Приказ МЧС России от 22.08.2017 № 355

«Об организации работы федерального государственного бюджетного учреждения „Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова“ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» по оказанию медицинской помощи сотрудникам МЧС России и другим категориям граждан»

МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ

ПРИКАЗ

от 22 августа 2017 г. № 355

ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ И РАДИАЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ ИМЕНИ А.М. НИКИФОРОВА» МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ» ПО ОКАЗАНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ СОТРУДНИКАМ МЧС РОССИИ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

В целях совершенствования медицинского обеспечения сотрудников системы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и других категорий граждан приказываю:

1. Утвердить прилагаемое Положение об организации оказания медицинской помощи в федеральном государственном бюджетном учреждении «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России) сотрудникам МЧС России и другим категориям граждан (далее — Положение).

2. Директору ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России организовать оказание медицинской помощи сотрудникам системы МЧС России и иным категориям граждан в соответствии с Положением.

3. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителям организаций и учреждений центрального подчинения МЧС России организовать постоянный контроль за своевременностью и качеством оказания медицинской помощи сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, военнослужащим спасательных воинских формирований, спасателям, федеральным государственным гражданским служащим и работникам в лечебно-профилактических учреждениях Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации.

О результатах работы докладывать ежеквартально.

4. Признать утратившим силу приказ МЧС России от 23.04.2003 № 207 «Об организации работы Всероссийского центра экстренной и радиационной медицины по стационарному обследованию и лечению сотрудников МЧС России» и приказ МЧС России от 05.05.2012 № 267 «О прикреплении на медицинское обслуживание отдельных категорий лиц к федеральному государственному бюджетному учреждению „Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова“ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя Министра Барышева П.Ф.

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В ФЕДЕРАЛЬНОМ ГОСУДАРСТВЕННОМ БЮДЖЕТНОМ УЧРЕЖДЕНИИ «ВСЕРОССИЙСКИЙ ЦЕНТР ЭКСТРЕННОЙ И РАДИАЦИОННОЙ МЕДИЦИНЫ ИМЕНИ А.М. НИКИФОРОВА» МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ СОТРУДНИКАМ МЧС РОССИИ И ДРУГИМ КАТЕГОРИЯМ ГРАЖДАН

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», Федеральным законом от 22.08.1995 № 151-ФЗ «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей», Федеральным законом от 23.05.2016 № 141-ФЗ «О службе в федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Федеральным законом от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», приказом Минздрава России от 02.12.2014 № 796н «Об утверждении Положения об организации оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи», другими нормативными правовыми документами.

2. Медицинская помощь по неотложным показаниям сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, военнослужащим спасательных воинских формирований, спасателям, федеральным государственным гражданским служащим, работникам, проходящим службу (работающим) в МЧС России и членам их семей при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастные случаи, травмы, отравления, другие состояния и заболевания) оказывается беспрепятственно на безвозмездной основе всеми учреждениями здравоохранения независимо от территориальной и ведомственной подчиненности и формы собственности.

3. Медицинская помощь в полном объеме сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, военнослужащим спасательных воинских формирований осуществляется по месту прохождения службы в лечебно-профилактических учреждениях (далее — ЛПУ) Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства обороны Российской Федерации соответственно.

4. Медицинская помощь гражданскому персоналу МЧС России (государственные гражданские служащие, работники, спасатели) и членам семей сотрудников МЧС России оказывается в ЛПУ по месту жительства в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи (обязательное медицинское страхование).

5. Начальникам главных управлений МЧС России по субъектам Российской Федерации, руководителям организаций и учреждений центрального подчинения МЧС России направлять на лечение сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, военнослужащих спасательных воинских формирований, спасателей, федеральных государственных гражданских служащих, работников в лечебно-профилактические учреждения Министерства обороны Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации по месту прохождения службы или проживания.

6. При отсутствии возможности (документально подтвержденной в медицинских документах) оказания медицинской помощи в ЛПУ по месту службы, работы, жительства ее оказание осуществляется Федеральным государственным бюджетным учреждением «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины имени А.М. Никифорова» Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее — ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России), в том числе следующей категории граждан в соответствии с действующим законодательством:

6.1. Сотрудникам федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы, военнослужащим спасательных воинских формирований, спасателям, федеральным государственным гражданским служащим, работникам, проходящим службу (работающим) в МЧС России и членам их семей.

