id="p100021"></a>утверждает результаты конкурса;
<a id="p100022"></a>заключает с организатором конкурса договор, определяющий функции и полномочия последнего при организации конкурса;
<a id="p100023"></a>выделяет организатору конкурса средства на организацию и проведение конкурса.
<a id="p100110"></a>2.2. В любое время до истечения срока подачи заявок на участие в конкурсе государственный заказчик может по любой причине: как по своей собственной инициативе, так и в ответ на запрос участника конкурса о разъяснении условий конкурса, внести изменения и/или дополнения в условия и порядок проведения конкурса.
<a id="p100111"></a>Субъекты Российской Федерации уведомляются о внесенных изменениях и/или дополнениях письмом или факсимильным сообщением. Внесенные изменения и/или дополнения в дальнейшем являются составной частью условий и порядка проведения конкурса и имеют преобладающую силу над первоначальными (измененными и/или дополненными) положениями условий и порядка проведения конкурса.
<a id="p100112"></a>Для того чтобы предоставить участникам конкурса достаточное время для учета внесенных изменений и/или дополнений при подготовке своих заявок на участие в конкурсе, государственный заказчик может, по своему усмотрению, продлить срок подачи заявок на участие в конкурсе.

> *(п. 2.2 в ред. [Приказа](https://bukva.ai/docs/prikaz-972-2005-3#p100006) Рособразования от 15.09.2005 N 972)*



### 3. <a id="p100025"></a>Проведение конкурса


<a id="p100026"></a>3.1. Для участия в конкурсе органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации представляют организатору конкурса (юридическому лицу, которому на основании договора государственный заказчик передает часть функций по проведению конкурса) следующие материалы:

##### <a id="p100027"></a>3.1.1 Заявку на участие в конкурсе [(Приложение N 1).](#p100058)


##### <a id="p100028"></a>3.1.2 Информационную карту участника конкурса [(Приложение N 2).](#p100074)

<a id="p100029"></a>3.1.3. Утвержденную региональную программу, предусматривающую поддержку молодых семей в области строительства или приобретения жилья (далее - программа).

##### <a id="p100030"></a>3.1.4 Документ об утверждении программы.

<a id="p100031"></a>3.1.5. Краткое описание программы (основные формы реализации программы, исполнители и их взаимодействие с органами исполнительной власти субъекта Российской Федерации), организационную и финансовые схемы реализации программы.
<a id="p100032"></a>3.1.6. Выписку из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на следующий год о выделении средств на реализацию программы.

##### <a id="p100033"></a>3.1.7 Списки молодых семей, участвующих в региональной программе [(Приложение N 3).](#p100098)


##### <a id="p100034"></a>3.1.8 Сведения о реализации программы в предыдущем году [(Приложение N 4).](#p100103)

<a id="p100035"></a>Материалы, указанные в [пп. 3.1.2,](#p100028) [3.1.3,](#p100029) [3.1.5,](#p100031) [3.1.7,](#p100033) [3.1.8,](#p100034) представляются на бумажном носителе и в электронном виде в формате RTF, Word 95/97/2000, Exel 95/97/2000.
<a id="p100036"></a>Участники конкурса, не представившие материалы, указанные в [п. 3.1,](#p100026) к участию в конкурсе не допускаются.
<a id="p100037"></a>3.2. Участники конкурса представляют материалы в сроки и по адресу, указанному в приказе Рособразования о проведении конкурса.
<a id="p100038"></a>3.3. В конкурсе не участвует субъект Российской Федерации - победитель конкурса предыдущего года, не представивший отчетную документацию в соответствии с условиями соглашений в целях реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", заключенных между Федеральным агентством по образованию и администрациями субъектов Российской Федерации.
<a id="p100039"></a>3.4. Для оценки представленных участниками материалов конкурсной комиссией (органом, создаваемым Федеральным агентством по образованию для принятия решения о результатах конкурса, состав конкурсной комиссии утверждается распоряжением Федерального агентства по образованию) могут приглашаться эксперты и иные специалисты.
<a id="p100040"></a>3.5. Конкурсная комиссия вправе вызвать представителя участника для дачи разъяснений, запрашивать дополнительные сведения и (или) документы об участнике.
<a id="p100041"></a>3.6. Конкурсная комиссия определяет победителем конкурса участника, предложение которого наиболее полно отвечает следующим критериям:
<a id="p100042"></a>наличие действующей региональной программы по улучшению жилищных условий молодых семей, в том числе по муниципальным образованиям;
<a id="p100043"></a>наличие в бюджете субъекта Российской Федерации на следующий год финансовых средств на реализацию региональной программы;
<a id="p100044"></a>острота демографической ситуации в субъекте Российской Федерации;
<a id="p100045"></a>соблюдение условий соглашения, заключенного в предыдущем году между Федеральным агентством по образованию и администрацией субъекта Российской Федерации в целях реализации подпрограммы;
<a id="p100046"></a>возможность привлечения внебюджетных средств на строительство (приобретение) жилья для молодых семей;
<a id="p100047"></a>наличие в субъекте Российской Федерации функционирующей системы ипотечного жилищного кредитования.
<a id="p100048"></a>3.7. Решение конкурсной комиссии о выборе победителей принимается простым большинством голосов при наличии 2/3 состава конкурсной комиссии.
<a id="p100049"></a>3.8. Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом, в котором содержится наименование победителей конкурса, состав конкурсной комиссии, результаты голосования, протокол подписывают председатель (сопредседатель) конкурсной комиссии и ответственный секретарь конкурсной комиссии.
<a id="p100050"></a>3.9. Протокол о результатах конкурса конкурсная комиссия представляет на утверждение государственному заказчику в трехдневный срок после принятия соответствующего решения.
<a id="p100051"></a>3.10. Государственный заказчик рассматривает представленный протокол и соответствующие документы и принимает решение о заключении соглашений на реализацию подпрограммы.


