Приказ Госкорпорации «Роскосмос» от 29.09.2022 № 355

«Об утверждении Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения „Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина“, в отношении которого Государственная корпорация по космической деятельности „Роскосмос“ осуществляет функции и полномочия учредителя»

(Зарегистрировано в Минюсте России 11.11.2022 № 70928)

Зарегистрировано в Минюсте России 11 ноября 2022 г. № 70928

ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС»

ПРИКАЗ

от 29 сентября 2022 г. № 355

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КОСМОНАВТОВ ИМЕНИ Ю.А. ГАГАРИНА», В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

В соответствии с пунктом 4 части 4 статьи 15, пунктом 4 части 1 статьи 41 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 215-ФЗ «О Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 29, ст. 4341), подпунктом 6 пункта 3.3 статьи 32 Федерального закона от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ „О некоммерческих организациях“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 145; 2010, № 19, ст. 2291; 2017, № 24, ст. 3482), пунктом 18 Положения об осуществлении Государственной корпорацией по космической деятельности „Роскосмос“ от имени Российской Федерации функций учредителя и прав собственника имущества в отношении федеральных государственных учреждений, предусмотренных пунктом 3 статьи 2 Федерального закона „О Государственной корпорации по космической деятельности „Роскосмос“, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2020 г. № 837 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 24, ст. 3801), Требованиями к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 186н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2018 г., регистрационный № 52417), с изменениями, внесенными приказами Министерства финансов Российской Федерации от 11 декабря 2019 г. № 222н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 января 2020 г., регистрационный № 57147), от 7 февраля 2020 г. № 17н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 марта 2020 г., регистрационный № 57685), от 2 апреля 2021 г. № 53н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 29 апреля 2021 г., регистрационный № 63297), от 3 сентября 2021 г. № 121н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 сентября 2021 г., регистрационный № 65216), от 8 июня 2022 г. № 92н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 6 июля 2022 г., регистрационный № 69163), от 25 августа 2022 г. № 128н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 сентября 2022 г., регистрационный № 70169), а также Порядком составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений, утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный № 59789), приказываю:»

1. Утвердить прилагаемый Порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина», в отношении которого Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» осуществляет функции и полномочия учредителя (далее — Порядок, План соответственно).

2. Пункт 10 и абзац третий пункта 21 Порядка применяются при формировании Плана начиная с Плана на 2023 год (на 2023 год и плановый период 2024 и 2025 годов).

3. Признать утратившим силу приказ Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос» от 25 мая 2017 г. № 178 «Об утверждении Порядка составления, утверждения и установления показателей плана финансово-хозяйственной деятельности федеральных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении Госкорпорации „Роскосмос“ (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 21 июня 2017 г., регистрационный № 47105).»

4. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Генеральный директор Ю. И. Борисов

ПОРЯДОК СОСТАВЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПЛАНА ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР ПОДГОТОВКИ КОСМОНАВТОВ ИМЕНИ Ю.А. ГАГАРИНА», В ОТНОШЕНИИ КОТОРОГО ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ «РОСКОСМОС» ОСУЩЕСТВЛЯЕТ ФУНКЦИИ И ПОЛНОМОЧИЯ УЧРЕДИТЕЛЯ

I. Общие положения

1. План финансово-хозяйственной деятельности федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина», в отношении которого Государственная корпорация по космической деятельности «Роскосмос» осуществляет функции и полномочия учредителя (далее — План, Учреждение, Корпорация соответственно), а также иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, не содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются Учреждением и утверждаются Корпорацией в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами «Электронный бюджет» <1> (далее — информационная система) в форме электронных документов, подписываемых усиленной квалифицированной электронной подписью лиц, уполномоченных действовать от имени Учреждения и от имени Корпорации (далее — уполномоченные лица).

<1> Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2015 г. № 658 «О государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами „Электронный бюджет“ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, № 28, ст. 4228; 2022, № 37, ст. 6367).»

2. Обмен документами и информацией, указанными в пункте 1 настоящего Порядка, осуществляется с использованием информационной системы.

3. План, иные документы и информация, предусмотренные настоящим Порядком, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, составляются и утверждаются с соблюдением законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

Показатели Плана, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, формируются обособленно.

При наличии сведений, составляющих государственную тайну, составление и утверждение Плана, а также иных документов, предусмотренных настоящим Порядком, осуществляется на бумажных носителях, собственноручно подписываемых уполномоченными лицами.

Документы и информация, указанные в абзаце третьем настоящего пункта, представляются в электронном виде путем записи информации на съемный машинный носитель информации с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.

4. План составляется и утверждается на очередной финансовый год в случае, если закон (решение) о бюджете утверждается на один финансовый год, или на очередной финансовый год и плановый период, если закон (решение) о бюджете утверждается на очередной финансовый год и плановый период.

При наличии необходимости принятия и исполнения Учреждением обязательств, срок выполнения которых превышает срок, предусмотренный абзацем первым настоящего пункта, показатели Плана формируются на период, превышающий указанный срок.

5. План составляется по кассовому методу в валюте Российской Федерации.

6. Показатели Плана группируются по следующим направлениям:

в разделе 1 «Поступления и выплаты» отражаются плановые показатели остатков денежных средств на начало и конец соответствующего финансового года, показатели плановых поступлений и выплат;

в разделе 2 «Сведения по выплатам на закупки товаров, работ, услуг» детализируются показатели выплат по расходам на закупку товаров, работ, услуг, включенные, в том числе в показатели, отраженные по соответствующим строкам раздела 1 «Поступления и выплаты» Плана.

II. Составление и утверждение Плана

7. При составлении Плана (внесении в него изменений) устанавливается (уточняется) плановый объем поступлений и выплат денежных средств.