6.2. Гражданам, уволенным с военной службы по контракту из спасательных воинских формирований МЧС России с воинских должностей, замещаемых офицерами и прапорщиками, по достижении предельного возраста пребывания на военной службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями общая продолжительность военной службы которых составляет 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении).

6.3. Гражданам, уволенным со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы с должностей среднего, старшего и высшего начальствующего состава по достижении предельного возраста пребывания на службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность службы которых составляет 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении).

6.4. Гражданам, уволенным с военной службы по контракту (со службы из федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы) вследствие увечья (ранения, травмы, контузии), полученного в связи с исполнением должностных (служебных) обязанностей либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения военной службы (службы), и ставшим инвалидами.

6.5. Гражданам, замещающим (замещавшим) соответствующие должности и прослужившим (проработавшим) в системе МЧС России не менее 20 лет, членам их семей, за исключением лиц, уволенных по дискредитирующим основаниям:

6.5.1. В центральном аппарате МЧС России — Министр, первый заместитель Министра, заместитель Министра, помощник Министра, советник Министра, начальник главного управления, директор департамента, начальник управления, заместитель начальника главного управления, заместитель директора департамента, заместитель начальника управления, и члены их семей.

6.5.2. В территориальных органах МЧС России — начальник территориального органа МЧС России.

6.5.3. В организациях и учреждениях центрального подчинения МЧС России — руководители организаций и учреждений центрального подчинения МЧС России.

6.5.4 Руководителям образовательных учреждений МЧС России.

6.6. Гражданам, уволенным со службы (работы) в органах и организациях МЧС России, удостоенным званий Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, являющимся полными кавалерами ордена Славы, имеющим почетные звания «Заслуженный спасатель Российской Федерации», «Почетный горняк» или награжденным знаком отличия МЧС России — крестом «За доблесть», нагрудным знаком отличия «Шахтерская слава» трех степеней, либо имеющим классную квалификацию «Спасатель международного класса».

6.7. Гражданам, пострадавшим в результате радиационных аварий и катастроф, имеющим удостоверения установленного образца и нуждающимся в медицинской помощи, в рамках целевых программ (мероприятий).

6.8. Гражданам с редкими заболеваниями, требующими дополнительных высокотехнологичных исследований (перечень определяется руководством ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России) для спасения жизни и здоровья человека и совершенствования лечебно-диагностической работы.

7. Медицинскими показаниями для оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в круглосуточном и дневном стационаре ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России являются:

7.1. Наличие у вышеперечисленных категорий заболевания и (или) состояния, требующего оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в экстренной или неотложной форме в целях диагностики, лечения и реабилитации.

7.2. Наличие у вышеперечисленных категорий заболевания и (или) состояния, требующего оказания специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в плановой форме в целях профилактики, диагностики, лечения, реабилитации.

7.3. Риск развития осложнений при проведении пациенту медицинских вмешательств, связанных с диагностикой, лечением и реабилитацией.

8. Оказание медицинской помощи осуществляется за счет средств субсидий на выполнение государственного задания.

9. Направление в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России для оказания медицинской помощи руководителей структурных подразделений центрального аппарата МЧС России согласовывается с курирующими заместителями Министра.

10. Порядок и организация госпитализации в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России сотрудников МЧС России и других категорий граждан осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке госпитализации в федеральное государственное бюджетное учреждение «Всероссийский центр экстренной и радиационной медицины им. А.М. Никифорова» МЧС России сотрудников МЧС России и других категорий граждан» (приложение к Положению).

11. Направление военнослужащих спасательных воинских формирований и сотрудников федеральной противопожарной службы Государственной противопожарной службы на военно-врачебную комиссию, врачебно-летную комиссию осуществлять в обязательном порядке в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России при увольнении их со службы по состоянию здоровья в связи с получением увечья, заболеванием при исполнении служебных обязанностей (в соответствии с пунктом 94, подпунктом «а» Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565).

12. Средние сроки лечения в стационаре определяются нозологической формой заболеваний, степенью тяжести состояния пациента и регламентируются нормативными документами Министерства здравоохранения Российской Федерации, клиническими рекомендациями (протоколами лечения) и стандартами специализированной медицинской помощи.