### 4. <a id="p100052"></a>Итоги конкурса


<a id="p100053"></a>4.1. По итогам конкурса государственный заказчик и администрация субъекта Российской Федерации - победитель конкурса заключают соглашение на реализацию подпрограммы, контроля за расходованием бюджетных средств и отчетности об использовании этих средств.
<a id="p100054"></a>4.2. Данные средства перечисляются субъектам Российской Федерации в соответствии с заключенным соглашением.
<a id="p100055"></a>4.3. При невыполнении победителем конкурса условий освоения выделенных средств и при возникновении других объективных причин государственный заказчик вправе принимать решение о перераспределении средств федерального бюджета.
<a id="p100056"></a>4.4. Результаты перераспределения средств утверждаются государственным заказчиком приказом о перераспределении средств федерального бюджета.





<div align="right">

<a id="p100057"></a>Приложение N 1<br>
к Условиям и порядку<br>
проведения конкурса

</div>


<div align="center">

<a id="p100058"></a>Заявка на участие в конкурсе

</div>


<a id="p100059"></a>"__" ________________ года (Заявителем не заполняется)
<a id="p100060"></a>N_________________________ (Заявителем не заполняется)

<div align="center">

<a id="p100061"></a>Конкурс<br>
по отбору субъектов Российской Федерации и заключению<br>
соглашений на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем<br>
молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой<br>
программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы

</div>


<a id="p100062"></a>Администрация (правительство) _________________________, изучив Условия и порядок проведения конкурса по отбору субъектов Российской Федерации и заключению соглашений на реализацию подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав Федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в ______ году и принимая установленные в нем требования и условия, заявляет об участии __________________________________ (наименование субъекта Российской Федерации) в конкурсе и предлагает подписать соглашение об условиях перечисления средств федерального бюджета на реализацию подпрограммы, контроля за их расходованием и отчетности об использовании этих средств на условиях государственного заказчика на общую сумму ___________________ (сумма конкурсной заявки цифрами и прописью).
<a id="p100063"></a>Настоящей конкурсной заявкой администрация (правительство) ______________ предоставляет Рособразованию и уполномоченным им лицам право наводить справки, получать соответствующие разъяснения в федеральных органах исполнительной власти Российской Федерации, органах исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органах федерального казначейства, других организациях, упомянутых в представленных документах.
<a id="p100064"></a>Приложения к заявке:
<a id="p100065"></a>приложение 1 (информационная карта участника конкурса);
<a id="p100066"></a>приложение 2 (текст региональной программы (далее - программа) по улучшению жилищных условий молодых семей);
<a id="p100067"></a>приложение 3 (документ об утверждении программы);
<a id="p100068"></a>приложение 4 (краткое описание механизмов реализации программы; организационная схема реализации программы, финансовая схема реализации программы);
<a id="p100069"></a>приложение 5 (выписка из закона о бюджете субъекта Российской Федерации на 2004 год о выделении средств на реализацию программы);
<a id="p100070"></a>приложение 6 (списки молодых семей - участников программы, нуждающихся в улучшении жилищных условий);
<a id="p100071"></a>приложение 7 (сведения о реализации региональной программы в ____ г.).

<a id="p100072"></a>    Глава администрации (правительства)        ____________ Ф.И.О.
    субъекта Российской Федерации                  М.П.