8. Учреждение составляет проект Плана при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

Проект Плана составляется Учреждением на основании обоснований (расчетов) плановых показателей поступлений и выплат (далее — обоснования (расчеты) плановых показателей), являющихся неотъемлемой частью Плана, формирование которых осуществляется в соответствии с главой IV Порядка составления и ведения планов финансово-хозяйственной деятельности федеральных бюджетных и автономных учреждений (далее — Порядок № 168н), утвержденного приказом Министерства финансов Российской Федерации от 17 августа 2020 г. № 168н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 сентября 2020 г., регистрационный № 59789), и главой III Требований к составлению и утверждению плана финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения (далее — Требования № 186н), утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 31 августа 2018 г. № 186н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 октября 2018 г., регистрационный № 52417) <2> (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Порядку № 168н).

б) субсидий, предусмотренных абзацем вторым пункта 1 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2010, № 19, ст. 2291) (далее — целевые субсидии), и целей их предоставления;

е) доходов от иной приносящей доход деятельности, предусмотренной уставом Учреждения;

ж) выплат, связанных с осуществлением деятельности, предусмотренной уставом Учреждения.

10. В указанные в подпункте «ж» пункта 9 настоящего Порядка выплаты включаются выплаты по исполнению обязательств, принятых Учреждением в предшествующих отчетных периодах.

Проект Плана, а также прилагаемые к нему обоснования (расчеты) плановых показателей, формируемые при составлении проекта Плана, подписываются уполномоченным лицом Учреждения в срок, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

13. Учреждение направляет в Корпорацию на утверждение проект Плана, подписанный уполномоченным лицом Учреждения, не позднее одного рабочего дня с даты его подписания с сопроводительным письмом и пояснительной запиской.

Структурное подразделение Корпорации, осуществляющее координацию деятельности Учреждения, структурное подразделение Корпорации, к компетенции которого относятся вопросы по бюджетированию организаций Корпорации, и структурное подразделение Корпорации, к компетенции которого относятся вопросы осуществления Корпорацией полномочий (функций) главного распорядителя бюджетных средств, рассматривают проект Плана на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации, Порядку № 168н, Требованиям № 186н, настоящему Порядку и не позднее семи рабочих дней с даты получения от Учреждения проекта Плана формируют позицию о возможности его утверждения уполномоченным лицом Корпорации.

16. План подлежит рассмотрению и утверждению не позднее десяти рабочих дней после заключения соглашения о предоставлении из федерального бюджета субсидии на очередной финансовый год и плановый период.

17. План утверждается уполномоченным лицом Корпорации после принятия федерального закона о федеральном бюджете на текущий финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), но не позднее начала очередного финансового года.

18. Показатели Плана и обоснования (расчеты) плановых показателей должны формироваться по соответствующим кодам (составным частям кода) бюджетной классификации Российской Федерации в соответствии с подпунктами «а» - «в» пункта 11 Требований № 186н.

III. Ведение Плана

19. Ведение Плана осуществляется путем внесения изменений в показатели Плана (далее — изменение показателей Плана) текущего финансового года, очередного года и первого года планового периода и формирования показателей Плана второго года планового периода.

б) изменением объемов планируемых поступлений, а также объемов и (или) направлений выплат, в том числе в связи с:

изменением объема предоставляемых субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания, целевых субсидий, субсидий на осуществление капитальных вложений, грантов, в том числе грантов в форме субсидий;

поступлением средств дебиторской задолженности прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

увеличением выплат по неисполненным обязательствам прошлых лет, не включенных в показатели Плана при его составлении;

внесением изменений в план (план-график) закупок, предусматривающих увеличение или уменьшение ранее запланированных выплат;

Показатели Плана по выплатам после внесения в них изменений не могут превышать объем плановых поступлений с учетом остатка на начало текущего финансового года.

22. Внесение изменений в показатели Плана по поступлениям и (или) выплатам должно формироваться путем внесения изменений в соответствующие обоснования (расчеты) плановых показателей, сформированные при составлении Плана.

23. Направление Учреждением в Корпорацию уточненного Плана и его утверждение Корпорацией осуществляется в порядке, предусмотренном пунктами 13 - 14 настоящего Порядка.

24. Внесение изменений в показатели Плана на текущий финансовый год осуществляется не позднее одного рабочего дня до окончания текущего финансового года.

федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина»,

Форма

                                     (наименование должностного лица)

                                     ГОСУДАРСТВЕННАЯ КОРПОРАЦИЯ ПО<br>
                                   КОСМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ "РОСКОСМОС"

                                   ------------------------------------
                                     (наименование органа-учредителя)

                                   _________ __________________________

                                   (подпись)   (расшифровка подписи)<br>
                                         "__" ___________ 20__ г.

План

         финансово-хозяйственной деятельности на 20__ год<br>
                и плановый период 20__ и 20__ годов

Раздел 1. Поступления и выплаты

Раздел 2. Сведения по выплатам на закупку товаров, работ, услуг

Руководитель федерального государственного бюджетного учреждения «Научно-исследовательский испытательный центр подготовки космонавтов имени Ю.А. Гагарина»

    (уполномоченное лицо)    ___________ _________ ________________________
                             (должность) (подпись)  (расшифровка подписи)

Исполнитель                  ___________ _________ ________________________
                             (должность) (подпись)         (телефон)

«» ________ 20 г.

<*> Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; 2022, № 29, ст. 5239.

<**> Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 30, ст. 4571; 2022, № 29, ст. 5239.

<***> Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2007, № 18, ст. 2117; 2013, № 52, ст. 6983.

<****> Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 20, ст. 2817; 2020, № 30, ст. 4884.