1. Настоящая Инструкция разработана для упорядочения госпитализации пациентов в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России для оказания им специализированной, в том числе высокотехнологичной, медицинской помощи в условиях дневного и круглосуточного стационара.

2. Настоящая Инструкция определяет порядок госпитализации пациентов в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России.

3. Госпитализация пациентов в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России осуществляется в соответствии с настоящим приказом МЧС России, Уставом ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России, настоящей Инструкцией, иными локальными приказами и распоряжениями ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России.

4. Плановая госпитализация производится в соответствии с календарным планом госпитализации, формируемым на основании письменных запросов формирований и учреждений МЧС России.

5. Сроки направления на плановое обследование и лечение, а также их изменение в обязательном порядке согласуются с заместителем директора (по клинической работе) ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России.

6. Медицинский отбор и подготовка необходимых документов лиц, направляемых на плановое обследование и лечение в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России, организуется при наличии справки (записи в медицинской книжке, карточке), подтверждающей отсутствие возможности оказания медицинской помощи в ЛПУ по месту службы, работы, жительства:

6.1. Структурным подразделением центрального аппарата МЧС России, отвечающим за вопросы медицинского обеспечения, для должностных лиц структурных подразделений центрального аппарата МЧС России и членов их семей.

6.2. Территориальным органом МЧС России для должностных лиц подразделений МЧС России, расположенных на территории соответствующего федерального округа и субъекта Российской Федерации и членов их семей.

6.3. 72-й Центральной поликлиникой МЧС России для структурных подразделений центрального аппарата МЧС России, подразделений центрального подчинения и членов их семей.

7. Основанием для плановой госпитализации является направление установленного образца с резолюцией на нем главного врача или заместителя директора (по клинической работе) ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России.

8. Лица, поступающие для оказания медицинской помощи в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России в плановом порядке, должны при себе иметь:

8.1 Документ, удостоверяющий личность.

8.2. Документ, удостоверяющий статус (удостоверение установленного образца и др.).

8.3. Направление на обследование и лечение установленного образца, заверенное гербовой печатью.

8.4. Направление на госпитализацию из территориального учреждения здравоохранения установленного образца ф. № 057/у-04 (для членов семей сотрудников системы МЧС России в случае оказания медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на текущий год).

8.5 Справку о составе семьи сотрудника МЧС России (для членов семьи).

8.6. Справку, подтверждающую обучение на дневном отделении — для студентов — членов семей сотрудников МЧС России в возрасте от 18 до 23 лет.

8.7. Страховой полис ОМС (в случае оказания медицинской помощи в рамках обязательного медицинского страхования).

8.8 СНИЛС.

8.9. Медицинскую документацию с данными предыдущего медицинского обследования и лечения.

8.10. Результаты флюорографического обследования органов грудной клетки (давностью не более 6 месяцев).

8.11. Общий анализ крови, общий анализ мочи, глюкоза крови, кровь на RW, другие данные медицинских исследований, в том числе электрокардиограммы, рентгенограммы, КТ, МРТ и другие (при наличии).

9. Экстренная госпитализация в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России осуществляется в соответствии с установленным порядком и согласуется в рабочие дни при госпитализации в клинику № 1 — с главным врачом клиники № 1 и при госпитализации в клинику № 2 — с главным врачом клиники № 2, в вечернее, ночное время, выходные и праздничные дни — с ответственным дежурным врачом.

10. При возникновении чрезвычайных ситуаций госпитализация пострадавших осуществляется в клинику № 2 ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России в соответствие с установленным порядком.

11. Порядок переводов пациентов:

11.1. Вопросы перевода пациентов из одного лечебно-диагностического подразделения в другое (внутренние переводы) решаются заведующими подразделениями по согласованию с главным врачом или заместителем директора (по клинической работе) ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России.

11.2. Вопросы перевода пациентов из ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России в другие медицинские организации решаются главным врачом или заместителем директора (по клинической работе) и руководством соответствующего медицинского учреждения.

11.3. Переводы пациентов из других медицинских организаций в ФГБУ ВЦЭРМ им. А.М. Никифорова МЧС России осуществляются главным врачом или заместителем директора (по клинической работе) и руководством соответствующего медицинского учреждения.

---