<div align="right">

<a id="p100073"></a>Приложение N 2<br>
к Условиям и порядку<br>
проведения конкурса

</div>


<div align="center">

<a id="p100074"></a>Информационная карта участника конкурса

</div>



<a id="p100096"></a>

| Наименование администрации (правительства) субъекта Российской Федерации |  |
| --- | --- |
| Основной государственный регистрационный номер администрации субъекта Российской Федерации, кем и когда зарегистрирован |  |
| Наименование органа федерального казначейства в субъекте Российской Федерации, ИНН, КПП, ОКАТО банковские реквизиты (р/с 40201..., наименование банка, БИК) |  |
| Наименование органа, исполняющего бюджет субъекта Российской Федерации |  |
| Лицо, уполномоченное администрацией (правительством) субъекта Российской Федерации представлять интересы участника конкурса перед организатором конкурса и конкурсной комиссией (фамилия, имя, отчество, должность в исполнительных органах власти субъекта Российской Федерации, контактные телефоны, факс и e-mail) |  |
| Наименование региональной программы по улучшению жилищных условий молодых семей; сроки реализации программы |  |
| Наименование органа и дата утверждения региональной программы |  |
| Объем бюджетных средств, выделяемых в ___ году в субъекте Российской Федерации для реализации региональной программы, в т.ч.: органов местного самоуправления |  |
| Объем внебюджетных средств, предполагаемых привлечь для реализации региональной программы в ____ году |  |
| Наличие муниципальных программ по обеспечению жильем молодых семей (наименование, кем и когда утверждены) |  |
| Количество молодых семей - участников региональной программы |  |
| Количество молодых семей, улучшивших свои жилищные условия в ____ году |  |
| Объем средств федерального бюджета, необходимый для предоставления субсидий на строительство (приобретение) жилья при рождении (усыновлении) ребенка молодым семьям - участникам региональной программы |  |
| Исполнитель региональной программы (наименование, организационно-правовая форма, Ф.И.О. руководителя, должность, контактные телефоны, e-mail) |  |
| Опыт участия субъекта Российской Федерации в конкурсе по предоставлению субъектам Российской Федерации средств федерального бюджета ____ года, предусмотренных на реализацию программы по улучшению жилищных условий молодых семей (итоги конкурса), объем средств: - предусмотренных по итогам конкурса; - полученных из федерального бюджета; - освоенных субъектом Российской Федерации |  |
| Глава администрации (правительства) субъекта Российской Федерации | ____________ Ф.И.О. М.П. |






<div align="right">

<a id="p100097"></a>Приложение N 3<br>
к Условиям и порядку<br>
проведения конкурса

</div>


<div align="center">

<a id="p100098"></a>**СПИСОК**<br>
молодых семей - участников региональной программы<br>
__________________________________ (наименование программы)<br>
____________________________ (субъект Российской Федерации)

</div>



<a id="p100101"></a>

| N п/п | Ф.И.О. участника | Реквизиты договора участия в региональной программе |
| --- | --- | --- |
| 1 | 2 | 3 |
|  | Глава администрации (правительства) субъекта Российской Федерации | ____________ Ф.И.О. М.П. |






<div align="right">

<a id="p100102"></a>Приложение N 4<br>
к Условиям и порядку<br>
проведения конкурса

</div>


<div align="center">

<a id="p100103"></a>**СВЕДЕНИЯ**<br>
о реализации региональной программы<br>
__________________________________ (наименование программы)<br>
____________________________ (субъект Российской Федерации)<br>
за январь - _________ 200_ года

</div>


<div align="right">

<a id="p100104"></a>(тыс. руб.)

</div>


<table>
<colgroup><col width="8%"><col width="6%"><col width="5%"><col width="8%"><col width="6%"><col width="10%"><col width="6%"><col width="9%"><col width="5%"><col width="12%"><col width="6%"><col width="9%"><col width="10%"></colgroup>
<tr><td colspan="2">Лимит средств на 200_ год</td><td colspan="4">Профинансировано</td><td colspan="2">Кол-во семей - участников региональной программы</td><td colspan="2">Кол-во детей, родившихся у участников региональной программы</td><td colspan="3">Ввод в эксплуатацию при реализации региональной программы</td></tr>
<tr><td rowspan="2">федер. бюдж.</td><td rowspan="2">мест. бюдж.</td><td rowspan="2">Всего</td><td colspan="3">в т.ч.</td><td rowspan="2">Всего</td><td rowspan="2">в т.ч. получ. субсид. за счет фед. бюдж.</td><td rowspan="2">Всего</td><td rowspan="2">в т.ч. получивших субсидии из фед. бюдж.</td><td colspan="2">кв. м</td><td>квартиры</td></tr>
<tr><td>федер. бюдж.</td><td>мест. бюдж.</td><td>внебюдж. средства</td><td>всего</td><td>в т.ч. за счет субсид. из фед. бюдж.</td><td>всего</td></tr>
</table>


<a id="p100108"></a>     Глава администрации                   ________________ Ф.И.О.
     (правительства) субъекта                     М.П.
     Российской Федерации

     Руководитель уполномоченной           ________________ Ф.И.О.
     организации                                  М.П.

     Главный бухгалтер                     ________________ Ф.И.О.



<a id="p100109"></a>

---